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Huracan Katrina
Katrina-noaaGOES12.jpg
2005 temporada de huracanes en el Atlántico
General
Impacto
Alivio
Análisis
enlaces externos

Las críticas a la respuesta del gobierno al huracán Katrina [1] consistieron principalmente en condenas por mala gestión y falta de preparación en los esfuerzos de socorro en respuesta al huracán Katrina y sus secuelas. Específicamente, hubo una respuesta tardía a las inundaciones de Nueva Orleans , Luisiana . (Consulte Preparación para huracanes en Nueva Orleans para ver las críticas al fracaso de la protección federal contra inundaciones).

A los pocos días de la llegada a tierra de Katrina el 29 de agosto de 2005, surgió un debate público sobre el papel de los gobiernos local, estatal y federal en los preparativos y la respuesta a la tormenta. Las críticas fueron motivadas en gran parte por imágenes televisadas de líderes políticos visiblemente conmocionados y frustrados, y de residentes que permanecieron en Nueva Orleans sin agua, comida o refugio y la muerte de varios ciudadanos por sed, agotamiento y violencia, días después de que pasó la tormenta. . [ cita requerida ] También se criticó el trato de las personas que habían sido evacuadas a instalaciones registradas como el Superdomo . [2]

Las críticas de políticos, activistas, expertos y periodistas de todo tipo se han dirigido a los gobiernos local, estatal y federal.

El alcalde de Nueva Orleans, Ray Nagin , también fue criticado por no implementar su plan contra inundaciones y por ordenar a los residentes a un refugio de último recurso sin provisiones para alimentos, agua, seguridad o condiciones sanitarias. Quizás la crítica más importante a Nagin es que retrasó su orden de evacuación de emergencia hasta menos de un día antes de tocar tierra, lo que provocó la muerte de cientos de personas que (en ese momento) no podían encontrar ninguna salida de la ciudad. [3] A las críticas se suma la transmisión del autobús escolar.Estacionamientos llenos de autobuses escolares de color azul celeste, que el alcalde Nagin se negó a usar en la evacuación. Cuando se le preguntó por qué los autobuses no se utilizaron para ayudar en las evacuaciones en lugar de refugiarse en el Superdomo, Nagin citó la falta de responsabilidad del seguro y la escasez de conductores de autobús. [4]

Nueva Orleans ha sido clasificada como una ciudad sin régimen. Los regímenes involucran la cooperación gubernamental y no gubernamental, una agenda específica, un problema reconocido y recursos para enfrentar el problema. Nueva Orleans solo tuvo una coalición temporal para hacer frente al huracán Katrina, que provocó una evacuación y provisión de recursos ineficaces, temporales e ineficientes. Organizaciones como la Cruz Roja intentaron formar coaliciones, pero los diversos actores no pudieron ponerse de acuerdo en una solución específica, y esta falta de cooperación generó inestabilidad y malentendidos entre actores gubernamentales y no gubernamentales. [5]

Críticas al proceso de evacuación [ editar ]

Nueva Orleans ya era una de las áreas metropolitanas más pobres de los Estados Unidos en 2005, con el octavo ingreso medio más bajo ($ 30,771). Con un 24,5 por ciento, la parroquia de Orleans tenía la sexta tasa de pobreza más alta entre los condados de EE. UU. O equivalentes de condados. [6] El censo de Estados Unidos de 2000 reveló que el 28% de los hogares de Nueva Orleans, que ascienden a aproximadamente 120.000 personas, no tenían movilidad privada. A pesar de estos factores que impiden que muchas personas puedan evacuar por sí mismas, la evacuación obligatoria convocada el 27 de agosto no incluyó disposiciones para evacuar a personas sin hogar, de bajos ingresos o enfermas, ni a los residentes ancianos o enfermos de la ciudad. En consecuencia, la mayoría de los varados en la ciudad eran pobres, ancianos y enfermos.

Se ha establecido en la orden de evacuación que, a partir del mediodía del 28 de agosto y funcionando durante varias horas, todos los autobuses de la ciudad se reasignaron para trasladar a los residentes locales a los "refugios de último recurso" designados de antemano, incluido el Superdomo de Luisiana . [7] También dijeron que el estado había colocado de antemano suficiente comida y agua para abastecer a 15.000 ciudadanos con suministros durante tres días, el período de espera anticipado antes de que FEMA entrara en vigor y proporcionara suministros a los que aún se encontraban en la ciudad. [7] Más tarde, se descubrió que FEMA había proporcionado estos suministros, pero que el director de FEMA, Michael D. BrownEstaba muy sorprendido por el número mucho mayor de personas que acudieron en busca de refugio y que la primera oleada de suministros se agotó rápidamente. [7] El gran número de muertes se debió a la respuesta y evacuación insuficientes antes de la llegada de Katrina, principalmente debido a la resistencia de la ciudad y el estado a emitir una orden de evacuación y al riesgo de "lobo llorando" y perder la cara si el huracán se hubiera apartado del camino de predicción del modelo. Si el contraflujo en las carreteras se hubiera iniciado antes y más autobuses hubieran comenzado a evacuar a las familias (incluidos los autobuses escolares inactivos que no se usaron en absoluto), el número de ocupantes varados de Nueva Orleans habría sido significativamente menor, lo que haría que la ola inicial de suministros de FEMA fuera adecuada y incluso excesivo.

Respuesta del gobierno federal al estado de emergencia [ editar ]

El presidente Bush firmó un paquete de ayuda de $ 10.5 mil millones en la noche del 2 de septiembre, [8] y ordenó a 7.200 soldados en servicio activo para ayudar con los esfuerzos de ayuda. [9]

Debido a la lenta respuesta al huracán, el principal funcionario de manejo de emergencias de Nueva Orleans calificó el esfuerzo como una "vergüenza nacional" y cuestionó cuándo llegarían refuerzos a la ciudad cada vez más desesperada. [10] El jefe de operaciones de emergencia de Nueva Orleans, Terry Ebbert, culpó de la respuesta inadecuada a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA). "Esta no es una operación de FEMA. No he visto a un solo tipo de FEMA", dijo. "FEMA ha estado aquí tres días, pero no hay comando ni control. Podemos enviar cantidades masivas de ayuda a las víctimas del tsunami, pero no podemos rescatar a la ciudad de Nueva Orleans". [10]

En la madrugada del 2 de septiembre, el alcalde Ray Nagin expresó su frustración por lo que, según él, eran refuerzos insuficientes proporcionados por el presidente y las autoridades federales. [11] [12]

Sin embargo, se informó que muchas organizaciones de policía, bomberos y servicios de emergencias médicas de fuera de las áreas afectadas se vieron obstaculizadas o ralentizadas en sus esfuerzos por enviar ayuda y asistencia al área. FEMA envió a cientos de bomberos que se habían ofrecido como voluntarios para ayudar a rescatar víctimas a Atlanta durante 2 días de clases de capacitación sobre temas que incluyen el acoso sexual y la historia de FEMA. [13] Las solicitudes oficiales de ayuda a través de las cadenas de mando adecuadas no se recibieron debido a las demoras locales y estatales en la contratación de FEMA para la asistencia federal, incluso después de que dichas autoridades se acercaron. La policía local y otros trabajadores de EMS encontraron la situación traumática; al menos dos oficiales se suicidaron y más de 300 desertaron de la ciudad después de que la violencia de las pandillas y las "guerras territoriales" estallaran en la ciudad. [14] Un informe delAppleseed Foundation , una red de políticas públicas, descubrió que las entidades locales (agencias gubernamentales locales y sin fines de lucro) eran mucho más flexibles y receptivas que el gobierno federal o las organizaciones nacionales. La respuesta federal a menudo se vio limitada por la falta de autoridad legal o por requisitos de elegibilidad y solicitud inadecuados. En muchos casos, el personal federal y las organizaciones nacionales no parecían tener la flexibilidad, la capacitación y los recursos para satisfacer las demandas sobre el terreno ". [15]

Función presidencial [ editar ]

La madrugada del martes 30 de agosto, un día después de que azotara el huracán, el presidente Bush asistió a una ceremonia de conmemoración del Día VJ en Coronado, California , mientras analizaba la situación con sus asistentes y funcionarios del gabinete. [16] 24 horas antes de la ceremonia, las marejadas ciclónicas comenzaron a abrumar los diques y muros de inundación que protegían la ciudad de Nueva Orleans, exacerbando en gran medida el daño mínimo de la lluvia y el viento cuando el huracán viró hacia el este y evitó un impacto directo en Nueva Orleans. [17] Los informes iniciales de imágenes de video filtradas de reuniones informativas de alto nivel celebradas antes de la tormenta afirmaron que este video contradecía las declaraciones anteriores de Bush de que nadie anticipó la ruptura de los diques. [18]Las transcripciones revelaron que se advirtió a Bush que los diques podrían desbordarse, al igual que el gobernador Blanco y el alcalde Nagin. La advertencia a Bush solo se refirió a los diques que están siendo invadidos por el agua, sin embargo, no a romper o desarrollar agujeros, que es la definición de brecha del Cuerpo de Ingenieros del Ejército.

