La inseguridad alimentaria es una medida de la falta de disponibilidad de alimentos y de la capacidad de las personas para acceder a ellos . Según el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de las Naciones Unidas , la seguridad alimentaria se define en el sentido de que todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus preferencias alimentarias y necesidades dietéticas para una vida activa y saludable. [1] La disponibilidad de alimentos independientemente de la clase, el género o la región es otra. Hay evidencia de que la seguridad alimentaria era una preocupación hace muchos miles de años, con autoridades centrales en la antigua China y el antiguo Egipto.ser conocido por liberar alimentos del almacenamiento en tiempos de hambruna. En la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 , el término "seguridad alimentaria" se definió con énfasis en el suministro; La seguridad alimentaria se define como la "disponibilidad en todo momento de suministros alimentarios mundiales adecuados, nutritivos, diversos, equilibrados y moderados de alimentos básicos para sostener una expansión constante del consumo de alimentos y compensar las fluctuaciones en la producción y los precios". [2] Las definiciones posteriores agregaron cuestiones de demanda y acceso a la definición. La primera Cumbre Mundial sobre la Alimentación, celebrada en 1996, declaró que la seguridad alimentaria "existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y saludable. . " [3] [4]
De manera similar, se considera que existe seguridad alimentaria familiar cuando todos los miembros, en todo momento, tienen acceso a alimentos suficientes para una vida activa y saludable . [5] Las personas que gozan de seguridad alimentaria no viven con hambre ni con miedo a morir de hambre . [6] La inseguridad alimentaria, por otro lado, es definida por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) como una situación de "disponibilidad limitada o incierta de alimentos inocuos y nutricionalmente adecuados o capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos aceptables en condiciones socialmente aceptables. formas". [7] La seguridad alimentaria incorpora una medida de resistencia a la interrupción futura o la falta de disponibilidad de un suministro crítico de alimentos debido a varios factores de riesgo que incluyen sequías, interrupciones del transporte marítimo, escasez de combustible, inestabilidad económica y guerras. [8]
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación , o FAO, identificó los cuatro pilares de la seguridad alimentaria como disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad. [9] Las Naciones Unidas (ONU) reconocieron el derecho a la alimentación en la Declaración de Derechos Humanos en 1948, [6] y desde entonces han dicho que es vital para el disfrute de todos los demás derechos. [10]
La Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria de 1996 declaró que "los alimentos no deben utilizarse como instrumento de presión política y económica". [4] Dado que se han desarrollado múltiples acuerdos y mecanismos internacionales diferentes para abordar la seguridad alimentaria. La principal política mundial para reducir el hambre y la pobreza se encuentra en los Objetivos de Desarrollo Sostenible . En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece metas acordadas a nivel mundial para acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible para 2030. [11]
Medición
La seguridad alimentaria se puede medir en función de las calorías que se van a digerir hasta la ingesta diaria por persona, disponible en el presupuesto familiar. [12] [13] En general, el objetivo de los indicadores y mediciones de la seguridad alimentaria es capturar algunos o todos los componentes principales de la seguridad alimentaria en términos de disponibilidad, accesibilidad y utilización / adecuación de los alimentos. Si bien la disponibilidad (producción y suministro) y la utilización / adecuación (estado nutricional / medición antropométrica) son más fáciles de estimar y, por lo tanto, más populares, la accesibilidad (la capacidad de adquirir la cantidad y calidad suficientes de alimentos) sigue siendo en gran medida esquiva. [14] Los factores que influyen en la accesibilidad a los alimentos de los hogares suelen ser específicos del contexto. [15]
Se han desarrollado varias medidas para capturar el componente de acceso de la seguridad alimentaria, con algunos ejemplos notables desarrollados por el proyecto de Asistencia Técnica en Alimentos y Nutrición (FANTA) financiado por USAID, en colaboración con Cornell y Tufts University y Africare y World Vision. [15] [16] [17] [18] Estos incluyen:
- Escala de acceso a la inseguridad alimentaria en el hogar (HFIAS): mide continuamente el grado de inseguridad alimentaria (inaccesibilidad) en el hogar durante el mes anterior.
- Escala de diversidad alimentaria del hogar (HDDS): mide el número de diferentes grupos de alimentos consumidos durante un período de referencia específico (24 horas / 48 horas / 7 días).
- Escala de hambre en el hogar (HHS): mide la experiencia de privación de alimentos en el hogar en función de un conjunto de reacciones predecibles, capturadas a través de una encuesta y resumidas en una escala.
- Índice de estrategias de afrontamiento (CSI): evalúa los comportamientos de los hogares y los califica en función de un conjunto de comportamientos establecidos variados sobre cómo los hogares afrontan la escasez de alimentos. La metodología de esta investigación se basa en la recopilación de datos sobre una sola pregunta: "¿Qué haces cuando no tienes suficiente comida y no tienes suficiente dinero para comprar comida?" [19] [20] [21]
La inseguridad alimentaria se mide en los Estados Unidos mediante preguntas de la Encuesta de población actual de la Oficina del Censo . Las preguntas que se hacen son sobre la ansiedad de que el presupuesto familiar es inadecuado para comprar suficientes alimentos, la insuficiencia en la cantidad o calidad de los alimentos consumidos por los adultos y los niños en el hogar, y los casos de reducción de la ingesta de alimentos o las consecuencias de la reducción de la ingesta de alimentos para adultos y para niños. [22] Un estudio de la Academia Nacional de Ciencias encargado por el USDA criticó esta medida y la relación de la "seguridad alimentaria" con el hambre, y agregó que "no está claro si el hambre se identifica apropiadamente como el extremo extremo de la escala de seguridad alimentaria". [23]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO ), el Programa Mundial de Alimentos ( PMA ), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola ( FIDA ), la Organización Mundial de la Salud ( OMS ) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF ) colaboran cada año para producir El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo, o informe SOFI (conocido como El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo hasta 2015).
El informe SOFI mide el hambre (o la desnutrición) por medio de dos indicadores principales, el Número de personas desnutridas (NoU) y la Prevalencia de la desnutrición (PoU). A principios de la década de 2010, la FAO incorporó métricas más complejas en sus cálculos, incluidas estimaciones de las pérdidas de alimentos en la distribución minorista de cada país y la volatilidad de los sistemas agroalimentarios.
Las ediciones recientes del informe SOFI presentan evidencia de que la disminución de décadas del hambre en el mundo, medida por el Número de personas desnutridas (NoU), ha terminado. En el informe de 2020, la FAO utilizó datos recientemente accesibles de China para revisar el NoU global a la baja a casi 690 millones, o el 8,9 por ciento de la población mundial, pero habiendo recalculado la serie histórica del hambre en consecuencia, confirmó que el número de personas que padecen hambre en el mundial, aunque más bajo de lo que se pensaba, había aumentado lentamente desde 2014. En medidas más amplias, el informe SOFI encontró que muchas más personas sufrían algún tipo de inseguridad alimentaria, con 3.000 millones o más incapaces de pagar ni siquiera la dieta saludable más barata. [24]
Tarifas
La edición 2020 del informe SOFI encontró que incluso si se excluyera el efecto de la pandemia COVID-19, el mundo no estaba en camino de lograr el Hambre Cero, o el Objetivo 2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Además, las proyecciones preliminares sugirieron que la pandemia sumaría 132 millones de personas a las filas de los desnutridos antes de finales de 2020. [26]
Ejemplos de inseguridad alimentaria
Las hambrunas han sido frecuentes en la historia mundial. Algunos han matado a millones y han disminuido sustancialmente la población de un área extensa. Las causas más comunes han sido la sequía y la guerra, pero las mayores hambrunas de la historia fueron causadas por la política económica . [ cita requerida ]
Varias razones explican el aumento del hambre en los últimos años. Las desaceleraciones y las recesiones desde la crisis financiera de 2008-9 han conspirado para degradar las condiciones sociales, haciendo que la desnutrición sea más frecuente. Los desequilibrios estructurales y la falta de políticas inclusivas se han combinado con fenómenos meteorológicos extremos; condiciones ambientales alteradas; y la propagación de plagas y enfermedades para desencadenar persistentes ciclos de pobreza y hambre.
La desigualdad en la distribución de activos, recursos e ingresos, agravada por la ausencia o escasez de prestaciones sociales en los países más pobres, está socavando aún más el acceso a los alimentos. Casi una décima parte de la población mundial todavía vive con 1,90 dólares estadounidenses o menos al día, siendo el África subsahariana y el sur de Asia las regiones más afectadas.
Mientras tanto, las elevadas tasas de dependencia de las importaciones y las exportaciones hacen que muchos países sean más vulnerables a las conmociones externas. En muchas economías de bajos ingresos, la deuda se ha incrementado a niveles muy superiores al PIB, erosionando las perspectivas de crecimiento.
Por último, el mundo se enfrenta a amenazas cada vez mayores a la estabilidad institucional, la violencia prolongada y los desplazamientos masivos. Entre 2010 y 2018, el número de personas desplazadas creció en un 70 por ciento para llegar a 70,8 millones, la mayoría de los cuales estaban alojados en países en desarrollo. [27]
Seguridad alimentaria por país
Afganistán
En Afganistán, alrededor del 35,5% de los hogares padecen inseguridad alimentaria. La prevalencia de peso insuficiente, retraso del crecimiento y emaciación en los niños menores de 5 años también es muy alta. [28]
porcelana
La persistencia de los mercados húmedos se ha descrito como "fundamental para garantizar la seguridad alimentaria urbana", [29] [30] particularmente en las ciudades chinas. [31] La influencia de los mercados húmedos en la seguridad alimentaria urbana incluye el precio de los alimentos y la accesibilidad física. [31]
Calificando el desperdicio de alimentos como "vergonzoso", el secretario general del Partido Comunista de China, Xi Jinping, lanzó la "Operación plato vacío" . Xi enfatizó que debería haber una sensación de crisis sobre la seguridad alimentaria. En 2020, China fue testigo de un aumento en los precios de los alimentos, debido al brote de COVID-19 y las inundaciones masivas que acabaron con los cultivos del país, lo que convirtió la seguridad alimentaria en una prioridad para Xi. [32]
México
La inseguridad alimentaria ha sido un problema para México a lo largo de su historia. Aunque la disponibilidad de alimentos no es el problema, las graves deficiencias en la accesibilidad de los alimentos contribuyen a la inseguridad. Entre 2003 y 2005, el suministro total de alimentos mexicanos estuvo muy por encima de lo suficiente para satisfacer las necesidades de la población mexicana, con un promedio de 3,270 kilocalorías por habitante diario, superior al mínimo requerido de 1,850 kilocalorías por habitante diario. Sin embargo, al menos el 10 por ciento de la población en todos los estados mexicanos sufre de acceso inadecuado a los alimentos. En nueve estados, del 25 al 35 por ciento vive en hogares con inseguridad alimentaria. Más del 10 por ciento de la población de siete estados mexicanos cae en la categoría de Inseguridad Alimentaria Grave . [33]
El problema de la inaccesibilidad alimentaria se ve agravado por la desnutrición infantil crónica , así como por la obesidad en niños, adolescentes y familias. [34]
México es vulnerable a la sequía, que puede paralizar aún más la agricultura. [35]
Singapur
En 2019, Singapur logró producir solo el 13% de las verduras de hoja, el 24% de sus huevos y el 9% de su pescado. En 1965, todavía podía producir el 60% de su demanda de verduras, el 80% de sus aves de corral y el 100% de sus huevos. En 2019, anunció que lanzó el programa "30 por 30" que tiene como objetivo reducir drásticamente su inseguridad alimentaria a través de granjas hidropónicas y granjas de acuicultura. [36] [37]
Estados Unidos
El Departamento de Agricultura define la inseguridad alimentaria como "disponibilidad limitada o incierta de alimentos inocuos y nutricionalmente adecuados o capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos aceptables en formas socialmente aceptables". [38] La seguridad alimentaria es definida por el USDA como "el acceso de todas las personas en todo momento a suficientes alimentos para una vida activa y saludable". [39]
Las Encuestas Nacionales de Seguridad Alimentaria son la principal herramienta de encuesta utilizada por el USDA para medir la seguridad alimentaria en los Estados Unidos. Según las respuestas de los encuestados a las preguntas de la encuesta, el hogar puede ubicarse en un continuo de seguridad alimentaria definido por el USDA. Este continuo tiene cuatro categorías: alta seguridad alimentaria, seguridad alimentaria marginal, baja seguridad alimentaria y muy baja seguridad alimentaria. [38] El continuo de la seguridad alimentaria abarca desde hogares que tienen acceso constante a alimentos nutritivos hasta hogares en los que al menos uno o más miembros habitualmente se quedan sin alimentos debido a razones económicas. [40] El informe número 155 del Servicio de Investigación Económica (ERS-155) estima que el 14,5 por ciento (17,6 millones) de los hogares estadounidenses padecían inseguridad alimentaria en algún momento de 2012. [ cita requerida ]
En 2016, 2017 y 2018: [41] [42] [43]
- El 11,1 por ciento (14,3 millones) de los hogares estadounidenses sufrieron inseguridad alimentaria en algún momento durante 2018.
