Una caja convertidora con cupón elegible ( CECB ) era un adaptador de televisión digital que cumplía con las especificaciones de elegibilidad para "cupones" de subsidio del gobierno de los Estados Unidos . El programa de subsidio fue promulgado para proporcionar a los televidentes de televisión terrestre una forma asequible de continuar recibiendo servicios de televisión digital terrestre gratuitos después de que el servicio de televisión de la nación pasó a la transmisión digital y cesaron las transmisiones analógicas . La especificación fue desarrollada por la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA), con aportes de la transmisión yindustrias de electrónica de consumo , así como grupos de interés público .
Tipo de sitio | Gobierno federal de los Estados Unidos |
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Disponible en | Inglés, español y parte de otros idiomas |
Disuelto | 31 de julio de 2009 |
Dueño | Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información |
Comercial | No |
Lanzado | Enero de 2008 |
Estado actual | Difunto |
Historia
Propuestas tempranas
En marzo de 2005, el presidente del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , Joe Barton, de Texas, dijo que presentaría un proyecto de ley que exigiría la transición a la televisión digital "en algún momento de la primavera", y dijo que quería que la transmisión analógica terminara el 31 de diciembre de 2006. Incluido en su plan fue un subsidio de $ 400 a $ 500 millones para las cajas convertidoras, que se esperaba que costaran $ 50 cada una. Los subsidios estaban destinados únicamente a personas que no podían pagar un servicio de pago como la televisión por cable o por satélite. Cada hogar recibiría un cupón de reembolso por una caja, que podría enviarse por correo al Tesoro de los Estados Unidos para su redención. Barton estimó que se necesitarían de 8 a 10 millones de convertidores. [1]
Ley de Transición Digital y Seguridad Pública de 2005
La Ley de Transición Digital y Seguridad Pública de los Estados Unidos de 2005 , parte de la Ley de Reducción del Déficit de 2005 , requería que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ordenara a todas las estaciones de televisión de alta potencia que dejen de transmitir televisión analógica antes de la medianoche del 17 de febrero de 2009. (Esta fecha límite cambió posteriormente al 12 de junio). Reconociendo que los consumidores podrían desear continuar recibiendo programas de transmisión por aire usando televisores solo analógicos, la Ley autorizó a la NTIA a crear un programa de asistencia de caja convertidora de digital a analógico. La educación del consumidor planes para el programa de subsidios fueron blanco de bajos ingresos , personas mayores , personas con discapacidad , ciudad interior , inmigrantes, y rurales estadounidenses, debido a que estos grupos eran más propensos a utilizar una antena en lugar de cable o televisión por satélite. [2] La Ley también estableció un nuevo fondo del Tesoro , conocido como Fondo de Transición a la Televisión Digital y Seguridad Pública. Ordenó a la FCC que depositara en el fondo los recibos de la subasta de espectro de las frecuencias de televisión analógica devueltas.
La ley ordenó a la NTIA implementar y administrar un programa a través del cual los hogares estadounidenses elegibles podrían obtener un máximo de dos "cupones" (en realidad, vales de pago ) de $ 40 cada uno, que se aplicarán a la compra de una caja convertidora de digital a analógico. La Ley define el término caja convertidora como "un dispositivo autónomo que no contiene características o funciones, excepto las necesarias para permitir que un consumidor convierta cualquier canal transmitido en el servicio de televisión digital a un formato que el consumidor pueda mostrar en los receptores de televisión". diseñado para recibir y mostrar señales solo en el servicio de televisión analógica, pero también puede incluir un dispositivo de control remoto ". Sin embargo, la ley no definió "hogar elegible". [3]
En abril de 2006, 20 millones de personas (algunas con más de un aparato) recibieron sólo televisión por aire. Cuando el número de personas suscritas al cable o satélite que también tenían televisores que solo usaban una antena, se estima que 70 millones de televisores necesitarían actualizarse. [4]
Implementando el programa
En 2006, la NTIA le permitió a la gente ver su plan para distribuir cupones y comentarlo. El plan prohibía a las personas con servicio de cable o satélite solicitar cupones. Para obtener dos cupones, los consumidores tenían que declarar que tenían dos televisores. En un esfuerzo por limitar la mala conducta, las solicitudes de cupones solo se aceptarán entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de marzo de 2009; cada cupón tendrá una validez de tres meses. El programa de educación del consumidor solo tenía un presupuesto de $ 5 millones, por lo que las empresas que participan en la transición tendrían que ayudar. [5]
El 12 de marzo de 2007, la NTIA celebró una conferencia de prensa para anunciar los estándares para las cajas convertidoras y los requisitos para recibir cupones. Con los estándares establecidos, la fabricación podría comenzar y la NTIA podría seleccionar una empresa para enviar cupones. [6]
Con $ 1.5 mil millones en financiamiento, los cupones representarían solo la mitad de los 73 millones de televisores analógicos que no utilizan un servicio de pago, incluidos 18 millones en hogares que solo tienen recepción de televisión por aire. El Departamento de Comercio no tenía planes de hacer que los cupones estuvieran disponibles solo para los pobres.
