La política exterior de la administración de Richard Nixon fue la política exterior de los Estados Unidos desde el 20 de enero de 1969 hasta el 9 de agosto de 1974, cuando Richard Nixon se desempeñó como presidente. Nixon se centró en reducir los peligros de la Guerra Fría entre la Unión Soviética y China. Su política buscaba la distensión con ambas naciones, que eran hostiles a Estados Unidos y entre sí. Se alejó de la política tradicional estadounidense de contención del comunismo, con la esperanza de que cada lado buscara el favor estadounidense. La visita de Nixon a China en 1972 marcó el comienzo de una nueva era de relaciones entre Estados Unidos y Chinay eliminó efectivamente a China como enemigo de la Guerra Fría. La administración de Nixon firmó el Tratado de Misiles Anti-Balísticos con la Unión Soviética y organizó una conferencia que condujo a la firma de los Acuerdos de Helsinki después de que Nixon dejó el cargo.
Cuando Nixon asumió el cargo, Estados Unidos tenía aproximadamente 500,000 soldados estacionados en el sudeste asiático como parte de un esfuerzo para ayudar a Vietnam del Sur en la Guerra de Vietnam . Nixon implementó una política de " vietnamización ", llevando a cabo retiradas por etapas de los soldados estadounidenses y cambiando los roles de combate a las tropas vietnamitas. A medida que las negociaciones de paz se estancaban continuamente, Nixon ordenó grandes campañas de bombardeos en Vietnam, Camboya y Laos . EE. UU., Vietnam del Sur y Vietnam del Norte acordaron los Acuerdos de Paz de París a principios de 1973, y posteriormente EE. UU. Retiró a sus soldados restantes en Vietnam del Sur. La guerra se reanudó cuando Vietnam del Norte y Vietnam del Sur violaron la tregua, y en 1975 Vietnam del Norte capturó Saigón y completó la reunificación de Vietnam.
Liderazgo
Richard Nixon y su principal ayudante Henry Kissinger se centraron en la Unión Soviética, China, Vietnam, Oriente Medio, Pakistán y los principales acuerdos de limitación de armas. A menos que estallara una crisis en otros asuntos, dejaron que el Departamento de Estado lo manejara con el secretario William P. Rogers a cargo. Era un viejo amigo de Nixon, un buen administrador con poca experiencia diplomática y menos interés en la dinámica geopolítica. [1] [2]
Kissinger
La relación entre Nixon y Kissinger fue inusualmente estrecha y se ha comparado con las relaciones de Woodrow Wilson y Colonel House , o Franklin D. Roosevelt y Harry Hopkins . [3] En los tres casos, el Departamento de Estado fue relegado a un segundo plano en el desarrollo de la política exterior. [4] El historiador David Rothkopf ha comparado las personalidades de Nixon y Kissinger:
- Eran una pareja fascinante. En cierto modo, se complementaron a la perfección. Kissinger era el encantador y mundano Mr. Outside que proporcionó la gracia y la respetabilidad del establecimiento intelectual que Nixon carecía, despreciaba y aspiraba. Kissinger era un ciudadano internacional. Nixon es un americano clásico. Kissinger tenía una cosmovisión y una facilidad para ajustarla a los tiempos, Nixon tenía pragmatismo y una visión estratégica que sentó las bases de sus políticas. Kissinger, por supuesto, diría que no era político como Nixon, pero de hecho era tan político como Nixon, tan calculador, tan implacablemente ambicioso ... estos hombres hechos a sí mismos estaban motivados tanto por su necesidad por la aprobación y sus neurosis como por sus fortalezas. [5]
La Doctrina Nixon
La Doctrina Nixon transfirió la responsabilidad principal de la defensa de un aliado, al aliado mismo, especialmente en lo que respecta al combate. Estados Unidos trabajaría en la diplomacia, proporcionaría ayuda financiera y municiones, y ayudaría a entrenar al ejército aliado. Específicamente:
- Estados Unidos mantendría todos sus compromisos del tratado.
