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Leonidas C. Dyer , representante republicano de Missouri, patrocinador del proyecto de ley Dyer Anti-Lynching Bill.

El proyecto de ley Dyer Anti-Lynching fue presentado por primera vez en 1918 por el representante Leonidas C. Dyer , un republicano de St. Louis, Missouri , en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como HR 11279. [1] Tenía la intención de establecer el linchamiento como una ley federal. crimen. El proyecto de ley Dyer Anti-Lynching se volvió a presentar en sesiones posteriores del Congreso y fue aprobado por la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 26 de enero de 1922, [2] pero su aprobación fue detenida en el Senado por un obstruccionismo de los demócratas del sur., que formó un poderoso bloque. Los demócratas del sur justificaron su oposición al proyecto de ley argumentando que los linchamientos eran una respuesta a las violaciones y proclamando que los linchamientos eran un tema que debía dejarse en manos de los estados. [2]

Los intentos de aprobar una legislación similar se detuvieron hasta el proyecto de ley Costigan-Wagner de 1934. [3] Siguieron proyectos de ley posteriores, pero el Congreso de los Estados Unidos nunca prohibió el linchamiento debido a la poderosa oposición de los senadores del sur. [4] No fue hasta 2018 que el Senado aprobó la legislación contra los linchamientos Ley de Justicia para las Víctimas de Linchamientos , sobre la cual la Cámara de Representantes no tomó ninguna medida. El 26 de febrero de 2020, la Cámara aprobó una versión revisada, la Ley Emmett Till Antilynching , por una votación de 410 a 4. [5]

En marzo de 2021, ambas cámaras no han aprobado ningún proyecto de ley contra los linchamientos.

Historia [ editar ]

Antecedentes [ editar ]

Artículo principal: Linchamiento en Estados Unidos
El anuncio de la NAACP de 1922 intentó crear conciencia sobre la epidemia de linchamientos y el proyecto de ley anti-linchamiento propuesto por Dyer. [6]

Los linchamientos fueron cometidos predominantemente por blancos contra afroamericanos en los estados fronterizos y del sur . Según estadísticas recopiladas por el Instituto Tuskegee , entre los años 1882 y 1951 fueron linchadas en Estados Unidos unas 4.730 personas, de las cuales 3.437 eran negras y 1.293 eran blancas. [7] La primera ola de linchamientos ocurrió en los años inmediatamente posteriores a la Guerra Civil , pero decayó drásticamente con la disolución del primer Ku Klux Klan alrededor de 1870. Hubo un renacimiento en la década de 1890; el mayor número anual de linchamientos ocurrió en 1892 (230 personas fueron linchadas ese año: 161 afroamericanos y 69 blancos). [8]y continuó durante las siguientes dos décadas a niveles relativamente altos, en lo que a menudo se llama el punto más bajo de las relaciones raciales estadounidenses , un período marcado por la privación del derecho al voto de los afroamericanos y Jim Crow en el sur, y la discriminación contra los afroamericanos en todo el país.

Muchos linchamientos fueron el resultado de los esfuerzos extrajudiciales de los blancos del sur para mantener la supremacía blanca , después de obtener la privación del derecho al voto de la mayoría de los negros mediante el registro de votantes discriminatorio y las reglas electorales, e imponer las leyes de segregación y Jim Crow a la población negra a fines del siglo XIX y principios del XX. [9] El mantenimiento de la supremacía blanca en los asuntos económicos también jugó un papel. [10] Cambios sociales resultantes de un rápido aumento de la inmigración desde el sur y este de Europa, el surgimiento del Segundo Ku Klux Klan y la Gran Migración interna.de negros del sur a ciudades industriales en el noreste y el medio oeste contribuyó a violentos enfrentamientos. En 1917, turbas blancas habían atacado a los negros en East St. Louis (una ciudad ubicada directamente al otro lado del río Mississippi desde St. Louis , Missouri ) por la competencia por el trabajo y el castigo para los rompehuelgas .

