La Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2015 , también conocida como CHOGM 2015, fue la 24ª reunión de los jefes de gobierno de la Commonwealth of Nations . Se celebró en Malta del 27 al 29 de noviembre. [1] El presidente de Sri Lanka, Maithripala Sirisena, entregó el puesto de presidente en ejercicio de la Commonwealth al primer ministro de Malta, Joseph Muscat, en la reunión.
24a Reunión de Jefes de Gobierno del Commonwealth CHOGM 2015 | |
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País anfitrión | Malta |
fechas | 27 a 29 de noviembre de 2015 |
Lugar (s) | Centro de Conferencias del Mediterráneo ; Radisson Golden Sands; Corinthia Palace Hotel Fort St. Angelo (retiro) |
Ciudades | Valletta ; Għajn Tuffieħa , Mellieħa ; Birgu de San Julián |
Participantes | 52 (de 53 miembros) |
Jefes de Estado o de Gobierno | 31 (30 en la ceremonia de apertura) |
Silla | Joseph Muscat (Primer Ministro de Malta) |
Sigue | 2013 |
Precede | 2018 |
Sitio web | chogm2015 |
Puntos clave | |
Cambio climático y sostenibilidad global Extremismo, terrorismo y seguridad Crisis de refugiados Cuestiones económicas Elección de Secretario General Despenalización de la homosexualidad Corrupción |
Fondo
La cumbre, que originalmente fue designada para ser organizada por Mauricio , se entregó a Malta cuando el primer ministro de Mauricio, Navin Ramgoolam, se negó a asistir al CHOGM 2013 debido a la situación de derechos humanos que prevalecía en el país anfitrión, Sri Lanka , y por lo tanto se retiró como anfitrión. de la cumbre de 2015 como protocolo le había exigido que asistiera a la cumbre para invitar personalmente a otros Estados miembros. [2]
Sedes
La cumbre se llevó a cabo en varios lugares en Valletta y Golden Bay de Għajn Tuffieħa con retiros en Fort St. Angelo en Birgu . [3] La ceremonia de apertura y la recepción se llevaron a cabo en el Centro de Conferencias del Mediterráneo en La Valeta con sesiones ejecutivas y especiales en el Radisson Golden Sands en Golden Beach. La mayoría de las conferencias de prensa se llevaron a cabo en el Hotel InterContinental de St. Julian's . [4] El tema oficial del evento fue "El Commonwealth - Agregando valor global". En los días previos a la cumbre principal se llevó a cabo una serie de conferencias de la sociedad civil en forma de Foro Popular, Foro de Mujeres, Foro de la Juventud y Foro de Negocios y se exploraron vías como la construcción de la democracia y el estado de derecho, la defensa de los Estados pequeños, la creación de oportunidades económicas, empoderamiento de la juventud, desarrollo inclusivo, derechos humanos y reforma del servicio público entre las naciones de la Commonwealth. [5]
Debido al mal tiempo, la ceremonia de bienvenida oficial para la fiesta real se llevó a cabo en el Palacio de San Antón en lugar de un evento al aire libre en la Plaza de San Jorge en La Valeta como se planeó originalmente. [6]
Elección del Secretario General de la Commonwealth
La reunión eligió un nuevo Secretario General de la Commonwealth para suceder a Kamalesh Sharma, quien se jubilará en abril de 2016 al final de su segundo mandato, el máximo que se puede cumplir. [7] Los candidatos para el puesto incluían al embajador de Antigua en los Estados Unidos y ex alto comisionado en el Reino Unido, Sir Ronald Sanders ; la ex fiscal general de Inglaterra y Gales, la baronesa Patricia Scotland , nominada por su país natal de Dominica ; y el ex subsecretario general de asuntos políticos Mmasekgoa Masire-Mwamba , designado por Botswana . [8] Además, los funcionarios británicos y australianos sugirieron a Alexander Downer , un ex ministro de Relaciones Exteriores de Australia y líder del Partido Liberal que actualmente se desempeña como Alto Comisionado de Australia en el Reino Unido como un posible candidato de compromiso. [9] El ex ministro de planificación de Trinidad y Tobago , Bhoendradatt Tewarie, y el ministro de Relaciones Exteriores de Tanzania , Bernard Membe, fueron nominados anteriormente en el proceso, pero se retiraron como candidatos antes de que comenzara la cumbre. [7] [10] La elección tuvo lugar el 27 de noviembre. [8]