Bush fue criticado por no regresar a Washington, DC de sus vacaciones en Texas hasta después del miércoles por la tarde, más de un día después del huracán azotado el lunes. [19] En la mañana del 28 de agosto, el presidente telefoneó al alcalde Nagin para "suplicar" una evacuación obligatoria de Nueva Orleans, y Nagin y el gobernador Blanco decidieron evacuar la ciudad en respuesta a esa solicitud. [20] Blanco dijo a los periodistas que el presidente la había llamado y hablado con ella (pero no con Nagin) antes de la conferencia de prensa. [ cita requerida ]

Bush sobrevoló el área devastada en Air Force One mientras viajaba desde Texas de regreso a Washington, DC , [21] y posteriormente visitó la Costa del Golfo el viernes y fue informado sobre el huracán Katrina . Dirigiéndose a sus ayudantes durante el paso elevado, Bush comentó: "Está totalmente destruido. Es devastador, tiene que ser doblemente devastador en el terreno". Más tarde, en un discurso televisado desde la Casa Blanca, dijo: "Estamos lidiando con uno de los peores desastres nacionales en la historia de nuestra nación". [22]

El vicepresidente Dick Cheney también fue criticado por su papel en las secuelas. En la noche del 30 de agosto, y nuevamente a la mañana siguiente, llamó personalmente al gerente de la Asociación de Energía Eléctrica de Southern Pines y le ordenó desviar equipos de energía a subestaciones eléctricas en las cercanías de Collins, Mississippi , que eran esenciales para el funcionamiento del Colonial. Oleoducto , que transporta gasolina y combustible diesel desde Texas hasta el noreste . [23] Según los informes, los equipos de energía se sintieron molestos cuando se les dijo cuál era el propósito de la redirección, ya que estaban en el proceso de restaurar la energía a dos hospitales locales, pero lo hicieron de todos modos. [cita requerida ]

En enero de 2006, el presidente pronunció su discurso sobre el estado de la Unión de 2006:

Al renovar la promesa de nuestras instituciones, mostremos también el carácter de Estados Unidos en nuestra compasión y cuidado mutuo ...

Una sociedad esperanzada acude en ayuda de sus conciudadanos en tiempos de sufrimiento y emergencia, y permanece así hasta que se recuperan. Hasta ahora, el gobierno federal ha comprometido $ 85 mil millones para la gente de la Costa del Golfo y Nueva Orleans. Estamos removiendo escombros y reparando carreteras y reconstruyendo diques más fuertes. Ofrecemos préstamos comerciales y asistencia para la vivienda. Sin embargo, a medida que satisfacemos estas necesidades inmediatas, también debemos abordar los desafíos más profundos que existían antes de que llegara la tormenta.

En Nueva Orleans y en otros lugares, muchos de nuestros conciudadanos se han sentido excluidos de la promesa de nuestro país. La respuesta no es solo un alivio temporal, sino escuelas que enseñan a todos los niños y habilidades laborales que brindan movilidad ascendente y más oportunidades para ser propietario de una casa y comenzar un negocio. Mientras nos recuperamos de un desastre, trabajemos también por el día en que todos los estadounidenses estén protegidos por la justicia, iguales en esperanza y ricos en oportunidades.

En enero de 2007, el director despedido de FEMA, Michael D. Brown, acusó a la política partidista de que la política partidista había jugado un papel en la decisión de la Casa Blanca de federalizar la respuesta de emergencia al desastre solo en Louisiana, en lugar de en toda la región afectada de la Costa del Golfo, que Brown dijo que él había abogado. "Sin que yo lo supiera, algunas personas en la Casa Blanca pensaban: 'Tuvimos que federalizar Luisiana porque es una gobernadora demócrata blanca, y tenemos la oportunidad de restregarnos la nariz'", dijo Brown, hablando ante un grupo. de estudiantes graduados en el Metropolitan College de Nueva York el 19 de enero de 2007. "'No podemos hacérselo a Haley [la gobernadora de Mississippi, Haley Barbour] porque Haley es un gobernador republicano blanco. Y no podemos hacerle nada. Así que vamos a federalizar Louisiana '". La Casa Blanca negó fervientemente los cargos de Brown a través de una portavoz. [24]

La discusión de los esfuerzos de recuperación por el huracán Katrina pasó a un segundo plano frente al terrorismo e Irak en su discurso sobre el estado de la Unión de 2006 . En ese discurso, Bush no mencionó ningún sufrimiento humano causado por la tormenta o sus consecuencias, y no reconoció ninguna deficiencia en la respuesta de su administración. Mucha gente criticó a Bush por no mencionar la recuperación del huracán en su discurso sobre el estado de la Unión de 2007 . [25]

Investigación de la declaración del estado de emergencia [ editar ]

En una audiencia del 26 de septiembre de 2005, el exjefe de FEMA, Michael Brown, testificó ante un subcomité de la Cámara de Representantes de los EE. UU. Sobre la respuesta de FEMA. Durante esa audiencia, el Representante Stephen Buyer (R-IN) preguntó por qué la declaración del estado de emergencia del presidente Bush del 27 de agosto no había incluido las parroquias costeras de Orleans, Jefferson y Plaquemines. [26] (De hecho, la declaración no incluyó ninguna de las parroquias costeras de Luisiana; más bien, fueron incluidas en la declaración del 29 de agosto. [27] ) Brown testificó que esto se debió a que el gobernador Blanco de Luisianano había incluido esas parroquias en su solicitud inicial de ayuda, una decisión que encontró "impactante". Después de la audiencia, Blanco publicó una copia de una carta fechada el 28 de agosto que mostraba que solicitaba asistencia para "todas las parroquias del sureste, incluida la ciudad de Nueva Orleans", además de nombrar específicamente 14 parroquias, incluidas Jefferson, Orleans y Plaquemines. [28]

Departamento de Seguridad Nacional [ editar ]

Podría decirse que el huracán Katrina fue la primera prueba importante del Departamento de Seguridad Nacional después del 11 de septiembre . [29] Ha habido preguntas sobre quién estuvo a cargo del desastre y quién tenía autoridad jurisdiccional. Según muchos medios de comunicación, así como muchos políticos, la respuesta al desastre fue inadecuada en términos de liderazgo y respuesta. [30]

El 4 de septiembre de 2005, Michael Chertoff , Secretario de Seguridad Nacional , celebró una conferencia de prensa en la que declaró:

Este es realmente uno que creo que fue impresionante por su sorpresa ... Ha habido, en los últimos años, una planificación específica para la posibilidad de un huracán significativo en Nueva Orleans con mucha lluvia, con agua subiendo en los diques y agua desbordando el dique ... Y aunque la planificación no estaba completa, se había hecho mucho trabajo. Pero aquí hubo dos problemas. En primer lugar, es como si alguien tomara ese plan y lanzara una bomba atómica simplemente para hacerlo más difícil. No solo tuvimos el desbordamiento, en realidad tuvimos la ruptura en la pared. Y les diré que, en realidad, esa tormenta perfecta de combinación de catástrofes superó la previsión de los planificadores, y tal vez la previsión de cualquiera. [31]

