El Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea ( EU ETS ) fue el primer gran esquema de comercio de emisiones de gases de efecto invernadero del mundo y sigue siendo el más grande. [1] Se puso en marcha en 2005 para luchar contra el calentamiento global y es un pilar importante de la política energética de la UE . [2] A partir de 2013, el EU ETS cubre más de 11.000 fábricas, centrales eléctricas y otras instalaciones con un exceso de calor neto de 20 MW en 31 países, los 27 estados miembros de la UE más Islandia , Noruega , Liechtenstein y Reino Unido . [3]En 2008, las instalaciones reguladas por el EU ETS fueron colectivamente responsables de cerca de la mitad de las emisiones antropogénicas de CO 2 de la UE y del 40% de sus emisiones totales de gases de efecto invernadero . [4] [5] Para 2020, la UE espera reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% en comparación con 1990 y aumentar la eficiencia energética en un 20%. [6] Un estudio de 2020 estimó que el RCDE UE había reducido las emisiones de CO 2 en más de mil millones de toneladas entre 2008 y 2016 o el 3,8% de las emisiones totales de la UE. [7]
Según el principio de "tope y comercio", se establece un máximo (tope) sobre la cantidad total de gases de efecto invernadero que pueden emitir todas las instalaciones participantes. Los derechos de emisión de la UE se subastan o asignan de forma gratuita y, posteriormente, se pueden negociar. Las instalaciones deben monitorear y reportar sus emisiones de CO 2 , asegurándose de entregar suficientes permisos a las autoridades para cubrir sus emisiones. Si la emisión excede lo permitido por sus asignaciones, una instalación debe comprar asignaciones a otros. Por el contrario, si una instalación ha tenido un buen desempeño en la reducción de sus emisiones, puede vender sus créditos sobrantes. Esto permite que el sistema encuentre las formas más rentables de reducir las emisiones sin una intervención gubernamental significativa. [ cita requerida ]
El plan se ha dividido en varios "períodos comerciales". El primer período comercial del RCDE duró tres años, de enero de 2005 a diciembre de 2007. El segundo período comercial se extendió desde enero de 2008 hasta diciembre de 2012, coincidiendo con el primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto . El tercer período comercial comenzó en enero de 2013 y se extenderá hasta diciembre de 2020. En comparación con 2005, cuando se implementó por primera vez el RCDE UE, los límites propuestos para 2020 representan una reducción del 21% de los gases de efecto invernadero. Este objetivo se alcanzó seis años antes, ya que las emisiones en el ETS cayeron a 1812 millones de toneladas en 2014 [8].
El RCDE UE ha experimentado una serie de cambios significativos, con el primer período comercial descrito como una fase de "aprender haciendo". [9] La fase III considera un giro hacia la subasta de más permisos en lugar de asignar libremente (en 2013, más del 40% de los derechos se subastaron [10] ); armonización de reglas para las asignaciones restantes; y la inclusión de otros gases de efecto invernadero, como el óxido nitroso y los perfluorocarbonos . [5] En 2012, el RCDE UE también se amplió al sector de las aerolíneas, aunque esto solo se aplica en el EEE . [11] [12] [13] El precio de los créditos de carbono del RCDE UE ha sido más bajo de lo previsto, con un gran excedente de derechos de emisión, en parte debido al impacto de la reciente crisis económica en la demanda. [14] En 2012, la Comisión dijo que retrasaría la subasta de algunos derechos. [14] Actualmente [ ¿cuándo? ] se está elaborando una legislación que introduciría una Reserva de Estabilidad del Mercado en el RCDE UE que ajusta el suministro anual de permisos de CO 2 en función de los permisos de CO 2 en circulación. [15] El Parlamento Europeo respaldó recientemente las propuestas del ex eurodiputado Ian Duncan de revisar el régimen de comercio de derechos de emisión (ETS) de la UE para reducir las emisiones en toda Europa. El nuevo esquema impondrá un límite a las emisiones de carbono para 31 países. [dieciséis]
Mecanismos
La primera fase del EU ETS se creó para operar al margen de los tratados internacionales sobre cambio climático, como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC, 1992) o el Protocolo de Kioto que se estableció posteriormente (1997) en virtud de la misma. Cuando el Protocolo de Kioto entró en vigor el 16 de febrero de 2005, la Fase I del RCDE UE ya estaba operativa. Posteriormente, la UE acordó incorporar certificados de mecanismo flexible de Kioto como herramientas de cumplimiento dentro del EU ETS. La "Directiva de vinculación" permite a los operadores utilizar una cierta cantidad de certificados de Kioto de proyectos de mecanismos flexibles para cubrir sus emisiones.
Los mecanismos flexibles de Kioto son:
- Proyectos de Implementación Conjunta (IC) definidos por el Artículo 6 del Protocolo de Kioto, que producen Unidades de Reducción de Emisiones (URE). Una ERU representa la exitosa reducción de emisiones equivalente a una tonelada de dióxido de carbono equivalente (t CO
2mi). - el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) definido por el Artículo 12, que produce Reducciones Certificadas de Emisiones (RCE). Un CER representa la reducción exitosa de emisiones equivalente a una tonelada de dióxido de carbono equivalente (t CO
2mi). - Comercio Internacional de Emisiones (IET) definido por el Artículo 17.
IET es relevante ya que las reducciones logradas a través de proyectos MDL son una herramienta de cumplimiento para los operadores de EU ETS. Estas Reducciones Certificadas de Emisiones (CER) pueden obtenerse mediante la implementación de proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo, fuera de la UE, que han ratificado (o se han adherido) al Protocolo de Kioto. La implementación de Proyectos de Desarrollo Limpio se especifica en gran medida en los Acuerdos de Marrakech , un conjunto de acuerdos de seguimiento de la Conferencia de las Partes del Protocolo de Kioto. Los legisladores del RCDE UE redactaron el sistema de forma independiente, pero recurrieron a las experiencias adquiridas durante la ejecución del régimen voluntario de comercio de derechos de emisión del Reino Unido en los años anteriores, [17] y colaboraron con otras partes para garantizar que sus unidades y mecanismos fueran compatibles con el diseño acordado a través de la CMNUCC.
En el marco del RCDE UE, los gobiernos de los Estados miembros de la UE acuerdan límites de emisiones nacionales que deben ser aprobados por la comisión de la UE. Luego, esos países asignan derechos de emisión a sus operadores industriales y rastrean y validan las emisiones reales de acuerdo con la cantidad asignada pertinente. Requieren que las asignaciones se retiren al final de cada año.
