Desnaturalización
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La desnaturalización o la privación de la ciudadanía o la revocación de la ciudadanía es una pérdida involuntaria de la ciudadanía . [1] [2] La desnaturalización puede basarse en varias justificaciones legales. Puede ser una sanción por acciones consideradas delictivas por el estado, a menudo solo relacionadas con la ley de nacionalidad o el proceso de naturalización, como por ejemplo, se determina que el acto original de naturalización no es válido, por ejemplo, debido a un error administrativo o si se había basado sobre fraude o soborno .
Historia
En los Estados Unidos, los Tratados de Bancroft del siglo XIX regularon la legislación sobre desnaturalización. También allí, la propuesta pero nunca ratificada enmienda de los Títulos de Nobleza de 1810 revocaría la ciudadanía estadounidense de cualquier persona que "acepte, reclame, reciba o retenga cualquier título de nobleza" o que reciba regalos u honores de una potencia extranjera [ cita requerida ] .
Antes de la Primera Guerra Mundial , solo un pequeño número de países tenían leyes que regulaban la desnaturalización que podían aplicarse contra ciudadanos culpables de "falta de patriotismo ". Estos ciudadanos desnaturalizados se convirtieron en apátridas . Durante y después de la guerra, la mayoría de los países europeos aprobaron enmiendas para revocar la naturalización. [3]
En Homo Sacer: Sovereign Power or Bare Life (1998), el filósofo Giorgio Agamben mencionó una serie de leyes de desnaturalización que fueron aprobadas después de la Primera Guerra Mundial por la mayoría de los países europeos:
Es importante señalar que a partir del período de la Primera Guerra Mundial, muchos estados europeos comenzaron a introducir leyes que permitían desnaturalizar y desnacionalizar a sus propios ciudadanos. El primero fue Francia, en 1915, con respecto a los ciudadanos naturalizados de origen "enemigo"; en 1922 el ejemplo fue seguido por Bélgica, que revocó la naturalización de los ciudadanos que habían cometido actos "antinacionales" durante la guerra; en 1926, el régimen fascista en Italia aprobó una ley similar sobre ciudadanos que se habían mostrado "indignos de la ciudadanía italiana"; en 1933 fue el turno de Austria, y así sucesivamente, hasta que en 1935 las Leyes de Nurembergdividió a los ciudadanos alemanes en ciudadanos plenos y ciudadanos sin derechos políticos. Estas leyes, y la apatridia masiva que siguió, marcan un punto de inflexión decisivo en la vida del Estado-nación moderno y su emancipación definitiva de las nociones ingenuas de "pueblo" y "ciudadano".
La ley de desnaturalización francesa de 1915 se aplicaba únicamente a los ciudadanos naturalizados con "orígenes enemigos" que habían conservado su nacionalidad original. Más tarde, bajo el gobierno de Raymond Poincaré , en 1927 se aprobó otra ley que autorizaba al gobierno a desnaturalizar a cualquier ciudadano nuevo que cometiera actos contrarios al interés nacional.. En 1916, Portugal aprobó una ley que desnaturaliza automáticamente a todos los ciudadanos nacidos de padre alemán. En 1922, Bélgica promulgó una ley que revocó la naturalización de las personas acusadas de haber cometido "actos antinacionales" durante la guerra; esto fue complementado en 1934 por un nuevo decreto contra las personas "en el abandono de sus deberes como ciudadanos belgas". Después de 1926 en Italia, las personas que se consideraba que no merecían la ciudadanía italiana o que se consideraba que representaban una amenaza para el orden público podían perder su naturalización.