- En el 6,8% de los hogares con niños, solo los adultos padecían inseguridad alimentaria en 2018.
- Tanto los niños como los adultos padecían inseguridad alimentaria en el 7,1% de los hogares con niños (2,7 millones de hogares) en 2018.
- El 11,8 por ciento (15,0 millones) de los hogares estadounidenses sufrieron inseguridad alimentaria en algún momento durante 2017.
- El 7,4 por ciento (9,4 millones) de los hogares estadounidenses tenían baja seguridad alimentaria en 2016.
- El 4,9 por ciento (6,1 millones) de los hogares estadounidenses tuvo una seguridad alimentaria muy baja en algún momento durante 2016.
- Tanto los niños como los adultos padecían inseguridad alimentaria en el 8% de los hogares con niños (3,1 millones de hogares).
República Democrática del Congo
La República Democrática del Congo es el segundo país más grande de África y se enfrenta a la inseguridad alimentaria. Aunque tienen abundancia de recursos naturales, carecen de acceso a alimentos esenciales, lo que dificulta la vida diaria del pueblo congoleño. La desnutrición es alta entre los niños, lo que afecta su capacidad, y los niños que viven en un área rural se ven más afectados que los niños que viven en un área urbana. [44] En la República Democrática del Congo, alrededor del 33% de los hogares padecen inseguridad alimentaria; es del 60% en las provincias orientales. [45] Un estudio mostró la correlación de la inseguridad alimentaria que afecta negativamente a los adultos en riesgo de VIH en la República Democrática del Congo. [45]
En 2007-2008, los precios de los cereales aumentaron y la población de la República Democrática del Congo entró en disturbios civiles. Hubo disturbios y protestas. El hambre es frecuente en el país, pero a veces llega al extremo de que muchas familias no pueden permitirse comer todos los días. [46] El comercio de carne de animales silvestres se utilizó para medir la tendencia de la seguridad alimentaria. La tendencia significa la cantidad de consumo en áreas urbanas y rurales. Las zonas urbanas consumen principalmente carne de animales silvestres porque no pueden permitirse otros tipos de carne. [47]
Alimenta el futuro
En 2010, el gobierno de los Estados Unidos inició la iniciativa Feed the Future . [48] Se espera que la iniciativa funcione sobre la base de las prioridades lideradas por los países que requieren un apoyo constante de los gobiernos, las organizaciones donantes, el sector privado y la sociedad civil para lograr sus objetivos a largo plazo. [48]
Cumbre mundial sobre seguridad alimentaria
La Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria, celebrada en Roma en 1996, tuvo como objetivo renovar un compromiso global con la lucha contra el hambre. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) convocó la cumbre en respuesta a la desnutrición generalizada y la creciente preocupación por la capacidad de la agricultura para satisfacer las necesidades alimentarias futuras. La conferencia produjo dos documentos clave, la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. [4] [49]
La Declaración de Roma exhortó a los miembros de las Naciones Unidas a trabajar para reducir a la mitad el número de personas con desnutrición crónica en la Tierra para el año 2015. El Plan de Acción estableció una serie de objetivos para las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para lograr la seguridad alimentaria, a nivel individual, familiar, nacional, regional y mundial. [ cita requerida ]
Otra Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria tuvo lugar en la sede de la FAO en Roma entre el 16 y el 18 de noviembre de 2009. [50] La decisión de convocar la cumbre fue tomada por el Consejo de la FAO en junio de 2009, a propuesta del Director General de la FAO. Dr. Jacques Diouf . Los jefes de estado y de gobierno asistieron a esta cumbre. [ cita requerida ]
Pilares de la seguridad alimentaria
La OMS afirma que hay tres pilares que determinan la seguridad alimentaria: la disponibilidad de alimentos, el acceso a los alimentos y el uso y mal uso de los alimentos. [51] La FAO añade un cuarto pilar: la estabilidad de las tres primeras dimensiones de la seguridad alimentaria a lo largo del tiempo. [6] En 2009, la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria declaró que los "cuatro pilares de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el acceso, la utilización y la estabilidad". [9]
Disponibilidad
La disponibilidad de alimentos se relaciona con el suministro de alimentos a través de la producción, distribución e intercambio. [52] La producción de alimentos está determinada por una variedad de factores que incluyen la propiedad y el uso de la tierra ; manejo del suelo ; selección, mejoramiento y manejo de cultivos ; cría y manejo de ganado ; y cosecha . [53] La producción de cultivos puede verse afectada por cambios en las precipitaciones y temperaturas. [52] El uso de la tierra, el agua y la energía para cultivar alimentos a menudo compite con otros usos, que pueden afectar la producción de alimentos. [54] La tierra utilizada para la agricultura puede utilizarse para la urbanización o perderse debido a la desertificación, la salinización y la erosión del suelo debido a prácticas agrícolas insostenibles. [54] La producción de cultivos no es necesaria para que un país alcance la seguridad alimentaria. Las naciones no tienen que tener los recursos naturales necesarios para producir cultivos a fin de lograr la seguridad alimentaria, como se ve en los ejemplos de Japón [55] [56] y Singapur. [57]
Dado que los consumidores de alimentos superan en número a los productores en todos los países, [57] los alimentos deben distribuirse a diferentes regiones o naciones. La distribución de alimentos implica el almacenamiento, procesamiento, transporte, envasado y comercialización de alimentos. [53] La infraestructura de la cadena alimentaria y las tecnologías de almacenamiento en las granjas también pueden afectar la cantidad de alimentos desperdiciados en el proceso de distribución. [54] Una infraestructura de transporte deficiente puede aumentar el precio del suministro de agua y fertilizantes, así como el precio del transporte de alimentos a los mercados nacionales y mundiales. [54] En todo el mundo, pocas personas u hogares son continuamente autosuficientes para la alimentación. Esto crea la necesidad de una economía de trueque, intercambio o efectivo para adquirir alimentos. [52] El intercambio de alimentos requiere sistemas comerciales e instituciones de mercado eficientes, que pueden afectar la seguridad alimentaria. [58] El suministro mundial de alimentos per cápita es más que adecuado para brindar seguridad alimentaria a todos y, por lo tanto, la accesibilidad a los alimentos es un obstáculo mayor para lograr la seguridad alimentaria. [57]
Acceso
El acceso a los alimentos se refiere a la asequibilidad y la asignación de alimentos, así como a las preferencias de las personas y los hogares. [52] El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU señaló que las causas del hambre y la desnutrición a menudo no son la escasez de alimentos, sino la imposibilidad de acceder a los alimentos disponibles, generalmente debido a la pobreza . [10] La pobreza puede limitar el acceso a los alimentos y también puede aumentar la vulnerabilidad de una persona o un hogar a los picos de precios de los alimentos. [58] El acceso depende de si el hogar tiene ingresos suficientes para comprar alimentos a los precios vigentes o si tiene suficiente tierra y otros recursos para cultivar sus propios alimentos. [59] Los hogares con recursos suficientes pueden superar las cosechas inestables y la escasez local de alimentos y mantener su acceso a los alimentos. [57]
Hay dos tipos distintos de acceso a los alimentos: acceso directo, en el que un hogar produce alimentos utilizando recursos humanos y materiales, y acceso económico, en el que un hogar compra alimentos producidos en otro lugar. [53] La ubicación puede afectar el acceso a los alimentos y el tipo de acceso del que dependerá la familia. [59] Los activos de un hogar, incluidos los ingresos, la tierra, los productos del trabajo, las herencias y los obsequios, pueden determinar el acceso de un hogar a los alimentos. [53] Sin embargo, la capacidad de acceder a suficientes alimentos puede no conducir a la compra de alimentos en lugar de otros materiales y servicios. [58] Los niveles demográficos y educativos de los miembros del hogar, así como el género del jefe de hogar, determinan las preferencias del hogar, lo que influye en el tipo de alimentos que se compran. [59] El acceso de un hogar a alimentos suficientes y nutritivos puede no garantizar una ingesta adecuada de alimentos para todos los miembros del hogar, ya que la asignación de alimentos dentro del hogar puede no satisfacer suficientemente los requisitos de cada miembro del hogar. [58] El USDA agrega que el acceso a los alimentos debe estar disponible en formas socialmente aceptables, sin, por ejemplo, recurrir a suministros de alimentos de emergencia, hurgar en la basura, robar u otras estrategias de supervivencia. [5]
Utilización
El siguiente pilar de la seguridad alimentaria es la utilización de los alimentos, que se refiere al metabolismo de los alimentos por parte de las personas. [57] Una vez que un hogar obtiene los alimentos, una variedad de factores afectan la cantidad y calidad de los alimentos que llegan a los miembros del hogar. Para lograr la seguridad alimentaria, los alimentos ingeridos deben ser inocuos y suficientes para satisfacer los requisitos fisiológicos de cada individuo. [58] La inocuidad de los alimentos afecta la utilización de los alimentos, [52] y puede verse afectada por la preparación, procesamiento y cocción de los alimentos en la comunidad y el hogar. [53] Los valores nutricionales [52] del hogar determinan la elección de alimentos , [53] y si los alimentos cumplen con las preferencias culturales es importante para su utilización en términos de bienestar psicológico y social . [60] El acceso a la atención médica es otro factor determinante de la utilización de los alimentos, ya que la salud de las personas controla cómo se metabolizan los alimentos. [53] Por ejemplo, los parásitos intestinales pueden tomar nutrientes del cuerpo y disminuir la utilización de alimentos. [57] El saneamiento también puede reducir la aparición y propagación de enfermedades que pueden afectar la utilización de los alimentos. [53] [61] La educación sobre nutrición y preparación de alimentos puede afectar la utilización de los alimentos y mejorar este pilar de la seguridad alimentaria. [57]
Estabilidad
La estabilidad alimentaria se refiere a la capacidad de obtener alimentos a lo largo del tiempo. La inseguridad alimentaria puede ser transitoria, estacional o crónica. [53] En situaciones de inseguridad alimentaria transitoria, es posible que no haya alimentos disponibles durante determinados períodos de tiempo. [58] A nivel de la producción de alimentos, los desastres naturales [58] y la sequía [53] provocan la pérdida de cosechas y la disminución de la disponibilidad de alimentos. Los conflictos civiles también pueden reducir el acceso a los alimentos. [58] La inestabilidad en los mercados que da lugar a picos de los precios de los alimentos puede provocar una inseguridad alimentaria transitoria. Otros factores que pueden causar inseguridad alimentaria temporalmente son la pérdida de empleo o productividad, que pueden ser causados por enfermedades. La inseguridad alimentaria estacional puede deberse al patrón regular de las temporadas de crecimiento en la producción de alimentos. [53]
La inseguridad alimentaria crónica (o permanente) se define como la falta persistente y a largo plazo de una alimentación adecuada. [58] En este caso, los hogares están constantemente en riesgo de no poder adquirir alimentos para satisfacer las necesidades de todos los miembros. La inseguridad alimentaria crónica y transitoria están vinculadas, ya que la reaparición de la seguridad alimentaria transitoria puede hacer que los hogares sean más vulnerables a la inseguridad alimentaria crónica. [53]
Efectos de la inseguridad alimentaria