- Estados Unidos "proporcionaría un escudo si una potencia nuclear amenaza la libertad de una nación aliada con nosotros o de una nación cuya supervivencia consideramos vital para nuestra seguridad".
- En conflictos que involucren agresión no nuclear, Estados Unidos "buscaría que la nación directamente amenazada asumiera la responsabilidad principal de proporcionar la mano de obra para la defensa". [6]
La Doctrina fue ejemplificada por el proceso de vietnamización con respecto a Vietnam del Sur y la Guerra de Vietnam. [7] También entró en juego en otras partes de Asia, incluidos Irán, [8] Taiwán, [9] Camboya [10] y Corea del Sur. [11] La doctrina fue un rechazo explícito de la práctica que envió a 500.000 soldados estadounidenses a Vietnam, a pesar de que no había ninguna obligación de tratado con ese país. Un objetivo importante a largo plazo era reducir la tensión entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y China, a fin de permitir que funcionara mejor el proceso de distensión. [12]
Detente y control de armas, 1969-1979
Nixon y Kissinger estaban comprometidos con un realismo que se enfocaba en las ventajas económicas estadounidenses y descartaba el moralismo en la política exterior, buscando la distensión con el comunismo y la confrontación con viejos aliados que ahora se habían convertido en adversarios económicos. Todos asumieron, erróneamente, que la reputación anticomunista de Nixon en casa indicaba un guerrero frío de línea dura. Pero ya en 1959 (en su "debate en la cocina" con el líder soviético Nikita Khrushchev), se estaba alejando de la contención. Nixon concluyó que la contención (que vio como una política de Truman) había fallado. Como realista en política exterior, era hora de enfatizar los objetivos económicos en la política exterior y de restar importancia a los costosos compromisos ideológicos o periféricos. Además, tener aliados ricos significaba que la economía estadounidense ya no podía dominar o controlar la economía mundial. A mediados de la década de 1960, China y la URSS se habían convertido en enemigos acérrimos. Sus ejércitos se gruñeron unos a otros a través de una larga frontera; el riesgo de guerra era grave. [13]
Tanto Moscú como Pekín se dieron cuenta de que sería prudente reducir las tensiones con Estados Unidos, pero Lyndon Johnson los ignoró a ambos. Sintiendo una nueva oportunidad, Nixon enfrentó a los dos gigantes comunistas uno contra el otro. [14] El inesperado viaje de Nixon a China en 1972 fue organizado por las negociaciones de Kissinger utilizando a Pakistán como intermediario. En efecto, el viaje puso fin a la guerra fría con esa nación y marcó el comienzo de una era de amistad que todavía se desarrollaba medio siglo después. [15] Moscú se apresuró a ganar el favor, y las reuniones cumbre de Nixon con Brezhnev produjeron importantes acuerdos de armas, especialmente un tratado que prohíbe las defensas antimisiles en el espacio; Se pensaba que el equilibrio del terror, con cada lado con miles de misiles nucleares, garantizaba la paz y que una defensa exitosa contra los misiles desestabilizaría peligrosamente este equilibrio. [dieciséis]
Carrera armamentista Estados Unidos vs URSS
Acuerdos SALT I, 1969-72
Las conversaciones sobre limitación de armas estratégicas (SALT) dieron lugar a START I y START II, que eran tratados de reducción de armas estratégicas con la URSS. El objetivo era limitar la capacidad de múltiples ojivas e imponer otras restricciones al número de armas nucleares de cada bando. Gracias a las negociaciones en Helsinki, Finlandia, en noviembre de 1969, SALT I produjo un Tratado de misiles antibalísticos y un acuerdo interino entre los dos países. El acuerdo expiró el 31 de diciembre de 1985 y no fue renovado. START nunca fue ratificado. Se propuso un sucesor de START I, New START, que finalmente fue ratificado en febrero de 2011. [17]
