La ley n ° 2016-1088 del 8 de agosto de 2016 sobre la modernización del diálogo social y la sécurisation des parcours professionnels es una pieza de la legislación nacional en Francia relativa al empleo. Se la conoce comúnmente como la ley de El Khomri o el parto de Loi . Evocó amplias protestas de los sindicatos de todo el país. La ley entró en vigor mediante una notificación en el Boletín Oficial el 9 de agosto de 2016 [1].
Fondo
La ley fue presentada por primera vez en el parlamento el 17 de febrero de 2016 por la ministra de trabajo Myriam El Khomri durante el segundo gobierno de Valls ; se adoptó como ley el 8 de agosto de 2016. La legislación fue diseñada para revisar el Código Laboral de Francia de una manera que, según el gobierno, reduciría el desempleo. [2]
Emmanuel Macron es un partidario de la ley. [3]
Contenido
La ley facilita que las empresas despidan a los trabajadores, reduzcan los pagos por horas extra y reduzcan las indemnizaciones a las que tienen derecho los trabajadores si su empresa los ha despedido. [4] [5] Por otro lado, permite a los trabajadores transferir días libres no tomados entre empleadores y brinda apoyo adicional a los jóvenes sin capacitación o calificaciones.
Pagos de horas extraordinarias
La ley mantiene que cada hora trabajada, además de las 35 horas semanales reglamentarias de Francia, se pagará como horas extraordinarias. Por lo general, se trata de un aumento del 25% para las primeras ocho horas extraordinarias y un aumento del 50% para las horas posteriores trabajadas; sin embargo, una empresa puede negociar un acuerdo interno con los sindicatos que limite el aumento de las horas extraordinarias al 10%, incluso si el estándar de la industria es una bonificación más alta. [6] [7]
Los acuerdos a nivel de empresa también pueden prescribir una duración legal del trabajo de 44 horas semanales y 46 horas semanales en un período de doce semanas. Anteriormente, un aumento de este tipo solo era posible mediante un acuerdo de toda la industria. La ley también permite elevar el límite superior semanal a 60 horas en "circunstancias excepcionales", y también permite aumentar el límite legal diario de 10 horas hasta 12 horas cuando se acuerde a nivel de empresa. [7]
Despidos económicos
Antes de los cambios, una empresa no podía proceder con despidos económicos a menos que hubiera experimentado un cese de actividad o cambios tecnológicos. La nueva ley hace que los despidos sean más fáciles de implementar y menos controvertidos, requiriendo solo que la empresa esté atravesando "dificultades económicas", que describe como cuatro trimestres consecutivos de reducción de facturación, o dos trimestres consecutivos de pérdidas operativas. Para evitar que las grandes organizaciones se beneficien de las lagunas, las subsidiarias no pueden considerarse en dificultades si su empresa matriz no está experimentando las mismas pérdidas. [6]
Pagos por despido injustificado
La ley de El Khomri indica un pago de indemnización máximo que un empleado puede recibir si los tribunales laborales juzgan que ha experimentado un despido injusto . Su objetivo es reducir la imprevisibilidad de estos montos juzgados caso por caso, aunque el monto es solo una indicación y los jueces no están obligados a seguirlo. Esto tiene como objetivo acelerar los juicios y reducir la incertidumbre para los empleadores. [6]
Acuerdos corporativos
La ley aumenta el papel de los acuerdos a nivel de empresa mediante referéndum, válido si al menos el 50% de los votos son emitidos por miembros del sindicato. [6]
Acuerdos de desarrollo laboral
Una empresa puede concluir un acuerdo para cambiar las horas de trabajo y la remuneración de los empleados con el fin de trasladarse a otros mercados. Este acuerdo puede durar hasta dos años. Los sindicatos deben dar su consentimiento, pero si un empleado rechaza las modificaciones a su contrato, será despedido. [6]
Cuenta personal de actividad