Tanto el hambre como el hambre tienen su origen en la inseguridad alimentaria. La inseguridad alimentaria crónica se traduce en un alto grado de vulnerabilidad al hambre y al hambre; garantizar la seguridad alimentaria presupone la eliminación de esa vulnerabilidad. [62]
Enanismo y deficiencias nutricionales crónicas
Muchos países experimentan problemas continuos de escasez y distribución de alimentos. Esto da como resultado un hambre crónica y, a menudo, generalizada entre un número significativo de personas. Las poblaciones humanas pueden responder al hambre crónica y la desnutrición disminuyendo el tamaño del cuerpo, lo que se conoce en términos médicos como retraso del crecimiento o retraso del crecimiento. [63] Este proceso comienza en el útero si la madre está desnutrida y continúa hasta aproximadamente el tercer año de vida. Conduce a una mayor mortalidad infantil y en la niñez, pero a tasas mucho más bajas que durante las hambrunas. [64] Una vez que se ha producido el retraso del crecimiento, una mejor ingesta nutricional después de los dos años de edad no puede revertir el daño. El retraso del crecimiento en sí mismo puede verse como un mecanismo de afrontamiento, que alinea el tamaño del cuerpo con las calorías disponibles durante la edad adulta en el lugar donde nace el niño. [64] Limitar el tamaño corporal como una forma de adaptarse a niveles bajos de energía (calorías) afecta negativamente la salud de tres maneras: [64]
- Insuficiencia prematura de órganos vitales durante la edad adulta. Por ejemplo, una persona de 50 años podría morir de insuficiencia cardíaca porque su corazón sufrió defectos estructurales durante el desarrollo temprano;
- Las personas con retraso en el crecimiento sufren una mayor tasa de enfermedades y dolencias que las que no han sufrido retraso en el crecimiento;
- La desnutrición severa en la primera infancia a menudo conduce a defectos en el desarrollo cognitivo. [65] Por lo tanto, crea disparidad entre los niños que no experimentaron desnutrición grave y los que la padecen. [ cita requerida ]
Entre 2000 y 2019, la prevalencia mundial del retraso del crecimiento infantil se redujo en un tercio. [66]
En todo el mundo, la prevalencia del retraso del crecimiento infantil fue del 21,3 por ciento en 2019, o 144 millones de niños. Asia central, Asia oriental y el Caribe tienen las mayores tasas de reducción de la prevalencia del retraso en el crecimiento y son las únicas subregiones que están en camino de alcanzar las metas de retraso del crecimiento para 2025 y 2030. [67]
Aunque ha habido algunos avances, el mundo no está bien encaminado para alcanzar las metas mundiales de nutrición, incluidas las relativas al retraso en el crecimiento, la emaciación y el sobrepeso de los niños para 2030 [68].
Depresión, ansiedad y trastornos del sueño.
Una revisión sistemática integral reciente mostró que más de 50 estudios han demostrado que la inseguridad alimentaria está fuertemente asociada con un mayor riesgo de depresión, ansiedad y trastornos del sueño. [69] Para la depresión y la ansiedad, las personas con inseguridad alimentaria tienen un riesgo casi tres veces mayor en comparación con las personas con seguridad alimentaria. [ cita requerida ]
Desafíos para lograr la seguridad alimentaria
Crisis mundial del agua
Los déficits de agua , que ya están estimulando las importaciones de cereales pesados en numerosos países más pequeños, [70] pronto podrían hacer lo mismo en países más grandes, como China o la India. [71] Los niveles freáticos están cayendo en decenas de países (incluido el norte de China, EE. UU. E India) debido al sobrebombeo generalizado que utiliza potentes bombas diésel y eléctricas. Otros países afectados incluyen Pakistán, Afganistán e Irán. Esto eventualmente conducirá a la escasez de agua y recortes en la cosecha de granos. Incluso con el bombeo excesivo de sus acuíferos , China está desarrollando un déficit de cereales. [72] Cuando esto suceda, es casi seguro que impulsará al alza los precios de los cereales. La mayoría de los 3.000 millones de personas que se prevé que nazcan en todo el mundo a mediados de siglo, nacerán en países que ya sufren escasez de agua . Después de China e India, hay un segundo grupo de países más pequeños con grandes déficits de agua: Afganistán, Argelia, Egipto, Irán, México y Pakistán. Cuatro de ellos ya importan una gran parte de sus cereales. Solo Pakistán sigue siendo autosuficiente. Pero con una población que se expande en 4 millones al año, es probable que pronto se dirija al mercado mundial de cereales. [73]
A nivel regional, África subsahariana tiene el mayor número de países con estrés hídrico de cualquier lugar del mundo, ya que de un estimado de 800 millones de personas que viven en África, 300 millones viven en un entorno con estrés hídrico. [74] Se estima que para 2030, de 75 millones a 250 millones de personas en África vivirán en áreas de alto estrés hídrico, lo que probablemente desplazará entre 24 y 700 millones de personas a medida que las condiciones se vuelvan cada vez más insostenibles. [74] Debido a que la mayoría de África sigue dependiendo de un estilo de vida agrícola y del 80 al 90 por ciento de todas las familias en África rural dependen de producir sus propios alimentos, [75] la escasez de agua se traduce en una pérdida de seguridad alimentaria. [ cita requerida ]
Inversiones multimillonarias a partir de la década de 1990 por parte del Banco Mundial han recuperado el desierto y han convertido al Valle de Ica en Perú, uno de los lugares más secos del mundo, en el mayor proveedor de espárragos del mundo. Sin embargo, el riego constante ha provocado una rápida caída en el nivel freático, en algunos lugares hasta ocho metros por año, una de las tasas más rápidas de agotamiento de los acuíferos en el mundo. Los pozos de los pequeños agricultores y la población local están comenzando a secarse y el suministro de agua para la principal ciudad del valle está amenazado. Como cultivo comercial, el espárrago ha proporcionado trabajo a la población local, pero la mayor parte del dinero se destina a los compradores, principalmente a los británicos. Un informe de 2010 concluyó que la industria no es sostenible y acusa a los inversores, incluido el Banco Mundial, de no asumir la responsabilidad adecuada por el efecto de sus decisiones en los recursos hídricos de los países más pobres. [76] El desvío de agua de las cabeceras del río Ica hacia los campos de espárragos también ha provocado una escasez de agua en la región montañosa de Huancavelica , donde las comunidades indígenas se ganan la vida de forma marginal en el pastoreo. [77]
La degradación de la tierra
Existen varias definiciones de degradación de la tierra a partir de la literatura con énfasis variable en la diversidad biológica, las funciones y los servicios del ecosistema. [78] Una definición de degradación de la tierra es "una tendencia negativa en la condición de la tierra causada por procesos directos o indirectos inducidos por el hombre, incluido el cambio climático antropogénico, que se expresa como una pérdida o reducción a largo plazo de al menos uno de lo siguiente: productividad biológica, integridad ecológica o valor para los humanos ". Esta definición es aplicable a la degradación de tierras y suelos forestales y no forestales. [79] La agricultura intensiva a menudo conduce a un círculo vicioso de agotamiento de la fertilidad del suelo y disminución de los rendimientos agrícolas. [80] Otras causas de la degradación de la tierra incluyen la deforestación, el pastoreo excesivo y la explotación excesiva de la vegetación para su uso. [81] Aproximadamente el 40 por ciento de las tierras agrícolas del mundo están gravemente degradadas. [82] Según el Instituto de Recursos Naturales en África con sede en Ghana de la UNU , [83] si continúan las tendencias actuales de degradación del suelo , África podría alimentar solo al 25 por ciento de su población para 2025. [ cita requerida ]
Cambio climático
En las próximas décadas, un clima cambiante y los factores ambientales estresantes tendrán impactos significativos pero inciertos en la seguridad alimentaria mundial. [1] Se pronostica que los eventos extremos, como sequías e inundaciones, aumentarán con el cambio climático . [84] [85] Desde inundaciones repentinas hasta sequías que empeoran gradualmente, estas tendrán una variedad de efectos en la agricultura, así como en las plantas que varias comunidades pueden cultivar. [86] Según el informe de la Red de conocimientos sobre el clima y el desarrollo Gestión de desastres y desastres climáticos extremos en los sectores agrícolas: lecciones del informe SREX del IPCC , los efectos incluirán cambios en la productividad y los patrones de subsistencia, pérdidas económicas y efectos en la infraestructura, los mercados y los alimentos. seguridad. La seguridad alimentaria en el futuro estará vinculada a nuestra capacidad para adaptar los sistemas agrícolas a eventos extremos. Un ejemplo de un patrón climático cambiante sería un aumento de las temperaturas. A medida que aumentan las temperaturas debido al cambio climático, existe el riesgo de que disminuya el suministro de alimentos debido al daño causado por el calor. [87]
Aproximadamente 2.400 millones de personas viven en la cuenca de drenaje de los ríos del Himalaya. [88] [ necesita actualización ] India, China, Pakistán, Afganistán, Bangladesh, Nepal y Myanmar podrían sufrir inundaciones seguidas de graves sequías en las próximas décadas. [89] Solo en la India, el Ganges proporciona agua para beber y cultivar a más de 500 millones de personas. [90] [91] Los glaciares no son la única preocupación que tienen las naciones en desarrollo; Se informa que el nivel del mar aumenta a medida que avanza el cambio climático, lo que reduce la cantidad de tierra disponible para la agricultura. [92] [93]
En otras partes del mundo, un gran efecto será el bajo rendimiento de cereales según el Modelo de Comercio Mundial de Alimentos, específicamente en las regiones de baja latitud donde se encuentra gran parte del mundo en desarrollo. [ cita requerida ] A partir de esto, el precio del grano aumentará, junto con las naciones en desarrollo que intentan cultivar el grano. Debido a esto, cada aumento de precio del 2 al 2,5% aumentará el número de personas que padecen hambre en un 1%. [92] [ necesita actualización ] Los bajos rendimientos de los cultivos son solo uno de los problemas que enfrentan los agricultores en las latitudes bajas y las regiones tropicales. El momento y la duración de las temporadas de cultivo, cuando los agricultores siembran sus cultivos, van a cambiar drásticamente, según el USDA, debido a cambios desconocidos en la temperatura del suelo y las condiciones de humedad. [94] [ necesita actualización ]
Otra forma de pensar sobre la seguridad alimentaria y el cambio climático proviene de Evan Fraser, un geógrafo que trabaja en la Universidad de Guelph en Ontario, Canadá . Su enfoque es explorar la vulnerabilidad de los sistemas alimentarios al cambio climático y define la vulnerabilidad al cambio climático como situaciones que ocurren cuando problemas ambientales relativamente menores causan efectos importantes en la seguridad alimentaria. Ejemplos de esto incluyen la hambruna etíope a principios de la década de 1980 . [95] Tres factores se destacan como comunes en tales casos, y estos tres factores actúan como un "conjunto de herramientas" de diagnóstico a través del cual identificar casos en los que la seguridad alimentaria puede ser vulnerable al cambio climático . Estos factores son: (1) agroecosistemas especializados ; (2) hogares con muy pocas opciones de sustento además de la agricultura; (3) situaciones en las que las instituciones formales no proporcionan redes de seguridad adecuadas para proteger a las personas. [95] "El Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) estima que se necesitan entre 7,1 y 7,3 mil millones de dólares adicionales por año en inversiones agrícolas para compensar el efecto negativo del cambio climático en la nutrición de los niños para 2050 (Cuadro 6)". [96] [ página necesaria ]
Enfermedades agrícolas