Los operadores dentro del ETS pueden reasignar o intercambiar sus derechos de emisión por varios medios:
- de forma privada, traspaso de derechos de emisión entre operadores dentro de una empresa y a través de las fronteras nacionales
- sin receta , utilizando un corredor para emparejar de forma privada a compradores y vendedores
- negociación en el mercado spot de una de las bolsas climáticas europeas
Como cualquier otro instrumento financiero , la negociación consiste en emparejar compradores y vendedores entre los miembros del intercambio y luego liquidar mediante el depósito de una asignación válida a cambio de la contraprestación financiera acordada. Al igual que un mercado de valores , las empresas y los particulares pueden negociar a través de corredores que cotizan en la bolsa y no necesitan ser operadores regulados.
Cuando se propone cada cambio de titularidad de una asignación, se informa al Registro Nacional de Comercio de Emisiones y a la Comisión Europea para que validen la transacción. Durante la Fase II del EU ETS, la CMNUCC también valida la asignación y cualquier cambio que altere la distribución dentro de cada plan de asignación nacional. [18] : 11
Al igual que el esquema de comercio de Kioto, EU ETS permite a un operador regulado utilizar créditos de carbono en forma de Unidades de Reducción de Emisiones (ERU) para cumplir con sus obligaciones. Una unidad de reducción de emisiones certificada (CER) de Kyoto , producida por un proyecto de carbono que ha sido certificado por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio de la CMNUCC , o la Unidad de Reducción de Emisiones (ERU) certificada por el país anfitrión del proyecto de Implementación Conjunta o por el Comité de Supervisión de la Implementación Conjunta , son aceptados por la UE como equivalentes.
Así, una Unidad de Autorización de la UE de una tonelada de CO 2 , o "EUA", fue diseñada para ser idéntica (" fungible ") con las " unidades de cantidad atribuida " (UCA) equivalentes de CO 2 definidas en Kioto. Por lo tanto, debido a la decisión de la UE de aceptar los CER de Kyoto como equivalentes a los de EU-EUA, es posible intercambiar CER validados por EUA y CMNUCC uno a uno dentro del mismo sistema. (Sin embargo, la UE no pudo vincular las transacciones de todos sus países hasta 2008-2009 debido a sus problemas técnicos para conectarse a los sistemas de la ONU [19] ).
Durante la Fase II del EU ETS, los operadores dentro de cada Estado miembro deben entregar sus derechos de emisión para que sean inspeccionados por la UE antes de que puedan ser "retirados" por la CMNUCC.
Asignación
El número total de permisos emitidos (ya sea subastados o asignados) determina el suministro de derechos. El precio real lo determina el mercado. Demasiados derechos en comparación con la demanda darán como resultado un precio bajo del carbono y una reducción de los esfuerzos de reducción de emisiones. [20] Demasiados derechos de emisión darán lugar a un elevado precio del carbono. [21]
Para cada fase del RCDE UE, la cantidad total que asignará cada Estado miembro se define en el Plan Nacional de Asignación (equivalente a su cuenta de carbono definida por la CMNUCC). La Comisión Europea supervisa el proceso del NAP y decide si el NAP cumple con el doce criterios establecidos en el anexo III de la Directiva sobre comercio de derechos de emisión (Directiva de la UE 2003/87 / CE). El primer y más importante criterio es que la cantidad total propuesta esté en consonancia con el objetivo de Kioto de un Estado miembro.
Por supuesto, el plan del Estado miembro también puede, y debe, tener en cuenta los niveles de emisión en otros sectores no cubiertos por el RCDE UE, y abordarlos dentro de sus propias políticas nacionales. Por ejemplo, el transporte es responsable del 21% de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE, los hogares y las pequeñas empresas del 17% y la agricultura del 10%. [22]
Durante la Fase I, la mayoría de las asignaciones en todos los países se otorgaron gratuitamente (lo que se conoce como derechos adquiridos ). Este enfoque ha sido criticado [23] por dar lugar a beneficios extraordinarios , ser menos eficiente que las subastas y ofrecer muy pocos incentivos para una nueva competencia innovadora para proporcionar energía limpia y renovable. [24] [25] Por otro lado, la asignación en lugar de la subasta puede estar justificada para algunos sectores que se enfrentan a la competencia internacional, como las industrias del aluminio y el acero . [26] [27]
Para abordar estos problemas, [ cita requerida ] la Comisión Europea propuso varios cambios en un paquete de enero de 2008, incluida la abolición de los PAN a partir de 2013 y la subasta de una proporción mucho mayor (ca. 60% en 2013, creciendo después) de permisos de emisión.
Desde el inicio de la Fase III (enero de 2013) habrá una asignación centralizada de permisos, no Planes Nacionales de Asignación, con una mayor participación de subasta de permisos. [28]
Competitividad
La asignación puede actuar como un medio para abordar las preocupaciones sobre la pérdida de competitividad y la posible "fuga" ( fuga de carbono ) de emisiones fuera de la UE. La fuga es el efecto del aumento de las emisiones en países o sectores que tienen una regulación de emisiones más débil que la regulación en otro país o sector. [29] Estas preocupaciones afectan a los siguientes sectores: cemento, acero, aluminio, pulpa y papel , productos químicos inorgánicos básicos y fertilizantes / amoníaco. [27] Se pensaba que las fugas de estos sectores eran inferiores al 1% de las emisiones totales de la UE. La corrección de fugas mediante la asignación de permisos actúa como un subsidio temporal para las industrias afectadas, pero no soluciona el problema subyacente. Los ajustes fronterizos serían la opción económicamente eficiente, donde las importaciones se gravan de acuerdo con su contenido de carbono. [20] [26] Un problema con los ajustes fronterizos es que podrían utilizarse como disfraz para el proteccionismo comercial . [30] Es posible que algunos ajustes tampoco eviten las fugas de emisiones.
