El esquema de comercio de emisiones del Reino Unido (UK ETS) es el esquema de comercio de emisiones de carbono del Reino Unido . [1] Tiene límite y comercio y entró en funcionamiento el 1 de enero de 2021 tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea . [2] El límite se reduce en consonancia con el compromiso cero neto para 2050 del Reino Unido . [3]
Fase 1: 2021 a 2025
Aunque inicialmente algo similar a la participación anterior del Reino Unido en el régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea (EU ETS), [2] existen diferencias. El límite inicial es un 5% más bajo que la participación del Reino Unido en la fase cuatro del EU ETS. [1]
Estabilización de precios
El precio de reserva de la subasta es de £ 22 por tonelada, y el gobierno tiene la intención de legislar sobre medidas para limitar los picos de precios. [1]
Cobertura
El ETS del Reino Unido se limita inicialmente a vuelos internos, generación de electricidad e industrias que consumen mucha energía, pero el plan se ampliará. [3]
Compensaciones internacionales
A partir de 2021[actualizar]no se permiten compensaciones internacionales de carbono . [1]
Aplicación
A partir de 2021[actualizar]la multa por exceder los derechos de emisión es de £ 100 por tonelada. [3]
Antiguo régimen voluntario
El antiguo Esquema de comercio de derechos de emisión del Reino Unido era un sistema de comercio de derechos de emisión voluntario creado como piloto antes de los EUETS obligatorios. Funcionó desde 2002 y se cerró a nuevos participantes en 2009. La gestión del plan se transfirió al Departamento de Energía y Cambio Climático en 2008.
En ese momento, el esquema era un enfoque económico novedoso, siendo el primer sistema de comercio de carbono de múltiples industrias en el mundo. (Dinamarca puso en marcha un plan piloto de comercialización de gases de efecto invernadero entre 2001 y 2003, pero sólo involucró a ocho empresas eléctricas). Tomó nota del consenso internacional emergente sobre los beneficios del comercio de carbono que se estaba proponiendo en el Protocolo de Kioto obligatorio , que no había sido ratificado en ese momento, y permitió a los gobiernos y las empresas ser los primeros en actuar y adquirir experiencia en el proceso de subasta y la sistema de comercio que han conllevado los esquemas posteriores. Funcionó en paralelo con un impuesto sobre el uso de energía, el Impuesto sobre el Cambio Climático , introducido en abril de 2001, pero las empresas podían obtener un descuento en el impuesto si optaban por hacer reducciones mediante la participación en el esquema comercial.
El esquema de comercio voluntario reclutó a 34 participantes de industrias y organizaciones del Reino Unido que prometieron hacer reducciones en sus emisiones de carbono; desde entonces, esto se ha expandido a 54 sectores de la economía del Reino Unido. A cambio, recibieron una parte de un "fondo de incentivos" de 215 millones de libras esterlinas del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA). Cada uno acordó tener suficientes derechos de emisión para cubrir sus emisiones reales para ese año y participar en un sistema de tope y comercio , con un tope de reducción anual. Luego, cada participante podría decidir tomar medidas para gestionar sus emisiones para cumplir exactamente con su objetivo, o reducir sus emisiones reales por debajo de su objetivo (liberando así derechos de emisión que podría vender o ahorrar para su uso en años futuros), o comprar derechos de emisión de otros participantes para cubrir cualquier exceso. [4]
Desde marzo de 2002, DEFRA llevó a cabo una subasta de derechos de emisión para realizar asignaciones a los participantes, tras el inicio del régimen obligatorio de la UE.
La Oficina Nacional de Auditoría del Reino Unido [5] y los consultores de DEFRA [6] revisaron el sistema para establecer su base y sacaron lecciones de él.
La revisión concluyó que el esquema logró algunas reducciones de emisiones de los participantes, aunque se podría haber logrado más si los objetivos hubieran sido más exigentes.
- Las 34 empresas que participaron aprovecharon el fondo de incentivos para pagar las medidas de reducción y, en la práctica, la mayoría fue incentivada a realizar esfuerzos adicionales para reducir aún más las emisiones más allá de sus objetivos. Obtuvieron experiencia en estrategias de precios y se prepararon antes del inicio del esquema obligatorio.
- Las empresas que proporcionaron verificación y corretaje de comercio de emisiones pudieron establecer sus nuevos negocios en el Reino Unido y, desde entonces, han traducido esa ventaja de ser el pionero en establecerse en el ámbito comercial europeo y más amplio internacional.
- DEFRA descubrió los problemas y los aspectos prácticos de la negociación y el establecimiento de líneas de base y la ejecución de un proceso de subasta.
Referencias
- ^ a b c d "Informe sobre políticas: prepárese para el esquema de comercio de emisiones del Reino Unido" . www.endsreport.com . Consultado el 2 de febrero de 2021 .
- ^ a b Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial, Participante en el Esquema de Comercio de Emisiones del Reino Unido (UK ETS) , publicado el 17 de diciembre de 2021, consultado el 15 de enero de 2021
- ^ a b c Ng, Gabriel (23 de enero de 2021). "Presentación del sistema de comercio de derechos de emisión del Reino Unido" . Cherwell . Consultado el 2 de febrero de 2021 .
- ^ Régimen de comercio de derechos de emisión del Reino Unido DEFRA 200
- ^ El esquema de comercio de emisiones del Reino Unido: una nueva forma de combatir la Oficina Nacional de Auditoría del Cambio Climático , 21 de abril de 2004
- ^ Informe de evaluación de los años 1-4 del régimen de comercio de derechos de emisión del Reino Unido DEFRA / Enviros, diciembre de 2006