Las enfermedades que afectan al ganado o los cultivos pueden tener efectos devastadores en la disponibilidad de alimentos, especialmente si no existen planes de emergencia. Por ejemplo, Ug99 , un linaje de la roya del tallo del trigo , que puede causar hasta el 100% de pérdidas en las cosechas, está presente en los campos de trigo de varios países de África y Oriente Medio y se prevé que se propague rápidamente a través de estas regiones y posiblemente más allá. potencialmente causar un desastre en la producción de trigo que afectaría la seguridad alimentaria en todo el mundo. [97] [98]
La diversidad genética de los cultivos parientes silvestres del trigo se puede utilizar para mejorar las variedades modernas para que sean más resistentes a la roya. En sus centros de origen se analizan las plantas de trigo silvestre para determinar su resistencia a la roya, luego se estudia su información genética y finalmente se cruzan plantas silvestres y variedades modernas mediante el fitomejoramiento moderno para transferir los genes de resistencia de las plantas silvestres a las modernas. variedades. [99] [100]
Alimentos versus combustible
Las tierras de cultivo y otros recursos agrícolas se han utilizado durante mucho tiempo para producir cultivos no alimentarios, incluidos materiales industriales como el algodón , el lino y el caucho; cultivos de drogas como el tabaco y el opio , y biocombustibles como la leña , etc. En el siglo XXI se ha incrementado la producción de cultivos combustibles, lo que se suma a esta desviación. Sin embargo, también se desarrollan tecnologías para producir comercialmente alimentos a partir de energía como el gas natural y la energía eléctrica con una pequeña huella de agua y tierra. [101] [102] [103] [104]
Política
El economista ganador del premio Nobel Amartya Sen observó que "no existe tal cosa como un problema alimentario apolítico". [105] Si bien la sequía y otros eventos que ocurren naturalmente pueden desencadenar condiciones de hambruna, es la acción o inacción del gobierno lo que determina su gravedad y, a menudo, incluso si ocurrirá o no una hambruna. El siglo XX tiene ejemplos de gobiernos, como la Colectivización en la Unión Soviética o el Gran Salto Adelante en la República Popular China que socava la seguridad alimentaria de sus propias naciones. El hambre masiva es frecuentemente un arma de guerra, como en el bloqueo de Alemania , la Batalla del Atlántico y el bloqueo de Japón durante la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial y en el Plan del Hambre promulgado por la Alemania nazi . [ cita requerida ]
Los gobiernos a veces tienen una base de apoyo limitada, construida sobre el amiguismo y el clientelismo . Fred Cuny señaló en 1999 que en estas condiciones: "La distribución de alimentos dentro de un país es una cuestión política. Los gobiernos de la mayoría de los países dan prioridad a las zonas urbanas, ya que es allí donde suelen ubicarse las familias y empresas más influyentes y poderosas. El gobierno a menudo descuida a los agricultores de subsistencia y las zonas rurales en general. Cuanto más remota y subdesarrollada sea la zona, menos probable será que el gobierno satisfaga efectivamente sus necesidades. Muchas políticas agrarias, especialmente la fijación de precios de los productos agrícolas , discriminan a las zonas rurales. Los gobiernos a menudo mantener los precios de los granos básicos en niveles tan artificialmente bajos que los productores de subsistencia no puedan acumular suficiente capital para realizar inversiones que mejoren su producción. Así, efectivamente se les impide salir de su precaria situación ". [106]
Los gobiernos socialistas han utilizado la comida como arma política, recompensando a los partidarios y negando el suministro de alimentos a las áreas que se oponen a su dominio. [107] En tales condiciones, la comida se convierte en una moneda con la que comprar apoyo y el hambre se convierte en un arma eficaz contra la oposición. [108] [ investigación original? ]
Un gobierno con una fuerte tendencia a la cleptocracia puede socavar la seguridad alimentaria incluso cuando las cosechas son buenas. Cuando el estado de derecho está ausente o no existe, los agricultores tienen pocos incentivos para mejorar su productividad. [ según quién? ] Si una finca se vuelve notablemente más productiva que las fincas vecinas, puede convertirse en el objetivo de personas bien conectadas con el gobierno. En lugar de correr el riesgo de ser notados y posiblemente perder sus tierras, los agricultores pueden contentarse con la seguridad percibida de la mediocridad. [109]
Soberanía alimentaria
El enfoque conocido como soberanía alimentaria ve las prácticas comerciales de las corporaciones multinacionales como una forma de neocolonialismo . Sostiene que las corporaciones multinacionales tienen los recursos financieros disponibles para comprar los recursos agrícolas de las naciones empobrecidas, particularmente en los trópicos. También tienen la influencia política para convertir estos recursos en la producción exclusiva de cultivos comerciales para la venta a naciones industrializadas fuera de los trópicos, y en el proceso para exprimir a los pobres de las tierras más productivas. [77] Según este punto de vista, los agricultores de subsistencia deben cultivar solo tierras que son tan marginales en términos de productividad que no son de interés para las corporaciones multinacionales. Asimismo, la soberanía alimentaria sostiene que es cierto que las comunidades deben poder definir sus propios medios de producción y que la alimentación es un derecho humano básico. Con varias corporaciones multinacionales impulsando tecnologías agrícolas en los países en desarrollo, tecnologías que incluyen semillas mejoradas, fertilizantes químicos y pesticidas, la producción de cultivos se ha convertido en un tema cada vez más analizado y debatido. [ cita requerida ]
Desechos alimentarios
El desperdicio de alimentos puede ser desviado para consumo humano alternativo cuando las variables económicas lo permitan. El desperdicio de alimentos consumibles incluso está atrayendo la atención de los grandes conglomerados alimentarios. Por ejemplo, debido a los bajos precios de los alimentos, el simple hecho de descartar zanahorias irregulares ha sido típicamente más rentable que gastar dinero en mano de obra o maquinaria adicional necesaria para manipularlas. Sin embargo, una fábrica de jugos en los Países Bajos ha desarrollado un proceso para desviar y utilizar eficientemente zanahorias previamente rechazadas, y su empresa matriz está expandiendo esta innovación a plantas en Gran Bretaña. [110] [se necesita una mejor fuente ]
En los últimos años, Francia ha trabajado para combatir la inseguridad alimentaria, en parte abordando el desperdicio de alimentos; Desde 2013, el país ha aprobado leyes que prohíben a las tiendas de comestibles desechar los alimentos que no se han vendido, requiriendo que en su lugar donen los alimentos a organizaciones benéficas designadas. No obstante, según el Índice de seguridad alimentaria mundial de The Economist , la inseguridad alimentaria general sigue siendo más grave en Francia que en los Estados Unidos a pesar de las estimaciones más elevadas del desperdicio de alimentos a nivel nacional en los EE . UU. [111]
Los esfuerzos locales pueden ayudar directamente a la seguridad alimentaria regional, especialmente cuando los residentes toman conciencia de la yuxtaposición de la inseguridad alimentaria en sus comunidades con el propio desperdicio de alimentos en el hogar. Saber que una familia promedio de cuatro personas tira comida por valor de $ 1,500 por año mientras que los vecinos pueden pasar hambre puede proporcionar la motivación para desperdiciar menos y dar más: desperdiciar menos dinero en el supermercado y dar más a la despensa de alimentos. [112]
El secado del lago Chad y los conflictos armados
El secado del lago Chad y los conflictos armados regionales se han examinado como algunos de los factores que afectan la seguridad alimentaria y la resiliencia en las tierras secas sudanosashelianas de Nigeria. [113] Recientemente, 43 agricultores de arroz fueron asesinados en el estado de Borno , Nigeria por insurgentes de Boko Haram . [114] Sin duda, esto tiene un efecto dominó en la distribución de alimentos y puede disuadir a los posibles agricultores de la zona. [113]
Riesgos para la seguridad alimentaria
Crecimiento de la población
Las proyecciones de la ONU para 2017 muestran un aumento continuo de la población en el futuro (pero una disminución constante en la tasa de crecimiento de la población), y se espera que la población mundial alcance los 9.800 millones en 2050 y los 11.200 millones en 2100. [115] Estimaciones de la División de Población de las Naciones Unidas para el año 2150 oscilan entre 3,2 y 24,8 mil millones; [116] El modelo matemático apoya la estimación más baja. [117] Algunos analistas han cuestionado la sostenibilidad de un mayor crecimiento de la población mundial, destacando las crecientes presiones sobre el medio ambiente, el suministro mundial de alimentos y los recursos energéticos. [ cita requerida ] Se están estudiando y documentando soluciones para alimentar a los miles de millones adicionales en el futuro. [118] [se necesita una mejor fuente ]
Dependencia de combustibles fósiles
Si bien la producción agrícola ha aumentado, el consumo de energía para producir un cultivo también ha aumentado a un ritmo mayor, de modo que la relación entre los cultivos producidos y los insumos de energía ha disminuido con el tiempo. Las técnicas de la Revolución Verde también dependen en gran medida de fertilizantes químicos , pesticidas y herbicidas , muchos de los cuales son productos derivados del petróleo , lo que hace que la agricultura dependa cada vez más del petróleo. [ cita requerida ]
Entre 1950 y 1984, cuando la Revolución Verde transformó la agricultura en todo el mundo, la producción mundial de cereales aumentó en un 250%. La energía para la Revolución Verde fue proporcionada por combustibles fósiles en forma de fertilizantes (gas natural), pesticidas (aceite) e irrigación alimentada con hidrocarburos . [119]
Homogeneidad en el suministro mundial de alimentos
Desde 1961, las dietas humanas en todo el mundo se han vuelto más diversas en el consumo de los principales cultivos básicos básicos, con un corolario de disminución en el consumo de cultivos de importancia local o regional, y por lo tanto se han vuelto más homogéneos a nivel mundial. [120] Las diferencias entre los alimentos consumidos en diferentes países se redujeron en un 68% entre 1961 y 2009. La dieta moderna "estándar mundial" [120] contiene un porcentaje cada vez mayor de un número relativamente pequeño de cultivos básicos importantes , que han aumentó sustancialmente la proporción del total de energía alimentaria (calorías), proteínas, grasas y peso de los alimentos que proporcionan a la población humana mundial, incluidos el trigo , el arroz , el azúcar , el maíz y la soja (en un + 284% [121] ), aceite de palma (+ 173% [121] ) y girasol (+ 246% [121] ). Mientras que las naciones solían consumir mayores proporciones de cultivos importantes a nivel local o regional, el trigo se ha convertido en un alimento básico en más del 97% de los países, y los otros alimentos básicos globales muestran un dominio similar en todo el mundo. Otros cultivos han disminuido drásticamente durante el mismo período, incluidos el centeno , el ñame , la batata (en un -45% [121] ), la yuca (en un -38% [121] ), el coco y el sorgo (en un -52% [121] ). y mijo (-45% [121] ). [120] [121] [122] Tal cambio en la diversidad de cultivos en la dieta humana se asocia con efectos mixtos sobre la seguridad alimentaria, mejorando la desnutrición en algunas regiones pero contribuyendo a las enfermedades relacionadas con la dieta causadas por el consumo excesivo de macronutrientes . [120]
Ajuste de precios