Bancario y empréstito
Dentro de un cierto período comercial, se permiten la banca y los préstamos. Por ejemplo, un EUA de 2006 se puede utilizar en 2007 (banca) o en 2005 (endeudamiento). No se permite el préstamo entre períodos. Los Estados miembros tenían la facultad discrecional de decidir si se permitían los EUA bancarios de la Fase I a la Fase II. [31]
Reino Unido
El Reino Unido abandonó la UE el 31 de enero de 2020, pero siguió sujeto a las normas de la UE hasta el 31 de diciembre de 2020. Un régimen de comercio de derechos de emisión del Reino Unido (UK ETS) reemplazó la participación del Reino Unido en el EU ETS el 1 de enero de 2021, [32] pero el gobierno del Reino Unido requiere que las organizaciones sigan cumpliendo con sus obligaciones existentes en virtud del año del plan 2020, que finaliza el 30 de abril de 2021. [33]
Fase I
En la primera fase (2005-2007), el RCDE UE incluyó unas 12.000 instalaciones, que representan aproximadamente el 40% de las emisiones de CO 2 de la UE , que cubren actividades energéticas (instalaciones de combustión con una potencia térmica nominal superior a 20 MW , refinerías de aceite mineral, hornos de coque) , producción y procesamiento de metales ferrosos, industria de minerales (clínker de cemento, ladrillos de vidrio y cerámica) y actividades de celulosa, papel y cartón. [34]
Lanzamiento y operación
El ETS, en el que participaban los 15 Estados miembros que en ese momento eran miembros de la Unión Europea , comenzó nominalmente a funcionar el 1 de enero de 2005, aunque los registros nacionales no pudieron liquidar transacciones durante los primeros meses. Sin embargo, la existencia previa del Sistema de Comercio de Emisiones del Reino Unido significaba que los participantes del mercado ya estaban en su lugar y listos. En su primer año se negociaron en el mercado 362 millones de toneladas de CO 2 por un importe de 7.200 millones de euros, y un gran número de futuros y opciones. [35]
Precios
El precio de los derechos de emisión aumentó de forma más o menos constante hasta un nivel máximo en abril de 2006 de unos 30 euros por tonelada de CO 2 . [36] A finales de abril de 2006, varios países de la UE (Países Bajos, República Checa, Bélgica, Francia y España) anunciaron que sus emisiones verificadas (o reales) eran inferiores al número de derechos asignados a las instalaciones. El precio al contado de los derechos de emisión de la UE cayó un 54%, de 29,20 € a 13,35 € en la última semana de abril de 2006. En mayo de 2006, la Comisión Europea confirmó que las emisiones de CO 2 verificadas eran aproximadamente 80 millones de toneladas o un 4% más bajas que el número de derechos. distribuido a las instalaciones para las emisiones de 2005. [37] En mayo de 2006, los precios cayeron a menos de 10 euros / tonelada. La falta de escasez en la primera fase del sistema continuó durante 2006, lo que dio como resultado un precio comercial de 1,2 € por tonelada en marzo de 2007, que descendió a 0,10 € en septiembre de 2007. En 2007, los precios del carbono para la fase de prueba cayeron casi a cero para la mayoría del año. Mientras tanto, los precios de la fase II se mantuvieron significativamente más altos durante todo el proceso, lo que refleja el hecho de que los ajustes para la fase de prueba expirarían el 31 de diciembre de 2007. [38]
Emisiones verificadas
Las emisiones verificadas mostraron un aumento neto durante la primera fase del esquema. Para los países de los que se disponía de datos, las emisiones aumentaron un 1,9% entre 2005 y 2007 (en ese momento los 27 estados miembros menos Rumanía , Bulgaria y Malta ).
País | Emisiones verificadas | Cambio | ||
---|---|---|---|---|
2005 | 2006 | 2007 | 2005-2007 | |
Austria | 33,372,826 | 32,382,804 | 31,751,165 | −4,9% |
Bélgica | 55,363,223 | 54,775,314 | 52,795,318 | −4,6% |
Chipre | 5,078,877 | 5.259.273 | 5.396.164 | 6,2% |
República Checa | 82,454,618 | 83,624,953 | 87,834,758 | 6,5% |
Alemania | 474,990,760 | 478,016,581 | 487,004,055 | 2,5% |
Dinamarca | 26,475,718 | 34,199,588 | 29,407,355 | 11,1% |
Estonia | 12,621,817 | 12,109,278 | 15,329,931 | 21,5% |
España | 183,626,981 | 179,711,225 | 186,495,894 | 1,6% |
Finlandia | 33,099,625 | 44,621,411 | 42,541,327 | 28,5% |
Francia | 131,263,787 | 126,979,048 | 126,634,806 | −3,5% |
Grecia | 71,267,736 | 69,965,145 | 72,717,006 | 2,0% |
Hungría | 26,161,627 | 25,845,891 | 26,835,478 | 2,6% |
Irlanda | 22,441,000 | 21,705,328 | 21,246,117 | −5,3% |
Italia | 225,989,357 | 227,439,408 | 226,368,773 | 0,2% |
Lituania | 6.603.869 | 6.516.911 | 5,998,744 | −9,2% |
Luxemburgo | 2.603.349 | 2,712,972 | 2,567,231 | −1,4% |
Letonia | 2,854,481 | 2,940,680 | 2.849.203 | −0,2% |
Países Bajos | 80,351,288 | 76,701,184 | 79,874,658 | −0,6% |
Polonia | 203,149,562 | 209,616,285 | 209,601,993 | 3,2% |
Portugal | 36,425,915 | 33.083.871 | 31.183.076 | −14,4% |
Suecia | 19,381,623 | 19,884,147 | 15,348,209 | −20,8% |
Eslovenia | 8.720.548 | 8.842.181 | 9.048.633 | 3,8% |
Eslovaquia | 25,231,767 | 25,543,239 | 24,516,830 | −2,8% |
Reino Unido | 242,513,099 | 251,159,840 | 256.581.160 | 5,8% |
Total | 2,012,043,453 | 2,033,636,557 | 2,049,927,884 | 1,9% |
- Las cifras están en toneladas de CO
2 - Fuente: Comunicado de prensa de la Comisión Europea de 23 de mayo de 2008 [39].
- Las cifras están en toneladas de CO
En consecuencia, los observadores acusaron a los gobiernos nacionales de abusar del sistema bajo la presión de la industria e instaron a límites mucho más estrictos en la segunda fase (2008-2012). [40] Esto condujo a un régimen más estricto en la segunda fase.