Los cupones se pueden solicitar por teléfono, correo o en línea. [7] Al principio, cualquiera podría postularse, incluso aquellos que tuvieran uno o más televisores conectados a cable o satélite.
La NTIA estableció los estándares para la caja convertidora en base a lo que querían los fabricantes y las emisoras. LG Electronics , Thomson , Samsung y Jasco fueron las primeras empresas en anunciar planes para fabricar los dispositivos. Después del 1 de junio de 2007, los minoristas podrían solicitar la venta de cajas convertidoras. Cada uno tendría que estar en la base de datos de Registro de Contratista Central de la NTIA y haber estado en el negocio de la electrónica de consumo durante al menos un año. [8]
Para implementar el programa de cupones, la Ley autorizó a la NTIA a utilizar hasta $ 990 millones del fondo, incluidos $ 100 millones para la administración del programa. Esos fondos respaldaron un programa inicial "no contingente" que estaba disponible para todos los hogares solicitantes. La NTIA también fue autorizada a gastar hasta $ 1.5 mil millones para el programa (incluidos $ 160 millones para la administración) si los $ 990 millones iniciales eran insuficientes para cumplir con las solicitudes de cupones no contingentes. En ese caso, un fondo "contingente" estaría disponible para los hogares estadounidenses que no reciben servicio por cable o satélite. [9] Si los fondos fueran insuficientes, se notificaría al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes y al Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado .
Se esperaba una financiación inicial de $ 990 millones para permitir a todos los hogares estadounidenses la oportunidad de solicitar los cupones, que vencen 90 días después de que se enviaron por correo. Después de que se agotó ese dinero, $ 510 millones en fondos adicionales estuvieron disponibles para los hogares que declararon que aún no se habían suscrito a los servicios de televisión por cable o satélite. Ninguna de las asignaciones tenía una prueba de recursos . [9]
La NTIA planeó comenzar a procesar las solicitudes de cupones un año antes de la fecha de transición original del 17 de febrero de 2009; 2,4 millones de personas habían solicitado 4,7 millones de cupones, de un estimado de 13 millones de hogares que todavía recibían televisión con antena. [10]
A finales de 2008, el New York Times dijo que "se han solicitado unos 40 millones de cupones, pero hasta la fecha se han canjeado 16 millones, en comparación con un estimado de 35 millones de televisores que perderán la señal". [11] Las instituciones, como las residencias de ancianos , fueron inicialmente excluidas del programa; Si bien esto se solucionó parcialmente (para permitir un cupón por jubilación residente en el hogar), [ cita requerida ] prisiones, [12] refugios [13] y residenciales hoteles permanecieron inhabilitado para el programa de cupones.
El 4 de enero de 2009, la NTIA comenzó a colocar solicitudes de cupones en una lista de espera después de que el programa alcanzó su financiamiento máximo permitido. Solo después de que vencen los cupones no canjeados, se pueden cumplir con las nuevas solicitudes. [14] Para el 7 de enero, la lista de espera de la NTIA incluía poco menos de un millón de cupones solicitados. Una semana después, la lista había aumentado a dos millones de cupones. [15] El January 7, tanto la Unión de Consumidores y Representante Ed Markey de Massachusetts (que encabezó la de EE.UU. Cámara Comité de Energía y Comercio ‘s telecomunicaciones subcomité) defendía que FEBRERO 17 de, 2009 analógico fecha de cierre se aplazará, debido a la falta de cupones y la incapacidad de la NTIA para manejar las consultas públicas esperadas. [16] El 8 de enero, el equipo de transición del presidente electo Barack Obama se puso en contacto con legisladores clave para expresar su apoyo a una demora, en gran parte debido a problemas para financiar cupones para los convertidores. [17] [18] El retraso pasó a principios de febrero (ver más abajo ).
