La Convención de Pardo , también conocida como Tratado de Pardo o Convención de El Pardo , fue un acuerdo de 1739 entre Gran Bretaña y España . Buscó resolver los problemas comerciales entre los dos países y acordar los límites entre la Florida española y la colonia inglesa de Georgia .
Contexto | Acordar compensación por reclamos comerciales; Comisión para establecer límites entre la Florida española y Georgia |
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Firmado | 14 de enero de 1739 |
Localización | Palacio Real de El Pardo, Madrid |
Eficaz | No ratificado |
Signatarios | Sir Benjamin Keene |
Fiestas | Gran Bretaña España |
La Convención estableció una Comisión de Límites para establecer fronteras entre Georgia y Florida, mientras que España proporcionó una compensación de £ 95,000 por propiedad británica confiscada. A cambio, la British South Sea Company pagaría 68.000 libras esterlinas para liquidar las reclamaciones españolas por los beneficios adeudados en el Asiento de Negros .
A pesar de ser propiedad del gobierno británico, se negó a hacerlo; ambos países rechazaron la Convención, lo que provocó el estallido de la Guerra de Jenkins Ear el 23 de octubre de 1739.
Fondo
En el siglo XVIII, las guerras se libraban a menudo por cuestiones comerciales, debido a la entonces dominante teoría económica del mercantilismo . Este consideraba el comercio como un recurso finito, por lo que si un país aumentaba su participación, debía hacerlo a expensas de otros. [1]
El Tratado de Utrecht de 1713 que puso fin a la Guerra de Sucesión española incluía disposiciones comerciales que permitían a Gran Bretaña comerciar directamente con la Nueva España . Incluían el Asiento de Negros , un monopolio para suministrar 5.000 esclavos al año a sus colonias en las Américas y el Navio de Permiso , que permitía a los barcos británicos vender 1.000 toneladas de mercancías en Porto Bello y Veracruz . [2] Sin embargo, estos resultaron ser relativamente poco rentables y se han descrito como una "ilusión comercial"; entre 1717 y 1733, los británicos enviaron solo ocho barcos a las Américas. [3]
Las ganancias reales provinieron de bienes de contrabando que eludieron los aranceles aduaneros, con la demanda de los colonos españoles creando un gran mercado negro . [4] Aceptando que no se podía detener, las autoridades españolas lo utilizaron como un instrumento informal de política. Durante la guerra anglo-española de 1727 a 1729 , se dejaron pasar los barcos franceses que transportaban contrabando, mientras que los barcos británicos fueron detenidos. [5]
Los británicos aceptaron la confiscación ocasional de barcos y mercancías como parte del costo del negocio, pero estaban preocupados por la perspectiva de ser reemplazados por los franceses. [6] Estos se vieron intensificados por el Pacte de Famille de 1733 entre Luis XV y su tío Felipe V , lo que indica un mayor alineamiento entre Francia y España. [7]
El Tratado de Sevilla de 1729 permitió a los españoles abordar los barcos británicos que comerciaban con la Nueva España; en 1731, Robert Jenkins , capitán del Rebecca , afirmó que un oficial de la guardia costera le cortó la oreja. La leyenda que más tarde se expuso a la Cámara de los Comunes no tiene fundamento de hecho y el incidente se olvidó con la flexibilización de las restricciones en 1732. [8]
El establecimiento de la colonia británica de Georgia a principios de 1733 aumentó la tensión, ya que parecía amenazar la Florida española , vital para proteger el comercio entre la España continental y sus colonias. [9] Una segunda ronda de "depredaciones" en 1738 llevó a demandas de compensación, boletines y panfletos británicos presentándolos como inspirados en Francia. [10] Esto ejerció presión política sobre Robert Walpole , el antiguo primer ministro británico , para que llegara a un acuerdo satisfactorio.
Negociaciones
Delegados de ambos bandos se reunieron en el palacio de El Pardo en Madrid desde finales de 1738. En enero de 1739, habían redactado un acuerdo básico. Los británicos habían exigido inicialmente £ 200,000 en compensación, pero finalmente aceptaron solo £ 95,000. España originalmente exigió derechos ilimitados para registrar los barcos, pero esto finalmente se limitó a los que se encontraban en aguas españolas.
A cambio, la British South Sea Company pagaría a Felipe V de España £ 68,000 para liquidar su parte de los ingresos del Asiento de Negros y una Comisión de Límites establecida para establecer las fronteras entre Georgia y Florida. El principal negociador británico, Sir Benjamin Keene, consideró que se trataba de un buen trato y firmó el 14 de enero.