Fase II
Alcance
La segunda fase (2008-2012) amplió significativamente el alcance del plan. En 2007, tres países no miembros de la UE, Noruega , Islandia y Liechtenstein se unieron al programa. [41] La "Directiva de vinculación" de la UE introdujo los créditos MDL y AC . Aunque esta era una posibilidad teórica en la fase I, la asignación excesiva de permisos combinada con la imposibilidad de depositarlos para su uso en la segunda fase significó que no se asumió. [42]
El 27 de abril de 2012, la Comisión Europea anunció la plena activación del registro único del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE. El proceso de activación completo incluyó la migración de más de 30.000 cuentas del RCDE UE de los registros nacionales. La Comisión Europea declaró además que el registro único que se activará en junio no contendrá todas las funcionalidades requeridas para la fase III del EU ETS. [43]
Emisiones de la aviación
Las emisiones de la aviación debían incluirse a partir de 2012. [44] La UE consideró importante la inclusión de la aviación. [45] Se estimó que la inclusión de la aviación aumentaría la demanda de derechos de emisión en alrededor de 10 a 12 millones de toneladas de CO 2 por año en la fase dos. Según DEFRA, un mayor uso de créditos JI de proyectos en Rusia y Ucrania compensaría cualquier aumento en los precios, por lo que no habría un impacto perceptible en los precios anuales promedio del CO 2 . [46]
La industria de las aerolíneas y otros países, incluidos China, India, Rusia y Estados Unidos, reaccionaron negativamente a la inclusión del sector de la aviación. [47] Estados Unidos y otros países argumentaron que la UE no tenía jurisdicción para regular los vuelos cuando no estaban en los cielos europeos; China y Estados Unidos amenazaron con prohibir a sus operadores nacionales cumplir con el esquema. El 27 de noviembre de 2012, los Estados Unidos promulgaron la Ley de Prohibición del Esquema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea de 2011, que prohíbe a los transportistas estadounidenses participar en el Esquema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea. [48] [49] China amenazó con retener $ 60 mil millones en pedidos pendientes de Airbus, lo que a su vez llevó a Francia a presionar a la UE para que congelara el plan. [50]
La UE insistió en que la regulación debe aplicarse por igual a todos los transportistas y que no contraviene las regulaciones internacionales. En ausencia de un acuerdo global sobre las emisiones de las aerolíneas, la UE argumentó que se vio obligada a seguir adelante con su propio esquema. Pero solo se cubren los vuelos dentro del EEE; los vuelos internacionales no lo son. [11]
Otro
En última instancia, la Comisión tenía la intención de que el tercer período comercial cubriera todos los gases de efecto invernadero y todos los sectores, incluida la aviación, el transporte marítimo y la silvicultura. [51] Para el sector del transporte, el gran número de usuarios individuales agrega complejidades, pero podría implementarse como un sistema de tope y comercio para los proveedores de combustible o como un sistema de base y crédito para los fabricantes de automóviles. [52]
Los Planes Nacionales de Asignación para la Fase II, el primero de los cuales se anunció el 29 de noviembre de 2006, preveían una reducción media de casi un 7% por debajo de los niveles de emisión de 2005. [53] Sin embargo, se permitió el uso de compensaciones como las Unidades de Reducción de Emisiones de JI y las Reducciones de Emisiones Certificadas de proyectos MDL, con el resultado de que la UE podría cumplir con el límite de la Fase II importando unidades en lugar de reducir las emisiones (CCC , 2008, págs.145, 149). [54]
Según datos verificados de la UE de 2008, el ETS resultó en una reducción de emisiones del 3%, o 50 millones de toneladas. Se compraron al menos 80 millones de toneladas de " compensaciones de carbono " para cumplir con el esquema. [55]
A finales de 2006, la Comisión Europea inició un procedimiento de infracción contra Austria, República Checa, Dinamarca, Hungría, Italia y España, por no haber presentado a tiempo sus Planes Nacionales de Asignación propuestos. [56]
En julio de 2020, el Comité de Medio Ambiente del Parlamento Europeo votó para incluir las emisiones de CO2 del sector marítimo en el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) de la Unión Europea (UE). [57]
Planes de asignación estatal
En el cuadro se muestran las asignaciones anuales de CO 2 de los Estados miembros en millones de toneladas:
Estado miembro | Primero período tapa | 2005 emisiones verificadas | Límite máximo 2008-2012 | |
---|---|---|---|---|
Solicitud estatal | Cap permitido | |||
Austria | 33,0 | 33,4 | 32,8 | 30,7 |
Bélgica | 62,1 | 55,58 [a] | 63,33 | 58,5 |
Bulgaria | 42,3 | 40,6 | 67,6 | 42,3 |
Chipre [b] | 5.7 | 5.1 | 7.12 | 5.48 |
República Checa | 97,6 | 82,5 | 101,9 | 86,8 |
Dinamarca | 33,5 | 26,5 | 24,5 | 24,5 |
Estonia | 19 | 12,62 | 24,38 | 12,72 |
Finlandia | 45,5 | 33,1 | 39,6 | 37,6 |
Francia | 156,5 | 131,3 | 132,8 | 132,8 |
Hungría | 31,3 | 26,0 | 30,7 | 26,9 |
Alemania | 499 | 474 | 482 | 453,1 |
Grecia | 74,4 | 71,3 | 75,5 | 69,1 |
Irlanda | 22,3 | 22,4 | 22,6 | 21.15 |
Italia | 223.1 | 222,5 | 209 | 195,8 |
Letonia | 4.6 | 2.9 | 7.7 | 3.3 |
Lituania | 12,3 | 6.6 | 16.6 | 8.8 |
Luxemburgo | 3.4 | 2.6 | 3,95 | 2,7 |
Malta [b] | 2.9 | 1,98 | 2,96 | 2.1 |
Países Bajos | 95,3 | 80,35 [c] | 90,4 | 85,8 |
Polonia | 239,1 | 203,1 | 284,6 | 208,5 |
Portugal | 38,9 | 36,4 | 35,9 | 34,8 |
Rumania | 74,8 | 70,8 | 95,7 | 75,9 |
Eslovaquia | 30,5 | 25,2 | 41,3 | 30,9 |
Eslovenia | 8.8 | 8.7 | 8.3 | 8.3 |
España | 174,4 | 182,9 | 152,7 | 152,3 |
Suecia | 22,9 | 19,3 | 25,2 | 22,8 |
Reino Unido | 245,3 | 242,4 [d] | 246,2 | 246,2 |
Totales | 2298.5 | 2122.16 | 2325.34 | 2080,93 |
- ^ Incluidas las instalaciones excluidas en 2005
- ^ a b Chipre y Malta, como nuevos estados de adhesión a la UE, pero no los países del Anexo I, tendrán sus propios PAN y participarán en el comercio durante la Fase II.