La baronesa Patricia Scotland fue elegida sexta Secretaria General de la Commonwealth después de dos rondas de votaciones y asumirá el cargo el 1 de abril de 2016. [11] Según el ministro de Relaciones Exteriores de Antigua, Charles "Max" Fernández, mientras que los países de CARICOM respaldaron en gran medida a Sir Ronald Sanders Baronesa Escocia, los países africanos favorecieron a Masire-Mwamabe: "Después de la primera ronda, Sir Ron recibió la menor cantidad de votos. Para la segunda ronda, Antigua y Barbuda apoyó a la baronesa Escocia porque sentimos que estaríamos apoyando al candidato de otro Caribe país." Fernández también afirmó que Escocia contaba con el apoyo de estados "europeos" y del Pacífico. [12] Australia también apoyó a la baronesa Escocia después de que su candidato de compromiso, Alexander Downer , no lograra obtener apoyo. [13] Sanders había sido visto como el principal candidato antes de la cumbre, particularmente porque los países de la Commonwealth del Caribe argumentaron que era su turno de tener un secretario general de su región, sin embargo, el fracaso de toda la CARICOM en apoyar a Sanders y un El artículo del Daily Telegraph publicado dos días antes de la cumbre acusándolo de corrupción puede haber dañado su campaña. [14]
Por primera vez en la historia de la Commonwealth , la Commonwealth Foundation organizó un debate entre los candidatos como parte del Commonwealth People's Forum. Se celebró el 25 de noviembre, dos días antes de las elecciones, en la Cámara de Representantes de Malta. Fue presidido por el presidente de la Cámara, Angelo Farrugia , quien respondió a las preguntas de los miembros de la sociedad civil presentes en la sala. Estuvieron presentes los tres candidatos declarados en el momento del debate: Masire-Mwamba, Sir Ronald y Baroness Scotland. También asistieron dos representantes del parlamento maltés que hablaron brevemente al final del debate. [ cita requerida ]
Agenda
La reunión de la Commonwealth se llevó a cabo inmediatamente antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en París . En consecuencia, la conferencia de la Commonwealth celebró una sesión especial sobre el cambio climático y la sostenibilidad global [15] en un intento de generar apoyo político en torno a la cuestión antes de la cumbre de París; [16] En consideración a las pequeñas naciones insulares que están siendo amenazadas por el aumento del nivel del mar que acompaña al cambio climático, se discutió una propuesta para permitir que estos países cancelen sus deudas a cambio de tomar medidas para proteger el medio ambiente. [17]
La cumbre, que se celebró a raíz de los ataques de París de noviembre de 2015 y el creciente conflicto con ISIL , también abordó cuestiones de terrorismo y seguridad y la crisis migratoria europea , así como cuestiones económicas y comerciales. [15] [18] corrupción, [19] [20] La continua criminalización de la homosexualidad en 40 de los 53 miembros de la Commonwealth no estaba en la agenda oficial, pero fue una cuestión planteada por grupos de la sociedad civil y también planteada por el Primer Ministro. Joseph Muscat (presidiendo la ocasión) y el primer ministro británico, David Cameron, durante sus declaraciones a los líderes de la Commonwealth. Además, la recién elegida Secretaria General de la Commonwealth Patricia Scotland, Baroness Scotland of Asthal se comprometió a utilizar los primeros dos años de su mandato para promover la despenalización de la homosexualidad en los países de la Commonwealth que continúan prohibiendo las relaciones entre personas del mismo sexo. [21] Cameron también se comprometió a aumentar la cooperación entre los miembros para hacer frente a las "ideologías venenosas" y el extremismo violento . [22]
Los líderes también eligieron un nuevo lugar para la próxima cumbre, originalmente programada para 2017, ya que Vanuatu , que originalmente fue seleccionada como sede, ha rescindido su oferta de sede debido a los efectos a largo plazo de la devastación de la infraestructura de la nación isleña causada por el ciclón. Pam en marzo de 2015. [23] El gobierno británico será el anfitrión del próximo CHOGM en Londres en la primavera de 2018, retrasado desde finales de 2017 debido a otros compromisos internacionales. [19] [24] En consecuencia, el 26º CHOGM que estaba previsto para Malasia en 2019 se retrasó hasta 2020. [25]
Asistentes