En 2008, Tailandia, uno de los mayores exportadores de arroz del mundo, anunció la creación de la Organización de Países Exportadores de Arroz con el potencial de convertirse en un cartel de fijación de precios para el arroz. Es un proyecto para organizar 21 países exportadores de arroz para crear una organización homónima para controlar el precio del arroz. El grupo está formado principalmente por Tailandia, Vietnam, Camboya, Laos y Myanmar. La organización intenta cumplir el propósito de hacer una "contribución para garantizar la estabilidad alimentaria, no solo en un país individual, sino también para abordar la escasez de alimentos en la región y el mundo". Sin embargo, todavía es cuestionable si esta organización cumplirá su papel como un cártel eficaz de fijación de precios del arroz, que es similar al mecanismo de la OPEP para administrar el petróleo. Analistas económicos y comerciantes dijeron que la propuesta no llegaría a ninguna parte debido a la incapacidad de los gobiernos para cooperar entre sí y controlar la producción de los agricultores. Además, los países involucrados expresaron su preocupación de que esto solo podría empeorar la seguridad alimentaria. [123] [124] [125] [126]
Cambio de uso del suelo
China necesita no menos de 120 millones de hectáreas de tierra cultivable para su seguridad alimentaria. [ cita requerida ] China ha reportado un excedente de 15 millones de hectáreas. Por el contrario, también se han reportado unos 4 millones de hectáreas de conversión a uso urbano y 3 millones de hectáreas de tierra contaminada. [127] Una encuesta encontró que el 2,5% de la tierra cultivable de China está demasiado contaminada para cultivar alimentos sin sufrir daños. [128]
Riesgos catastróficos globales
A medida que las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero reduzcan la estabilidad del clima global, [129] el cambio climático abrupto podría volverse más intenso. [130] El impacto de un asteroide o cometa de más de 1 km de diámetro tiene el potencial de bloquear el sol en todo el mundo, [131] provocando el impacto del invierno . Las partículas en la troposfera lloverían rápidamente, pero las partículas en la estratosfera , especialmente el sulfato , podrían permanecer allí durante años. [131] De manera similar, una erupción supervolcánica reduciría el potencial de producción agrícola de la fotosíntesis solar, provocando un invierno volcánico . La súper erupción volcánica de Toba hace aproximadamente 70.000 años puede haber causado casi la extinción de los humanos [131] (ver la teoría de la catástrofe de Toba ). Nuevamente, principalmente las partículas de sulfato podrían bloquear el sol durante años. El bloqueo solar no se limita a causas naturales ya que el invierno nuclear también es posible, [132] [133] que se refiere al escenario que involucra una guerra nuclear generalizada y la quema de ciudades que liberan hollín en la estratosfera que permanecería allí durante unos 10 años. [134] Las altas temperaturas estratosféricas producidas por el hollín que absorbe la radiación solar crearían condiciones de agujero de ozono casi globales incluso para un conflicto nuclear regional. [135]
Una tormenta geomagnética suficientemente poderosa podría resultar en la repentina ausencia de acceso a la electricidad en grandes áreas del mundo. Dado que la agricultura industrial depende cada vez más del acceso constante a la electricidad, por ejemplo en la ganadería de precisión , una tormenta geomagnética podría tener efectos devastadores en la producción de alimentos. [136]
El Programa Mundial de Alimentos ha declarado que pandemias como la pandemia COVID-19 corren el riesgo de socavar los esfuerzos de las organizaciones humanitarias y de seguridad alimentaria para mantener la seguridad alimentaria. [137] El Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias expresó su preocupación de que el aumento de las conexiones entre los mercados y la complejidad de los sistemas alimentarios y económicos podría causar interrupciones en los sistemas alimentarios durante la pandemia de COVID-19, afectando específicamente a los pobres. [138] El brote de ébola en 2014 provocó aumentos en los precios de los alimentos básicos en África occidental. [139]
Subsidios agrícolas en Estados Unidos
Los subsidios agrícolas se pagan a los agricultores y empresas agrícolas para complementar sus ingresos, administrar el suministro de sus productos básicos e influir en el costo y el suministro de esos productos básicos. [140] En los Estados Unidos, los principales cultivos que subsidia el gobierno contribuyen al problema de la obesidad ; Desde 1995, $ 300 mil millones se han destinado a cultivos que se utilizan para crear comida chatarra. [141]
Los contribuyentes subvencionan en gran medida el maíz y la soja, que son los ingredientes principales de los alimentos procesados y los alimentos grasos que el gobierno no fomenta [141] y que también se utilizan para engordar ganado. La mitad de las tierras agrícolas se dedica al maíz y la soja, y el resto es trigo. La soja y el maíz se pueden encontrar en edulcorantes como el jarabe de maíz con alto contenido de fructosa . [141] Se gastaron más de $ 19 mil millones durante los 18 años anteriores a 2013 para incentivar a los agricultores a cultivar los cultivos, [141] aumentando el precio de las frutas y verduras en aproximadamente un 40% y reduciendo el precio de los productos lácteos y otros productos animales. Se utiliza poca tierra para el cultivo de frutas y hortalizas . [142]
El maíz, un pilar de la agricultura estadounidense durante años, ahora se usa principalmente para etanol, jarabe de maíz con alto contenido de fructosa y plásticos de base biológica. [143] Aproximadamente el 40 por ciento del maíz se usa para etanol y el 36% se usa como alimento para animales. [143] Una pequeña fracción de maíz se usa como fuente de alimento, y gran parte de esa fracción se usa para jarabe de maíz con alto contenido de fructosa, que es un ingrediente principal en la comida chatarra procesada y poco saludable. [143]
Las personas que consumían la mayor cantidad de alimentos subsidiados tenían un 37% más de riesgo de ser obesos en comparación con las personas que consumían la menor cantidad de alimentos subsidiados. [144] Esto plantea la preocupación de que las comunidades minoritarias son más propensas a los riesgos de obesidad debido a limitaciones financieras. Los subsidios dan como resultado que esos productos sean baratos para el público, en comparación con los recomendados por las pautas dietéticas. [ cita requerida ]
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, propuso un recorte del 21% al gasto discrecional del gobierno en el sector agrícola, que ha encontrado resistencia partidista. [145] Esta propuesta de presupuesto también reduciría el gasto en el Programa de Suplementos Especiales de Nutrición para Mujeres, Bebés y Niños, aunque menos que lo hizo el presidente Obama. [145]
Los niños y la seguridad alimentaria
El 29 de abril de 2008, un informe de UNICEF en el Reino Unido encontró que los niños más pobres y vulnerables del mundo son los más afectados por el cambio climático . El informe, "Nuestro clima, nuestros niños, nuestra responsabilidad: las implicaciones del cambio climático para los niños del mundo", dice que el acceso al agua potable y al suministro de alimentos se volverá más difícil, particularmente en África y Asia. [147]
En los Estados Unidos
A modo de comparación, en uno de los países productores de alimentos más grandes del mundo, Estados Unidos, aproximadamente una de cada seis personas padece "inseguridad alimentaria", incluidos 17 millones de niños, según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos en 2009. [148 ] Un estudio de 2012 en el Journal of Applied Research on Children encontró que las tasas de seguridad alimentaria variaban significativamente según la raza, la clase y la educación. Tanto en el jardín de infancia como en el tercer grado, el 8% de los niños se clasificaron como inseguros alimentarios, pero solo el 5% de los niños blancos padecían inseguridad alimentaria, mientras que el 12% y el 15% de los niños negros e hispanos padecían inseguridad alimentaria, respectivamente. En tercer grado, el 13% de los niños negros y el 11% de los hispanos padecían inseguridad alimentaria en comparación con el 5% de los niños blancos. [149] [150]
También hay variaciones regionales en la seguridad alimentaria. Aunque la inseguridad alimentaria puede ser difícil de medir, el 45% de los estudiantes de primaria y secundaria en Maine califican para almuerzos escolares gratuitos o de precio reducido; Según algunas medidas, Maine ha sido declarado el estado de Nueva Inglaterra con mayor inseguridad alimentaria. [151] Los problemas de transporte y la distancia son obstáculos comunes para las familias de las zonas rurales que buscan asistencia alimentaria. El estigma social es otra consideración importante, y para los niños, la administración sensible de los programas escolares puede marcar la diferencia entre el éxito y el fracaso. Por ejemplo, cuando John Woods, cofundador de Full Plates, Full Potential, [152] se enteró de que los estudiantes avergonzados se alejaban de los desayunos gratuitos que se distribuían en una escuela con la que trabajaba, hizo arreglos para proporcionar el desayuno sin cargo. a todos los estudiantes allí. [153]
Según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso de 2015 sobre programas de nutrición infantil, es más probable que los niños con inseguridad alimentaria participen en programas de nutrición escolar que los niños de familias con seguridad alimentaria. [154] Los programas de nutrición escolar, como el Programa Nacional de Almuerzos Escolares (NSLP) y el Programa de Desayunos Escolares (SBP) han brindado a millones de niños acceso a almuerzos y desayunos más saludables, desde sus inicios a mediados del siglo XX. Según los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, NSLP ha atendido a más de 300 millones, mientras que SBP ha atendido a unos 10 millones de estudiantes cada día. [155] Sin embargo, demasiados estudiantes que califican todavía no reciben estos beneficios simplemente porque no presentan la documentación necesaria. [156] Múltiples estudios han informado que los programas de nutrición escolar juegan un papel importante para garantizar que los estudiantes tengan acceso a comidas saludables. Los estudiantes que comieron almuerzos escolares proporcionados por NLSP mostraron una dieta de mayor calidad que si tuvieran sus propios almuerzos. [157] Aún más, el USDA mejoró los estándares para las comidas escolares, lo que finalmente tuvo un impacto positivo en la selección de alimentos y los hábitos alimenticios de los niños. [158]
Han surgido innumerables asociaciones en la búsqueda de la seguridad alimentaria. Existen varios programas federales de nutrición para proporcionar alimentos específicamente para niños, incluido el Programa de Servicio de Alimentos de Verano , el Programa de Leche Especial (SMP) y el Programa de Alimentos para el Cuidado de Niños y Adultos (CACFP) , y las organizaciones comunitarias y estatales a menudo trabajan en red con estos programas. El Programa de Alimentos de Verano en Bangor, Maine, está dirigido por la Autoridad de Vivienda de Bangor y patrocinado por Good Shepherd Food Bank. [151] A su vez, el Thomas College de Waterville Maine, por ejemplo, se encuentra entre las organizaciones que realizan campañas de recolección de alimentos para recolectar donaciones para el Buen Pastor. [159] Los niños cuyas familias califican para el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) o Mujeres, Bebés y Niños (WIC) también pueden recibir asistencia alimentaria. WIC solo atendió a aproximadamente 7,6 millones de participantes, el 75% de los cuales son niños y bebés. [160]
A pesar de las poblaciones considerables a las que sirven estos programas, los conservadores se han centrado regularmente en estos programas para desfinanciarlos. [161] Los argumentos de los conservadores contra los programas de nutrición escolar incluyen el miedo a desperdiciar alimentos y el fraude de las solicitudes. El 23 de enero de 2017, el representante republicano Steve King presentó la HR610 a la Cámara. El proyecto de ley busca derogar una regla establecida por el Servicio de Alimentos y Nutrición del Departamento de Agricultura, que obliga a las escuelas a proporcionar alimentos más nutritivos y diversos en el plato de comida. [162] Dos meses después, la administración Trump publicó un presupuesto preliminar de 2018 que proponía un recorte de $ 2 mil millones de WIC. [163]
