La siguiente es una lista de esfuerzos para derogar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio (comúnmente llamada ACA u "Obamacare"), que fue promulgada por el 111º Congreso de los Estados Unidos el 23 de marzo de 2010.
Fondo
Un informe del Servicio de Investigación del Congreso del 9 de enero de 2017 titulado "Acciones legislativas para derogar, retirar fondos o retrasar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio", señaló que desde que se aprobó la ACA en 2010, el Congreso ha estado profundamente dividido sobre la ACA. "Los legisladores que se oponen a disposiciones específicas en la ACA o toda la ley han debatido repetidamente su implementación y han considerado proyectos de ley para derogar, retirar fondos, retrasar o enmendar la ley". [1] : i En octubre de 2013, hubo un "cierre parcial de las operaciones gubernamentales" que duró más de dos semanas debido a un desacuerdo entre el "Senado controlado por los demócratas y la Cámara encabezada por los republicanos" sobre la "inclusión del lenguaje de la ACA" en el proyecto de ley de gastos temporales del año fiscal 2014. [2] : ii
112º Congreso (2011-2012)
En 2011, después de que los republicanos obtuvieron el control de la Cámara de Representantes, una de las primeras votaciones que se llevaron a cabo fue sobre un proyecto de ley titulado "Derogación de la Ley de ley de atención médica que acaba con el empleo" (HR 2), que la Cámara aprobó por 245–189. [3] Todos los republicanos y 3 demócratas votaron a favor de la derogación. [4] Los demócratas de la Cámara propusieron una enmienda que la derogación no entraría en vigor hasta que la mayoría de los senadores y representantes hubieran optado por no participar en el Programa de Beneficios de Salud para Empleados Federales ; Los republicanos rechazaron la medida. [5] En el Senado, el proyecto de ley se ofreció como una enmienda a un proyecto de ley no relacionado, pero fue rechazado. [6] El presidente Obama había declarado que habría vetado el proyecto de ley incluso si hubiera sido aprobado por ambas cámaras del Congreso. [7]
Tras el fallo de la Corte Suprema de 2012 que confirmó la constitucionalidad de la ley ACA, los republicanos celebraron otra votación para derogar la ley el 11 de julio; [8] la Cámara de Representantes votó con los 244 republicanos y 5 demócratas a favor de la derogación, que marcó el 33º intento de derogación, parcial o total. [9] [10]
113º Congreso (2013-2014)
En enero de 2013, los republicanos introdujeron una ley para derogar la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [11]
Cierre del gobierno federal en 2013
El fuerte desacuerdo partidista en el Congreso impidió ajustes a las disposiciones de la ley. [12] Sin embargo, al menos un cambio, una propuesta derogación de un impuesto sobre dispositivos médicos, ha recibido apoyo bipartidista. [13] Algunos republicanos del Congreso argumentaron en contra de las mejoras a la ley con el argumento de que debilitarían los argumentos a favor de la derogación. [14] [15]
Los republicanos intentaron retirar el financiamiento de su implementación, [16] [17] y en octubre de 2013, los republicanos de la Cámara de Representantes se negaron a financiar al gobierno federal a menos que estuvieran acompañados de un retraso en la implementación de la ACA, luego de que el presidente aplazó unilateralmente el mandato del empleador por un año, lo que afirmaron los críticos. no tenía poder para hacer. La Cámara aprobó tres versiones de un proyecto de ley que financia al gobierno y presentó varias versiones que derogarían o retrasarían la ACA, y la última versión retrasó la ejecución del mandato individual. El liderazgo del Senado Demócrata declaró que el Senado solo aprobaría un proyecto de ley de financiamiento "limpio" sin restricciones a la ACA. El cierre del gobierno comenzó el 1 de octubre. [18] [19] [20] Los republicanos del Senado amenazaron con bloquear los nombramientos de agencias relevantes, como la Junta Asesora de Pagos Independientes [21] y los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid . [22] [23]
114º Congreso (2015-2016)
El 3 de febrero de 2015, la Cámara de Representantes sumó su 67 ° voto derogatorio al expediente (239 a 186). Este intento también fracasó. [24]