Los comentarios de Chertoff fueron fuertemente criticados, ya que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército había imaginado previamente el escenario de una ruptura de un dique y la tormenta había seguido de cerca las predicciones del Servicio Meteorológico Nacional . [31] [32] [33]

El 13 de septiembre de 2005, se filtró un memorando que indicaba que Chertoff emitió 36 horas después de la llegada del huracán y que decía, en parte, "Como saben, el presidente ha establecido el 'Grupo de trabajo de la Casa Blanca sobre la respuesta al huracán Katrina'. Se reunirá con nosotros mañana para lanzar este esfuerzo. El Departamento de Seguridad Nacional, junto con otros Departamentos, será parte del grupo de trabajo y ayudará a la Administración con su respuesta al huracán Katrina ". [34] El memorando activó el Plan Nacional de Respuesta e hizo a Michael D. Brown responsable de la acción federal. El artículo encontró:

Los funcionarios de la Casa Blanca y de seguridad nacional no explicaron por qué Chertoff esperó unas 36 horas para declarar a Katrina un incidente de importancia nacional y por qué no comenzó de inmediato a dirigir la respuesta federal desde el momento del 27 de agosto cuando el Centro Nacional de Huracanes predijo que Katrina golpearía la Costa del Golfo con una fuerza catastrófica en 48 horas. Tampoco explicaron por qué Bush sintió la necesidad de nombrar un grupo de trabajo separado. La vacilación de Chertoff y la creación de un grupo de trabajo por parte de Bush parecen contradecir el Plan de Respuesta Nacional y las directivas presidenciales anteriores que especifican qué debe hacer el secretario de seguridad nacional sin más órdenes presidenciales.El objetivo del Plan Nacional de Respuesta es proporcionar un marco simplificado para la entrega rápida de asistencia federal cuando un desastre, causado por terroristas o la madre naturaleza, es demasiado grande para que lo manejen los funcionarios locales.[34]

Agencia Federal para el Manejo de Emergencias [ editar ]

La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias fue fuertemente criticada después del huracán Katrina, principalmente por su lenta respuesta e incapacidad para coordinar sus esfuerzos con otras organizaciones de ayuda de agencias federales. El alcalde de Chicago, Richard Daley (demócrata), dijo sobre la lenta respuesta federal: "Me sorprendió. Estamos listos para brindar mucha más ayuda de la que han solicitado. Solo estamos esperando la llamada. No quiero sentarme aquí y todo de repente todos vamos a ser políticos. Solo hazlo ". [35]

Se acusó a FEMA de ralentizar deliberadamente las cosas, en un esfuerzo por garantizar que todos los trabajadores de asistencia y socorro se coordinaran adecuadamente. Por ejemplo, Michael D. Brown , director de FEMA, el 29 de agosto, instó a todos los departamentos de bomberos y servicios de emergencia a no responder a los condados y estados afectados por el huracán Katrina sin haber sido solicitados y despachados legalmente por las autoridades estatales y locales en virtud de acuerdos de ayuda mutua. y el Pacto de asistencia para la gestión de emergencias. [36]

FEMA también interfirió en los planes del Astor Hotel de contratar 10 autobuses para transportar aproximadamente a 500 huéspedes a terrenos más altos. Los funcionarios federales se apoderaron de los autobuses y les dijeron a los invitados que se unieran a otros miles de evacuados en el Centro de Convenciones Ernest N. Morial . [37] En otros casos en los que FEMA afirmó su autoridad para empeorar las cosas en última instancia, los funcionarios de FEMA rechazaron tres camiones con remolque de Wal-Mart cargados con agua, impidieron que la Guardia Costera entregara 1,000 galones de combustible diesel y el sábado cortaron la La línea de comunicaciones de emergencia de la parroquia de Jefferson , lo que llevó al alguacil a restaurarla y colocar guardias armados para protegerla de FEMA. [38]En realidad, la entrega de Wal-Mart había sido rechazada una semana antes, el domingo 28 de agosto, antes de que azotara el huracán. Una caravana de 13 remolques de tractor Wal-Mart se informó en Nueva Orleans el 1 de septiembre. [39] Además, más de 50 aviones civiles que respondieron a solicitudes separadas de evacuación de hospitales y otras agencias invadieron el área un día después del golpe de Katrina, pero FEMA bloqueó sus esfuerzos. Los operadores de aeronaves se quejaron de que FEMA rechazó varios intentos de evacuación, diciendo que los rescatistas no estaban autorizados. "Muchos aviones y helicópteros simplemente permanecieron inactivos", dijo Thomas Judge, presidente de la Asociación. de Servicios Médicos Aéreos. [40]

También se informó que FEMA reemplazó los brazaletes de identificación del hospital en algunos pacientes que estaban siendo evacuados o transferidos con brazaletes de identificación de FEMA, lo que hizo que el personal del hospital perdiera el rastro de sus pacientes. El director ejecutivo de un hospital declaró que tres meses después de la tormenta, el personal del hospital aún no podía localizar a algunos de sus pacientes que habían sido evacuados. [41]

Senadora Mary Landrieu ( D - Luisiana), fue particularmente crítico con los esfuerzos de FEMA en una declaración: "[E] l Servicio Forestal de los EE. UU. tenía aviones cisterna de agua disponibles para ayudar a apagar los incendios que asolaban nuestra ribera, pero FEMA aún no ha aceptado la ayuda. Cuando Amtrak ofreció trenes a evacuar un número significativo de víctimas, mucho más eficientemente que los autobuses, FEMA nuevamente se demoró. Las ofertas de medicamentos, equipos de comunicaciones y otros artículos que se necesitan desesperadamente continúan llegando, solo para ser ignorados por la agencia. Pero quizás la mayor decepción se encuentra en el violó el dique de la calle 17. Al recorrer este sitio crítico ayer con el presidente, vi lo que creí que era un esfuerzo real y significativo para manejar una de las principales causas de esta catástrofe. Volando sobre este punto crítico de nuevo esta mañana, menos de 24 horas después,se hizo evidente que ayer fuimos testigos de un escenario preparado apresuradamente para una oportunidad de fotografía presidencial; y los recursos desesperadamente necesarios que vimos se redujeron esta mañana a una sola pieza de equipo solitaria. La gente buena y decente del sureste de Luisiana y la costa del Golfo, blancos y negros, ricos y pobres, jóvenes y viejos, merecen mucho más de parte de su gobierno nacional ".[42] Sin embargo, el sobrevuelo de Landrieu fue del final de la carretera de un solo carril que se estaba construyendo hacia la brecha. El "equipo único y solitario" era una pala mecánica, una excavadora y dos camiones de volteo. El video no mostró el área de trabajo a unos cientos de pies de distancia al comienzo de la carretera. Las fotos de USACE muestran una variedad de equipos en ese sitio al día siguiente. [ cita requerida ]

El New York Times informó que 91,000 toneladas de hielo ordenadas por FEMA a un costo de más de $ 100 millones y destinadas a hospitales y almacenamiento de alimentos para los esfuerzos de socorro nunca llegaron al área del desastre. En cambio, los conductores de camiones contratados por el gobierno federal recibieron órdenes de FEMA para entregar el hielo en instalaciones de almacenamiento alquiladas por el gobierno en todo el país, tan al norte como Maine. En testimonio ante un panel de la Cámara, el director de FEMA, Michael D. Brown, declaró que "no creo que sea una responsabilidad del gobierno federal proporcionar hielo para mantener fresca la carne de mi hamburguesa en mi congelador o refrigerador". [43]

En una columna de opinión del New York Times del 15 de septiembre de 2005 sobre el Hospital Metodista de propiedad privada en Nueva Orleans, Bob Herbert escribió: "Increíblemente, cuando los dueños corporativos del hospital fuera del estado respondieron a la inundación enviando suministros de socorro de emergencia, fueron confiscados en el aeropuerto por FEMA ". [44]