- ^ Las emisiones verificadas para 2005 no incluyen las instalaciones excluidas en 2005 que estarán cubiertas en 2008 y 2012 y se estima que ascienden a unas 6 Mt.
- ^ Las emisiones verificadas del Reino Unido para 2005 no incluyen las instalaciones excluidas en 2005 que estarán cubiertas en 2008 y 2012 y se estima que ascienden a unas 30 Mt.
Precio del carbono
El precio del carbono [59] en la Fase II aumentó a más de 20 € / tCO 2 en el primer semestre de 2008 (CCC, 2008, p. 149). El precio medio fue de 22 € / tCO 2 en el segundo semestre de 2008 y de 13 € / tCO 2 en el primer semestre de 2009. CCC (2009, p. 67) dio dos razones para esta caída de los precios: [60]
- Reducción de la producción en sectores intensivos en energía como consecuencia de la recesión . Esto significa que se requerirá menos reducción para cumplir con el límite, lo que reducirá el precio del carbono.
- Es posible que la percepción del mercado sobre los precios futuros de los combustibles fósiles se haya revisado a la baja.
Las proyecciones realizadas en 2009 indican que, al igual que la Fase I, la Fase II vería un superávit en las asignaciones y que los precios del carbono de 2009 estaban siendo sostenidos por la necesidad de "depositar" las asignaciones para entregarlas en la tercera fase más difícil. [30] En diciembre de 2009, los precios del carbono cayeron a un mínimo de seis meses después de que el resultado de la cumbre climática de Copenhague decepcionara a los comerciantes. Los precios de los derechos de emisión de la UE para entrega en diciembre de 2010 cayeron un 8,7% a 12,40 euros la tonelada. [61]
En marzo de 2012, según la publicación periódica Economist , el precio del permiso EUA bajo el EU ETS se había "hundido" y era demasiado bajo para proporcionar incentivos a las empresas para reducir las emisiones. El precio de los permisos había permanecido por debajo de los 10 euros por tonelada en comparación con casi 30 euros por tonelada en 2008. El mercado había estado sobreabastecido de permisos. [62] En junio de 2012, los derechos de emisión de la UE para entrega en diciembre de 2012 se cotizaron a 6,76 euros cada uno en la bolsa Intercontinental Exchange Futures Europe, una disminución del 61 por ciento en comparación con el año anterior. [63]
En julio de 2012, Thomson Reuters Point Carbon declaró que consideraba que sin una intervención para reducir la oferta de derechos de emisión, el precio de los derechos de emisión bajaría a cuatro euros. [64] El precio de cierre de 2012 para una asignación de la UE con un contrato de diciembre de 2013 finalizó el año en 6,67 euros la tonelada métrica. [65] A finales de enero de 2013, el precio de los derechos de emisión de la UE cayó a un nuevo mínimo histórico de 2,81 euros después de que el comité de energía e industria del Parlamento Europeo se opusiera a una propuesta para retener del mercado 900 millones de derechos de emisión con fecha futura. [66]
Fase III
Para la Fase III (2013-2020), la Comisión Europea implementó una serie de cambios, que incluyen (CCC, 2008, p. 149): [54]
- el establecimiento de un tope general de la UE, con asignaciones luego asignadas a los miembros de la UE;
- límites más estrictos en el uso de compensaciones;
- limitar la acumulación de derechos de emisión entre las Fases II y III;
- un paso de los derechos de emisión a la subasta;
- y la inclusión de más sectores y gases.
Además, millones de asignaciones reservadas en la Reserva de Nuevos Participantes (NER) para financiar el despliegue de tecnologías innovadoras de energía renovable y la captura y almacenamiento de carbono a través del programa NER 300, uno de los programas de financiación más grandes del mundo para proyectos innovadores de demostración de energía baja en carbono. . [67] El programa está concebido como un catalizador para la demostración de tecnologías de captura y almacenamiento de carbono (CAC) inocuas para el medio ambiente y de energías renovables (FER) innovadoras a escala comercial en la Unión Europea. [68]
Antes de su adhesión a la UE, Croacia se adhirió al RCDE al comienzo de la fase III el 1 de enero de 2013. [69] [70] Esto elevó el número de países del RCDE UE a 31.
El 4 de enero de 2013, los derechos de emisión de la Unión Europea para 2013 se negociaron en la bolsa de Londres ICE Futures Europe por un valor de entre 6,22 euros y 6,40 euros. [71]
El número de derechos excedentes transferidos ("almacenados") de la Fase II a la Fase III fue de 1.700 millones. [72]
Fase IV
La Fase IV comenzará el 1 de enero de 2021 y finalizará el 31 de diciembre de 2030. [73] La Comisión Europea prevé una revisión completa de la Directiva para 2026.
El 22 de enero de 2014, la Comisión Europea propuso dos enmiendas de reforma estructural a la directiva RCDE (2003/87 / CE) del Paquete Climático de 2008 que se acordarán en las Conclusiones del Consejo [74] del 20 al 21 de marzo de 2014 por los Jefes de Estados miembros de la UE en la reunión del Consejo Europeo: [75]
- el factor de reducción lineal, en el que se reduce el límite total de emisiones, del 1,74% (2013-2020) al 2,2% cada año de 2021 a 2030, reduciendo así las emisiones de CO 2 de la UE en el sector del RCDE en un 43% en comparación con 2005 [76 ]
- la creación de un mecanismo de reserva de "retirada automática" del 12% de emisiones anuales verificadas (al menos una reserva de permiso de CO 2 de 100 millones ) en el cuarto período del ETS de 2021 a 2030, creando así un cuasi impuesto al carbono o un precio mínimo del carbono con un rango de precios establecido cada año por la Dirección General de Cambio Climático de la Comisión Europea [77]
Connie Hedegaard, la Comisionada de Cambio Climático de la UE, esperaba "vincular el ETS con sistemas compatibles en todo el mundo para formar la columna vertebral de un mercado global de carbono", citando a Australia como ejemplo. [14] Sin embargo, como la Conferencia sobre el Clima de la COP 19 volvió a finalizar sin un nuevo acuerdo internacional vinculante en 2013, Australia ha desmantelado su sistema ETS. [78]
Antes de la cumbre del Consejo Europeo del 20 de marzo de 2014 [79], la Comisión Europea decidió proponer un cambio en el funcionamiento del mercado del carbono ( permisos de CO 2 ). La legislación presentada sobre el sistema de reservas de estabilidad del mercado (MSR) cambiaría la cantidad de permisos de CO 2 subastados anualmente en función de la cantidad de permisos de CO 2 en circulación. [80] El 24 de octubre de 2014, en la reunión del Consejo Europeo, los Jefes de Gobierno de los Estados miembros de la UE proporcionaron seguridad jurídica a la Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR) propuesta al sancionar el proyecto político en el texto de las Conclusiones del Consejo. [81] Esto solucionaría los desequilibrios en la oferta y la demanda en el mercado europeo del carbono ajustando los volúmenes para la subasta. La reserva operaría con reglas predefinidas sin discreción de la Comisión o los Estados miembros.