Especificaciones
La Especificación de la NTIA está organizada en tres categorías, que describen las características requeridas, permitidas y descalificantes.
Requisitos absolutos
Estas características eran absolutamente necesarias, pero variadas en la forma en que las proporciona la caja.
Las cajas convertidoras elegibles para cupones tenían que convertir todos los formatos ATSC (digitales) al sistema analógico NTSC tradicional utilizado por los televisores analógicos estadounidenses. La caja debe emitir señales tanto como una salida de radiofrecuencia (compatible con la entrada de antena de un televisor), como también como salidas de video compuesto y audio estéreo. Debe incluir un control remoto y ser compatible con controles remotos universales .
Las unidades tenían que admitir tanto un recorte central 4: 3 de una imagen transmitida 16: 9 como una reproducción en formato buzón de una imagen transmitida 16: 9 . Las salidas de video tenían que producir video en una escala de calidad ITU-R BT.500-11 de Grado 4 o superior. También se especificaron varios parámetros de rendimiento técnico para el sintonizador digital.
Los recuadros deben decodificar los mensajes del sistema de alerta de emergencia (EAS), los datos de subtítulos ocultos y los descriptores de control parental ( V-Chip ). Deben decodificar los datos del Protocolo de información del sistema y del programa (PSIP) de la transmisión digital y utilizarlos para proporcionar al usuario información sobre el programa y el canal sintonizado.
Los CECB no deben consumir más de un promedio de 2 vatios de energía cuando no estén en uso (sin pantalla de video o audio). Deben proporcionar una opción de apagado automático que pueda poner la unidad en modo de espera cuando no ha recibido ningún comando durante un tiempo.
Características opcionales
Los fabricantes podían autocertificar el cumplimiento de estos requisitos, pero tenían que proporcionar los resultados de las pruebas y dos unidades a la NTIA para realizar pruebas ad hoc . La FCC también podría probar cajas convertidoras a pedido de la NTIA. Entre las características opcionales permitidas, pero no obligatorias, se encuentran las siguientes:
- Soporte para una antena inteligente , mediante el uso de la interfaz de control de antena CEA-909 . El fabricante podría ofrecer opcionalmente un paquete de descuento promocional para la combinación de una antena inteligente y un CECB.
- Estéreo de sonido de televisión multicanal (BTSC) en la salida de RF.
- Salida S-Video .
- Passthrough analógico , según sea necesario para LPTV , traductor de transmisión y recepción de señales extranjeras.
- Guía de programación electrónica
- Actualizaciones de software .
- Soporte para el sistema de clasificación de televisión canadiense , lo que permite al fabricante vender el mismo dispositivo en Canadá.
- Soporte para canales de audio secundarios, como idiomas extranjeros o servicio de video descriptivo . [19]
Si bien se requiere una antena exterior para una recepción digital adecuada en la mayoría de los lugares a más de 10 a 25 millas (16 a 40 km) de los transmisores de TV , y las interfaces de antena inteligente eran una característica opcional permitida de las cajas convertidoras elegibles para cupones, [20] no había subsidios para antenas. Aunque los fabricantes podían vender un paquete de convertidor / antena inteligente, también estaban obligados a ofrecer el convertidor solo a los consumidores. [21]
Las cajas convertidoras de DTV podrían obtener una etiqueta Energy Star de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos si no consumen más de ocho vatios de electricidad mientras están en funcionamiento, no más de un vatio en modo de espera y si se apagan automáticamente después de cuatro horas de inactividad. [22]
Funciones descalificantes
Algunas características descalificaron una caja convertidora de la elegibilidad del cupón, como la salida de video de alta definición y la funcionalidad DVR incorporada. Digitales por cable y satélite set-top boxes también fueron descalificados que incorporan un sintonizador digital.
Ciertas funciones de salida estaban prohibidas en dispositivos elegibles para cupones: video componente , VGA , RGB , DVI , HDMI , video USB , video IEEE-1394 / iLink / FireWire , video Ethernet y salidas de video IEEE-802.11 / WiFi . [9]
Limitaciones
Las cajas convertidoras elegibles para cupones solo sintonizan un canal a la vez, ya que solo contienen un sintonizador digital y ningún sintonizador analógico. Para ver un canal mientras se graba otro, se deben tener dos cajas convertidoras de este tipo, a menos que el dispositivo de grabación tenga su propio sintonizador de TV digital.