Un artículo de CNN del 16 de septiembre de 2005 sobre el Centro Médico Chalmette decía: "Los médicos ansiosos por ayudar a los evacuados enfermos y heridos recibieron trapeadores de parte de funcionarios federales que expresaron su preocupación por la responsabilidad legal ... Y entonces trapearon mientras la gente moría a su alrededor". [45]

Michael Brown

El director de FEMA, Michael Brown, fue criticado cuando afirmó que no sabía que había refugiados en el Centro de Convenciones hasta el 1 de septiembre, tres días después del huracán Katrina, cuando Brian Williams, de NBC Nightly News, le hizo una pregunta al Sr.Brown sobre ellos viven en el Nightly News. [46]

El 2 de septiembre, CNN 's Soledad O'Brien pidió director de FEMA, Mike Brown, "¿Cómo es posible que estamos cada vez mejor información de lo que estaba recibiendo ... nos estábamos mostrando imágenes en vivo de la gente fuera del centro de convenciones .. . También habíamos estado informando que los funcionarios le habían dicho a la gente que fuera al Centro de Convenciones ... No entiendo cómo FEMA no puede tener esta información ". Cuando se le presionó, Brown admitió a regañadientes que se había enterado de las multitudes hambrientas en el Centro de Convenciones por los informes de los medios de comunicación. O'Brien luego le dijo a Brown: "FEMA ha estado en tierra cuatro días, entrando en el quinto día, ¿por qué no hay gotas masivas de comida y agua ... en Banda Aceh , Indonesia ,recibieron gotas de comida dos días después del tsunami ".[47]

Una vez que los funcionarios se dieron cuenta de las condiciones en el Centro de Convenciones, una pequeña cantidad de suministros básicos de alimentos fueron desviados allí en helicóptero, pero no hubo entregas a gran escala hasta que llegó un convoy de camiones al mediodía del 2 de septiembre: el daño a la infraestructura por el todavía presente las inundaciones y los ataques de turbas retrasaron a los trabajadores de socorro. [ cita requerida ] Los funcionarios federales también subestimaron el número de personas que convergen en el centro de convenciones. Incluso cuando los refugiados fueron evacuados, seguían llegando más cada hora. [48]

Más tarde, miembros de la prensa sugirieron que Michael Brown no tenía experiencia en manejo de emergencias cuando fue designado para el cargo por el presidente Bush dos años antes de Katrina. [49] El Sr. Brown continúa negando estos cargos. Y, de hecho, tenía autoridad limitada para ordenar a las agencias federales que actuaran hasta aproximadamente 36 horas después de que azotara la tormenta, cuando Chertoff lo designó como el "funcionario federal principal" a cargo de la tormenta. Chertoff era el que tenía la autoridad. " [50] " El presidente Bush reconoció esto y elogió a Michael Brown y le dio crédito por el buen trabajo que había hecho, "Brownie, estás haciendo un gran trabajo. El director de FEMA está trabajando 24 - están trabajando 24 horas al día." [51]

El 9 de septiembre, Chertoff llamó a Brown a Washington y lo sacó de la supervisión inmediata del esfuerzo de socorro del huracán Katrina, y lo reemplazó con el vicealmirante Thad W. Allen , jefe de personal de la Guardia Costera de los Estados Unidos . [52] Tres días después, el 12 de septiembre, Brown renunció a su cargo y declaró: "Como le dije al presidente, es importante que me vaya ahora para evitar una mayor distracción de la misión en curso de FEMA". [52]

Censura

El 6 de septiembre, citando una política del Departamento de Defensa que prohíbe fotografiar ataúdes cubiertos con banderas de tropas estadounidenses, los representantes de FEMA declararon que no querían que los periodistas acompañaran a los botes de rescate mientras salían en busca de víctimas, porque "la recuperación de las víctimas está siendo tratado con dignidad y el mayor respeto ". [53] La agencia también solicitó que los medios de comunicación no publicaran fotografías de los muertos. Esta política fue recibida con muchas críticas por los medios y comparada con la censura. El 9 de septiembre, el teniente general del ejército Russel L. Honoré, quien supervisó el esfuerzo de ayuda federal en Nueva Orleans, y Terry Ebbert, director de seguridad nacional de Louisiana, dijeron que los reporteros tendrían "acceso cero" a las operaciones de recuperación de cuerpos, una declaración que en realidad fue malinterpretada. Lo que se quería decir con eso era que los reporteros no estarían integrados en los equipos de recuperación, pero aún tendrían acceso gratuito a cualquier área pública de la ciudad. CNN presentó una demanda sobre la situación y el juez federal de distrito Keith Ellison emitió una orden que impedía a los funcionarios bloquear la cobertura de los medios. [54]

Contratos de cabildeo y FEMA

El 7 de septiembre, FEMA contrató a una empresa privada de gestión de ayuda en casos de desastre, Kenyon International , para recolectar cuerpos. [55] Con sede en Houston, Texas , Kenyon International se especializa en ayuda en casos de desastre y ha brindado servicios en desastres importantes anteriores en todo el mundo. Kenyon fue la única empresa de gestión de desastres capaz de manejar este tipo de eventos a gran escala. [ cita requerida ] Poco después de ser contratado por FEMA, el estado de Louisiana solicitó a Kenyon que trabajara directamente para que ellos completaran el trabajo. En 2005, Kenyon International seguía siendo una subsidiaria de Service Corporation International(LIC). Kenyon recibió el contrato con el gobierno debido a la naturaleza del incidente y su amplio conocimiento y experiencia previa en el trabajo de eventos de muertes masivas. El gobierno federal ha sido muy criticado por la contratación de Kenyon por varias razones, incluida la disponibilidad de funerarios voluntarios de dentro y alrededor de Nueva Orleans, el uso cuestionable de los fondos federales, la ineficacia de la organización para llevar a cabo sus deberes que dejan a los cuerpos para ser encontrado hasta un año después de que Katrina tocara tierra, un pasado extensamente accidentado del que la Administración Bush estaba al tanto y acusado de encubrir, y el tiempo que tomó identificar a las víctimas una vez que sus cuerpos fueron recuperados. [56]

Organizaciones benéficas recomendadas

FEMA fue criticada por dar una prominencia indebida a Operation Blessing International , colocándola como el número 2 en su lista de organizaciones benéficas recomendadas justo después de la Cruz Roja Americana . [57] Operation Blessing es una organización benéfica fundada y aún presidida por Pat Robertson , el evangelista televisivo .

Bomberos de FEMA

Cuando FEMA llamó a los bomberos para "servicio comunitario y alcance", 2000 bomberos altamente capacitados se presentaron en un área de preparación en un hotel de Atlanta, creyendo que sus habilidades se usarían, o se usarían mejor, para operaciones de búsqueda y rescate. [58] Los bomberos, a quienes FEMA les pagaba por su tiempo, se encontraron recibiendo capacitación sobre relaciones comunitarias, viendo videos y asistiendo a seminarios sobre acoso sexual en un hotel, esperando días, en algunos casos, para ser desplegados en una secretaría. o puesto de relaciones públicas. [59] Algunos bomberos [ ¿quién? ] lo calificó como una mala asignación de recursos, otros simplemente se sintieron frustrados por la demora. [ cita requerida ] FEMA se defendió diciendo que no había urgencia para que llegaran los bomberos porque principalmente iban a estar involucrados en el trabajo de relaciones con la comunidad, no en la búsqueda y rescate, y su llamado de ayuda lo decía.