El Parlamento Europeo y el Consejo Europeo acordaron informalmente una versión adaptada de esta propuesta, que establece la fecha de inicio del MSR en 2019 (es decir, ya en la Fase III), coloca los 900 millones de derechos retroactivos en la reserva y reduce el tiempo de reacción de el MSR a un año. Esta propuesta adaptada ya ha sido aprobada por el Parlamento Europeo y será aprobada por el Consejo de Ministros en septiembre de 2015 [15].
Costos
Las emisiones en la UE se han reducido a costes significativamente inferiores a los previstos [30], aunque los costes de transacción están relacionados con economías de escala y pueden ser importantes para instalaciones más pequeñas. [82] En general, el costo estimado fue una fracción del 1% del PIB . Se sugirió que si los permisos se subastan y los ingresos se utilizan de manera eficaz, por ejemplo, para reducir los impuestos distorsionantes y financiar tecnologías bajas en carbono, los costos podrían eliminarse o incluso crear un impacto económico positivo.
Reducciones generales de emisiones
Según la Comisión Europea, en 2010 las emisiones de gases de efecto invernadero de los grandes emisores cubiertos por el RCDE UE habían disminuido en un promedio de más de 17.000 toneladas por instalación desde 2005, una disminución de más del 8% desde 2005. [83]
Inclusión de lavabos
Actualmente, la UE no permite que se obtengan créditos de CO 2 en virtud del ETS de los sumideros (por ejemplo, reducir el CO 2 mediante la plantación de árboles). Sin embargo, algunos gobiernos y representantes de la industria presionan para su inclusión. Actualmente, las ONG y la propia comisión de la UE se oponen a la inclusión, argumentando que los sumideros están rodeados de demasiadas incertidumbres científicas sobre su permanencia y que tienen una contribución a largo plazo inferior al cambio climático en comparación con la reducción de emisiones de fuentes industriales. [84]
Ciberdelito
El 19 de enero de 2011, el mercado al contado de emisiones de la UE para permisos de contaminación se cerró después de que piratas informáticos robaran entre 28 y 30 millones de euros (41,12 millones de dólares) en derechos de emisión de los registros nacionales de varios países europeos en un período de pocos días. El Registro Checo de Comercio de Emisiones se vio especialmente afectado con 7 millones de euros en derechos de emisión robados por piratas informáticos de Austria, la República Checa, Grecia, Estonia y Polonia. Se sospecha que una estafa de phishing permitió a los piratas informáticos iniciar sesión en las cuentas de crédito de carbono de empresas desprevenidas y transferirse los derechos de emisión a sí mismos, lo que les permitió luego venderlos. [85] [86]
La Comisión Europea dijo que "procederá a determinar junto con las autoridades nacionales qué medidas mínimas de seguridad deben establecerse antes de que se pueda levantar la suspensión de un registro". Maria Kokkonen, portavoz de la CE para cuestiones climáticas, dijo que los registros nacionales pueden reabrirse una vez que se hayan promulgado suficientes medidas de seguridad y los países miembros presenten a la CE un informe de su protocolo de seguridad de TI.
El registro checo dijo que todavía hay [ ¿cuándo? ] obstáculos legales y administrativos que deben superarse y Jiri Stastny, presidente de OTE AS, el operador de registro checo, dijo que hasta que no haya recursos para las víctimas de tal robo y exista un sistema para devolver las asignaciones a sus legítimos propietarios, los checos el registro permanecerá cerrado. Los funcionarios de registro en Alemania y Estonia han confirmado que han localizado 610.000 asignaciones robadas del registro checo, según Stastny. Se cree que otras 500.000 de las asignaciones checas robadas están en cuentas en el Reino Unido, según la OTE. [85] [86] [87]
Los estafadores cibernéticos también han atacado el EU ETS con una estafa de "phishing" que le costó a una empresa 1,5 millones de euros. [88] En respuesta a esto, la UE ha revisado las reglas del RCDE para combatir la delincuencia. [89]
Las brechas de seguridad generaron temores entre algunos comerciantes de que podrían haber comprado sin saberlo asignaciones robadas que luego podrían tener que perder. El ETS experimentó una estafa de phishing anterior en 2010 que provocó el cierre de 13 mercados europeos y los delincuentes liquidaron 5 millones de euros en otro fraude transfronterizo en 2008 y 2009. [86]
Fraude de IVA
En 2009, Europol informó que el 90% del volumen de mercado de las emisiones negociadas en algunos países podría ser el resultado de un fraude fiscal, más específicamente el fraude de los comerciantes omitidos , lo que cuesta a los gobiernos más de 5000 millones de euros. [90]
Los fiscales alemanes confirmaron en marzo de 2011 que el fraude del impuesto al valor agregado en el comercio de emisiones de dióxido de carbono ha privado al estado alemán de alrededor de € 850 millones ($ 1,19 mil millones). En diciembre de 2011, un tribunal alemán condenó a seis personas a penas de cárcel de entre tres años y siete años y diez meses en un juicio que implicó la evasión de impuestos sobre los permisos de carbono. Un tribunal francés condenó a cinco personas de uno a cinco años de cárcel y a pagar multas masivas por evadir impuestos mediante el comercio de carbono. En el Reino Unido, un primer ensayo sobre el fraude del IVA en el mercado del carbono está encaminado para comenzar en febrero de 2012.