En los Estados Unidos, la ciudadanía se ha restringido durante mucho tiempo a los blancos libres y los afrodescendientes. Varios emigrantes indios obtuvieron la ciudadanía estadounidense a principios del siglo XX al calificar como blancos . Sin embargo, en el caso de la Corte Suprema de 1923 , Estados Unidos contra Bhagat Singh Thind, se concluyó que los indios eran legalmente no blancos y no podían ser considerados ciudadanos. [4] [5] Como resultado, el gobierno de los Estados Unidos se movió para despojar a los indio-americanos naturalizados de su ciudadanía, argumentando que había sido "obtenida ilegalmente". Varios casos de desnaturalización siguieron adelante, incluido el contra el abogado de Thind , un californiano llamado Sakharam Ganesh Pandit.. Sin embargo, Pandit argumentó con éxito que había confiado razonablemente en su ciudadanía estadounidense y que sería injustamente perjudicado por su remoción, ganando su caso en la corte. [6] El gobierno federal posteriormente retiró sus casos de desnaturalización contra otros indio-americanos. [7]
Egipto en 1926 y Turquía en 1928 promulgaron leyes que autorizaban la desnaturalización de cualquier persona que amenazara el orden público. Austria aprobó una ley similar en 1933 mediante la cual podía desnaturalizar a cualquier ciudadano que participara en una acción hostil contra el estado. Rusia también aprobó varios decretos similares después de 1921. [3]
En 1933, la Alemania nazi aprobó una ley que la autorizaba a desnaturalizar a cualquier persona que "viviera en el extranjero" y comenzó a restringir los derechos de ciudadanía de los ciudadanos naturalizados de origen judío, seguidos en 1935 por los ciudadanos por nacimiento sobre la base de las leyes de Nuremberg .
Durante la Francia de Vichy , 15.000 personas, en su mayoría judíos, fueron desnaturalizadas (entre junio de 1940 y agosto de 1944), tras la creación, en julio de 1940, de una Comisión encargada de revisar las naturalizaciones desde la reforma de 1927 de la ley de nacionalidad. [8]
Desarrollo reciente
Canadá
Según la ley de ciudadanía canadiense, la ciudadanía puede ser revocada mediante una orden del gabinete federal si el canadiense naturalizado es declarado culpable de fraude en relación con su solicitud de ciudadanía o admisión original a Canadá como inmigrante [9].
En el pasado (antes de 1977) hubo más razones para revocar la ciudadanía:
- Naturalización en otro país
- Larga residencia en el extranjero (antes de 1967)
- Pérdida basada en la pérdida de la ciudadanía canadiense de los padres
Cualquiera cuya ciudadanía sea revocada puede apelar ante el Tribunal Federal de Canadá .
Reino Unido
El artículo 40 (3) de la Ley de nacionalidad británica , inmigración y asilo de 2002 [10] establece disposiciones para privar a una persona de su ciudadanía si el Secretario de Estado 'está convencido de que el registro o la naturalización se obtuvo mediante (a) fraude , (b) representación falsa, o (c) ocultación de un hecho material ”, excepto en el caso en que esto convierta a la persona en apátrida . [11]
Estados Unidos
En 2010, [12] el gobierno de los Estados Unidos lanzó un programa ( Operación Janus ) "para evitar que los extranjeros que recibieron una orden de expulsión final con una identidad diferente obtengan beneficios de inmigración". [13] En enero de 2018, por primera vez, se realizó una desnaturalización como resultado de este programa, [14] y el HSI inició un programa adicional ( Operation Second Look ) específicamente para abordar las pistas recibidas de la Operación Janus. En junio de 2018, UCSIS anunció un aumento de los esfuerzos para detectar casos de naturalización fraudulentos, con el objetivo de revocar la ciudadanía de las personas que habían presentado la solicitud de manera fraudulenta. [13]
El Departamento de Seguridad Nacional de EE . UU . Ha empleado el software ATLAS, que se ejecuta en Amazon Cloud . Escaneó más de 16,5 millones de registros de estadounidenses naturalizados y marcó aproximadamente 124.000 de ellos para su análisis manual y revisión por parte de oficiales de USCIS con respecto a la desnaturalización. [15] [16] Algunos de los datos escaneados provienen de la base de datos de detección de terroristas y del Centro Nacional de Información sobre Delitos . El algoritmo y los criterios para el algoritmo eran secretos. Esta información fue revelada a través de los esfuerzos de Open Society Justice Initiative y Muslim Advocates, una organización hermana de la Asociación Nacional de Abogados Musulmanes .