Chertoff ... FEMA estaba 'abrumada'

Al testificar ante el Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales, Chertoff dijo que FEMA estaba "abrumada" por el alcance del desastre y reconoció "muchos lapsos" en la respuesta de su agencia a Katrina. [60] Chertoff también estuvo en desacuerdo con el testimonio anterior de Michael Brown de que los funcionarios estatales y locales fueron responsables de la lenta respuesta al huracán, diciendo que no había tenido problemas para tratar con los funcionarios estatales y locales y que Brown nunca le había informado de ningún problema. . [61]

Barbara Bush

Barbara Bush , esposa del ex presidente George HW Bush y madre de George W. Bush, generó críticas tras comentarios sobre los evacuados del huracán y una donación. Mientras visitaba un centro de ayuda de Houston para personas desplazadas por el huracán Katrina , Bush le dijo al programa de radio Marketplace :

Casi todas las personas con las que he hablado dicen: 'Nos mudaremos a Houston'. Lo que estoy escuchando, que es un poco aterrador, es que todos quieren quedarse en Texas ... Todos están tan abrumados por la hospitalidad, y muchas de las personas en las arenas aquí, ya sabes, eran desfavorecidas de todos modos, así que esto les está funcionando muy bien. [62] [63]

Los comentarios generaron controversia. [64] Más tarde, Barbara Bush también donó dinero al Fondo Bush-Clinton Katrina , y parte de ese dinero fue destinado por ella a una empresa de software propiedad de su hijo, Neil Bush . "La Sra. Bush quería hacer algo específicamente para la educación y específicamente para los miles de estudiantes que inundan las escuelas de Houston", dijo Jean Becker, ex jefa de personal del ex presidente Bush. "Sabía que HISD estaba usando este programa de software y estaba muy entusiasmada con este programa, por lo que quería hacer posible que ellos ampliaran el uso de este programa".

Desde entonces, el programa Ignite Learning se ha impartido a ocho escuelas de la zona que acogieron a un número considerable de evacuados por el huracán Katrina. [sesenta y cinco]

Guardia Nacional de EE. UU. [ Editar ]

La gobernadora Kathleen Blanco ( D ) solicitó, a través de una carta a la Oficina de la Guardia Nacional de EE. UU. El 30 de agosto, tropas adicionales de la Guardia Nacional de otros estados para complementar la Guardia Nacional de Luisiana, pero la aprobación no se produjo hasta el 1 de septiembre. [66] Nuevo El gobernador de México , Bill Richardson, había ofrecido ayuda a Blanco dos días antes de que azotara la tormenta, pero no pudo enviar sus tropas hasta que la Oficina de la Guardia Nacional lo aprobara . [66] Blanco reconoció más tarde que debería haber pedido más tropas antes, [67]y que debería haber activado un pacto con otros estados que le hubiera permitido eludir el requisito de enviar la solicitud a través de la Oficina de la Guardia Nacional . [ cita requerida ]

Alrededor del 40% de la Guardia Nacional de Luisiana estaba desplegada en Irak en ese momento, [66] y los críticos afirman que el uso de la Guardia Nacional para aumentar el número de tropas en Irak los dejó poco preparados para manejar desastres en casa. [68]

Gobierno estatal y local [ editar ]

El alcalde Ray Nagin , la gobernadora Kathleen Blanco , el presidente Bush y el senador David Vitter el 2 de septiembre de 2005.

Luisiana [ editar ]

La principal de esas críticas es que las tropas de la Guardia Nacional estatal, bajo el mando del gobernador Blanco, fueron responsables de sofocar los disturbios civiles antes de los esfuerzos de ayuda humanitaria, pero no lo hicieron en los primeros días después del huracán.

En particular, las tropas federales generalmente tienen prohibido hacer cumplir directamente las leyes estatales (por ejemplo, controlar saqueos o disturbios) por la Ley Posse Comitatus , con algunas excepciones . El presidente puede asumir el mando de las tropas estatales bajo la Ley Stafford , pero en este estado "federalizado" o " Título 10 ", las tropas federalizadas de la Guardia Nacional se vuelven incapaces de hacer cumplir las leyes directamente, al igual que otras tropas federales. Sin embargo, la Ley Posse Comitatus no se aplica a las tropas de la Guardia Nacional bajo el mando de un gobernador estatal.

Poco antes de la medianoche del viernes 2 de septiembre, la administración Bush envió al gobernador Blanco una solicitud para que asumiera el mando de la aplicación de la ley bajo la Ley de Insurrección (una de las excepciones a la Ley Posse Comitatus), pero esta solicitud fue rechazada por Blanco. [69] El gobernador Haley Barbour de Mississippi también rechazó una solicitud similar.

La gobernadora Blanco hizo una solicitud al gobierno federal de tropas adicionales de la Guardia Nacional (para estar bajo su mando) para complementar las 5,700 tropas de la Guardia Nacional de Luisiana disponibles en Luisiana en ese momento. [70] Sin embargo, la solicitud formal necesaria a través de la Oficina de la Guardia Nacional federal no se realizó hasta el miércoles, dos días completos después del impacto del huracán y cuando gran parte de la ciudad ya estaba bajo el agua; Blanco explicó que no entendía los tipos y cantidades específicas de tropas que debían solicitarse. [67] En comparación, el 2 de septiembre, cuando Luisiana tenía sólo unos pocos cientos de miembros de la Guardia Nacional de otros estados, la Guardia Nacional de Mississippi informa que tenía "casi una fuerza de división (unas 10.000 tropas)" de la Guardia Nacional de otros estados.[71] Blanco tampoco logró activar un pacto con otros estados que le habría permitido pasar por alto la Oficina de la Guardia Nacional en una solicitud de tropas adicionales. [ cita requerida ]

Dentro de los Estados Unidos y como se describe en el Plan Nacional de Respuesta , la respuesta y la planificación es ante todo una responsabilidad del gobierno local. [72] Cuando el gobierno local agota sus recursos, solicita recursos adicionales específicos del nivel del condado. El proceso de solicitud procede de manera similar del condado al estado y al gobierno federal a medida que se identifican las necesidades de recursos adicionales. Muchos de los problemas que surgieron se debieron a una planificación inadecuada y sistemas de comunicaciones de respaldo en varios niveles. Un ejemplo de esto es que la ciudad de Nueva Orleans intentó manejar el desastre desde el salón de baile de un hotel con planes de comunicación de respaldo inadecuados en lugar de un Centro de Operaciones de Emergencia con el personal adecuado . [73] Cuando el servicio telefónico falló, tuvieron dificultades para comunicar sus necesidades específicas a la EOC estatal en Baton Rouge.

Los informes de prensa indican que hubo otras fallas a nivel estatal y local en la expedición de la ayuda y los servicios sociales a la zona afectada. [ cita requerida ] Refiriéndose nuevamente a la federalización de la Guardia Nacional, el alcalde de Nueva Orleans, Ray Nagin, acusó al gobernador de retrasar los esfuerzos de rescate federales: "Estaba listo para moverme hoy. El gobernador dijo que necesitaba 24 horas para tomar una decisión. hubiera sido genial si pudiéramos ... decirle al mundo que teníamos todo solucionado. No sucedió, y más personas murieron ". [74]Un funcionario de FEMA ha afirmado que la gobernadora Blanco no presentó una solicitud de ayuda de manera oportuna, diciendo que sí envió al presidente Bush una solicitud pidiendo refugio y provisiones, pero no pidió específicamente ayuda con las evacuaciones. El Servicio de Investigación del Congreso no partidista concluyó que Blanco presentó solicitudes de refugio, asesoramiento y provisiones de manera oportuna, pero no se menciona que solicitó ayuda con la evacuación. Un asistente del gobernador dijo que Blanco pensaba que los funcionarios de la ciudad se estaban ocupando de la evacuación de acuerdo con el plan de emergencia de la ciudad. [75]

Hubo informes de que el gobernador Blanco se mostró reacio a emitir una orden de evacuación obligatoria hasta que el presidente Bush llamó para pedirle personalmente que diera la orden. Sin embargo, la orden de evacuación obligatoria fue emitida por el alcalde Nagin [76] y, como la Casa Blanca reconfirmó el cronograma, es poco probable que la llamada de Bush fuera decisiva para la elaboración de la orden. [77] En la conferencia de prensa del 28 de agosto en la que Nagin y Blanco ordenaron la evacuación de Nueva Orleans, Blanco en realidad dijo que Bush había llamado "justo antes de que entramos en esta sala" para compartir sus preocupaciones e instar a que la ciudad fuera evacuada. [78]

William J. Jefferson ( D - Louisiana ), Representante de Louisiana del área de Nueva Orleans, fue criticado cuando usó indebidamente los recursos de la Guardia Nacional para revisar sus pertenencias personales y propiedad el 2 de septiembre, durante el apogeo de los esfuerzos de rescate. Usó su posición política para sortear las barricadas militares y retrasar dos camiones pesados, un helicóptero y varias tropas de la Guardia Nacional durante más de una hora para detenerse en su casa y recuperar "una computadora portátil, tres maletas y una caja del tamaño de un frigorífico pequeño ". [79]

Respuesta local y de la ciudad [ editar ]

Vista aérea de los autobuses escolares de Nueva Orleans inundados .