En 1900, el representante George Henry White , un republicano negro de Carolina del Norte, presentó el primer proyecto de ley contra los linchamientos en el Congreso. Posteriormente fue derrotado en un comité. [11] En abril de 1919, la NAACP publicó un informe que refutaba el mito de que la mayoría de los linchamientos se basaban en ataques afroamericanos contra mujeres blancas: menos de una sexta parte de los 2.500 afroamericanos linchados entre 1889 y 1918 habían sido acusados ​​de violación. [12] El representante Leonidas C. Dyer , que representaba a un distrito de mayoría afroamericana, había tomado nota de los crímenes de odio.ocurriendo a su alrededor y estaba indignado por la violencia y el desprecio por la ley en tales disturbios. Dyer estaba especialmente preocupado por la continua alta tasa de linchamientos en el sur y la incapacidad de las autoridades locales y estatales para procesarlos. Esto inspiró su proyecto de ley contra los linchamientos.

Los afroamericanos organizaron una protesta silenciosa en apoyo del proyecto de ley el 14 de junio de 1922 en Washington, DC [13] El presidente republicano de Estados Unidos, Warren G. Harding, anunció su apoyo al proyecto de ley de Dyer durante un discurso en Birmingham, Alabama . Aunque el proyecto de ley fue rápidamente aprobado por una amplia mayoría en la Cámara de Representantes , se impidió que se sometiera a votación en 1922, 1923 y 1924 en el Senado de los Estados Unidos , debido a los filibusteros del bloque demócrata del sur . [12]Los senadores del sur se opusieron a las leyes contra los linchamientos y otras leyes de derechos civiles alegando que los negros eran responsables de más delitos, más bebés nacidos fuera del matrimonio, más asistencia social y otras formas de asistencia social, y que se necesitaban medidas enérgicas para mantenerlos bajo control. . [14]

Resumen [ editar ]

El proyecto de ley [15] clasificó el linchamiento como un delito federal , lo que habría permitido a Estados Unidos procesar casos, ya que las autoridades estatales y locales rara vez lo hacían. El proyecto de ley prescribía castigos para los perpetradores, específicamente:

  • (a) Un máximo de 5 años de prisión, multa de $ 5,000, o ambas, para cualquier funcionario estatal o municipal que tuviera el poder de proteger a una persona en su jurisdicción pero no lo hizo o que tuvo el poder de enjuiciar a los responsables y falló para hacerlo.
  • (b) Un mínimo de 5 años de prisión para cualquier persona que participe en un linchamiento, ya sea un ciudadano común o el funcionario responsable de mantener a la víctima a salvo.
  • (c) Multa de $ 10,000 a ser pagada por el condado en el que ocurrió el linchamiento, para ser entregados a la familia de la víctima o sus padres, o al gobierno de los Estados Unidos si la víctima no tiene familia. Si la víctima era apresada en un condado y asesinada en otro, ambos condados debían ser multados.

Además, la ley prescribió acciones de circunstancias especiales:

  • (a) Si los agentes no protegen por igual a todos los ciudadanos, pueden ser procesados ​​en un tribunal federal.
  • (b) Los visitantes extranjeros no estaban exentos de esta ley y debían ser procesados ​​dentro de las leyes del estado o territorio, así como protegidos por esas mismas leyes.

Consecuencias [ editar ]

De 1882 a 1968, "... se presentaron en el Congreso casi 200 proyectos de ley contra los linchamientos y tres fueron aprobados en la Cámara. Siete presidentes entre 1890 y 1952 pidieron al Congreso que aprobara una ley federal". [16] El Senado no aprobó ningún proyecto de ley durante este período debido a la poderosa oposición del bloque de votantes conservador demócrata del sur. [17]

Sin embargo, la publicidad que generó el proyecto de ley, junto con el informe de la NAACP y la Conferencia Nacional sobre Linchamientos , impulsó a los gobiernos locales y estatales a tomar los linchamientos más en serio. Los linchamientos disminuyeron drásticamente después de 1919. [18]