Opiniones sobre el RCDE UE
Diferentes personas y organizaciones han respondido de manera diferente al EU ETS. El Sr. Anne Theo Seinen, de la Dirección General de Medio Ambiente de la CE, describió la Fase I como una "fase de aprendizaje", en la que, por ejemplo, se establecieron la infraestructura y las instituciones para el ETS (Parlamento del Reino Unido, 2009). [91] En su opinión, el precio del carbono en la Fase I había dado lugar a una cierta reducción. Seinen también comentó que el EU ETS necesitaba ser apoyado por otras políticas de tecnología y energía renovable. Según CCC (2008, p. 155), la política tecnológica es necesaria para superar las fallas del mercado asociadas con la entrega de tecnologías bajas en carbono, por ejemplo, mediante el apoyo a la investigación y el desarrollo. [54]
En 2009, el Fondo Mundial para la Naturaleza comentó que no había indicios de que el RCDE UE hubiera influido en las decisiones de inversión a más largo plazo. [92] En su opinión, el esquema de la Fase III trajo consigo mejoras significativas, pero aún adolecía de importantes deficiencias. Jones y col . (2008, p. 24) sugirió que el RCDE UE necesitaba más reformas para alcanzar su potencial. [93]
Una encuesta de 2016 de las empresas alemanas que participan en el EU ETS encontró que, en las condiciones comerciales actuales, el EU ETS ha generado incentivos débiles para que las empresas participantes adopten medidas de reducción de carbono. [94] [95]
Criticas
El EU ETS ha sido criticado [96] por varios fallos, entre ellos: sobreasignación, beneficios inesperados, volatilidad de precios y, en general, por no cumplir sus objetivos. [97] Los proponentes argumentan, sin embargo, que la Fase I del EU ETS (2005-2007) fue una "fase de aprendizaje" diseñada principalmente para establecer líneas de base y crear la infraestructura para un mercado de carbono, no para lograr reducciones significativas. [98] [99] [100]
Además, el EU ETS ha sido criticado por haber causado un repunte perturbador en los precios de la energía. [101] Los defensores del esquema dicen que este aumento no se correlacionó con el precio de los permisos y, de hecho, el mayor aumento de precios se produjo en un momento (marzo-diciembre de 2007) en que el costo de los permisos era insignificante. [100]
Los investigadores Preston Teeter y Jorgen Sandberg han argumentado que es en gran parte la incertidumbre detrás del esquema de la UE lo que ha resultado en una respuesta tan tibia e informal por parte de las organizaciones reguladas. Su investigación ha revelado un resultado similar en Australia, donde las organizaciones vieron pocos incentivos para innovar e incluso cumplir con las regulaciones de tope y comercio. [102]
Sobreasignación
Hubo un exceso de oferta de derechos de emisión para la Fase I del RCDE UE. Esto llevó el precio del carbono a cero en 2007 (CCC, 2008, p. 140). [54] Este exceso de oferta refleja la dificultad de predecir las emisiones futuras que es necesario para establecer un límite. [27] Dada la escasez de datos sobre las líneas de base de emisiones, la incertidumbre inherente de los pronósticos de emisiones y los muy modestos objetivos de reducción del límite de la Fase I (1–2% en toda la UE), se esperaba totalmente que [¿ según quién? ] es posible que el límite esté demasiado alto. [100]
Este problema naturalmente disminuye a medida que se aprieta la tapa. El límite máximo de la Fase II de la UE está más de un 6% por debajo de los niveles de 2005, mucho más fuerte que el de la Fase I y fácilmente distinguible de los niveles de emisiones habituales. [ según quién? ] [100]
La sobreasignación no implica que no se haya producido ninguna reducción. Incluso con la asignación excesiva, teóricamente había un precio para el carbono (excepto para las instalaciones que recibieron cientos de miles de asignaciones gratuitas). Para algunas instalaciones, el precio tuvo algún efecto en el comportamiento de los emisores. Las emisiones verificadas en 2005 estuvieron entre un 3% y un 4% por debajo de las emisiones proyectadas, [99] y el análisis sugiere que al menos parte de esa reducción se debió al EU ETS. [103]
En septiembre de 2012, Thomson Reuters Point Carbon calculó que el primer período de compromiso del Protocolo de Kioto había sido sobreabastecido en alrededor de 13 mil millones de toneladas (13,1 Gt) de CO 2 y que era probable que el segundo período de compromiso (2013-2020) comenzara con un superávit de Unidades de cantidad asignada (UCA). [104]
Ganancias extraordinarias
Según Newbery (2009), el precio de los EUA se incluyó en el precio final de la electricidad. [20] La asignación gratuita de permisos fue cobrada al precio EUA por generadores fósiles, lo que resultó en una "ganancia inesperada masiva". Newbery (2009) escribió que "[no hay] motivo para repetir un uso indebido tan deliberado del valor de un recurso de propiedad común que debería ser propiedad del país". En opinión de 4CMR (2009), todos los permisos del RCDE UE deberían subastarse. [105] Esto evitaría posibles beneficios inesperados en todos los sectores.
Volatilidad de precios
El precio de los permisos de emisión se triplicó en los primeros seis meses de la Fase I, se derrumbó a la mitad en un período de una semana en 2006 y se redujo a cero durante los siguientes doce meses. Dichos movimientos y la volatilidad implícita plantearon dudas sobre la viabilidad del sistema de la Fase I para brindar incentivos estables a los emisores. [100]
En fases futuras, se consideraron medidas como la banca de provisiones, la subasta y los pisos de precios para mitigar la volatilidad. [106] Sin embargo, es importante tener en cuenta que se espera una volatilidad considerable de este tipo de mercado, y la volatilidad observada está bastante en línea con la de las materias primas energéticas en general. No obstante, los productores y consumidores de esos mercados responden de manera racional y eficaz a las señales de precios . [100]
Newbery (2009) comentó que la Fase I del EU ETS no ofrecía el precio estable del carbono necesario para las decisiones de inversión bajas en carbono a largo plazo. [20] Sugirió que se deberían realizar esfuerzos para estabilizar el precio del carbono, por ejemplo, estableciendo un precio máximo y un precio mínimo . Esto condujo a las reformas descritas anteriormente en la Fase II y III.
Compensación
Compensación basada en proyectos
El EU ETS está 'vinculado' a los proyectos de Implementación Conjunta y Mecanismo de Desarrollo Limpio , ya que permite el uso limitado de 'créditos de compensación' de ellos. Se permitió a las empresas participantes utilizar algunas unidades certificadas de reducción de emisiones (CER) de 2005 y unidades de reducción de emisiones (ERU) de 2008. El plan nacional de asignación de cada Estado miembro debe especificar un porcentaje de la asignación nacional que será el límite de las CER y las ERU que se puede utilizar. No se pueden utilizar CER y ERU de instalaciones nucleares y de Uso de la tierra, Cambio de uso de la tierra y Silvicultura . [107]
La principal ventaja teórica de permitir el libre comercio de créditos es que permite realizar la mitigación al menor costo (CCC, 2008, p. 160). [54] Esto se debe a que los costos marginales (es decir, los costos incrementales de evitar la emisión de una tonelada adicional de CO 2 e a la atmósfera) de la reducción difieren entre países. En términos de la política de cambio climático del Reino Unido, CCC (2008) señaló tres argumentos en contra de una dependencia demasiado grande de los créditos:
- Los países ricos deben demostrar que una economía con bajas emisiones de carbono es posible y compatible con la prosperidad económica. Esto es para convencer a los países en desarrollo de que reduzcan sus emisiones. Además, la acción interna de los países ricos impulsa la inversión hacia una economía baja en carbono.