Muchos también han criticado a los gobiernos locales y estatales, que son los principales responsables de los desastres locales, incluidos el gobernador Blanco y el alcalde Nagin. El alcalde Nagin fue criticado por supuestamente no ejecutar el plan de desastre de Nueva Orleans, que exigía el uso de los autobuses escolares de la ciudad para evacuar a los residentes que no podían irse solos. La ciudad nunca desplegó los autobuses, que posteriormente fueron destruidos por las inundaciones.

El sábado 27 de agosto, varias horas después de que el último tren programado regularmente saliera de Nueva Orleans, Amtrak puso en marcha un tren especial para sacar el equipo de la ciudad. El tren tenía espacio para varios cientos de pasajeros, y Amtrak ofreció estos espacios a la ciudad, pero la ciudad los rechazó, por lo que el tren salió de Nueva Orleans a las 8:30 pm, sin pasajeros a bordo. [80]

El gobernador Blanco ha dicho que, luego de que la tormenta tocó tierra, FEMA solicitó que los autobuses escolares no se usen para la evacuación posterior a la tormenta ya que no tenían aire acondicionado y existían un riesgo potencial de causar un golpe de calor, y que FEMA les había informado de más autobuses adecuados que estarían proporcionando. [81] Preocupado por la lenta reacción, Blanco envió la flota estatal de 500 autobuses para ayudar en el proceso de evacuación. No fue sino hasta tarde el 31 de agosto que Blanco se enteró de que los autobuses de FEMA estaban siendo enviados desde fuera del estado y no podían llegar a tiempo. [81]

Las condiciones en medio de las secuelas de la tormenta empeoraron e incluyeron crímenes violentos, tiroteos y saqueos. El presidente Bush dijo que salvar vidas debería ser lo primero, pero él y el gobierno local de Nueva Orleans también declararon que tendrán tolerancia cero con los saqueadores. El secretario de prensa de la Casa Blanca, Scott McClellan, afirmó que a los saqueadores no se les debería permitir llevar comida, agua o zapatos, que deberían conseguir esas cosas de otra manera. [82]El gobernador Blanco advirtió que las tropas tenían órdenes de disparar a matar y dijo: "Estas tropas han regresado de Irak, están bien entrenadas, tienen experiencia, han sido probadas en batalla y están bajo mis órdenes para restablecer el orden en las calles ... Tienen M-16". y están cerrados y cargados. Estas tropas saben cómo disparar y matar y están más que dispuestos a hacerlo si es necesario y espero que lo hagan ". [83]

Las condiciones del centro de convenciones fueron descritas como espantosas, ya que estaban rodeadas de desechos, heces humanas e incluso cadáveres. El Hospital de Caridad del centro de la ciudad sufrió la muerte de varios pacientes críticamente enfermos como resultado de demoras en las evacuaciones. La inundación de Nueva Orleans ocurrió después de que se pasó lo peor de la furia del huracán Katrina y la tormenta se movió más al norte. La destrucción provocada por Katrina y las inundaciones posteriores dañaron gravemente las carreteras y otras infraestructuras necesarias para prestar ayuda.

Los oficiales de la Oficina del Sheriff de la parroquia de Jefferson , el Departamento de Policía de Gretna City y la Policía de Crescent City Connection bloquearon Crescent City Connection para bloquear a los evacuados que cruzaban el río Mississippi desde Nueva Orleans hacia su área. [84] El jefe de policía de Gretna, Arthur Lawson, dijo a UPI : "No había comida, agua ni refugio en la ciudad de Gretna. No teníamos los medios para tratar con estas personas. Si hubiéramos abierto el puente, nuestra ciudad se habría visto como Nueva Orleans lo hace ahora: saqueado, quemado y saqueado ". [85]

Más tarde, una investigación independiente de los diques anteriores a Katrina que protegen a Nueva Orleans, alegó que la Junta de Diques había administrado mal los fondos y también "prestó más atención a los puertos deportivos, los juegos de azar y los negocios que al mantenimiento de los diques. [86]

Confiscación de armas de fuego civiles [ editar ]

Surgió controversia por una orden del 8 de septiembre del superintendente de la policía de Nueva Orleans, Eddie Compass, a la policía local, a los soldados de la Guardia Nacional del Ejército de los EE. UU. Ya los alguaciles adjuntos de los EE. UU. Para confiscar todas las armas de fuego en poder de civiles . "Nadie podrá ir armado", dijo Compass. "Se tomarán armas. Solo las fuerzas del orden público podrán tener armas". Las incautaciones se llevaron a cabo sin orden judicial y, en algunos casos, con fuerza excesiva ; Un caso capturado en una película involucró a Patricia Konie, residente de Nueva Orleans de 58 años. Konie se quedó atrás, en su casa bien provista, y tenía un viejo revólver.Por protección. Un grupo de policías ingresó a la casa, y cuando ella se negó a entregar su revólver, la abordaron y se lo sacaron a la fuerza. El hombro de Konie estaba fracturado y fue puesta bajo custodia policial por no entregar su arma de fuego. [87] [88]

Los civiles enojados, respaldados por la Asociación Nacional del Rifle y otras organizaciones, presentaron protestas por la constitucionalidad de tal orden y la dificultad de rastrear las incautaciones, ya que raras veces se presentaban documentos durante los registros. Wayne LaPierre , director ejecutivo de la Asociación Nacional del Rifle, defendió el derecho de los civiles afectados a retener armas de fuego y dijo que "lo que hemos visto en Luisiana, la ruptura de la ley y el orden después de un desastre, es exactamente el tipo de situación donde la Segunda Enmienda tenía la intención de permitir que los ciudadanos se protegieran ". Las búsquedas recibieron poca cobertura noticiosa, aunque la reacción de grupos como la NRA, la Fundación de la Segunda Enmienda y Gun Owners of America.fue inmediato y acalorado, y el 22 de septiembre la NRA y la SAF presentaron una demanda en nombre de dos propietarios de armas de fuego cuyas armas de fuego fueron incautadas. El 23 de septiembre, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Luisiana emitió una orden de restricción para prohibir más confiscaciones de armas de fuego. [87]

Después de negarse a admitir que tenía armas de fuego incautadas, la ciudad reveló a mediados de marzo que sí tenía un alijo de unas 1000 armas de fuego incautadas después del huracán; esta divulgación se produjo después de que la NRA presentó una moción en la corte para declarar a la ciudad en desacato por no cumplir con la orden anterior del Tribunal de Distrito de los EE. UU. de devolver todas las armas de fuego incautadas. El 14 de abril de 2006, se anunció que la ciudad comenzaría a devolver las armas de fuego incautadas, sin embargo, a fines de 2008, muchas armas de fuego aún estaban en posesión de la policía y el asunto aún estaba en la corte. [87] El asunto finalmente se resolvió a favor de la NRA en octubre de 2008. Según el acuerdo, la ciudad debía relajar los estrictos requisitos de prueba de propiedad utilizados anteriormente, y debía entregar armas de fuego a sus propietarios con undeclaración jurada que reclama la propiedad y una verificación de antecedentes para verificar que el propietario es legalmente capaz de poseer un arma de fuego. [89]