La mayoría de las grabadoras de video tampoco pudieron cambiar de canal bajo el control de los temporizadores incorporados cuando se usaba un convertidor, ya que el convertidor manejaba la selección de canal. [23] Algunas cajas convertidoras tienen un temporizador programable, que el usuario puede programar para que coincida con el horario de grabación de su VCR. Luego, el sintonizador del convertidor cambiará al canal apropiado en el momento en que la videograbadora necesite grabar. Esto requiere una caja separada para la videograbadora, o el espectador tendrá que ver lo que se está grabando. Otra opción menos común es un " emisor de infrarrojos ", que una grabadora puede usar para controlar un sintonizador externo, como un decodificador de cable o un convertidor. Sin embargo, es posible que los dispositivos más antiguos con emisores de infrarrojos no sean totalmente compatibles con los subcanales digitales ; la caja convertidora puede requerir el uso de un botón [-] o [.] para especificar el subcanal, que la grabadora pre-digital puede no saber cómo transmitir. Algunas grabadoras digitales de la marca TiVo más antiguas recibieron actualizaciones de software específicamente para controlar las cajas convertidoras digitales a través del emisor de infrarrojos incluido en TiVo. [24]
Los televisores portátiles pequeños que funcionan con baterías, aunque son valiosos en tiempos de desastre , generalmente no son adecuados para la conversión digital. Si bien al menos un CECB (RCDT09A de Winegard) se puede operar con un paquete de batería externo, [25] la combinación de televisión, convertidor, antena externa y fuente de alimentación limita la portabilidad. [26] A partir de 2009[actualizar], los televisores LCD digitales portátiles cuestan al menos $ 100 y no se pueden usar mientras están en movimiento a velocidades significativas (restaurar esta funcionalidad analógica requeriría que las emisoras transmitieran TV móvil a través del estándar ATSC-M / H separado , que en sí mismo requeriría nuevos sintonizadores).
La incapacidad de algunas cajas para agregar nuevos canales digitales sin una nueva exploración completa, eliminando todas las configuraciones de canales existentes, las vuelve inutilizables para los espectadores que dependen de antenas direccionales y rotores para recibir estaciones distantes. Los medidores de intensidad de la señal, cuando están disponibles, son incómodos y, por lo general, solo muestran información de los canales que ya se han encontrado. [27] Esto es problemático, ya que las señales digitales se transmiten con mayor frecuencia en frecuencias más altas o con mucha menos potencia que sus contrapartes analógicas, [28] requiriendo una cuidadosa instalación, orientación y ubicación de la antena para evitar obstrucciones, desvanecimiento e interferencia por trayectos múltiples . Cuando el convertidor no recibe un canal, generalmente se proporciona un proceso manual engorroso; sin embargo, esto requiere conocer en qué frecuencias está transmitiendo cada estación faltante, en lugar de los canales virtuales a los que se asigna cada una mediante el protocolo ATSC.
Dado que la NTIA no requería que los CECB emitieran señales estéreo MTS a través de su salida de radiofrecuencia, THAT Corporation [a] señaló que los consumidores que utilizan conexiones de RF únicamente con CECB perderán el sonido estéreo de la TV. [29] Este problema puede evitarse utilizando las salidas de audio de nivel de línea del convertidor .
Preocupaciones por la televisión de baja potencia
Un año antes de la transición, Ron Bruno, presidente de la Community Broadcasters Association (CBA), dijo que solo cuatro de las 37 cajas convertidoras certificadas por la NTIA tenían paso analógico y ninguna tenía sintonizadores analógicos. [10]
A fines de marzo de 2008, la CBA presentó una demanda en la Corte de Apelaciones de los EE. UU. Para el Distrito de Columbia en busca de una orden judicial para detener la venta y distribución de CECB. [30] [31] Según la CBA, la falta de soporte de los convertidores para las transmisiones analógicas perjudicaría a sus estaciones miembro, que incluyen estaciones de televisión de clase A y de baja potencia , ya que para muchas de ellas resultaba prohibitivo convertir a transmisión digital. [32] La CBA afirmó que las nuevas cajas evitarían que los televidentes pudieran ver estas estaciones sólo analógicas; Es posible que los espectadores ni siquiera sepan que tales estaciones todavía existen, porque las cajas no las enumerarían. [33] En el momento de la transición digital, la FCC no estableció una fecha límite para que las estaciones LPTV existentes se conviertan al servicio digital; sin embargo, anunció que no se autorizarían nuevas estaciones LPTV analógicas. [34]
En respuesta a la CBA, la FCC y la NTIA instaron a los fabricantes a incluir voluntariamente el soporte analógico en todas las cajas convertidoras. Los fabricantes respondieron lanzando una nueva generación de modelos con la característica. Algunas grabadoras de DVD y grabadoras de vídeo personales nuevas también proporcionan sintonizadores analógicos y digitales y, por lo tanto, podrían realizar las funciones básicas de un decodificador en ambos modos.