Nixon y Kissinger lograron acuerdos revolucionarios con Moscú sobre la limitación de los misiles antibalísticos y el Acuerdo interino sobre misiles estratégicos. Nixon estaba orgulloso de haber logrado un acuerdo que sus predecesores no pudieron alcanzar gracias a sus dotes diplomáticas. Nixon y Kissinger planearon vincular el control de armas con la distensión. ya la resolución de otros problemas urgentes relacionados con Vietnam, Oriente Medio y Berlín. Mediante el empleo de vínculos. Los vínculos nunca funcionaron debido a suposiciones erróneas sobre los planes soviéticos. [18]
Acta final de Helsinki, 1975
Nixon y Kissinger organizaron la "Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa" (CSCE) en Helsinki, que reunió a casi toda Europa en 1973. El objetivo de Washington era fortalecer las relaciones con la Unión Soviética mediante la distensión. Sin embargo, hubo oposición en casa de Ronald Reagan y los conservadores, y la débil defensa de los Acuerdos de Gerald Ford perjudicó sus posibilidades de reelección. [19] Los acuerdos de 1975 fueron firmados por toda Europa, la URSS, Estados Unidos y Canadá. Las disposiciones clave incluían la legitimación de las fronteras actuales y el compromiso de cada nación de respetar los derechos humanos y las libertades cívicas de sus propios ciudadanos. Por primera vez, la URSS reconoció que su propio pueblo tenía derechos en materia de libertad de expresión y viajes. [20]
porcelana
China vs URSS
Acercamiento con China, 1971–72
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/4/43/President_Richard_Nixon_and_Premier_Chou_En-Lai_Shake_Hands_at_the_Nixons'_Arrival_in_Peking,_China.jpg/440px-President_Richard_Nixon_and_Premier_Chou_En-Lai_Shake_Hands_at_the_Nixons'_Arrival_in_Peking,_China.jpg)
Desde el final de la Guerra Civil China , Estados Unidos se había negado a reconocer formalmente a la República Popular China (PRC) como el gobierno legítimo de China. En cambio, Estados Unidos había apoyado a la República de China (ROC), que controlaba Taiwán. [21] Cuando Nixon asumió el cargo, muchas figuras destacadas de la política exterior de Estados Unidos habían llegado a creer que Estados Unidos debería poner fin a su política de aislamiento de la República Popular China. [22] Los vastos mercados chinos presentaron una oportunidad económica para la economía estadounidense cada vez más débil, y la división chino-soviética ofreció una oportunidad para enfrentar a las dos potencias comunistas entre sí. Mientras tanto, los líderes chinos se mostraron receptivos a relaciones más estrechas con los Estados Unidos por varias razones, incluida la hostilidad hacia la Unión Soviética, el deseo de un mayor comercio y la esperanza de ganar reconocimiento internacional. [21] El objetivo de Nixon de estrechar las relaciones con China (y la Unión Soviética) estuvo estrechamente relacionado con el fin de la Guerra de Vietnam, [23] [24] [25] Nixon describió más tarde su estrategia:
