La Declaración de Windhoek para el desarrollo de una prensa libre, independiente y pluralista , breve: La Declaración de Windhoek es una declaración de principios de libertad de prensa realizada por periodistas de periódicos africanos en 1991. La Declaración se produjo en un seminario de la UNESCO titulado "Promoción de una prensa africana independiente y pluralista , "celebrada en Windhoek , capital de Namibia , del 29 de abril al 3 de mayo de 1991. [1]
La fecha de adopción de la Declaración, el 3 de mayo, fue posteriormente declarada como el Día Mundial de la Libertad de Prensa . El documento ha sido considerado de gran influencia, como la primera de una serie de declaraciones de este tipo en todo el mundo, y como una afirmación crucial del compromiso de la comunidad internacional con la libertad de prensa. Posteriormente, se redactaron varios documentos similares en otras partes del mundo en desarrollo: la Declaración de Alma-Ata para Asia central, la Declaración de Saná para el Medio Oriente y la Declaración de Santiago para América Latina y el Caribe. [2] Sin embargo, en el décimo aniversario de la Declaración de Windhoek, las Naciones UnidasLa declaración de jubileo señaló la fragilidad de la libertad de prensa frente a la violencia política o el autoritarismo .
Una nueva estrategia de comunicación
Desde que fue aprobada formalmente por los Estados Miembros de la UNESCO durante la 28ª Sesión de la Conferencia General (noviembre de 1995), [3] la Declaración de Windhoek se ha convertido en una referencia importante en el sistema de las Naciones Unidas. Es parte de la Nueva Estrategia de Comunicación decidida por la Conferencia General de la UNESCO durante su 25º período de sesiones en noviembre de 1989, al mismo tiempo que la caída del Muro de Berlín. [4] Esta nueva estrategia se distanció de facto del Nuevo Orden Mundial de la Información y las Comunicaciones (NWICO), que fue objeto de controversias dentro de la Organización en los años ochenta. Estas controversias han dividido a la UNESCO y han provocado que Estados Unidos y el Reino Unido se retiren de la Organización (en 1984 y 1985). El NWICO también fue objeto de oposiciones de varias organizaciones profesionales de medios, que vieron en el Nuevo Orden un medio que permitía a los estados controlar los medios con la justificación, entre otras, de fomentar una difusión de información más amplia y mejor equilibrada entre el Norte y el Sur. [5]
La Nueva Estrategia de Comunicación de 1989 enfatiza que esto sólo se puede alcanzar “sin ningún obstáculo a la libertad de expresión ” de acuerdo con el propósito fundamental de la UNESCO de promover el “libre flujo de ideas por palabra e imagen”. [6] [7] [8]
Seminario Génesis del Windhoek
El seminario de Windhoek fue un seguimiento directo de la Mesa Redonda Este-Oeste que el Director General , Federico Mayor, había establecido rápidamente en febrero de 1990, pocas semanas después de la caída del Muro de Berlín, para abordar uno de los numerosos desafíos generado por el final de la Guerra Fría , [1] que es la democratización del panorama mediático en los países de Europa Central y Oriental. [5] En la mesa redonda participaron sesenta periodistas independientes del bloque soviético, pero también periodistas de Europa y América del Norte . A diferencia del seminario de Windhoek, la Mesa Redonda Este-Oeste no había adoptado un texto final. Su objetivo principal era ofrecer una plataforma de libre expresión a los participantes, muchos de los cuales acababan de salir de la clandestinidad. Varios representantes de los Estados Miembros de la UNESCO también asistieron a la Mesa Redonda como observadores, entre ellos algunos diplomáticos africanos que habían pedido al Director General que se realizara una conferencia similar en su continente. El seminario de Windhoek se organizó en respuesta a su solicitud. [5]
El proceso de Windhoek