La Cámara aprobó la Ley de Reconciliación de la Libertad de Atención Médica de los Estadounidenses de 2015 [25] el 23 de octubre de 2015 bajo el proceso de conciliación presupuestaria del año fiscal 2016 , que previene la posibilidad de un obstruccionismo en el Senado. El proyecto de ley habría derogado parcialmente las disposiciones de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, en particular los mandatos individuales y del empleador, así como los impuestos sobre los planes de seguro de Cadillac . Algunos conservadores tanto en la Cámara como en el Senado se opusieron al proyecto de ley porque no derogó por completo la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, que habría sido inconsistente con las reglas que rigen los proyectos de ley de conciliación presupuestaria. [26] El proyecto de ley fue la 61ª vez que la Cámara votó para derogar total o parcialmente la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio. El proyecto de ley también habría eliminado los fondos federales para Planned Parenthood durante un año. Se esperaba que el presidente Obama vetara el proyecto de ley en caso de que fuera aprobado por el Senado. [27]
A principios de diciembre, el Senado aprobó una versión enmendada del proyecto de ley de reconciliación de la salud y la envió de regreso a la Cámara. [28] [29] Fue aprobada por la Cámara el 6 de enero de 2016 y vetada por el presidente Obama el 8 de enero, el sexto veto de su presidencia . [30] La Cámara no logró anular el veto del presidente en febrero en una votación de 241-186, que no cumplió con la supermayoría de dos tercios requerida. [31]
En enero de 2017, la Oficina de Presupuesto del Congreso presentó su informe sobre el impacto estimado en la cobertura de seguros y las primas con la derogación de ACA a través de HR 3762, la Ley de Reconciliación de la Libertad de Atención Médica de los Estadounidenses Restaurando de 2015. [32] El informe se completó con aportes de la El Comité Conjunto de Impuestos estimó que 18 millones de personas más no estarían aseguradas en el primer año después de la derogación y para 2026, el número aumentaría a 32 millones. [32] : 1 Para aquellos que no son parte de un plan grupal, las primas aumentarían hasta en un 25% en el primer año y para 2026 se duplicarían. [32] : 1
115º Congreso (2017-2018)
El 12 de enero de 2017, el Senado votó 51 a 48 para aprobar una resolución presupuestaria para el año fiscal 2017 , S.Con.Res. 3, que contenía lenguaje que permitía derogar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio a través del proceso de conciliación presupuestaria , que no permite un obstruccionismo en el Senado. [33] [34] [35] [36] [1] A pesar de los esfuerzos durante el vote-a-rama (un procedimiento en el que cada enmienda fue considerada y votada durante aproximadamente 10 minutos cada una hasta que se completaron las 160) que Continuó hasta las primeras horas de la mañana, los demócratas no pudieron evitar que "el Partido Republicano cumpliera con sus planes de revocación". [35] [37]
El 20 de enero de 2017, Donald Trump prestó juramento como presidente de los Estados Unidos . Trump y muchos republicanos se han comprometido a derogar y reemplazar Obamacare. [38] El presidente Trump firmó una orden ejecutiva el 20 de enero de 2017, su primer día en el cargo, que según el entonces secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer , "aliviaría la carga de Obamacare a medida que pasamos de la revocación y la sustitución". Spicer no dio más detalles cuando se le pidió más detalles. [39] [40] [41]
El 6 de marzo de 2017, los republicanos de la Cámara de Representantes anunciaron su reemplazo de la ACA, la American Health Care Act . [42] El proyecto de ley fue retirado el 24 de marzo de 2017 después de que se tenía la certeza de que la Cámara no obtendría suficientes votos para aprobarlo. [43] El resultado fue una lucha interna dentro del Partido Republicano. [44]
El 4 de mayo de 2017, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó para aprobar la Ley de Atención Médica Estadounidense (y por lo tanto derogar la mayor parte de la Ley de Atención Médica Asequible) por un estrecho margen de 217 a 213, enviando el proyecto de ley al Senado para su deliberación. [48] El Senado indicó que escribirían su propia versión del proyecto de ley, en lugar de votar sobre la versión de la Cámara. [49] El 22 de junio, se dio a conocer la Ley de reconciliación de Better Care de 2017.