Durante mucho tiempo había creído que un elemento indispensable de cualquier iniciativa de paz exitosa en Vietnam era conseguir, si era posible, la ayuda de los soviéticos y los chinos. Aunque el acercamiento con China y la distensión con la Unión Soviética eran fines en sí mismos, también los consideré posibles medios para acelerar el fin de la guerra. En el peor de los casos, Hanoi seguramente se sentiría menos confiado si Washington estaba tratando con Moscú y Beijing. En el mejor de los casos, si las dos principales potencias comunistas decidieran que tenían peces más grandes para freír, Hanoi se vería presionada a negociar un acuerdo que pudiéramos aceptar. [26]
Ambas partes enfrentaron presiones internas contra relaciones más estrechas. Una facción conservadora de republicanos liderada por Barry Goldwater y Ronald Reagan se opuso firmemente a un acercamiento con China, mientras que Lin Biao lideró una facción similar en la República Popular China. Durante los dos primeros años de su presidencia, Nixon y China hicieron cada uno movimientos sutiles diseñados para reducir las tensiones, incluida la eliminación de las restricciones de viaje. La expansión de la guerra de Vietnam en Laos y Camboya obstaculizó, pero no descarriló, el avance hacia la normalización de las relaciones. [27] Debido a un malentendido en el Campeonato Mundial de Tenis de Mesa de 1971 , el equipo de tenis de mesa chino invitó al equipo de tenis de mesa de Estados Unidos a recorrer China . [28] A raíz de la visita, Nixon levantó el embargo comercial a China. En una reunión de julio de 1971 con el primer ministro chino , Zhou Enlai , Kissinger prometió no apoyar la independencia de Taiwán, mientras que Zhou invitó a Nixon a China para continuar las conversaciones. [27] Después de la reunión, China y Estados Unidos asombraron al mundo al anunciar simultáneamente que Nixon visitaría China en febrero de 1972. [29] A raíz del anuncio, las Naciones Unidas aprobaron la Resolución 2758 , que reconoció a la República Popular China como el gobierno legítimo de China y representantes expulsados de la República de China. [30]
En febrero de 1972, Nixon viajó a China; Kissinger informó a Nixon durante más de 40 horas en preparación. [31] Al aterrizar en la capital china de Beijing , el presidente y la primera dama salieron del Air Force One y saludaron a Zhou. Nixon se propuso estrechar la mano de Zhou, algo que el entonces secretario de Estado John Foster Dulles se había negado a hacer en 1954 cuando los dos se conocieron en Ginebra. [32] Antes de la reunión, la administración de Nixon convenció a los líderes chinos de que permitieran la construcción de una estación de retransmisión satelital, lo que permitió que la visita de Nixon se transmitiera en vivo en los EE. UU. La visita fue cuidadosamente coreografiada por ambos gobiernos, y los principales eventos tuvieron lugar durante la temporada alta. Es hora de llegar a la audiencia televisiva más amplia posible en los EE . UU. [33] Cuando no estaba en reuniones, Nixon recorrió maravillas arquitectónicas como la Ciudad Prohibida , las Tumbas Ming y la Gran Muralla . Los estadounidenses vieron por primera vez la vida china a través de las cámaras que acompañaron a Pat Nixon, quien recorrió la ciudad de Beijing y visitó comunas, escuelas, fábricas y hospitales. [32]
Nixon y Kissinger discutieron una serie de temas con Zhou y Mao Zedong , el presidente del Partido Comunista de China . [34] China ofreció garantías de que no intervendría en la guerra de Vietnam, mientras que Estados Unidos prometió evitar que Japón adquiera armas nucleares. Nixon reconoció a Taiwán como parte de China , mientras que los chinos acordaron buscar un arreglo pacífico en la disputa con la República de China. Estados Unidos y China incrementaron las relaciones comerciales y establecieron embajadas no oficiales en las respectivas capitales de cada uno. Aunque algunos conservadores criticaron su visita, la apertura de relaciones de Nixon con China fue muy popular en Estados Unidos. [35] La visita también ayudó a las negociaciones de Nixon con la Unión Soviética, que temía la posibilidad de una alianza chino-estadounidense. [36]
