Bahrein ha tenido dos constituciones en su historia moderna. El primero se promulgó en 1973 y el segundo en 2002.
Constitución de 1973
La constitución de 1973 fue redactada poco después de la independencia de Bahrein de Gran Bretaña en 1971. En 1972, el entonces gobernante Shaikh Isa bin Salman Al Khalifa emitió un decreto que preveía la elección de una Asamblea Constituyente para redactar y ratificar una constitución. El electorado de la asamblea constituyente eran ciudadanos varones nativos de veinte años o más. La Asamblea Constituyente constaba de veintidós delegados electos, más los doce miembros del Consejo de Ministros y ocho miembros nombrados directamente por el Jeque Isa. [1]
El proyecto de constitución preveía una legislatura unicameral (la Asamblea Nacional ) que constaba de 44 miembros, 30 elegidos por "sufragio universal" (aunque el sufragio estaba restringido a los hombres), más 14 ministros del gobierno nombrados por la realeza que eran miembros ex officio . La constitución fue promulgada por decreto en diciembre de 1973. [1]
Las elecciones generales de Bahrein de 1973 fueron las únicas celebradas en virtud de la Constitución de 1973, antes de que Shaikh Isa las derogara en 1975. El país estuvo gobernado por leyes de emergencia de 1975 a 2002. [1]
Constitución de 2002
Después de la muerte del Amir Shaikh Isa bin Salman Al Khalifa en 1999, su trono fue tomado por su hijo Shaikh Hamad bin Isa Al Khalifa . Con el fin de poner fin al levantamiento de la década de 1990 en Bahrein , anunció un nuevo conjunto de reformas democráticas, incluida la promesa de volver al gobierno constitucional.
En 2001, Emir Hamad presentó la Carta de Acción Nacional que devolvería al país a la regla constitucional. Sin embargo, la oposición se opuso al llamado de la Carta para una enmienda a la Constitución de 1973, cambiando la legislatura de unicameral a bicameral . La Carta establecía que "la legislatura estará compuesta por dos cámaras, a saber, una que se constituirá mediante elecciones libres y directas cuyo mandato será promulgar leyes, y una segunda que contará con personas con experiencia y conocimientos que brindarán asesoramiento según sea necesario. " Los grupos de oposición argumentaron que esta declaración era demasiado ambigua y se opusieron a la Carta. También como parte de la nueva Constitución, el país pasó de ser un Emirato a un Reino.
Emir Hamad respondió celebrando una reunión muy publicitada con los líderes espirituales de la oposición chiíta islamista. Firmó un documento en el que aclaraba que solo la cámara baja elegida del parlamento tendría poder legislativo, mientras que la cámara alta designada tendría un papel estrictamente consultivo. Ante esta garantía, los principales grupos de oposición aceptaron la Carta y pidieron un voto "Sí" en el referéndum nacional. La Carta fue aceptada en el referéndum de 2001 y el 98,4% votó "Sí".
Sin embargo, en 2002, Emir (ahora rey) Hamad promulgó la Constitución de 2002, sin ninguna consulta pública, en la que tanto las cámaras del parlamento elegidas como las designadas por la realeza recibieron los mismos poderes legislativos, retrocediendo a su promesa pública de 2001. Como como resultado, las elecciones parlamentarias que se celebrarían ese mismo año fueron boicoteadas por cuatro sociedades políticas; Al Wefaq , un grupo islamista chiíta, considerado la sociedad política más popular del país, Acción Democrática Nacional , la sociedad política de izquierda más grande, Sociedad de Acción Islámica , una sociedad islamista chiíta marginal, y la Sociedad Nacionalista Democrática del Rally , una sociedad árabe marginal. Sociedad Nacionalista.
Rama ejecutiva
Según el artículo 32 b) de la Constitución de 2002 , "el poder ejecutivo corresponde al Rey junto con el Consejo de Ministros y Ministros". El Consejo de Ministros ( Gabinete ) es nombrado directamente por el Rey (artículo 33d).