El 25 de julio de 2017, el Senado de los Estados Unidos votó para proceder al debate sobre la Ley de Atención Médica Estadounidense. El Senado votó 50 a 50, en gran parte a lo largo de las líneas partidistas, con los republicanos a favor y los demócratas en contra de proceder, requiriendo que el vicepresidente Pence emitiera el voto de desempate. Las senadoras republicanas Susan Collins de Maine y Lisa Murkowski de Alaska cruzaron el pasillo para votar en contra de la moción. [50]
El 27 de julio de 2017 , se introdujo la Ley de Libertad en el Cuidado de la Salud, también conocida como la derogación delgada . Este proyecto de ley fue derrotado 49–51, con los senadores republicanos Susan Collins, John McCain y Lisa Murkowski votando en contra junto con todos los demócratas e independientes. [51]
El 13 de septiembre de 2017 , se presentó una enmienda a la American Health Care Act, comúnmente conocida como Graham-Cassidy . El proyecto de ley fue patrocinado por Lindsey Graham de Carolina del Sur, con Bill Cassidy de Louisiana como copatrocinador. [52] Un portavoz del líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, dijo que se planeó una votación antes del 30 de septiembre, que era la fecha límite para aprobar los proyectos de ley bajo la reconciliación presupuestaria. [53] [54] [55] Rand Paul y John McCain indicaron que votarían en contra del proyecto de ley. [56] Finalmente, McConnell anunció el 26 de septiembre que el Senado no votaría sobre el proyecto de ley Graham-Cassidy. [57]
Resumen total de votos
A continuación se muestra un resumen de la cantidad de votos tomados en la Cámara de Representantes para derogar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, ya sea en su totalidad o en parte hasta marzo de 2014.
Mes | numero de votos | total acumulado |
---|---|---|
Enero de 2011 [58] | 1 | 1 |
Febrero de 2011 [58] | 10 | 11 |
Marzo de 2011 [58] | 1 | 12 |
Abril de 2011 [58] | 4 | dieciséis |
Mayo de 2011 [58] | 3 | 19 |
Agosto de 2011 [58] | 1 | 20 |
Octubre de 2011 [58] | 1 | 21 |
Noviembre de 2011 [58] | 1 | 22 |
Diciembre de 2011 [58] | 2 | 24 |
Febrero de 2012 [58] | 2 | 26 |
Marzo de 2012 [58] | 2 | 28 |
Abril de 2012 [58] | 1 | 29 |
Mayo de 2012 [58] | 1 | 30 |
Junio de 2012 [58] | 2 | 32 |
Julio de 2012 [58] | 1 | 33 |
Diciembre de 2012 [58] | 1 | 34 |
Enero de 2013 [58] | 1 | 35 |
Marzo de 2013 [58] | 1 | 36 |
Mayo de 2013 [58] | 1 | 37 |
Julio de 2013 [58] | 2 | 39 |
Agosto de 2013 [58] | 1 | 40 |
Septiembre de 2013 [58] | 5 | 45 |
Octubre de 2013 [58] | 1 | 46 |
Noviembre de 2013 [58] | 1 | 47 |
Enero de 2014 [58] | 2 | 49 |
Marzo de 2014 [58] | 5 | 54 |
La votación del martes 2 de febrero de 2016, con un recuento de 241-186, fue el 63º intento de la Cámara. [59]
Después de la votación del 27 de julio de 2017 sobre la Ley de Libertad en el Cuidado de la Salud, Newsweek "encontró al menos 70 intentos liderados por los republicanos de derogar, modificar o frenar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio desde su inicio como ley el 23 de marzo de 2010". [60]
Ver también
- Desafíos constitucionales a la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible
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