La Ley Federal de Etiquetado y Publicidad de Cigarrillos (también conocida como Ley de Cigarrillos ) es una ley integral diseñada para proporcionar un conjunto de estándares nacionales para el empaque de cigarrillos . Fue enmendada por la Ley de salud pública sobre el tabaquismo de 1969, la Ley de educación integral sobre el tabaquismo de 1986 y la Ley de prevención del tabaquismo y control del tabaco en las familias de 2009. [1] Entraba en conflicto con la Proposición 65 de California .
Otros títulos cortos | Ley Federal de Etiquetado y Publicidad de Cigarrillos de 1965 |
---|---|
Título largo | Una ley para regular el etiquetado de los cigarrillos y para otros fines. |
Apodos | Ley de cigarrillos |
Promulgado por | el 89 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 1 de enero de 1966 |
Citas | |
Ley Pública | 89-92 |
Estatutos en general | 79 Stat. 282 |
Codificación | |
Títulos modificados | 15 USC: Comercio y Comercio |
Secciones de la USC creadas | 15 USC cap. 36 § 1331 et seq. |
Historia legislativa | |
| |
Enmiendas importantes | |
Salud pública Ley sobre el tabaquismo de 1969 Ley de educación integral sobre el tabaquismo de 1986 Ley de prevención del tabaquismo familiar y control del tabaco de 2009 |
Disposiciones de la ley
Declaración de política
La política y el propósito de esta Ley es establecer un programa federal integral para tratar el etiquetado y la publicidad de los cigarrillos con respecto a cualquier relación entre el tabaquismo y la salud, mediante el cual:
- (1) Se puede informar adecuadamente al público de que fumar cigarrillos puede ser peligroso para la salud mediante la inclusión de una advertencia a tal efecto en cada paquete de cigarrillos.
- (2) El comercio y la economía nacional pueden ser:
- (A) Protegido en la máxima medida de acuerdo con esta política declarada.
- (B) No obstaculizado por regulaciones de publicidad y etiquetado de cigarrillos diversas, no uniformes y confusas con respecto a cualquier relación entre el tabaquismo y la salud.
Definiciones
Según se utiliza en esta Ley:
- (1) Cigarrillo significa -
- (A) Cualquier rollo de tabaco envuelto en papel o en cualquier sustancia que no contenga tabaco.
- (B) Cualquier rollo de tabaco envuelto en cualquier sustancia que contenga tabaco que, debido a su apariencia, el tipo de tabaco utilizado en el relleno, o su empaque y etiquetado , probablemente sea ofrecido o comprado por los consumidores como un cigarrillo. descrito en el subpárrafo (A).
- (2) Comercio significa:
- (A) Comercio entre cualquier Estado , Distrito de Columbia , Commonwealth de Puerto Rico , Guam , Islas Vírgenes , Samoa Americana , Isla Wake , Islas Midway , Kingman Reef o Johnston Island y cualquier lugar fuera de las mismas.
- (B) Comercio entre puntos en cualquier Estado, Distrito de Columbia, Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Guam, Islas Vírgenes, Samoa Americana, Isla Wake, Islas Midway, Kingman Reef o Isla Johnston, pero a través de cualquier lugar fuera de las mismas.
- (C) Comercio íntegramente dentro del Distrito de Columbia, Guam, Islas Vírgenes, Samoa Americana, Isla Wake, Islas Midway, Kingman Reef o Isla Johnston.
- (3) Estados Unidos , cuando se usa en un sentido geográfico , incluye varios estados, Distrito de Columbia, Commonwealth de Puerto Rico, Guam, Islas Vírgenes, Samoa Americana, Isla Wake, Islas Midway, Kingman Reef y Johnston Island.
- (4) Paquete significa un paquete, caja, cartón o contenedor de cualquier tipo en el que los cigarrillos se ofrecen a la venta, se venden o se distribuyen de otra manera a los consumidores.