El legislador de Louisiana, Steve Scalise, presentó el proyecto de ley 760 de la Cámara de Representantes de Louisiana, que prohibiría la confiscación de armas de fuego en un estado de emergencia, a menos que la incautación sea de conformidad con la investigación de un delito, o si la incautación es necesaria para evitar daños inmediatos al oficial u otra persona. . El 8 de junio de 2006, se promulgó la ley HB 760. [90] Otros 21 estados se unieron a Louisiana para promulgar leyes similares. Una ley federal que prohíbe la incautación de armas de fuego en posesión legal durante una emergencia, la Ley de Protección Personal de Recuperación por Desastre de 2006 , aprobada en la Cámara con una votación de 322 a 99, y en el Senado por 84-16. El proyecto de ley fue promulgado por el presidente Bush el 9 de octubre de 2006. [91]

Crítica internacional [ editar ]

Varios líderes extranjeros han expresado su frustración por no poder obtener el visto bueno de la administración Bush para administrar la ayuda. Bush dijo en el programa Good Morning America de ABC News que Estados Unidos podría valerse por sí mismo: "Espero mucha simpatía y tal vez algunos envíen dólares en efectivo", dijo Bush sobre gobiernos extranjeros. [92]

La respuesta inmediata de muchas naciones fue pedir que se les permitiera enviar equipos de búsqueda y rescate autosuficientes para ayudar a evacuar a los que quedaban en la ciudad. El primero en responder fue Venezuela, que ofreció toneladas de comida, agua y un millón de barriles de petróleo extra. Francia tenía una gama de aviones, dos buques de guerra y un buque hospital preparados en el Caribe . Rusia ofreció cuatro aviones con rescatistas, equipo, alimentos y medicinas, pero su ayuda fue rechazada antes de ser aceptada. Alemaniahabía ofrecido transporte aéreo, vacunación, purificación de agua, suministros médicos, incluidos aviones hospitalarios de la fuerza aérea alemana, energía eléctrica de emergencia y servicios de bombeo; se tomó nota de su oferta y recibieron una solicitud formal tres días después. De manera similar, Suecia había estado esperando una solicitud formal para enviar un avión de carga militar con tres sistemas GSM completos, equipo de saneamiento de agua y expertos. Los Países Bajos ofrecieron ayuda desde la isla Aruba en el Mar Caribe. Cuba ofreció enviar 1.586 médicos y 26 toneladas de medicamentos [93], pero esta oferta fue rechazada.

El viceprimer ministro británico , John Prescott, vinculó el problema del calentamiento global con Katrina, criticando la falta de apoyo de Estados Unidos al Protocolo de Kioto : "La terrible inundación de Nueva Orleans nos recuerda la preocupación de los líderes de países como Maldivas , cuyas naciones corren el riesgo de desaparecer por completo. Ha habido resistencia por parte del gobierno de Estados Unidos a Kioto , lo que creo que es incorrecto ". [94] Ted Sluijter, portavoz de prensa de Neeltje Jans, el parque público donde funciona Deltaestán ubicados, dijo: "No quiero parecer demasiado crítico, pero es difícil imaginar que (el daño causado por Katrina) pudiera ocurrir en un país occidental. Parecía que los planes de protección y evacuación no estaban realmente en su lugar , y una vez que sucedió, la coordinación fue deficiente ". [95]

En China, el periódico del Partido Comunista , el People's Daily , criticó el manejo de la crisis por parte del presidente Bush, calificando la lentitud del tiempo de respuesta a los acontecimientos que se desarrollan como una "negligencia del deber". [96]

Un artículo del Washington Post del 29 de abril de 2007 afirmaba que de los 854 millones de dólares ofrecidos por países extranjeros, a quienes el artículo llama "aliados", al gobierno de los Estados Unidos, sólo 40 millones de los fondos se habían gastado "para víctimas de desastres o reconstrucción". a la fecha de publicación (menos del 5%). [97]

Además, una gran parte de los $ 854 millones en ayuda ofrecida no se recaudó, incluidos más de $ 400 millones en petróleo (casi el 50%). [97]

Informe de la Cámara de Representantes [ editar ]

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos creó el Comité Bipartidista Selecto para Investigar la Preparación y Respuesta al Huracán Katrina. El 15 de febrero de 2006 publicaron su informe final.

El Resumen Ejecutivo establece (entre otras cosas) lo siguiente: [3]

  • "El Comité Selecto identificó fallas en todos los niveles de gobierno que socavaron significativamente y restaron valor a los heroicos esfuerzos de los socorristas, individuos y organizaciones privadas, grupos religiosos y otros".
  • "El Comité Selecto cree que Katrina fue principalmente un fracaso de la iniciativa".
  • "El fracaso de los gobiernos locales, estatales y federales para responder de manera más eficaz a Katrina, que se había predicho en teoría durante muchos años y pronosticado con asombrosa precisión durante cinco días, demuestra que cualquier mejora que se haya realizado en nuestra capacidad de respuesta desastres naturales o provocados por el hombre, cuatro años y medio después del 11 de septiembre, todavía no estamos completamente preparados. Los socorristas locales estaban en gran parte abrumados e incapaces de realizar sus funciones, y el Plan Nacional de Respuesta no proporcionó una forma adecuada para los activos federales para complementar rápidamente o, si es necesario, suplantar a los socorristas ".

Problemas sociales [ editar ]

Vulnerabilidad de los residentes más pobres [ editar ]

Los líderes afroamericanos y otros han expresado su indignación por lo que ven como la aparente negligencia de los residentes pobres y / o negros de la región afectada. [98] Dos tercios de los residentes de Nueva Orleans son negros, principalmente atribuidos a décadas de huida de los blancos . Además, Nueva Orleans es una de las ciudades más pobres de Estados Unidos, [98] con más del 25% de los residentes y el 40% de los niños que viven en o por debajo del umbral de pobreza . Dentro de la ciudad misma, los más pobres, que en su mayoría son afroamericanos, tienden a vivir en las partes más bajas que son más vulnerables a las inundaciones.

El 98% de los residentes en Lower Ninth Ward , que fue inundado por una brecha catastrófica en el cercano Canal Industrial, son negros y más de un tercio vive en la pobreza. Muchos de los pobres dependen de la asistencia social , el Seguro Social u otros cheques de asistencia pública, que reciben el primer día de cada mes, lo que significa que el huracán Katrina tocó tierra justo cuando muchos de los pobres habían agotado sus recursos. Por lo tanto, muchos de los pobres de la ciudad simplemente no podían permitirse huir de la ciudad antes de que azotara el huracán.

Hablando en una conferencia de prensa desde un centro de ayuda en Lafayette , la Primera Dama Laura Bush explicó que los pobres son siempre las principales víctimas de los desastres naturales. "Esto es lo que sucede cuando hay un desastre natural de este alcance", dijo la Sra. Bush. "Las personas más pobres suelen estar en los barrios más bajos, más expuestos o más vulnerables. Su vivienda es la más vulnerable a los desastres naturales. Y eso es lo que siempre sucede". [99]

El reverendo Jesse Jackson criticó al presidente y le preguntó por qué no había nombrado a los afroamericanos para los puestos más altos en la respuesta federal al desastre, particularmente cuando la mayoría de las víctimas que quedaron varadas en Nueva Orleans eran negras: "¿Cómo se puede excluir a los negros del liderazgo, y atrapado en el sufrimiento? Es esa falta de sensibilidad y compasión lo que representa una especie de incompetencia ". [100]

El cincuenta y uno por ciento de los residentes de Luisiana que murieron a causa del huracán Katrina eran negros; El 49% de las víctimas tenían 75 años o más. Sin embargo, para algunos grupos demográficos en Orleans Parish (Nueva Orleans), la tasa de mortalidad de los afroamericanos fue de 1,7 a 4 veces más alta que la de los blancos; en conjunto en la parroquia de Orleans, el 68% de las muertes (459 de un total de 680) fueron personas negras, casi exactamente el mismo porcentaje de la población que se encontró en el Censo de los Estados Unidos de 2000 (que registró el 67%). [101] Las áreas de la ciudad donde se encontró el mayor número de muertos fueron áreas bajas, propensas a las inundaciones, con poblaciones predominantemente negras. [102]