- Un objetivo ambicioso a largo plazo para reducir las emisiones, por ejemplo, una reducción del 80% en las emisiones del Reino Unido para 2050, requiere un progreso nacional significativo para 2020 y 2030 para reducir las emisiones.
- Los créditos MDL son intrínsecamente menos sólidos que un sistema de tope y comercio, donde se requieren reducciones en las emisiones totales.
Debido a la recesión económica, los estados han impulsado con éxito un enfoque más generoso hacia el uso de créditos MDL / JI después de 2012. [108] [ atribución necesaria ] La Directiva de modificación del RCDE de la UE de 2009 establece que los créditos pueden utilizarse para hasta el 50% de las reducciones en toda la UE por debajo de los niveles de 2005 de los sectores existentes durante el período 2008-2020. [109] Además, se ha argumentado que el volumen de créditos MDL / AC, si se traslada de la fase II (2008-2012 a la fase III 2013-2020) en el RCDE UE, socavará su eficacia medioambiental, a pesar del requisito de complementariedad. en el Protocolo de Kyoto. [110]
En enero de 2011, el Comité de Cambio Climático de la UE prohibió el uso de unidades de reducción de emisiones certificadas MDL de destrucción de HFC-23 en el Esquema de comercio de emisiones de la Unión Europea desde el 1 de mayo de 2013. La prohibición incluye el óxido nitroso (N2O) de la producción de ácido adípico. Las razones dadas fueron los incentivos perversos, la falta de adicionalidad, la falta de integridad ambiental, el debilitamiento del Protocolo de Montreal, los costos y la ineficacia y el efecto distorsionador de algunos proyectos en países en desarrollo avanzados que obtienen demasiadas RCE. [111]
Compra y eliminación de derechos de emisión
Como alternativa a los proyectos MDL y JI, las emisiones se pueden compensar directamente comprando y eliminando derechos de emisión dentro del ETS. Esta es una forma de evitar varios problemas de CDM y JI como adicionalidad, medición, fugas, permanencia y verificación. [112] La compra y cancelación de derechos de emisión permite incluir más fuentes de emisiones en el ETS (como el tráfico). Además, reduce las asignaciones disponibles en el sistema de tope y canje, lo que significa que reduce las emisiones que pueden producir las fuentes cubiertas. [113]
Enlace
La UE está negociando un vínculo con el sistema comercial interno de Suiza. [114] Se pueden vincular distintos sistemas de comercio de derechos de emisión mediante el reconocimiento de derechos de emisión para el cumplimiento. La vinculación de los sistemas [115] crea un mercado de carbono más grande, que puede reducir los costos generales de cumplimiento, aumentar la liquidez del mercado y generar un mercado de carbono más estable. [116] [117] Los sistemas de enlace también pueden ser políticamente simbólicos, ya que muestran la voluntad de emprender un esfuerzo común para reducir las emisiones de GEI. Algunos académicos han argumentado que la vinculación puede proporcionar un punto de partida para desarrollar una nueva arquitectura de política climática internacional de abajo hacia arriba mediante la cual múltiples sistemas únicos vinculan sucesivamente sus diversos sistemas. [118] [119] [120]
Ver también
- Comercio de emisiones de carbono
- Financiamiento del carbono
- Impuesto sobre el carbono
- Política energética de la Unión Europea
- Programa europeo de cambio climático
- ICAP (Asociación Internacional de Acción por el Carbono)
- Mitigación del calentamiento global
- Cielo único europeo
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enlaces externos
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- Comisión Europea, "Sistema de comercio de derechos de emisión (EU ETS)"
- "Directiva 2003/87 / CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de octubre de 2003", Diario Oficial de la Unión Europea - Directiva de la UE por la que se establece el RCDE UE
- NAP de fase II
Cómo funciona ETS
- Descripción general de Defra del Reino Unido en el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Reino Unido
- Libro blanco del Pew Center: descripción general del RCDE UE
- Libro de datos sobre comercio de emisiones de Inagendo (contiene, entre otros, un glosario de términos de ETS)
- Video de la Agencia de Clima y Contaminación (Noruega): El esquema de comercio de derechos de emisión
- Página de perfil en la base de datos de los mecanismos de gobernanza del mercado
Informes y evaluaciones clave
- Perspectivas del sistema de comercio de derechos de emisión de la UE , Biblioteca del Parlamento Europeo, junio de 2012
- Aplicación de la Directiva sobre comercio de derechos de emisión por parte de los Estados miembros de la UE: año de informe 2007
- Crisis en el ETS llega a un punto crítico, 11 de octubre de 2012
- ISI del Instituto Fraunhofer Evaluación de noviembre de 2006 de los PAN preliminares de la Fase 2
- Planes nacionales de asignación 2005-7: ¿Cumplen? Resumen ejecutivo del informe de Climate Action Network.
- Climate Action Network Europe " CO
2 emisiones: los Estados miembros de la UE abusan del sistema de comercio de derechos de emisión "Comunicado de prensa, 15 de mayo de 2006 - Reloj de comercio de carbono
- Inventario anual de gases de efecto invernadero de la Comunidad Europea 1990-2006 e informe de inventario 2008
- Sitio web de WWF "La eficacia medioambiental y la eficiencia económica del RCDE UE: aspectos estructurales de la asignación". por WWF y Öko-Institut, 9 de noviembre de 2005.
- El régimen europeo de comercio de derechos de emisión puesto a prueba por las normas sobre ayudas estatales
- Escasez y asignación de derechos en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE: análisis jurídico .
- La UE contempla un objetivo de reducción de emisiones del 40% para 2030 - CCS Institut .
Caso de ley
- Swiss International Air Lines AG contra UK SoS for Energy and Climate Change [2015] EWCA Civ 331