Isabel II , como jefa de la Commonwealth , junto con el duque de Edimburgo , el príncipe de Gales y la duquesa de Cornualles asistieron a la cumbre. [26] La cumbre coincidió con una visita de Estado a Malta de Isabel II como Reina del Reino Unido , su primera visita al país desde 2007. [27]
El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon [28] y el presidente francés, François Hollande, se dirigieron a una sesión especial sobre el cambio climático. Ban y Nicolas Sarkozy , el predecesor de Hollande, habían asistido previamente a CHOGM 2009 en Trinidad y Tobago antes de la Cumbre de Copenhague por la misma razón. El primer ministro indio , Narendra Modi, estuvo ausente de la reunión; su gobierno se ha opuesto a los argumentos de que el país debería reducir el uso de generación eléctrica a carbón y otros gases de efecto invernadero. En cambio, India estuvo representada por la ministra de Asuntos Exteriores, Sushma Swaraj . [29] [30]
Los líderes que asistieron incluyeron al primer ministro australiano Malcolm Turnbull , al primer ministro canadiense Justin Trudeau , al presidente de Sri Lanka Maithripala Sirisena , al primer ministro británico David Cameron y al primer ministro paquistaní Nawaz Sharif . [31] [32] Por lo menos 15 líderes no asistió a la cumbre y ministros enviados o otros funcionarios como representantes [32] incluyendo el Tonga primer ministro Akilisi Pohiva , que se ausentó por motivos de salud y prioridades nacionales, [33] Salomón El primer ministro de las islas , Manasseh Sogavare , quien envió a su viceprimer ministro en su lugar, [34] y el primer ministro de Vanuatu , Sato Kilman , quien no pudo asistir debido a una crisis gubernamental que resultó en elecciones anticipadas . [35] Tanzania estuvo representada por su Alto Comisionado , mientras que Kenia estuvo representada por su Alto Comisionado en la Ceremonia de Apertura, ya que Uhuru Kenyatta no llegó hasta el segundo día de la cumbre. [36]
Resultados
Cambio climático
Los líderes acordaron y emitieron la Declaración de los líderes de la Commonwealth sobre la acción climática que calificó al cambio climático como una "amenaza existencial" para muchos estados y pidió que la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) de 2015 produzca "una ambiciosa, equitativa, inclusiva, Resultado duradero y basado en reglas ... que incluye un acuerdo legalmente vinculante "para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y controlar el cambio climático . [37] La declaración afirmó que "muchos de nuestros estados y comunidades más vulnerables ya están enfrentando los impactos adversos del cambio climático ... (y) para algunos representa una amenaza existencial". [37] Los líderes también pidieron que las naciones desarrolladas gasten $ 100 mil millones al año para 2020 para ayudar a los países en desarrollo a lidiar con los efectos del cambio climático. [37] Con ese fin, Canadá se comprometió a aportar 2.650 millones de dólares durante cinco años para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente al cambio climático. [38] El Reino Unido comprometió £ 21 millones para la gestión de desastres y £ 5,5 millones para la economía oceánica, mientras que Australia ha comprometido $ 1 millón para una nueva iniciativa de la Commonwealth, el Climate Finance Access Hub, [39] [40] e India prometió $ 2,5 millones en asistencia. [41] También se creó una Facilidad de Financiamiento Ecológico de la Commonwealth de mil millones de dólares, propuesta por el Príncipe de Gales , para apoyar proyectos ambientales entre las naciones pobres de la Commonwealth. [41] [42]
Paz y seguridad
El Comunicado final emitido por los líderes al final del CHOGM también abordó las cuestiones de la paz y la seguridad, afirmando que "la radicalización, el extremismo violento y el terrorismo en todas sus formas y ramificaciones son amenazas graves para el mundo entero" y exhortó a los miembros de la Commonwealth a Implementar plenamente la Resolución 2178 (2014) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre terrorismo y extremismo y pidió la implementación de "estrategias nacionales para contrarrestar la radicalización, el extremismo violento y el terrorismo", incluida la educación y el tratamiento de las quejas y la alienación de las personas susceptibles, en particular los jóvenes. [25] Los líderes de la Commonwealth también aceptaron una propuesta británica para crear una nueva unidad de expertos para contrarrestar el extremismo. El organismo estará a cargo de la Secretaría del Commonwealth , que combatirá la radicalización y el reclutamiento de terroristas en todo el Commonwealth. Australia ha comprometido $ 2.5 millones para la unidad además de £ 5 millones por parte de Gran Bretaña. [13] [43]