La inseguridad alimentaria en los niños puede provocar deficiencias en el desarrollo y consecuencias a largo plazo, como un desarrollo físico, intelectual y emocional debilitado. [164]
La inseguridad alimentaria también está relacionada con la obesidad para las personas que viven en vecindarios donde los alimentos nutritivos no están disponibles o no son asequibles. [165]
Género y seguridad alimentaria
La desigualdad de género conduce y es el resultado de la inseguridad alimentaria. Según las estimaciones, las niñas y las mujeres representan el 60% de las personas que padecen hambre crónica en el mundo y se ha avanzado poco para garantizar la igualdad de derechos de las mujeres a la alimentación, consagrado en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer . [166] [167] Las mujeres enfrentan discriminación tanto en la educación y las oportunidades laborales como en el hogar, donde su poder de negociación es menor. El empleo de las mujeres es esencial no solo para promover la igualdad de género en la fuerza laboral, sino también para garantizar un futuro sostenible, ya que significa menos presión por las altas tasas de natalidad y la migración neta. [168] Por otro lado, la igualdad de género se describe como fundamental para acabar con la desnutrición y el hambre. [169]
Las mujeres tienden a ser responsables de la preparación de alimentos y el cuidado de los niños dentro de la familia y es más probable que gasten sus ingresos en alimentos y en las necesidades de sus hijos. [170] Las mujeres también desempeñan un papel importante en la producción, el procesamiento, la distribución y la comercialización de alimentos. A menudo trabajan como trabajadores familiares no remunerados, se dedican a la agricultura de subsistencia y representan alrededor del 43% de la fuerza laboral agrícola en los países en desarrollo, variando del 20% en América Latina al 50% en Asia oriental y sudoriental y África subsahariana. Sin embargo, las mujeres enfrentan discriminación en el acceso a la tierra, el crédito, las tecnologías, las finanzas y otros servicios. Los estudios empíricos sugieren que si las mujeres tuvieran el mismo acceso a los recursos productivos que los hombres, las mujeres podrían aumentar sus rendimientos entre un 20% y un 30%, aumentando la producción agrícola general en los países en desarrollo entre un 2,5% y un 4%. Si bien estas son estimaciones aproximadas, sería un beneficio significativo cerrar la brecha de género en la productividad agrícola. [171] Los aspectos de género de la seguridad alimentaria son visibles a lo largo de los cuatro pilares de la seguridad alimentaria: disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad, según lo define la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación . [172]
El número de personas afectadas por el hambre es extremadamente alto, con enormes efectos en las niñas y las mujeres. [173] Existe la opinión de que la desaparición de esta tendencia debería ser una de las principales prioridades de los gobiernos y las instituciones internacionales. [173] Esto se debe a que la inseguridad alimentaria es un tema de igualdad, derechos y justicia social. [173] Factores como el capitalismo, la exploración de tierras indígenas contribuyen a la inseguridad alimentaria de las minorías y las personas más oprimidas en varios países (las mujeres son uno de estos grupos oprimidos). [173] Debido a que las niñas y las mujeres son las más oprimidas por los procesos económicos globales desiguales que gobiernan los sistemas alimentarios y por las tendencias globales como el cambio climático, es un reflejo de cómo las instituciones continúan colocando a las mujeres en posiciones de desventaja y empobrecimiento para ganar dinero y prosperar en la capitalización del sistema alimentario. [173] Cuando el gobierno retiene los alimentos elevando sus precios a cantidades que solo las personas privilegiadas pueden pagar, ambos se benefician y pueden controlar a las personas de clase baja / marginadas a través del mercado de alimentos. [173]
Uso de cultivos genéticamente modificados (GM)
Una de las técnicas más prometedoras para garantizar la seguridad alimentaria mundial es el uso de cultivos modificados genéticamente (GM) . El genoma de estos cultivos se puede alterar para abordar uno o más aspectos de la planta que pueden estar impidiendo que se cultive en varias regiones bajo ciertas condiciones. Muchas de estas alteraciones pueden abordar los desafíos que se mencionaron anteriormente, incluida la crisis del agua, la degradación de la tierra y el clima en constante cambio. [ cita requerida ]
En la agricultura y la cría de animales , la Revolución Verde popularizó el uso de la hibridación convencional para aumentar el rendimiento mediante la creación de variedades de alto rendimiento . A menudo, el puñado de razas híbridas se originó en países desarrollados y se hibridó aún más con variedades locales en el resto del mundo en desarrollo para crear cepas de alto rendimiento resistentes al clima y las enfermedades locales. [ cita requerida ]
La superficie sembrada con cultivos transgénicos en los países en desarrollo está alcanzando rápidamente la superficie sembrada en las naciones industrializadas. Según el Servicio Internacional para la Adquisición de Aplicaciones Agrobiotecnológicas (ISAAA), aproximadamente 8,5 millones de agricultores cultivaron cultivos transgénicos en 21 países en 2005; frente a 8,25 millones de agricultores en 17 países en 2004. [ cita requerida ]
Oposición a los cultivos transgénicos
Algunos científicos cuestionan la seguridad de la biotecnología como panacea; Los agroecólogos Miguel Altieri y Peter Rosset han enumerado diez razones [174] por las que la biotecnología no garantizará la seguridad alimentaria, protegerá el medio ambiente ni reducirá la pobreza. Las razones incluyen:
- No existe relación entre la prevalencia del hambre en un país determinado y su población [ cita requerida ]
- La mayoría de las innovaciones en biotecnología agrícola se han basado en los beneficios y no en las necesidades [ cita requerida ]
- La teoría ecológica predice que la homogeneización del paisaje a gran escala con cultivos transgénicos exacerbará los problemas ecológicos ya asociados con la agricultura de monocultivo [ cita requerida ]
- Y que gran parte de los alimentos necesarios pueden ser producidos por pequeños agricultores ubicados en todo el mundo utilizando tecnologías agroecológicas existentes. [ cita requerida ]
Según la evidencia de intentos anteriores, es probable que exista una falta de transferibilidad de un tipo de cultivo transgénico de una región a otra. Por ejemplo, los cultivos modificados que han tenido éxito en Asia desde la Revolución Verde han fracasado cuando se probaron en regiones de África. [175] Se deben realizar más investigaciones sobre los requisitos específicos de cultivar un cultivo específico en una región específica. [ cita requerida ]
También existe una drástica falta de educación a los gobiernos, los agricultores y la comunidad sobre la ciencia detrás de los cultivos transgénicos, así como sobre las prácticas de cultivo adecuadas. En la mayoría de los programas de ayuda, los agricultores reciben semillas con poca explicación y se presta poca atención a los recursos disponibles para ellos o incluso a las leyes que les prohíben distribuir productos. A los gobiernos a menudo no se les aconseja sobre las implicaciones económicas y de salud que conlleva el cultivo de cultivos transgénicos, y luego se les deja hacer juicios por su cuenta. Debido a que tienen tan poca información sobre estos cultivos, generalmente evitan permitirlos o no se toman el tiempo y el esfuerzo necesarios para regular su uso. Los miembros de la comunidad que luego consumirán los productos de estos cultivos también no saben qué significan estas modificaciones y, a menudo, se asustan por sus orígenes "antinaturales". Esto ha provocado que no se produzcan cultivos de forma adecuada, así como una fuerte oposición a las prácticas desconocidas. [176]
Un estudio publicado en junio de 2016 evaluó el estado de la implementación del arroz dorado , que se desarrolló por primera vez en la década de 1990 para producir niveles más altos de vitamina A que sus contrapartes no transgénicas. Esta variedad de arroz fue diseñada para que mujeres y niños desnutridos en países del tercer mundo que eran más susceptibles a las deficiencias pudieran mejorar fácilmente sus niveles de ingesta de vitamina A y prevenir la ceguera, que es un resultado común. La producción de arroz dorado se centralizó en Filipinas, sin embargo, ha habido muchos obstáculos que superar para poner en marcha la producción. El estudio mostró que el proyecto está muy atrasado y no está a la altura de sus expectativas. Aunque la investigación sobre el arroz dorado aún continúa, el país ha avanzado con otras iniciativas no transgénicas para abordar el problema de la deficiencia de vitamina A que es tan generalizado en esa región. [177] [178]
Muchos activistas anti-OGM argumentan que el uso de cultivos transgénicos disminuye la biodiversidad entre las plantas. La biodiversidad ganadera también se ve amenazada por la modernización de la agricultura y el enfoque en las razas principales más productivas. Por lo tanto, los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales han realizado esfuerzos para conservar la biodiversidad del ganado a través de estrategias como la crioconservación de los recursos zoogenéticos . [179] [180]
Apoyo a cultivos transgénicos
Existen muchas historias de éxito de cultivos transgénicos, principalmente en países desarrollados como EE. UU., China y varios países de Europa. Los cultivos transgénicos comunes incluyen algodón, maíz y soja, todos los cuales se cultivan en América del Norte y del Sur, así como en regiones de Asia. [181] Los cultivos de algodón modificado, por ejemplo, se han alterado para que sean resistentes a las plagas, puedan cultivarse en condiciones de calor, frío o sequía más extremos y produzcan fibras más largas y resistentes para su uso en la producción textil. [182]
Una de las mayores amenazas para el arroz, que es un alimento básico, especialmente en la India y otros países de Asia, es la enfermedad de las ráfagas , que es una infección por hongos que provoca la formación de lesiones en todas las partes de la planta. [183] Se ha desarrollado una cepa de arroz modificada genéticamente para que sea resistente a la explosión, lo que mejora enormemente el rendimiento de los cultivos de los agricultores y permite que el arroz sea más accesible para todos. [184] Algunos otros cultivos se han modificado de modo que produzcan mayores rendimientos por planta o que requieran menos tierra para crecer. Esto último puede ser útil en climas extremos con poca tierra cultivable y también disminuye la deforestación, ya que es necesario talar menos árboles para dejar espacio para los campos de cultivo. [185] Otros todavía se han modificado de modo que no requieren el uso de insecticidas o fungicidas. Esto aborda varios problemas de salud asociados con dichos pesticidas y también puede trabajar para mejorar la biodiversidad dentro del área en la que se cultivan estos cultivos. [186]
En una revisión de la publicación de Borlaug de 2000 titulada Poner fin al hambre en el mundo: la promesa de la biotecnología y la amenaza del fanatismo anticientífico , [187] los autores argumentaron que las advertencias de Borlaug seguían siendo ciertas en 2010, [188]
Los cultivos transgénicos son tan naturales y seguros como el trigo harinero de hoy, opinó el Dr. Borlaug, quien también recordó a los científicos agrícolas su obligación moral de enfrentarse a la multitud anticientífica y advertir a los legisladores que la inseguridad alimentaria mundial no desaparecerá sin esta nueva tecnología e ignorando Esta realidad, la inseguridad alimentaria mundial, dificultaría aún más la consecución de soluciones futuras.