Vietnam
En el momento en que Nixon asumió el cargo, había más de 500.000 soldados estadounidenses en el sudeste asiático. Más de 30.000 militares estadounidenses que sirvieron en la guerra de Vietnam habían sido asesinados desde 1961, y aproximadamente la mitad de esas muertes ocurrieron en 1968. [37] La guerra fue muy impopular en los Estados Unidos, con protestas generalizadas, a veces violentas, que tenían lugar de forma regular. base. La administración Johnson había acordado suspender los bombardeos a cambio de negociaciones sin condiciones previas, pero este acuerdo nunca entró en vigor por completo. Según Walter Isaacson, poco después de asumir el cargo, Nixon había llegado a la conclusión de que la guerra de Vietnam no se podía ganar y estaba decidido a terminar la guerra rápidamente. [38] Por el contrario, Black sostiene que Nixon creía sinceramente que podía intimidar a Vietnam del Norte a través de la teoría de Madman . [39] Independientemente de su opinión sobre la guerra, Nixon quería terminar con el papel estadounidense en ella sin la apariencia de una derrota estadounidense, que temía dañaría gravemente su presidencia y precipitaría un regreso al aislacionismo . [40] Buscó algún arreglo que permitiera a las fuerzas estadounidenses retirarse, mientras dejaba a Vietnam del Sur seguro contra ataques. [41]
A mediados de 1969, Nixon inició los esfuerzos para negociar la paz con los norvietnamitas, pero los negociadores no pudieron llegar a un acuerdo. [42] Con el fracaso de las conversaciones de paz, Nixon implementó una estrategia de " vietnamización " , que consistía en un aumento de la ayuda estadounidense y las tropas vietnamitas asumiendo un mayor papel de combate en la guerra. Con gran aprobación pública, comenzó a retirar gradualmente las tropas a fines de 1969, minando la fuerza del movimiento nacional contra la guerra. [43] A pesar del fracaso de la Operación Lam Son 719 , que fue diseñada para ser la primera prueba importante del ejército de Vietnam del Sur desde la implementación de la vietnamización, la reducción de soldados estadounidenses en Vietnam continuó durante el mandato de Nixon. [44]
Vietnamización
1971
Durante el tranquilo año 1971 que vio la eliminación de casi todas las fuerzas terrestres estadounidenses, Hanoi estaba acumulando fuerzas para una invasión a gran escala del Sur. A finales de marzo de 1972, la PAVN lanzó un importante ataque sorpresa convencional transfronterizo en el sur. Esperaban que los campesinos se levantaran y derrocaran al gobierno; ellos no. Esperaban que el ejército del Sur colapsara; en cambio, el ARVN luchó muy bien. No esperaban fuertes bombardeos estadounidenses, que interrumpieron sus planes y obligaron a retirarse.
En 1971, Nixon envió cantidades masivas de hardware al ARVN y le dio a Thieu una promesa personal de enviar energía aérea si Hanoi invadía. El NLF y el Viet Cong habían desaparecido en gran medida. Controlaron algunas aldeas remotas y disputaron algunas más, pero el Pentágono estimó que el 93% de la población del Sur ahora vivía bajo un control seguro de GVN. La guerra de guerrillas había sido ganada decisivamente por GVN. El año 1971 fue inquietantemente tranquilo, sin grandes campañas, aparte de una breve incursión del ARVN en Laos a la que fue encaminada por la PAVN.