A principios de mayo de 2008, el tribunal de distrito de DC rechazó la petición de convenio colectivo sin comentarios. La CBA sintió que la corte quería que continuaran trabajando con la FCC. La asociación dijo que continuará presionando a la FCC para que respalde la funcionalidad analógica como requisito de la Ley de Receptores de Todos los Canales , instando a más fondos gubernamentales para que las emisoras de baja potencia y de Clase A pasen a la tecnología digital, y solicitará al Congreso que aumente la cantidad de tales estaciones elegibles para fondos. [35]
El 13 de agosto de 2009, la CBA anunció que cesaría sus operaciones. Una razón dada fue el costo requerido para luchar contra las "regulaciones restrictivas que impidieron que la industria de Clase A y LPTV se dé cuenta de su potencial", incluida la campaña para exigir el paso analógico. Amy Brown, ex directora ejecutiva de la CBA, dijo que "alrededor del 40 por ciento de los operadores de estaciones de Clase A y LPTV creen que tendrán que cerrar el próximo año si no reciben ayuda en la transición digital". [36]
En junio de 2010, la FCC dejó de aceptar nuevas solicitudes para estaciones LPTV digitales mientras consideraba las necesidades de espectro del Plan Nacional de Banda Ancha . [37] En un Aviso de propuesta de reglamentación publicado en septiembre de 2010, la FCC sugirió establecer una fecha de cierre para todas las transmisiones de TV analógica, incluidas las estaciones de LPTV, en 2012. [38] También propuso mover todas las estaciones de baja potencia en los canales 52– 69 a nuevas frecuencias, para liberar la banda de 700 MHz para otros usos. [38] En abril de 2011, la NTIA anunció que dejaría de aceptar solicitudes de subvenciones para actualizar las estaciones de LPTV a transmisión digital a partir del 2 de julio de 2012. [39] El programa de subvenciones se financió inicialmente con $ 44 millones; a junio de 2011[actualizar], quedaron disponibles más de $ 30 millones en subvenciones. [40]
La última fecha límite para el cierre de LPTV es el 1 de septiembre de 2015. Las últimas subvenciones de la NTIA ofrecidas a las emisoras / repetidoras de LPTV para convertir sus sistemas a digitales finalizaron en julio de 2012. La fecha límite de septiembre de 2015 es para permitir una posible nueva construcción para acomodar equipos digitales. [41] A diferencia de la conversión digital del transmisor de potencia total de TV en 2009, no habrá un programa de subsidio al consumidor para la fecha límite final de conversión digital de LPTV, ya que se prevé que sin los decodificadores de DTV, la mayoría de los modelos restantes de SDTV / EDTV en uso debería haber salido del mercado de consumo para entonces.