Secuelas
La Convención fue extremadamente impopular en Londres. Muchos capitanes mercantes estaban descontentos de que la reclamación de compensación británica se hubiera reducido a más de la mitad, ya que la Compañía de los Mares del Sur estaba preocupada por el acuerdo que permitía a los españoles derechos limitados para registrar los barcos británicos. En cuestión de meses, la situación se había tornado bruscamente hacia la guerra y la Convención se volvió cada vez más frágil. Los opositores publicaron una lista de todos los que votaron a favor de la Convención, incluyendo detalles de sus ingresos por cargos gubernamentales. [11]
Cuando la Compañía de los Mares del Sur se negó a pagar las 68.000 libras esterlinas acordadas, Felipe V rescindió el asiento de Negros . El 20 de julio de 1739, el Almirantazgo envió una fuerza naval al mando del almirante Vernon a las Indias Occidentales , llegando a Antigua a principios de octubre. Tres barcos británicos atacaron La Guaira , puerto principal de la provincia de Venezuela el 22 de octubre; Gran Bretaña declaró formalmente la guerra al día siguiente, comenzando la Guerra del oído de Jenkins . [12]
Sir Benjamin Keene estaba estrechamente asociado con Walpole y, después de su caída, se discutió la posibilidad de acusarlo por negociar la Convención. La guerra más tarde se sumergió en la Guerra de Sucesión de Austria más amplia . Los problemas que habían iniciado la guerra fueron ignorados en gran medida durante el Congreso de Breda y el Tratado de Aix-la-Chapelle que la puso fin en 1748, ya que ya no eran prioridades para las dos partes.
Algunos problemas se resolvieron finalmente en el Tratado de Madrid de 1750 , pero el comercio británico ilegal con las colonias españolas continuó floreciendo. El Imperio español en el Caribe permaneció intacto y victorioso a pesar de varios intentos ingleses de apoderarse de algunas de sus colonias fuertemente defendidas y fortificadas. España luego usaría sus rutas comerciales y recursos para ayudar a la causa de los rebeldes en la Revolución Americana .
El tema resurgió en la disputa entre Estados Unidos y España conocida como la Controversia de Florida Occidental ; inicialmente se resolvió mediante el Tratado de Pinckney en 1796, luego se resolvió cuando la Florida española fue abandonada en el Tratado Adams-Onis de 1819 .
Referencias
- ^ Rothbard, Murray. "El mercantilismo como vertiente económica del absolutismo" . Mises.org . Buen resumen del concepto . Consultado el 27 de julio de 2019 .
- ^ Browning 1993 , p. 21.
- ^ Anderson 1976 , p. 293.
- ^ Richmond 1920 , p. 2.
- ^ Mclachlan 1940 , págs. 91-93.
- ^ Woodbine 1998 , p. 92.
- ^ McKay 1983 , págs. 138-140.
- ^ Harbron 1998 , p. 3.
- ^ Ibañez 2008 , p. 18.
- ^ Mclachlan 1940 , págs.94.
- ^ La historia y los procedimientos de la Cámara de los Comunes: 1740 . Parlamento. 1742. págs. 469–472.
- ^ Rodger , 2005 , p. 238.
Fuentes
- Anderson, MS (1976). Europa en el siglo XVIII, 1713-1783: (Una historia general de Europa) . Longman. ISBN 978-0582486720.
- Browning, Reed (1975). El duque de Newcastle . Universidad de Yale. ISBN 9780300017465.
- Browning, Reed (1993). La Guerra de Sucesión de Austria . Prensa de San Martín. ISBN 978-0312094836.
- Harbron, John (1998). Trafalgar y la Armada Española: La experiencia española de Sea Power . Prensa del Instituto Naval. ISBN 978-0870216954.
- Ibáñez, Ignacio Rivas (2008). Movilización de recursos para la guerra: los sistemas de inteligencia durante la Guerra del oído de Jenkins . PHD UCL.
- Mclachlan, Jean O (1940). Comercio y paz con la vieja España (ed. 2015). Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 978-1107585614.
- Richmond, Herbert (1920). La Marina en la Guerra de 1739-48 - War College Series (2015 ed.). Serie de la universidad de guerra. ISBN 978-1296326296.
- Rodger, NAM (2005). El mando del océano: una historia naval de Gran Bretaña 1649-1815 . WW Norton & Company. ISBN 978-0393060508.
- Simms, Brendan . Tres victorias y una derrota: el ascenso y la caída del primer imperio británico . Libros de pingüinos, 2008.
- Woodfine, Philip (1998). Las glorias de Britannia: el ministerio de Walpole y la guerra de 1739 con España . Real Sociedad Histórica. ISBN 978-0861932306.