- (5) Persona significa un individuo, sociedad, corporación o cualquier otra empresa o entidad legal .
- (6) Venta o Distribución incluye muestreo o cualquier otra distribución que no esté en venta.
Etiquetado
Será ilegal que cualquier persona fabrique, importe o empaque para la venta o distribución dentro de los Estados Unidos cualquier cigarrillo cuyo paquete no lleve la siguiente declaración:
- PRECAUCIÓN: FUMAR CIGARRILLOS PUEDE SER PELIGROSO PARA SU SALUD
Dicha declaración se ubicará en un lugar visible en cada paquete de cigarrillos y aparecerá en un tipo visible y legible en contraste por tipografía , diseño o color con otros materiales impresos en el paquete.
Derecho preferente de compra
- (a) No se requerirá en ningún paquete de cigarrillos ninguna declaración relacionada con el tabaquismo y la salud, que no sea la requerida por esta Ley.
- (b) No se requerirá ninguna declaración relacionada con el tabaquismo y la salud en la publicidad de los cigarrillos cuyos paquetes estén etiquetados de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
- (c) Salvo que se disponga lo contrario en los incisos (a) y (b), nada en esta Ley se interpretará en el sentido de limitar, restringir, expandir o afectar de otra manera la autoridad de la Comisión Federal de Comercio con respecto a actos injustos o engañosos. o prácticas en la publicidad de cigarrillos, ni para afirmar o negar la afirmación de la Comisión Federal de Comercio de que tiene la autoridad para emitir reglas de regulación comercial o para requerir una declaración afirmativa en cualquier anuncio de cigarrillos.
- (d) A los efectos de esta Ley:
- (1) El Secretario de Salud, Educación y Bienestar Social transmitirá un informe al Congreso a más tardar dieciocho meses después de la fecha de vigencia de esta Ley, y anualmente en lo sucesivo, sobre
- (A) Información actual sobre las consecuencias para la salud del tabaquismo.
- (B) Las recomendaciones de legislación que el Secretario considere apropiadas.
- (2) La Comisión Federal de Comercio transmitirá un informe al Congreso a más tardar dieciocho meses después de la fecha de vigencia de esta Ley, y anualmente a partir de entonces, en relación con:
- (A) La eficacia del etiquetado de los cigarrillos.
- (B) Prácticas y métodos actuales de publicidad y promoción de cigarrillos .
- (C) Las recomendaciones de legislación que considere apropiadas.
- (1) El Secretario de Salud, Educación y Bienestar Social transmitirá un informe al Congreso a más tardar dieciocho meses después de la fecha de vigencia de esta Ley, y anualmente en lo sucesivo, sobre
Sanción penal
Toda persona que viole las disposiciones de esta Ley será culpable de un delito menor y, al ser condenada , estará sujeta a una multa de no más de $ 100,000.
Procedimientos de orden judicial
Los tribunales de distrito de los Estados Unidos están investidos de jurisdicción , por causa justificada, para prevenir y restringir las violaciones de esta Ley a solicitud del Fiscal General de los Estados Unidos actuando a través de varios fiscales de los Estados Unidos en sus diversos distritos.
Cigarrillos para Exportación
Paquetes de cigarrillos fabricados, importados o envasados:
- (1) Para exportación desde Estados Unidos .
- (2) Para la entrega a una embarcación o aeronave , como suministros, para consumo más allá de la jurisdicción de las leyes de impuestos internos de los Estados Unidos estarán exentos de los requisitos de esta Ley, pero dichas exenciones no se aplicarán a los cigarrillos fabricados, importados, o empaquetados para la venta o distribución a miembros o unidades de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos ubicadas fuera de los Estados Unidos.
Posibilidad de separación
Si alguna disposición de esta Ley o su aplicación a cualquier persona o circunstancia se declara inválida, las demás disposiciones de esta Ley y la aplicación de dicha disposición a otras personas o circunstancias no se verán afectadas por ello.