Fin de las subvenciones
A principios de enero de 2009, la NTIA había emitido cupones por valor de $ 1.34 mil millones para cajas convertidoras, alcanzando el límite de obligación establecido por el Congreso de los EE. UU. En la Ley de Transición de Televisión Digital y Seguridad Pública de 2005. Como resultado, la NTIA comenzó a solicitar cupones. en una lista de espera, la emisión de cupones como cupones emitidos previamente pero no canjeados alcanzaron su fecha de vencimiento. [42]
En diciembre de 2008, el comisionado de la FCC, McDowell, instó a "aquellos que no necesitan el subsidio del gobierno a que no esperen ese proceso antes de comprar una caja convertidora para ellos mismos o como regalo para otra persona. Durante las semanas que tarda el gobierno en procesar el cupón solicitudes, perderá un tiempo precioso para conectar la caja, verificar las conexiones de la antena y comenzar a disfrutar de la transmisión de televisión digital gratuita de inmediato ". [43]
Nielsen Media Research estimó en agosto de 2008 que el 25 por ciento de los espectadores afectados optarían por convertidores económicos en lugar de reemplazar los televisores existentes o cambiar a suscripciones de televisión por cable y satélite. [ cita requerida ] Para noviembre de 2008, el 38,3 por ciento planeaba comprar las cajas convertidoras menos costosas. [ cita requerida ]
Muchos minoristas habían almacenado convertidores basándose en el uso de cupones y la escasez de las propias cajas convertidoras seguía siendo posible. [44] A principios de febrero de 2009, la Consumer Electronics Association estimó que había entre tres y seis millones de convertidores disponibles, [45] mientras que Nielsen estimó que 5,8 millones de hogares estadounidenses no estaban completamente preparados para la transición digital. [ cita requerida ] The New York Times estimó que los suministros de convertidores podrían agotarse para fin de mes. [46] Los fabricantes que habían detenido la producción antes de la fecha límite original del 17 de febrero de 2009 iban a reanudar el montaje de la caja convertidora, pero no se esperaba este nuevo stock en las tiendas hasta abril. [47]
Los legisladores del suroeste de Estados Unidos estaban entre los que apoyaban un retraso en la transición digital, citando preocupaciones de seguridad porque hasta una cuarta parte de los hogares en los mercados de televisión no se habían preparado para recibir señales digitales en enero de 2009. Un juez del condado de Hildago, Texas, señaló que los hogares latinos, de bajos ingresos, ancianos y rurales estaban en riesgo. [48] Algunos residentes podrían recibir señales analógicas de México; [48] México no tiene previsto realizar la transición a la transmisión digital hasta finales de 2015 .
Ley de retraso de DTV
La Ley de Demora de DTV , promulgada el 11 de febrero de 2009, extendió el plazo de transición digital hasta el 12 de junio de 2009. [49] [50] La Ley de Demora de DTV no abordó el déficit de fondos para cupones de caja convertidora; la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense , parte de un proyecto de ley de asignaciones más grande promulgado el 17 de febrero de 2009, agregó $ 650 millones en fondos, $ 490 millones de los cupones, aumentando el gasto total del fondo de cupones a $ 1.830 millones. [51] [52] [53] Para el 18 de febrero, el 36 por ciento de las estaciones de energía total de los Estados Unidos habían pasado a ser solo digitales, pero cinco millones de los 115 millones de hogares del país seguían sin estar completamente preparados; [54] en ese momento, 4,3 millones de solicitudes de cupones permanecían en la lista de espera de la NTIA. [15] La NTIA reanudó la emisión de cupones a principios de marzo de 2009, esperando liquidar su cartera de pedidos en dos semanas y media. [55] Las cuestiones políticas habían contribuido a los retrasos en el envío de cupones; la NTIA no podía emitir cupones por encima del límite de gasto establecido en la factura, incluso sabiendo que muchos cupones ya emitidos vencerían. [56] Aunque los cupones no utilizados significaban más dinero para el programa, los cupones tenían que vencer antes de que el dinero pudiera "reutilizarse" para cupones recién emitidos. [57] Esos cupones que envió se enviaron por correo estándar , en lugar de correo de primera clase , como el Congreso había requerido en la legislación, pero eso provocó que los cupones se demorasen hasta cuatro semanas. [56]
La NTIA estaba legalmente obligada a emitir cupones por orden de llegada; los televidentes en mercados donde las estaciones individuales terminaron sus transmisiones analógicas antes de la fecha límite original no recibieron tratamiento prioritario de sus solicitudes de cupones de DTV. [58]
El 24 de marzo de 2009, la NTIA anunció que se había eliminado la acumulación de cuatro millones de personas en la lista de espera, lo que significa que aquellos cuyos cupones habían expirado podían volver a solicitarlos. La NTIA estimó que habían expirado 17 millones de cupones, mientras que se habían utilizado 25,7 millones, el 56 por ciento de los emitidos. [52] El 12 de abril, Nielsen estimó que 3,6 millones de hogares seguían sin estar preparados. [59]