Referencias
- ^ Fargues, Émilien (17 de noviembre de 2017). "El resurgimiento de la privación de ciudadanía en Francia y el Reino Unido como una instancia de renacionalización de la ciudadanía" . Estudios de ciudadanía . 21 (8): 984–998. doi : 10.1080 / 13621025.2017.1377152 . ISSN 1362-1025 . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
- ^ Forcese, Craig (2013-2014). "Historia de dos ciudadanías: revocación de la ciudadanía para traidores y terroristas" . Diario de la ley de la reina . 39 : 551 . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .Mantenimiento CS1: formato de fecha ( enlace )
- ↑ a b John Hope Simpson , The Refugee Problem , Institute of International Affairs , octubre de 1939, citado por Hannah Arendt , The Origins of Totalitarianism (1951), sección 2 sobre Imperialismo , último capítulo
- ↑ Chakravorty, Sanjoy (2017). El otro uno por ciento: indios en América . Kapur, Devesh, 1959-, Singh, Nirvikar. Nueva York, NY. ISBN 978-0-19-064874-9. OCLC 965470087 .
- ^ Coulson, Doug, 1969- (octubre de 2017). Raza, nación y refugio: la retórica de la raza en los casos de ciudadanía estadounidense de origen asiático . Albany. ISBN 978-1-4384-6662-0. OCLC 962141092 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ Historia y cultura asiático-americana. Volumen uno-dos: una enciclopedia . Ling, Huping, 1956-, Austin, Allan W. ,, Adachi, Nobuko. Londres, Inglaterra]. págs. 76–84. ISBN 978-1-315-70630-6. OCLC 908047319 .CS1 maint: otros ( enlace )
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- ↑ François Masure, " Etat et identité nationale. Un rapport ambigu à propos des naturalisés" , en Journal des anthropologues , hors-série 2007, págs. 39-49 (véase pág. 48) (en francés).
- ^ "Ottawa revocando la ciudadanía de más de 3.000 después de la investigación de fraude" . El globo y el correo .
- ^ Parte 1 Nacionalidad , Oficina de Información del Sector Público, en Web Cite.org
- ^ Para un análisis comparativo de los modos de pérdida de ciudadanía de 30 estados europeos, consulte De Groot, GR y M. Vink (2010). "Pérdida de ciudadanía: tendencias y regulaciones en Europa" Archivado el 2 de marzo de 2012 en la Wayback Machine . Informe comparativo RSCAS / EUDO-CIT-Comp. 2010/4. Florencia: Observatorio de Ciudadanía EUDO, págs.52.
- ↑ Mark Rockwell (12 de enero de 2018). "El DHS persigue casos que aprovechan las lagunas de datos biométricos" . fcw.com . Consultado el 31 de agosto de 2018 .
- ^ a b "¿Ha lanzado la administración Trump un grupo de trabajo de 'desnaturalización' de inmigrantes" . snopes.com . 2018-07-12 . Consultado el 31 de agosto de 2018 .
- ↑ Jeff Mordock (9 de enero de 2018). "Por primera vez, el Departamento de Justicia da un tirón a la ciudadanía naturalizada en la nueva represión de la 'Operación Janus'" . Washington Times . Consultado el 31 de agosto de 2018 .
- ^ Biddle, Sam BiddleMaryam SalehSam; Saleh 25 de agosto de 2021, Maryam. "Software federal poco conocido puede desencadenar la revocación de la ciudadanía" . La intercepción . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
- ^ "Cuccinelli anuncia logros y esfuerzos del año fiscal 2019 de USCIS para implementar los objetivos del presidente Trump | USCIS" . www.uscis.gov . 16 de octubre de 2019 . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
- Ley de nacionalidad
- Ciudadanía