Terminación de disposiciones que afectan la regulación de la publicidad
Las disposiciones de esta Ley que afecten la regulación de la publicidad terminarán el 1 de julio de 1969, pero dicha terminación no se interpretará como una limitación, expansión o afectación de la jurisdicción o autoridad que la Comisión Federal de Comercio o cualquier otra agencia federal tenía antes. a la fecha de promulgación de esta Ley.
Contexto histórico
El Cirujano General de los Estados Unidos, Luther Terry, emitió un informe detallado diciendo que fumar cigarrillos era un peligro para la salud el 11 de enero de 1964. En junio de 1964, la Comisión Federal de Comercio (FTC) anunció varios requisitos nuevos de la industria tabacalera. A partir del 1 de enero de 1965, la industria tabacalera tendría que poner etiquetas de advertencia sanitaria en sus paquetes de cigarrillos y que a partir del 1 de julio de 1965, se requerirían advertencias sanitarias similares en sus anuncios. La industria tabacalera contraatacó con un agresivo esfuerzo de cabildeo en Capitol Hill y una campaña de relaciones públicas que incluyó folletos como "El tabaco, una industria estadounidense vital", enfatizando la importancia económica de la industria y sus contribuciones a los ingresos federales. [2]
La S. 559 fue introducida en el Senado el 15 de enero de 1965 por el Senador Warren G. Magnuson (D-WA), que requería que los paquetes de cigarrillos llevaran la declaración: "Advertencia: Fumar cigarrillos continuamente puede ser peligroso para su salud". El proyecto de ley también eliminó una amenaza a los intereses del tabaco al prohibir cualquier otra advertencia de salud por parte de entidades federales, estatales o locales durante un período de tiempo. El representante Walter Rogers (D-TX) presentó HR 3014 en la Cámara. Era similar a S. 559; sin embargo, en lugar de una moratoria de tres años sobre la regulación de etiquetado y publicidad de las agencias federales, el proyecto de ley de la Cámara prohibió permanentemente la Comisión Federal de Comercio u otra acción de la agencia federal con respecto a las advertencias sanitarias.
La Cámara y el Senado estaban bajo presión de ambas organizaciones de salud, que querían una legislación más fuerte que informara al público sobre los peligros para la salud y los intereses del tabaco que buscaban limitar el impacto de la etiqueta de advertencia propuesta. Un comité de la conferencia resolvió las diferencias entre las versiones del proyecto de ley de la Cámara y el Senado al comprometerse con una prohibición de cuatro años de la acción de la FTC. El 6 de julio, el Senado adoptó el informe de la conferencia por votación de voz y el 13 de julio, la Cámara adoptó el informe por votación nominal de 286 contra 103.
El presidente Lyndon B. Johnson firmó el proyecto de ley sin comentarios el 27 de julio de 1965. [3]
Ver también
- Prevalencia del consumo de tabaco
- Publicidad de tabaco
- Control del tabaco
- Mensajes de advertencia sobre los envases de tabaco
Referencias
- ^ "Ley federal de publicidad y etiquetado de cigarrillos de 1966" . Comisión Federal de Comercio . Consultado el 3 de marzo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ Tobacco Institute (Washington, DC) (24 de enero de 1965). "Folleto del Tobacco Institute, Inc." Tabaco: una industria vital de los Estados Unidos " " . Folleto del Tobacco Institute, Inc. "Tabaco: una industria vital en los Estados Unidos", cira 1965; Carpeta “Departamento de Agricultura”, recuadro 11; Comité de Comercio del Senado; 89º Congreso; Registros del Senado de los Estados Unidos, RG 46; Archivos Nacionales .
- ^ "Ley Federal de Etiquetado y Publicidad de Cigarrillos" . acsc.lib.udel.edu . Consultado el 6 de abril de 2016 .
Recursos externos
- Congreso de la gran sociedad