- Rozwadowski y Kagale
La investigación realizada por el programa de Evaluación de Riesgos y Comunicación de Evidencia de OGM (GRACE) a través de la UE entre 2007 y 2013 se centró en muchos usos de los cultivos transgénicos y evaluó muchas facetas de sus efectos en la salud humana, animal y ambiental. [ cita requerida ]
El cuerpo de evidencia científica que concluye que los alimentos transgénicos son seguros para comer y no presentan riesgos ambientales es amplio. Los hallazgos del Consejo Internacional de Científicos (2003) que analizaron una selección de aproximadamente 50 revisiones científicas concluyeron que "los alimentos modificados genéticamente disponibles actualmente son seguros para comer" y "no hay evidencia de que se hayan producido efectos ambientales nocivos debido a la combinaciones de características / especies actualmente disponibles ". [189] La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) apoyó el mismo consenso un año después, además de recomendar la extensión de la biotecnología al mundo en desarrollo. [190] De manera similar, la Royal Society (2003) y la Asociación Médica Británica (2004) no encontraron efectos adversos para la salud por consumir alimentos genéticamente modificados. [191] [192] Estos hallazgos respaldaron las conclusiones de estudios anteriores de la Dirección de Investigación de la Unión Europea, un compendio de 81 estudios científicos realizados por más de 400 equipos de investigación no mostró “ningún riesgo nuevo para la salud humana o el medio ambiente, más allá de la incertidumbres habituales del fitomejoramiento convencional ". [193] Asimismo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en Europa (OCDE) y el Consejo de Bioética de Nuffield (1999) no encontraron que los alimentos modificados genéticamente representaran un riesgo para la salud. [194] [195]
Enfoques
Por las Naciones Unidas
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU son una de las iniciativas encaminadas a lograr la seguridad alimentaria en el mundo. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio establece que la ONU "es erradicar el hambre y la pobreza extremas" para 2015. [196] Olivier De Schutter, el Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la alimentación, aboga por un enfoque multidimensional de los desafíos de la seguridad alimentaria. Este enfoque enfatiza la disponibilidad física de alimentos; el acceso social, económico y físico que tienen las personas a los alimentos; y la nutrición, la seguridad y la idoneidad o adecuación cultural de los alimentos. [197]
El trabajo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Durante la última década, la FAO ha propuesto un enfoque de "doble vía" para luchar contra la inseguridad alimentaria que combina el desarrollo sostenible y el alivio del hambre a corto plazo. Los enfoques de desarrollo incluyen la inversión en los mercados rurales y la infraestructura rural. [6] En general, la FAO propone el uso de políticas y programas públicos que promuevan un crecimiento económico a largo plazo que beneficie a los pobres. Para obtener seguridad alimentaria a corto plazo, los vales por semillas, fertilizantes o acceso a servicios podrían promover la producción agrícola. El uso de transferencias de alimentos o en efectivo condicionadas o incondicionales es otro enfoque promovido por la FAO. Las transferencias condicionadas pueden incluir programas de alimentación escolar , mientras que las transferencias incondicionales pueden incluir distribución general de alimentos, ayuda alimentaria de emergencia o transferencias en efectivo. Un tercer enfoque es el uso de subsidios como redes de seguridad para aumentar el poder adquisitivo de los hogares. La FAO ha declarado que "los enfoques deben basarse en los derechos humanos, dirigirse a los pobres, promover la igualdad de género, mejorar la resiliencia a largo plazo y permitir una salida sostenible de la pobreza". [198]
La FAO ha señalado que algunos países han tenido éxito en la lucha contra la inseguridad alimentaria y la disminución del número de personas que padecen desnutrición. Bangladesh es un ejemplo de país que ha cumplido la meta relativa al hambre de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La FAO atribuyó el crecimiento de la productividad agrícola y la estabilidad macroeconómica al rápido crecimiento económico de la década de 1990 que resultó en un aumento de la seguridad alimentaria. Los sistemas de riego se establecieron mediante programas de desarrollo de infraestructura. Dos programas, HarvestPlus y el Proyecto de Arroz Dorado, proporcionaron cultivos biofortificados para disminuir las deficiencias de micronutrientes. [8]
En 2020, la FAO desplegó una intensa labor de promoción para hacer asequibles las dietas saludables como una forma de reducir la inseguridad alimentaria mundial y ahorrar grandes sumas en el proceso. La agencia dijo que si las dietas saludables se convirtieran en la norma, casi todos los costos de salud que actualmente se pueden atribuir a las dietas poco saludables (se estima que alcanzarán los USD 1,3 billones al año en 2030) podrían compensarse; y que sobre los costos sociales de las emisiones de gases de efecto invernadero vinculados a dietas poco saludables, los ahorros serían aún mayores (USD 1,7 billones, o más del 70 por ciento del total estimado para 2030). [199]
La FAO instó a los gobiernos a hacer de la nutrición un elemento central de sus políticas agrícolas, políticas de inversión y sistemas de protección social. También pidió medidas para abordar la pérdida y el desperdicio de alimentos y reducir los costos en todas las etapas de la producción, el almacenamiento, el transporte, la distribución y la comercialización de alimentos. Otra prioridad de la FAO es que los gobiernos garanticen un mejor acceso a los mercados para los pequeños productores de alimentos nutritivos. [200]
Por el Programa Mundial de Alimentos
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) es una agencia de las Naciones Unidas que utiliza la ayuda alimentaria para promover la seguridad alimentaria y erradicar el hambre y la pobreza. En particular, el PMA proporciona ayuda alimentaria a los refugiados y a otras personas que experimentan emergencias alimentarias. También busca mejorar la nutrición y la calidad de vida de las poblaciones más vulnerables y promover la autosuficiencia. [201] Un ejemplo de un programa del PMA es el programa "Alimentos por activos" en el que los participantes trabajan en nueva infraestructura o aprenden nuevas habilidades que aumentarán la seguridad alimentaria, a cambio de alimentos. [202] El PMA y el Gobierno de Kenia se han asociado en el programa Food for Assets con la esperanza de aumentar la resistencia de las comunidades a las crisis. [203]
Alianzas mundiales para lograr la seguridad alimentaria y acabar con el hambre
En abril de 2012, se firmó la Convención de Asistencia Alimentaria , el primer acuerdo internacional legalmente vinculante en el mundo sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la desnutrición deberían ser la primera prioridad para los políticos y filántropos del sector privado que buscan maximizar la efectividad del gasto de ayuda. Anteponen esto a otras prioridades, como la lucha contra la malaria y el sida . [204]
La principal política mundial para reducir el hambre y la pobreza son los Objetivos de Desarrollo Sostenible recientemente aprobados . En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece metas acordadas a nivel mundial para acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible para 2030. [11] Varias organizaciones han creado iniciativas con el objetivo más ambicioso de lograr este resultado en solo 10 años, para 2025:
- En 2013, Caritas International puso en marcha una iniciativa para toda Caritas destinada a acabar con el hambre sistémica para 2025. La campaña Una familia humana, alimentos para todos se centra en la concienciación, la mejora del efecto de los programas de Caritas y la promoción de la implementación del derecho a la alimentación. [205]
- La asociación Compact2025, [206] liderada por el IFPRI con la participación de organizaciones de las Naciones Unidas, ONG y fundaciones privadas [207] desarrolla y difunde asesoramiento basado en pruebas para políticos y otros responsables de la toma de decisiones con el objetivo de acabar con el hambre y la desnutrición en los próximos 10 años, para 2025. [208] Basa su afirmación de que el hambre puede acabarse para 2025 en un informe de Shenggen Fan y Paul Polman que analizó las experiencias de China, Vietnam, Brasil y Tailandia y concluye que la eliminación del hambre y la desnutrición era posible para 2025. [209]
- En junio de 2015, la Unión Europea y la Fundación Bill & Melinda Gates lanzaron una alianza para combatir la desnutrición, especialmente en los niños. El programa se implementará inicialmente en Bangladesh, Burundi, Etiopía, Kenia, Laos y Níger y ayudará a estos países a mejorar la información y el análisis sobre nutrición para que puedan desarrollar políticas nacionales de nutrición efectivas. [210]
- La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ha creado una asociación que actuará a través del marco del CAADP de la Unión Africana con el objetivo de acabar con el hambre en África para 2025. Incluye diferentes intervenciones, incluido el apoyo a la mejora de la producción de alimentos, el fortalecimiento de la protección social y la integración. del derecho a la alimentación en la legislación nacional. [211]
Por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) propone varios pasos clave para aumentar la productividad agrícola , que a su vez es clave para aumentar los ingresos rurales y reducir la inseguridad alimentaria. [212] Incluyen:
- Impulsar la ciencia y la tecnología agrícolas . Los rendimientos agrícolas actuales son insuficientes para alimentar a las poblaciones en crecimiento. Finalmente, el aumento de la productividad agrícola impulsa el crecimiento económico.
- Asegurar los derechos de propiedad y el acceso a la financiación
- Aumento del capital humano a través de la educación y la mejora de la salud.
- Los mecanismos de prevención y resolución de conflictos y la democracia y la gobernanza basados en los principios de rendición de cuentas y transparencia en las instituciones públicas y el estado de derecho son básicos para reducir la vulnerabilidad de los miembros de la sociedad.