La raza como factor de respuesta lenta [ editar ]

En una encuesta realizada a 680 evacuados llevados a varios refugios en el área de Houston, un gran número de encuestados, un 70%, culpó al presidente George W. Bush y al gobierno federal por su manejo del problema, mientras que el 58% y el 53% culpó al gobernador Blanco y al alcalde Nagin respectivamente. El 68% consideró que la respuesta habría sido más rápida si los atrapados hubieran sido blancos y más ricos y el 61% indicó que sentía que el gobierno no se preocupaba por ellos. El noventa y tres por ciento de los encuestados eran afroamericanos. [103]

El reverendo Jesse Jackson afirmó que el racismo fue un factor en la lenta respuesta del gobierno, afirmando que "muchas personas negras sienten que su raza, las condiciones de su propiedad y sus patrones de votación han sido un factor en la respuesta". [104]

El comentarista Lou Dobbs de CNN ha afirmado que los funcionarios locales deberían asumir cierta responsabilidad, diciendo que "la ciudad de Nueva Orleans es 70% negra, su alcalde es negro, su principal estructura de poder es negra, y si hay una falla para los estadounidenses negros , que viven en la pobreza y en la ciudad de Nueva Orleans, esos funcionarios tienen que asumir gran parte de la responsabilidad ". [105]

El ex alcalde de Atlanta y embajador de la ONU Andrew Young , quien nació en Nueva Orleans, tuvo una reacción más matizada al desastre: "Me sorprendió y no me sorprendió. No es solo una falta de preparación. Creo que la respuesta fácil es decir que se trata de gente pobre y negra, por lo que al gobierno le importa un comino ... puede haber algo de verdad en eso. Pero creo que tenemos que ver esto como un problema grave de negligencia a largo plazo de un sistema ambiental del que depende nuestra nación ". [106]

La gente empezó a aprovechar las tiendas abandonadas. Algunos afirman que los medios de comunicación se refirieron a los afroamericanos como "saqueadores", mientras que las víctimas blancas fueron etiquetadas como "supervivientes" y "víctimas". [107]

El 2 de septiembre de 2005, durante un concierto benéfico para el alivio del huracán Katrina en NBC, A Concert for Hurricane Relief , el rapero Kanye West fue un orador destacado. La controversia surgió cuando West estaba presentando, ya que se desvió del guión preparado, criticando la lenta respuesta federal . El actor Mike Myers , con quien West fue emparejado para presentar, habló a continuación y continuó leyendo el guión. Una vez que fue el turno de West de hablar de nuevo, dijo que "a George Bush no le importan los negros". En este punto, el productor de teletón Rick Kaplan cortó el micrófono y luego cortó a Chris Tucker., quien no se percató del corte durante unos segundos. Aún así, el comentario de West llegó a gran parte de Estados Unidos. [108] West también continuó diciendo que Estados Unidos se ha propuesto ayudar a los pobres lo más lento posible. [109]

Algunos argumentan que las autoridades no quieren que la comunidad negra pobre regrese a la ciudad en un acto para hacer la ciudad más blanca. [110]

En general, la respuesta de FEMA resultó ser lenta e injusta. Un estudio realizado por estudiantes graduados del Departamento de Políticas Públicas de la Universidad de Connecticut encontró que los remolques de FEMA se ofrecieron en un 63% en la parroquia de St. Bernard, un área predominantemente blanca, y un 13% en el Lower Ninth Ward, un vecindario predominantemente negro. [111]

Falta de servicios para personas con discapacidad [ editar ]

Ver también: Discapacidad y desastres

Los planificadores de desastres fueron criticados por no tener en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad. El transporte, la comunicación y los refugios no prevén a las personas con discapacidades de movilidad, cognitivas o de comunicación. Se informó de casos de usuarios de sillas de ruedas que se quedaron atrás, no se tomaron medidas para los perros guía, no se dispuso de equipos y medicamentos esenciales o se dejaron atrás. Las organizaciones de defensa de la discapacidad criticaron a las autoridades de emergencia locales, estatales y federales por no incluir a las personas discapacitadas en su planificación y consulta. [112] La Organización Nacional sobre Discapacidad evaluó la situación de los evacuados con discapacidad después de Katrina: [113]Los resultados de la investigación del "Proyecto de necesidades especiales para los evacuados de Katrina" se presentaron al Congreso en dos reuniones informativas. [114]

Caracterización de las personas desplazadas como "refugiados" [ editar ]

Muchas agencias de medios en los Estados Unidos y en todo el mundo fueron criticadas por usar la palabra " refugiado " para describir a alguien que fue desplazado por el huracán Katrina. [115] Muchos, particularmente los afroamericanos, han argumentado que usar el término "refugiado" implica una especie de estatus de "segunda clase", mientras que otros han argumentado que usar términos como "evacuados" o "desplazados" es demasiado clínico y no lo suficientemente dramático como para retratar la situación actual. [115] El presidente Bush abordó este tema en la siguiente declaración: "Las personas de las que estamos hablando no son refugiados. Son estadounidenses y necesitan la ayuda, el amor y la compasión de nuestros conciudadanos". [115] En consecuencia, la mayoría de los principales medios de comunicación de Estados Unidos eliminaron el uso de "refugiados", con algunas excepciones.

Discriminación contra ciudadanos no estadounidenses [ editar ]

Hubo algunas críticas por parte de los turistas de que los equipos de rescate estaban dando un trato preferencial a los ciudadanos estadounidenses primero. Por ejemplo, algunos turistas británicos atrapados en un hotel de Nueva Orleans acusaron a las autoridades de un trato preferencial para los estadounidenses durante la evacuación cuando Katrina se acercó. [116] Los turistas australianos informaron de una experiencia similar, agravada por la negativa del gobierno federal a admitir funcionarios consulares en el área de Nueva Orleans y no notificar a la embajada australiana que un turista desaparecido estaba en una instalación correccional por cargos menores. [117]Los turistas sudafricanos también informaron que los autobuses turísticos fueron confiscados por funcionarios federales y se les dijo a los turistas que regresaran caminando. Más tarde, fueron rechazados por disparos de advertencia después de esperar cerca de un puente bloqueado por las fuerzas armadas. [118]

En los días previos a la tormenta, el alcalde Nagin fue particularmente contundente con respecto a los turistas extranjeros y dijo: "Lo único que puedo decirles es que espero que tengan una habitación de hotel, y que esté al menos en el tercer piso en adelante. Desafortunadamente , a menos que puedan alquilar un automóvil para salir de la ciudad, lo cual dudo que puedan en este momento, probablemente estén en posición de aguantar la tormenta ". [80] Los gerentes de los hoteles también criticaron el trato a los turistas, y uno señaló que fueron tratados peor que la gente en el Superdomo. [118]

Sin embargo, también hubo algunos informes que retrataron la generosidad general del pueblo estadounidense. Algunos turistas irlandeses se sintieron conmovidos por la "bondad infinita" que les mostraban "completos desconocidos". [119]

Ver también [ editar ]

  • Inundaciones en Nueva Orleans de 2005
  • Controversia sobre el número de muertos por el huracán María
  • Ley de Protección al Consumidor y Prevención del Abuso de Quiebras de 2005
  • Discurso de Chocolate City
  • Sistema de Respuesta a Emergencias de Cuba
  • Seabrook Floodgate
  • Controversias sobre obras civiles del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. (Nueva Orleans)

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Informe final: la Cámara de Representantes de EE. UU. Selecciona un comité bipartidista para investigar la preparación y la respuesta al huracán Katrina
  • La respuesta federal al huracán Katrina: lecciones aprendidas (informe oficial de la Casa Blanca)
  • Respuestas de FEMA : un sitio no patrocinado por FEMA para proporcionar información sobre los problemas de FEMA de Katrina.
  • Prisión parroquial de Orleans antes y después de Katrina de la revista Dollars & Sense

Planes de emergencia [ editar ]

  • Plan Nacional de Respuesta
  • Plan de operaciones de emergencia de Luisiana