El compte staff d'activité (CPA), abierto a todos los empleados o solicitantes de empleo mayores de 16 años, permite a los trabajadores trasladar los días de enfermedad no tomados o las vacaciones pagadas entre trabajos. Este es uno de los pocos cambios en la ley que es beneficioso para los empleados, pero representa una tarea administrativa adicional para los empleadores. [6]
Garantía Juvenil
La garantie jeunes (garantía juvenil) es una medida que ofrece seguimiento profesional, formación, prácticas o puestos de trabajo a jóvenes (de 18 a 25 años) sin titulación ni experiencia profesional. Los beneficiarios también recibirían 461 € al mes en ayuda financiera. [6]
Paso
Después de que la legislación se propuso por primera vez en el parlamento, y mientras aún estaba en su etapa de redacción, se encontró con una oposición pública significativa y se convirtió en un catalizador de huelgas y manifestaciones organizadas por sindicatos y grupos de estudiantes. [8] [9] Un movimiento de protesta más amplio conocido como Nuit debout surgió en el contexto de oposición a la legislación; el movimiento declaró que sus objetivos eran "derrocar el proyecto de ley de El Khomri y el mundo que representa". [10]
El 10 de mayo, el primer ministro Manuel Valls anunció que el gobierno impondría la legislación a través de la cámara baja de Francia, la Asamblea Nacional , sin votación, utilizando el artículo 49.3 de la Constitución francesa . [11] Como resultado, la ley se pasó directamente al Senado , la cámara alta de Francia, para su debate. [12] Tras dos nuevas invocaciones del artículo 49.3, la ley fue definitivamente aprobada en la Cámara Baja el 21 de julio y fue aprobada por el Consejo Constitucional el 4 de agosto antes de ser promulgada el 8 de agosto. [13]
Ver también
Notas
- ^ https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-08-09/france-enacts-contested-labor-law-reform-in-bid-to-create-jobs
- ^ Davis, Avi (5 de marzo de 2015). "Petición en línea contra la reforma laboral francesa alcanza récord de millones de firmas" . Francia 24 . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ http://time.com/4389043/emmanuel-macron-france-president-en-marche/
- ^ Birch, Jonah (28 de abril de 2016). "Una primavera francesa" . Jacobino . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ Pouchard, Alexandre; Breteau, Pierre (3 de marzo de 2016). "Dans le détail, ce que contient la nouvelle version du projet de« loi travail »" . Le Monde (en francés) . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ a b c d e f g "Projet de loi El Khomri: ce qu'il pourrait changer pour les salariés" (en francés) . Consultado el 13 de noviembre de 2017 .
- ^ a b "Francia:" LEY DE EL KHOMRI "- Un resumen de los reglamentos clave" . www.european-law-firm.com . Consultado el 13 de noviembre de 2017 .
- ^ Bruel, Benjamin (13 de mayo de 2016). "En chiffres: la mobilization contre la loi travail fléchit" . Le Monde (en francés) . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ Rubin, Alissa (25 de mayo de 2016). "El gas se agota en Francia mientras los manifestantes bloquean las refinerías en la batalla laboral" . The New York Times . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ Kouvelakis, Stathis; Lordon, Frédéric (4 de mayo de 2016). "Derrocar a un mundo" . Jacobino . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ "Reformas laborales francesas: Gobierno para forzar el plan a través" . BBC News . 10 de mayo de 2016 . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ "El gobierno francés sobrevive al voto de censura sobre las reformas laborales divisivas" . Francia 24 . 12 de mayo de 2016 . Consultado el 1 de junio de 2016 .
- ^ "La loi travail a été promulguée" . Libération (en francés). Agence France-Presse . 9 de agosto de 2016 . Consultado el 6 de septiembre de 2016 .
enlaces externos
- (en francés) Projet de loi visant à instituer de nouvelles libertés et de nouvelles protections pour les entreprises et les actifs