Desde la década de 1960, EE. UU. Ha estado implementando un programa de cupones para alimentos (ahora llamado Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria) para dirigirse directamente a los consumidores que carecen de ingresos para comprar alimentos. Según Tim Josling, miembro principal del Instituto Freeman Spogli de Estudios Internacionales de la Universidad de Stanford , los cupones de alimentos u otros métodos de distribución del poder adquisitivo directamente a los consumidores podrían encajar en la gama de programas internacionales que se están considerando para abordar la inseguridad alimentaria. [213]
Mejorar la productividad agrícola en beneficio de la población rural pobre
Existen relaciones sólidas y directas entre la productividad agrícola, el hambre, la pobreza y la sostenibilidad. Tres cuartas partes de los pobres del mundo viven en zonas rurales y se ganan la vida con la agricultura. El hambre y la desnutrición infantil son mayores en estas áreas que en las urbanas. Además, cuanto mayor es la proporción de la población rural que obtiene sus ingresos únicamente de la agricultura de subsistencia (sin el beneficio de tecnologías favorables a los pobres y el acceso a los mercados), mayor es la incidencia de desnutrición. Por lo tanto, las mejoras en la productividad agrícola destinadas a los pequeños agricultores beneficiarán en primer lugar a los pobres de las zonas rurales. Es probable que la demanda de cultivos de alimentos y piensos se duplique en los próximos 50 años, a medida que la población mundial se acerque a los nueve mil millones. Cultivar suficientes alimentos requerirá que las personas realicen cambios tales como aumentar la productividad en áreas que dependen de la agricultura de secano ; mejorar el manejo de la fertilidad del suelo ; expandir las áreas cultivadas; invertir en riego ; realizar el comercio agrícola entre países; y reducir la demanda bruta de alimentos al influir en la dieta y reducir las pérdidas poscosecha. [ cita requerida ]
Según la Evaluación integral de la gestión del agua en la agricultura , un importante estudio dirigido por el Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI), la gestión del agua de lluvia y la humedad del suelo de manera más eficaz y el uso de riego suplementario y en pequeña escala son la clave para ayudar al mayor número de la gente pobre. Ha pedido una nueva era de inversiones en agua y políticas para mejorar la agricultura de secano que iría más allá del control del suelo y el agua a nivel de campo para traer nuevas fuentes de agua dulce a través de una mejor gestión local de la lluvia y la escorrentía. [214] El aumento de la productividad agrícola permite a los agricultores cultivar más alimentos, lo que se traduce en mejores dietas y, en condiciones de mercado que ofrecen igualdad de condiciones, en mayores ingresos agrícolas. Con más dinero, es más probable que los agricultores diversifiquen la producción y cultiven cultivos de mayor valor, beneficiándose no solo a ellos mismos sino a la economía en su conjunto. [196]
Puede ser que una alianza entre el programa de alimentos de emergencia y la agricultura apoyada por la comunidad sea beneficiosa, ya que los cupones de alimentos de algunos países no se pueden usar en los mercados de agricultores y lugares donde los alimentos se procesan y se cultivan menos localmente. [215] La recolección de plantas silvestres comestibles parece ser un método alternativo eficaz de subsistencia en los países tropicales, que puede desempeñar un papel en el alivio de la pobreza. [216]
Almacenamiento de alimentos a gran escala
El almacenamiento mundial mínimo anual de trigo es de aproximadamente dos meses. [217] Para contrarrestar los graves problemas de seguridad alimentaria causados por los riesgos catastróficos mundiales , se han propuesto años de almacenamiento de alimentos . [218] Aunque esto podría mejorar problemas de menor escala como los conflictos regionales y la sequía, agravaría la inseguridad alimentaria actual al aumentar los precios de los alimentos. [ cita requerida ]
Seguro agrario
El seguro es un instrumento financiero que permite a las personas expuestas agrupar recursos para distribuir su riesgo . Lo hacen aportando prima a un fondo de seguro, que indemnizará a quienes sufran siniestro asegurado. Este procedimiento reduce el riesgo de un individuo al distribuir su riesgo entre los múltiples contribuyentes al fondo. El seguro puede diseñarse para proteger muchos tipos de personas y activos contra riesgos únicos o múltiples y amortiguar a las partes aseguradas contra pérdidas repentinas y dramáticas de ingresos o activos. [ cita requerida ]
Los productores agrícolas compran seguros de cosechas para protegerse contra la pérdida de sus cosechas debido a desastres naturales. Hay dos tipos de seguros disponibles: [219] seguros basados en reclamaciones y seguros basados en índices. En particular, en los países pobres que enfrentan problemas de seguridad alimentaria, los seguros basados en índices ofrecen algunas ventajas, incluidos índices que pueden derivarse de imágenes de satélite disponibles a nivel mundial que se correlacionan bien con lo que está asegurado. Estos índices se pueden entregar a bajo costo, y los productos de seguros abren nuevos mercados que no son atendidos por seguros basados en reclamos. [ relevante? ]
Una ventaja del seguro basado en índices es que potencialmente se puede entregar a un costo menor. Una barrera importante que dificulta la aceptación del seguro basado en reclamos es el alto costo de transacción para buscar posibles asegurados, negociar y administrar contratos, verificar pérdidas y determinar pagos. El seguro indexado elimina el paso de verificación de pérdidas, mitigando así un costo de transacción significativo. Una segunda ventaja del seguro basado en índices es que, debido a que paga una indemnización basada en la lectura de un índice en lugar de pérdidas individuales, elimina gran parte del fraude, el riesgo moral y la selección adversa, que son comunes en los seguros clásicos basados en reclamos. . Otra ventaja del seguro indexado es que los pagos basados en un índice estandarizado e indiscutible también permiten un pago de indemnización rápido. El pago de la indemnización podría automatizarse, reduciendo aún más los costos de transacción. [ relevante? ]
El riesgo de base es una de las principales desventajas de los seguros basados en índices. Es la situación en la que un individuo experimenta una pérdida sin recibir el pago o viceversa. El riesgo de base es un resultado directo de la solidez de la relación entre el índice que estima la pérdida media del grupo asegurado y la pérdida de los activos asegurados de un individuo. Cuanto más débil sea esta relación, mayor será el riesgo de base. El riesgo de base alto socava la voluntad de los clientes potenciales de adquirir un seguro. Por lo tanto, desafía a las compañías de seguros a diseñar seguros que minimicen el riesgo de base. [ relevante? ]
Movimiento de Justicia Alimentaria
El Movimiento por la Justicia Alimentaria ha sido visto como un movimiento único y multifacético con relevancia para el tema de la seguridad alimentaria. Se ha descrito como un movimiento sobre problemas socio-económicos y políticos relacionados con la justicia ambiental , la mejora de la nutrición y la salud, y el activismo. Hoy en día, un número creciente de individuos y grupos minoritarios están adoptando la Justicia Alimentaria debido al aumento percibido del hambre en naciones como los Estados Unidos, así como al efecto amplificado de la inseguridad alimentaria en muchas comunidades minoritarias, particularmente las comunidades negras y latinas. [220]
Varias organizaciones han defendido la causa de la justicia alimentaria o han tenido un gran impacto en el espacio de la justicia alimentaria. Un ejemplo de una organización destacada dentro del movimiento por la justicia alimentaria ha sido la Coalición de Trabajadores de Immokalee , que es una organización de derechos humanos basada en los trabajadores que ha sido reconocida mundialmente por sus logros en las áreas de trata de personas, responsabilidad social y violencia de género. en el trabajo. El logro más destacado de la Coalición de Trabajadores de Immoaklee relacionado con el espacio de justicia alimentaria ha sido su participación en la implementación del Programa de Alimentos Justos , que aumentó el salario y mejoró las condiciones laborales de los trabajadores agrícolas de la industria del tomate que habían sido explotados durante generaciones. Este logro proporcionó a más de 30.000 trabajadores más ingresos y la posibilidad de acceder a alimentos mejores y más saludables para ellos y sus familias. Otra organización en el espacio de la justicia alimentaria es Fair Food Network, una organización que ha adoptado la misión de ayudar a las familias que necesitan alimentos saludables a obtener acceso a ellos, al mismo tiempo que aumenta el sustento de los agricultores en Estados Unidos y las economías locales en crecimiento. Iniciada por Oran B. Hesterma , Fair Food Network ha invertido más de $ 200 millones en varios proyectos e iniciativas, como el programa Double Up Food Bucks, para ayudar a las comunidades minoritarias y de bajos ingresos a acceder a alimentos más saludables. [221] Una forma posible de aprender sobre nutrición y proporcionar actividades comunitarias y acceso a los alimentos es la jardinería comunitaria . [222] [223]
El 16 de octubre ha sido elegido como el Día Mundial de la Alimentación , en honor a la fecha de fundación de la FAO en 1945. En este día, la FAO organiza una variedad de eventos en su sede en Roma y en todo el mundo, así como seminarios con funcionarios de la ONU. [224]
Las Naciones Unidas, por iniciativa conjunta de la FAO y Eslovenia, han designado el 20 de mayo como el Día Mundial de las Abejas para destacar las amenazas a las que se enfrentan los polinizadores. Las abejas y otros insectos polinizadores ayudan a mantener la seguridad alimentaria al contribuir a una variedad de cultivos, y se estima que mejoran la producción de alimentos de unos 2 mil millones de pequeños agricultores. [225]
Modelo
Un ejemplo de una ciudad que ha superado desafíos y logrado mejores prácticas de sostenibilidad al tiempo que disminuye enormemente la inseguridad alimentaria es Lisboa. Lisboa, la capital de Portugal, fue galardonada con el premio European Green Leaf Award 2020 por su notable uso sostenible de la tierra, transporte, crecimiento ecológico e innovaciones ecológicas y de residuos. [226] La crisis financiera portuguesa de 2010 a 2014 , un obstáculo importante para Portugal causado por factores como la recesión mundial, provocó un aumento de las tasas de desempleo y una reducción de los presupuestos familiares. [227] Como producto, evidentemente se inhibió la ingesta adecuada de alimentos. Sin embargo, Lisboa demostró que la sostenibilidad y el crecimiento económico pueden ir de la mano. Se tomaron medidas como el Movimiento ReFood, una iniciativa de prevención del desperdicio de alimentos, y el programa Plan Municipal Contra el Desperdicio de Alimentos. [228]
Crítica
A partir de 2015[actualizar], el concepto de seguridad alimentaria se ha centrado principalmente en las calorías de los alimentos más que en la calidad y nutrición de los alimentos. El concepto de seguridad nutricional evolucionó con el tiempo. En 1995, se ha definido como "un estado nutricional adecuado en términos de proteínas, energía, vitaminas y minerales para todos los miembros del hogar en todo momento". [229] : 16
Ver también
- Economía agrícola
- Agroecologia
- Jardines de adjudicación
- Carne a base de aire
- Crioconservación de recursos zoogenéticos
- Crisis de los precios de los alimentos
- Rescate de alimentos
- Soberanía alimentaria
- Proyecto de ley de seguridad alimentaria , legislación de 2013 en la India
- Seguridad alimentaria en Burkina Faso
- Especulación alimentaria
- Alimentos frente a piensos
- Alimentos vs combustible
- Compartir jardín
- Geografía de la comida
- Seguridad humana
- Códigos de hambruna de la India
- Clasificación integrada de la fase de seguridad alimentaria
- Evaluación internacional de la ciencia y la tecnología agrícolas para el desarrollo
- Lista de dietas
- Lista de hambrunas
- Lista de regulaciones de etiquetado de alimentos
- Crisis alimentaria de Malawi
- Catástrofe maltusiana
- Economía nutricional
- Pico de trigo
- Derecho a la alimentación
- Alimentación escolar en países de bajos ingresos
- Crisis de subsistencia
- Supervivencia
- Agricultura sostenible
- Metas de desarrollo sostenible
- Teorías de las hambrunas
- Agua virtual
- Escasez de agua
- Estimaciones de la oferta y la demanda agrícolas mundiales (informe mensual)
Organizaciones:
- Afrique verte
- Coalición de Seguridad Alimentaria Comunitaria
- Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional
- Red de sistemas de alerta temprana contra la hambruna
- Primero la comida
- Fideicomiso mundial para la diversidad de cultivos
- Comida local Plus
Fuentes
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Con licencia bajo CC BY-SA 3.0 Declaración de licencia / permiso en Wikimedia Commons . Texto tomado de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2020, En resumen , 44, FAO, FIDA, UNICEF, PMA y OMS,
Referencias
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enlaces externos
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