El 13 de junio de 2005, en una resolución patrocinada por los senadores Mary Landrieu de Louisiana y George Allen de Virginia, junto con otros 78, el Senado de los Estados Unidos se disculpó formalmente por no haber promulgado este y otros proyectos de ley contra los linchamientos "cuando era más necesario tomar medidas . " [17] El 30 de junio de 2018, tres senadores ( Kamala Harris , Cory Booker y Tim Scott ) presentaron la Ley de Justicia para las Víctimas de Linchamientos para convertir el linchamiento en un crimen de odio federal. [19] El Senado votó por unanimidad a su favor el 19 de diciembre de 2018, [20] [21]pero el proyecto de ley murió porque no fue aprobado por la Cámara antes de que finalizara el 115 Congreso el 3 de enero de 2019 [22].

Ley Emmett Till Antilynching 2020 [ editar ]

El 26 de febrero de 2020, la Ley Emmett Till Antilynching , [23] una versión revisada de la Ley de Justicia para las Víctimas de Linchamientos, fue aprobada por la Cámara de Representantes, por una votación de 410–4. [5] El senador Rand Paul de Kentucky ha impedido la aprobación del proyecto de ley por consentimiento unánime en el Senado, por temor a que un criminal convicto pueda enfrentar "una nueva pena de 10 años por ... moretones menores". [24] Paul solicitó la aprobación acelerada de una versión enmendada del proyecto de ley que requeriría "un intento de causar daño corporal" para que un acto se considere linchamiento, y señaló que el linchamiento ya es ilegal según la ley federal. [25] Líder de la mayoría de la Cámara, Steny Hoyercriticó la posición de Rand Paul, diciendo en Twitter que "es vergonzoso que un senador republicano se interponga en el camino para que este proyecto de ley se convierta en ley". La entonces senadora Kamala Harris agregó que "el senador Paul ahora está tratando de debilitar un proyecto de ley que ya fue aprobado, no hay razón para esto" mientras hablaba para que la enmienda fuera rechazada. [26] [27]

A diciembre de 2020, el Senado aún no ha tomado ninguna medida con el proyecto de ley. [23]

Notas al pie [ editar ]