En la 26ª reunión de la Conferencia General (noviembre de 1991), los Estados Miembros de la UNESCO expresaron su profunda satisfacción por el resultado del seminario de Windhoek e invitaron al Director General a “extender a otras regiones del mundo las medidas adoptadas hasta ahora en África y Europa para fomentar la libertad de prensa y promover la independencia y el pluralismo de los medios de comunicación; b) celebrar el aniversario de la Declaración de Windhoek adoptada el 3 de mayo de 1991; c) transmitir a la Asamblea General de las Naciones Unidas el deseo expresado por los Estados Miembros de la UNESCO de que el 3 de mayo sea declarado “Día Internacional de la Libertad de Prensa”. [9]
La implementación de la resolución 26C / 4.3 inició un proceso en el que todas las iniciativas estaban relacionadas entre sí. Por tanto, la Declaración de Windhoek tuvo una función catalizadora en el movimiento de democratización que estaba transformando el panorama mediático internacional de la década de 1990. En este marco, la UNESCO y las Naciones Unidas, con el apoyo de organizaciones de medios profesionales, han organizado conjuntamente cuatro seminarios regionales similares al seminario de Windhoek: el primero para los medios asiáticos ( Alma Ata , Kazajstán ; octubre de 1992), el segundo para los países de América Latina y el Caribe ( Santiago , Chile ; mayo de 1994), el tercero para los países árabes ( Saná , Yemen ; enero de 1966) y el último para Europa y América del Norte ( Sofía , Bulgaria ; septiembre de 1997) . [8] Cada seminario finalizó con la adopción de una declaración en la que los participantes destacaron “su pleno apoyo y total adhesión a los principios fundamentales de la Declaración de Windhoek, reconociendo su importancia crucial para la promoción de medios de comunicación libres, independientes y pluralistas, por escrito y prensa televisiva, mundial ”. [1] [10] La Conferencia General de la UNESCO aprobó las cinco declaraciones de Windhoek, Alma Ata, Santiago, Saná y Sofía en su 28ª reunión para las tres primeras (1995) [11] y su 29ª para las dos últimas (1997) . [12] Es inusual que los Estados miembros de una organización internacional adopten textos provenientes de la sociedad civil sin hacer ningún cambio, más por lo que estas declaraciones son muy críticas con las políticas y prácticas de ciertos Estados hacia los medios (sin hacer referencia específica a cualquiera de ellos). [8]
Además de la adopción de las cinco declaraciones por parte de los Estados Miembros de la UNESCO, el “proceso de Windhoek” ha producido otros resultados significativos en el campo de los medios de comunicación:
- En febrero de 1992, el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) de la UNESCO cambió sus reglas de funcionamiento para tener en cuenta las recomendaciones de la Declaración de Windhoek. Desde entonces, los proyectos presentados por el sector privado han podido beneficiarse del apoyo financiero del PIDC, en los mismos términos que los del sector público. La independencia editorial es un criterio común. [13]
- En 1992, la UNESCO brindó su apoyo al establecimiento de una red internacional de alerta con sede en Toronto , el International Freedom of Expression Exchange (IFEX) [14] , así como a la creación del Media Institute of Southern Africa (MISA), [ 15] uno de cuya misión es apoyar la implementación de las recomendaciones de la Declaración de Windhoek. [13]
- En diciembre de 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 3 de mayo Día Mundial de la Libertad de Prensa , incorporando así la propuesta realizada por los participantes del seminario de Windhoek y asumida por la Conferencia General de la UNESCO. [1]