El Comunicado también alentó a todos los países a adherirse y aplicar plenamente el Tratado sobre el Comercio de Armas de 2014 a fin de restringir el tráfico ilícito de armas convencionales, incluidas las armas pequeñas. [25]
Derechos humanos, buen gobierno y migración
La declaración también reafirmó los compromisos con los derechos humanos y la buena gobernanza , y el respeto del estado de derecho y los principios democráticos y "acordó intensificar los esfuerzos nacionales e internacionales para abordar las causas de la migración irregular, incluida la prevención y mitigación de los conflictos y el extremismo violento y el terrorismo; erradicar la pobreza y la promoción del desarrollo económico sostenible; el fortalecimiento del estado de derecho; el fomento de sistemas políticos inclusivos y pluralistas; la lucha contra la delincuencia organizada, la trata de personas y el tráfico ilícito de personas y la esclavitud moderna; y reforzando el respeto de los derechos humanos " [25] y pidió la cooperación internacional -operación y adhesión al derecho internacional en materia migratoria, haciendo un llamado a "todas las partes interesadas a trabajar por una solución duradera a este problema global". [25]
Desarrollo sostenible
Sobre el tema del desarrollo sostenible, los líderes adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y pidieron su implementación con la esperanza de que "conduzca a la erradicación de la pobreza en todas sus dimensiones y garantice que nadie se quede atrás" [25] y también acordó "brindar asistencia continua a los Estados miembros para lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo mediante asesoramiento técnico sobre fortalecimiento institucional, financiamiento de la deuda, formulación de estrategias de deuda y reestructuración de la deuda". [25]
Otros asuntos
El Comunicado también abordó las preocupaciones de los estados pequeños, comprometiéndose a abogar internacionalmente en su nombre, el comercio, en particular comprometiéndose a aumentar el acceso al financiamiento del comercio y la inversión para los estados pequeños, vulnerables o en desarrollo, los jóvenes y la importancia de desarrollar el liderazgo juvenil. , igualdad de género y empoderamiento de la mujer , pidiendo en particular esfuerzos continuos para "prevenir y eliminar el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina ", [25] salud pública, subrayando la importancia de los programas de inmunización para hacer frente a enfermedades como la malaria y el compromiso estados a la erradicación de la poliomielitis como una prioridad mundial, y pidiendo "al Commonwealth en general que apoye el fortalecimiento de las políticas para la cobertura universal de salud con el fin de construir sistemas de salud fuertes y resilientes que, a su vez, permitan mejores respuestas a la salud pública amenazas y emergencias ". [25]
La reunión también pidió un movimiento más fácil de los ciudadanos de la Commonwealth entre los estados miembros. [25]
Problemas de país
Los líderes también acogieron con agrado el progreso en la continuación de los problemas nacionales y regionales, como mejorar las relaciones bilaterales entre Belice y Guatemala y su desacuerdo fronterizo, reafirmaron su llamado a la implementación de las resoluciones existentes de las Naciones Unidas sobre la disputa de Chipre , expresaron su solidaridad con Guyana en su disputa fronteriza en curso con Venezuela . [25]
enlaces externos
- Declaración de los líderes de la Commonwealth sobre la acción climática
- Comunicado de los Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM 2015)
Ver también
- Cumbre de La Valeta sobre migración
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015
Referencias
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