  1. ^ Revista de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, volumen 65, número 2 . Washington DC: Oficina de Imprenta del Gobierno. 1918. p. 297.
  2. ↑ a b Francis, Megan Ming (2014). "Legislación anti-linchamiento y hundimiento del barco republicano en el Congreso" . Los derechos civiles y la creación del Estado americano moderno . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  3. ^ "Historia de la NAACP: proyecto de ley anti-linchamiento" . www.naacp.org . Archivado desde el original el 16 de mayo de 2015 . Consultado el 12 de mayo de 2015 .
  4. ^ Masur, Louis P. (28 de diciembre de 2018). "Por qué se tardó un siglo en aprobar una ley contra los linchamientos" . The Guardian .
  5. ^ a b "Emmett Till proyecto de ley que convierte el linchamiento en un delito federal pasa la Cámara" . ABC News . Consultado el 27 de febrero de 2020 .
  6. ^ "New York Times" . 1922-11-22.
  7. ^ Guzmán, Jessie P (1952). Anuario Negro . Nueva York. págs. 275-279.
  8. ^ Gibson, Robert A. "El Holocausto negro: linchamientos y disturbios raciales en los Estados Unidos, 1880-1950" . Yale.
  9. ^ Richard H. Pildes, "Democracia, antidemocracia y el canon", Comentario constitucional , Vol. 17, 2000 , consultado el 10 de marzo de 2008
  10. ^ "¿Quién fue linchado?" Archivado el 13 de mayo de 2008 en la Wayback Machine ,sitio web de Nell Painter.
  11. ^ Kaleem, Jaweed (5 de diciembre de 2018). "El Congreso ha intentado más de 200 veces aprobar una ley contra los linchamientos. Este año, podría volver a fallar" . Los Angeles Times . Consultado el 6 de marzo de 2019 .
  12. ^ a b "Proyecto de ley contra los linchamientos de Dyer" . scalar.usc.edu . Consultado el 22 de mayo de 2015 .
  13. ^ Churchwell, Sarah (2018). He aquí, América: La historia entrelazada de América primero y el sueño americano . Nueva York: Basic Books. pag. 122. ISBN 9781541673403. OCLC  1060691813 .
  14. ↑ Merle Miller, Lyndon: An Oral Biography at 73 (Nueva York: GP Putnam's Sons 1980).
  15. ^ Asociación Nacional para el Adelanto de la Gente de Color (octubre de 1919). Mobbing de John R. Shillady, secretario de la Asociación Nacional para el Progreso de la Gente de Color, en Austin, Texas, el 22 de agosto de 1919. El juez del condado se jacta de su liderazgo en el mobbing. El gobernador WP Hobby de Texas aprueba públicamente el ataque de la mafia . Nueva York.
  16. ↑ Lynching in the United States # cite note-AP-7
  17. ^ a b Associated Press, "Senado se disculpa por no aprobar leyes contra los linchamientos" , Fox News
  18. ^ McWhirter, Cameron (2011). Verano rojo. El verano de 1919 y el despertar de la América negra . Henry Holt . pag. 251. ISBN 9780805089066.
  19. ^ "Los senadores negros introducen proyecto de ley anti-linchamiento" . 2018-06-30 . Consultado el 3 de junio de 2019 .
  20. ^ Egwuonwu, Nnamdi. "Senado aprueba por unanimidad proyecto de ley anti-linchamiento" . Newsy . Consultado el 20 de diciembre de 2018 .
  21. ↑ Lockhart, PR (21 de diciembre de 2018). "Por qué es importante la aprobación unánime del Senado de un proyecto de ley contra los linchamientos" . Vox . Consultado el 21 de diciembre de 2018 .
  22. ^ "Ley de justicia para las víctimas de linchamientos de 2018 (2018 - S. 3178)" . GovTrack.us .
  23. ^ a b "HR35 - Emmett Till Antilynching Act" . Congress.gov . Biblioteca del Congreso . Consultado el 5 de junio de 2020 .
  24. ^ "El senador Paul reconoce haber retrasado el proyecto de ley contra los linchamientos, dice que teme que se aplique incorrectamente" . washingtonpost.com . 2020-06-03.
  25. ^ "Sesión del Senado" . C-SPAN.
  26. ^ Barrett, Ted; Foran, Clare (3 de junio de 2020). "Rand Paul sostiene la legislación contra los linchamientos mientras busca cambios en el proyecto de ley" . CNN. Consultado el 7 de junio de 2020.
  27. ^ Foran, Clare; Fox, Lauren (4 de junio de 2020). "Estalla un debate emocional sobre la legislación contra los linchamientos cuando Cory Booker y Kamala Harris se pronuncian en contra de la enmienda de Rand Paul" . CNN. Consultado el 5 de junio de 2020.

Lectura adicional [ editar ]

  • Ginzburg, Ralph (1988). Cien años de linchamientos (1962). Baltimore: Prensa clásica negra . ISBN 0933121180.
  • Timothy J. Greene, "Enseñanza de los límites del liberalismo en los años de entreguerras: la campaña Antilynching de la NAACP", Revista de Historia de la OAH, vol. 18, no. 2 (enero de 2004), págs. 28-30. En JSTOR
  • William B. Harvey, "Derecho constitucional: legislación contra los linchamientos", Michigan Law Review, vol. 47, no. 3 (enero de 1949), págs. 369–377. En JSTOR
  • William B. Hixson, Jr., "Moorfield Storey y la defensa del proyecto de ley anti-linchamiento de Dyer", New England Quarterly, vol. 42, no. 1 (marzo de 1969), págs. 65–81. En JSTOR
  • William F. Pinar, "La NAACP y la lucha por la legislación federal contra los linchamientos, 1917-1950", en Counterpoints, vol. 163 (2001), págs. 683–752. En JSTOR
  • Mark Robert Schneider, "Regresamos luchando": El movimiento de derechos civiles en la era del jazz. Boston, MA: Northeastern University Press, 2002.
  • Robert L. Zangrando, La cruzada de la NAACP contra el linchamiento, 1909-1950. Filadelfia, PA: Temple University Press, 1980.