- Con motivo de la celebración del 3 de mayo de 1996, el Director General de la UNESCO anunció la creación del Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO / Guillermo Cano, propuesta de los participantes en el seminario de Santiago de 1993. [13] Este premio está destinado a distinguir a una persona, organización o institución que haya contribuido notablemente a la defensa y / o promoción de la libertad de prensa en el mundo. Fue otorgado por primera vez en 1997 y, desde entonces, el Director General lo otorga cada año con motivo del Día Mundial de la Libertad de Prensa. El galardonado es elegido por un panel independiente compuesto por periodistas de todas las regiones del mundo y de todo tipo de medios, incluidos los digitales. [8]
El valor simbólico de la Declaración de Windhoek para los africanos
El compromiso personal de algunos diplomáticos africanos en París (UNESCO), Ginebra ( ECOSOC ) y Nueva York (Asamblea General de la ONU) ha sido crucial para el éxito del proceso de Windhoek. Fueron ellos quienes propusieron y defendieron en estos foros intergubernamentales la sugerencia hecha en Windhoek por los periodistas de establecer el Día Mundial de la Libertad de Prensa que se celebra anualmente el 3 de mayo. También fueron quienes patrocinaron un proyecto de resolución a la Conferencia General de la UNESCO destinado a respaldar el Windhoek Declaración. Esta iniciativa africana ha abierto el camino para que las otras cuatro Declaraciones de Alma Ata, Santiago, Sana'a y Sofía se adopten sin objeciones. Para el embajador de Níger Lambert Messan, presidente en 1995 del Grupo Africano de la UNESCO, “la Declaración de Windhoek es la contribución africana al edificio de los derechos humanos ”. [8]
Referencias
- ↑ a b c d Berger, Guy (2017). "Por qué el mundo se preocupó por la seguridad periodística", El asalto al periodismo . UNESCO. págs. 33–43. ISBN 978-91-87957-50-5.
- ^ "Gwen para abordar la seguridad de los periodistas" . El de Namibia . 30 de abril de 2013.
- ^ Conferencia General de la UNESCO, 28.a reunión, resolución 28 C / 4.6
- ^ Conferencia General de la UNESCO, 28.a reunión, resolución 25 / C 104
- ^ a b c Modoux, Alain (2018). La diplomatie des mains vides (Partie III, La diplomatie par procuration, l'Afrique en première ligne) . Editions universitaires européennes. ISBN 978-620-2-27496-8.
- ^ Artículo 1 de la Constitución de la UNESCO, disponible en: http://www.unesco.org/education/pdf/UNESCO_E.PDF
- ^ http://www.unesco.org/education/pdf/UNESCO_F.PDF
- ^ a b c d e Berger, Guy (2011). Medios de comunicación en África: 20 años después de la Declaración de Windhoek sobre libertad de prensa . http://genderlinks.org.za/wp-content/uploads/imported/articles/attachments/14393_mia.pdf : Windhoek: Instituto de Medios de África Meridional.Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )
- ^ Conferencia General de la UNESCO, 26.a reunión, resolución 26 C / 4.3
- ^ http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001492/149256fo.pdf
- ^ Conférence générale de l'UNESCO, 28e período de sesiones, Résolution 28 C / 4.6
- ^ Conférence générale de l'UNESCO, 29e período de sesiones, Résolution 29 C / 34 y 29 C / 35
- ^ a b c Horsley, William (2015). Presionando por la libertad: 20 años del Día Mundial de la Libertad de Prensa . http://www.unesco.org/ulis/cgi-bin/ulis.pl?catno=235484&set=005B17E033_1_251&gp=1&lin=1&ll=1 : UNESCO.Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )
- ^ http://www.ifex.org
- ^ http://www.misa.org
- Martin, Robert (1992). "Construyendo medios de comunicación independientes en África". Revista de estudios africanos modernos 30 (1992): 331-340.
- "La UNESCO celebra el décimo aniversario de Windhoek - IFEX
- Berger, Guy (2011). "Medios de comunicación en África: 20 años después de la Declaración de Windhoek sobre la libertad de prensa". Windhoek: Instituto de Medios de África Meridional. [1] [2]
- Modoux, A. (2007). De Windhoek al mundo. en "50 años de periodismo africano - medios africanos desde la independencia de Ghana" (eds. Barratt, E y Berger, G). https://guyberger.ru.ac.za/fulltext/50years.pdf
enlaces externos
- [ [1] https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000090759?posInSet=2&queryId=3aebea3e-fcd3-4925-8e14-af9b9f4ec10d ]
- ^ Texto del documento