Completando la transición
El cierre analógico de las estaciones de televisión de potencia completa se completó a mediados de 2009, y varias estaciones finalizaron las transmisiones analógicas mucho antes de la fecha límite del 12 de junio de 2009. (Muchos hicieron la transición en la fecha original del 17 de febrero). En la mayoría de los casos, al menos una estación en cada mercado de medios continuó con las transmisiones analógicas hasta 30 días después como una " luz nocturna analógica ", prohibida para transmitir programación regular, pero autorizada para transmitir información. sobre cómo obtener y conectar una caja convertidora para recibir programación digital (y enviar transmisiones del Sistema de Alerta de Emergencia ). Esto permitió a los espectadores que no se habían convertido antes de la fecha límite recibir al menos un canal que explicaría la ausencia de los otros canales analógicos. El anuncio de servicio público de media hora con segmentos en inglés y español que se ven en la mayoría de estas estaciones fue producido por la Asociación Nacional de Locutores . [ cita requerida ]
Nielsen dijo que 2,5 millones de hogares aún eran incapaces de recibir una señal digital dos días después de la fecha límite. [60] El 17 de junio de 2009, la NTIA dijo que aún no se habían enviado por correo dos millones de cupones solicitados. [60]
La NTIA informó que, al 22 de julio de 2009, se habían utilizado 33,578,000 cupones, más de los 33.5 millones posibles con la asignación original de $ 1,34 mil millones. $ 435 millones del dinero adicional agregado ya se adeudaban por solicitudes pendientes. [53]
El representante estadounidense Peter DeFazio y el senador Bernie Sanders introdujeron una legislación que habría extendido el programa de cupones de la caja convertidora más allá del 31 de julio de 2009, las antenas subsidiadas y exigiría que las compañías de televisión por satélite y por cable proporcionen un paquete básico de canales de transmisión de $ 10 disponible para aquellos que había perdido la capacidad de recibir al menos un canal por aire debido a la transición. [61] Ninguno de los proyectos de ley del Congreso se convirtió en ley. [62] [63]
A la medianoche del 31 de julio de 2009 expiró el programa CECB, sin prórroga. [ cita requerida ] Hacia fines de julio, los consumidores realizaban 35,000 solicitudes de cupones por día, y se utilizaba poco más de la mitad de los emitidos. [64] El 30 de julio, sin embargo, el número de solicitudes ascendió a 78.000 y el último día se recibieron 169.000. [65] Se procesaron las solicitudes enviadas por correo con matasellos del 31 de julio o antes; quedaron alrededor de $ 300 millones en fondos. Para el 5 de agosto de 2009, los consumidores habían usado 33,962,696 cupones. [sesenta y cinco]
La NTIA dijo que se habían solicitado 4.287.379 cupones, pero no se habían canjeado. Al 12 de agosto, había $ 310,796,690 disponibles, y si se canjearan todos los cupones solicitados, quedarían $ 139,300,174. [57]
Una fuente no identificada de la NTIA dijo que la agencia devolvió 241,6 millones de dólares al Departamento del Tesoro ; $ 2.6 millones se destinaron a "costos de cierre final". [66] Una vez finalizado el programa, no se habían utilizado $ 250 millones de la factura original y los $ 490 millones adicionales asignados en febrero de 2009 no se habían tocado. [66] Estos fondos casi igualaron los $ 490 millones que el Congreso había asignado para impulsar el programa en enero de 2008, cuando parecía que el programa se quedaría sin dinero. [66] La financiación adicional era necesaria para satisfacer las normas contables impuestas al programa por el Congreso, en lugar de una necesidad real de los fondos. [66] Los fondos no utilizados del proyecto de ley original fueron a un fondo de seguridad pública de DTV, como lo requiere la legislación. [66]
Notas
- ^ Que obtuvo la licencia de las patentes ahora vencidas de latecnología de reducción de ruido dbx utilizada en MTS, y aún posee patentes sobre algunas implementaciones digitales de MTS
Referencias
- General
- Título III de la Ley de Reducción del Déficit de 2005 , Pub. No. 109-171 (8 de febrero de 2006).
- Solicitud de comentarios y notificación de las reglas propuestas para implementar y administrar un programa de cupones para cajas convertidoras de digital a analógico , número de expediente 060512129-6129-01 (25 de julio de 2006).
- Específico
- ^ McConnell, Bill (15 de marzo de 2005). "Barton apunta a proyecto de ley de DTV para la primavera" . Radiodifusión y cable . Consultado el 12 de agosto de 2009 .
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enlaces externos
- Sitio web de DTV de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información , con las Reglas Finales del Departamento de Comercio
- KeepUsOn.com (archivado) , por la Community Broadcasters Association, que promueve el soporte analógico en los CECB