El 13 de noviembre de 2001, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, emitió una orden militar titulada Detención, tratamiento y juicio de ciertos no ciudadanos en la guerra contra el terrorismo . [1]
El orden:
- Define qué individuos el presidente considera sujetos a la orden.
- Afirma que el Secretario de Defensa de los Estados Unidos será el responsable último de los individuos.
- Describe las condiciones bajo las cuales el Secretario de Defensa debe detener a las personas.
- Especifica que las personas que iban a ser juzgadas serían juzgadas ante comisiones militares y establece algunas pautas generales sobre cómo deben llevarse a cabo esas comisiones militares.
- Ordena a otras agencias que ayuden al Secretario de Defensa.
- Otorga poderes adicionales al Secretario de Defensa.
- Especifica la relación de la orden con otras leyes y foros.
- Declara que la orden se publicará en el Registro Federal .
Antecedentes y controversia
Después de los ataques del 11 de septiembre , la administración Bush buscó "una alternativa tenaz al sistema de tribunales civiles" para tratar con los terroristas. El presidente Bush afirmó que la Constitución de Estados Unidos y una resolución del Congreso aprobada después del ataque lo facultaron para promulgar la orden como presidente. La orden otorgó autoridad al Secretario de Defensa para detener a miembros de Al Qaeda en la Bahía de Guantánamo .
Los críticos señalaron que, a marzo de 2006, no se había concluido ninguno de los casos de los 10 terroristas designados para ser juzgados en virtud de la orden. También argumentaron que los sospechosos fueron juzgados por delitos definidos por el Presidente, utilizando procedimientos "sin protecciones básicas", por jueces subordinados al Presidente. En última instancia, las comisiones se modificaron para exigir que los juicios sean públicos y que los acusados se asuman inocentes hasta que se pruebe su culpabilidad más allá de toda duda razonable. Sin embargo, los críticos continuaron argumentando que la Convención de Ginebra requería que los detenidos fueran juzgados en un tribunal federal con hábeas corpus. La administración Bush respondió que Al Qaeda es una red terrorista que no ha firmado la Convención de Ginebra y no la cumple. [2]
Poder Judicial dictaminó inconstitucionalidad de las comisiones
El juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, James Robertson , dictaminó, en Hamdan v. Rumsfeld , que las comisiones militares eran inconstitucionales. Un panel de apelaciones de tres jueces revocó el fallo de Robertson. El presidente Bush nombró a John Roberts , uno de los jueces de ese panel, para el puesto vacante de Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos el siguiente día hábil. El juez John Roberts tuvo que recusarse cuando se presentó la apelación ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema confirmó la decisión inicial de Robertson 5-3. Esa decisión fue posteriormente reemplazada por la Ley de Comisiones Militares de 2006 .
13 de marzo estándar
Charlie Savage apunta a una comprensión más legalizada de qué individuos podrían ser detenidos bajo la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar bajo la Administración Obama. Afirma que el estándar se conoció como el "estándar del 13 de marzo". [3] Es en referencia a un memorando sobre la detención por parte del gobierno de los Estados Unidos de los detenidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo . [4]
El estándar establecido en el memorando para determinar si una persona podría ser detenida (fuera de aquellas personas directamente vinculadas a los ataques del 11 de septiembre ) es si la persona:
- Fue parte de o
- los talibanes o
- fuerzas de al-Qaida o
- fuerzas asociadas que están involucradas en hostilidades contra los Estados Unidos o sus socios de la coalición, incluida cualquier persona que haya cometido un acto beligerante, o que haya apoyado directamente hostilidades, en ayuda de dichas fuerzas armadas enemigas; o
- Sustancialmente apoyado
- los talibanes o
- fuerzas de al-Qaida o
- fuerzas asociadas que están involucradas en hostilidades contra los Estados Unidos o sus socios de la coalición, incluida cualquier persona que haya cometido un acto beligerante, o que haya apoyado directamente las hostilidades, en ayuda de dichas fuerzas armadas enemigas. [5]
Referencias
- ^ Orden militar presidencial: detención, tratamiento y juicio de ciertos no ciudadanos en la guerra contra el terrorismo , la Casa Blanca , 13 de noviembre de 2001
- ^ Lane, Charles (26 de marzo de 2006). "Caso de la corte impugna el poder del presidente: la legitimidad de los tribunales militares en cuestión" . Washington Post . Consultado el 16 de septiembre de 2007 .
- ^ Salvaje, Charlie (2015). Guerras de poder: Dentro de la presidencia de Obama después del 11 de septiembre . Little, Brown y compañía. pag. 120. ISBN 978-0-316-28660-2.
- ^ "Definición de detención 13 de marzo de 2009" . Archivado desde el original el 10 de mayo de 2017 . Consultado el 10 de mayo de 2017 .
- ^ Escrito para la Demandada en 2, en relación con el litigio de detenidos de Guantánamo , Misc. No. 08-442 en * 2 (DDC 2008) en https://www.documentcloud.org/documents/1369994-march-13-2009-detention-definition.html .