Bahrein ha tenido un solo Primer Ministro desde la independencia del país en 1971, Khalifah ibn Sulman al-Khalifah , el tío del rey reinante Hamad ibn Isa al-Khalifah . En 2010, aproximadamente la mitad de los ministros del gabinete habían sido seleccionados de la familia real Al Khalifa , [2] incluidos el Ministro de Defensa, el Ministro del Interior, el Ministro de Relaciones Exteriores, el Ministro de Finanzas y el Ministro de Justicia y Asuntos Islámicos.
Oficina | Nombre | Fiesta | Desde |
---|---|---|---|
Rey | Hamad ibn Isa al-Khalifah | 6 de marzo de 1999 | |
Primer ministro | Khalifah ibn Sulman al-Khalifah | 1971 |
Poder Legislativo
Según el artículo 32 (b) de la Constitución de 2002 , "la autoridad legislativa corresponde al Rey y a la Asamblea Nacional .
La Asamblea Nacional es bicameral con la cámara baja, la Cámara de Diputados , que tiene 40 miembros elegidos en distritos electorales unipersonales por sufragio universal por un período de cuatro años. La cámara alta, el Consejo Shura , tiene 40 miembros designados por el Rey de Bahrein . Entre los miembros del actual Consejo Shura se encuentran representantes de las comunidades judía y cristiana de Bahrein, así como varias legisladoras.
El presidente de la Asamblea Nacional es del Consejo Shura designado.
Todas las legislaciones deben ser aprobadas por mayoría tanto en la Cámara de Diputados como en el Consejo de la Shura, y deben ser ratificadas por el Rey.
Sociedades políticas y elecciones
Los partidos políticos son ilegales en Bahréin, los partidos políticos de facto operan y se conocen como 'sociedades políticas'
Rama Judicial
El poder judicial de Bahrein se divide en dos ramas: los tribunales de derecho civil y los tribunales de derecho islámico. Los tribunales de derecho civil se ocupan de todos los casos comerciales, civiles y penales, así como de las disputas relacionadas con el estado personal de los no musulmanes. Los Tribunales de la Ley Sharia tienen jurisdicción sobre todas las cuestiones relacionadas con el estado personal de los musulmanes. [3]
Los jueces de los tribunales medios e inferiores son nombrados por el Ministerio de Justicia y designados por decreto por el primer ministro . El Consejo Supremo de la Judicatura, presidido por el Rey , nombra a los miembros del Tribunal Constitucional. [3]
Muchos de los jueces de alto rango en Bahrein son miembros de la familia gobernante o no bahreiníes (principalmente egipcios) con contratos renovables de 2 años. Para asegurar la renovación de estos contratos, los jueces pueden ser propensos a considerar necesario tomar decisiones que no sean desfavorables a los deseos o intereses del Gobierno. [4]
divisiones administrativas
Bahrein está dividido en cuatro gobernaciones a efectos administrativos:
- Gobernación de la capital
- Gobernación de Muharraq
- Gobernación del Norte
- Gobernación del Sur
Cada provincia tiene un gobernador designado y un consejo municipal elegido .
Ver también
- Carta de Acción Nacional de Bahrein
Referencias
- ^ a b c Bahrein , División Federal de Investigación , 2004, Kessinger Publishing , pp 97-98
- ^ Cambio de gabinete de demanda chiíta de Bahrein , Aljazeera.net , 5 de marzo de 2010
- ^ a b "Tema del país: Poder judicial: Bahrein" . PNUD -Programa de gobernanza en la región árabe. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2012 . Consultado el 2 de noviembre de 2011 . Verifique los valores de fecha en:
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( ayuda ) - ^ "Ataques a la justicia 2002 - Bahrein" (PDF) . Comisión Internacional de Juristas . 22 de agosto de 2003. Archivado desde el original (PDF) el 3 de abril de 2012 . Consultado el 26 de mayo de 2019 .
enlaces externos
- Texto completo de la constitución de 1973
- Texto completo de la constitución de 2002