1972: LINEBACKER I
Giap decidió que, dado que las fuerzas estadounidenses se habían ido, podía invadir de manera convencional y derrotar al desmoralizado ejército de Saigón, el ARVN. Pronto se demostró que su suposición de que la vietnamización había fracasado era incorrecta. Saigón había comenzado a esforzarse; los nuevos proyectos de ley produjeron más de un millón de soldados regulares bien armados y otros cuatro millones en milicias de autodefensa ligeramente armadas a tiempo parcial. [45]
En marzo-abril de 1972, Hanoi invadió tres puntos desde el norte y el oeste con los regulares de PAVN encabezados por tanques. El 30 de marzo, 30.000 soldados de la PAVN, apoyados por regimientos de tanques y artillería, avanzaron hacia el sur a través de la Zona Desmilitarizada (DMZ) que separaba los dos Vietnam. Una segunda fuerza PAVN de 20.000 cruzó la frontera desde sus santuarios en Camboya hacia áreas al norte de Saigón. Una tercera invasión de PAVN se trasladó desde el este de Laos. Se trataba de una guerra convencional a la antigua, que recuerda a la invasión de Corea del Norte en 1950. [46]
Sin embargo, el resultado fue bastante diferente. Nixon ordenó LINEBACKER I, con 42.000 salidas de bombardeo sobre Vietnam del Norte. Hanói fue evacuado. Nixon también ordenó la minería de los puertos de Vietnam del Norte, un golpe que LBJ siempre había vetado por temor a la participación de los soviéticos o chinos. Pero gracias a la distensión, los soviéticos y los chinos guardaron silencio. El ARVN, con la moral endurecida por la determinación estadounidense, estuvo a la altura de las circunstancias. Con el apoyo aéreo táctico masivo de los EE. UU., Mantuvo la línea. [47] Como en Tet, los campesinos se negaron a levantarse contra el GVN. "¡Por Dios, los vietnamitas del sur pueden hackearlo!" exclamó un general Abrams gratamente sorprendido. [48] Dado que las fuerzas convencionales de la PAVN requerían un reabastecimiento continuo en grandes cantidades, la campaña aérea rompió la parte posterior de la invasión y las fuerzas de la PAVN se retiraron hacia el norte. Sin embargo, mantuvieron el control de una porción de territorio al sur de la DMZ. Allí se estableció el NLF, rebautizado como "Gobierno Revolucionario Provisional de Vietnam del Sur" (PRG); dio la bienvenida a diplomáticos del mundo comunista, incluido Fidel Castro, y sirvió como uno de los puntos de lanzamiento de la invasión de 1975. [49]
Después de la fallida ofensiva de Pascua, el gobierno de Thieu cometió un error estratégico fatal. Confiado demasiado en su destreza militar, adoptó una política de defensa estática que hizo vulnerables a sus unidades; peor aún, no utilizó el respiro para reorganizar y reconstruir su estructura de mando defectuosa. La salida de las fuerzas estadounidenses y el dinero estadounidense bajaron la moral en Vietnam del Sur, tanto militar como civil. Las deserciones aumentaron a medida que se hundían los indicadores de desempeño militar, y Estados Unidos ya no miraba por encima del hombro exigiendo mejoras. La política, no la necesidad militar, todavía gobernaba al ejército de Vietnam del Sur. Por otro lado, el PAVN había sido gravemente mutilado; la diferencia era que lo sabía y estaba decidido a reconstruir. Descartando tácticas de guerrilla, Giap tres años para reconstruir sus fuerzas en un fuerte ejército convencional. Sin los constantes bombardeos estadounidenses fue posible resolver el problema logístico modernizando el sendero Ho Chi Minh con 12.000 millas o carreteras más. Descaradamente, incluso construyó un oleoducto a lo largo del Camino para traer gasolina para la próxima invasión. [50]
LINEBACKER II 1972
A fines de 1972, las negociaciones de paz para las elecciones se estancaron; Thieu exigió pruebas concretas de las promesas de Nixon a Saignon. Entonces Nixon desató toda la furia del poder aéreo para obligar a Hanoi a llegar a un acuerdo. La Operación LINEBACKER II, en 12 días, aplastó muchos objetivos en las ciudades de Vietnam del Norte que siempre habían sido sacrosantas. 59 patios de ferrocarril, almacenes, estaciones de radar, plantas de energía eléctrica y aeródromos fueron bombardeados con "bombas inteligentes" guiadas por láser. La política de Estados Unidos fue tratar de evitar las áreas residenciales; el Politburó ya había evacuado a civiles que no participaban en el trabajo de guerra esencial. Los soviéticos habían vendido a Hanoi 1.200 misiles tierra-aire SAM que demostraron ser efectivos contra los B-52 durante los primeros tres días. En una notable muestra de flexibilidad, la Fuerza Aérea cambió radicalmente sus formaciones de bombarderos de la noche a la mañana, y Hanoi se quedó sin SAM. Un negociador estadounidense en París observó que:
Antes de LINEBACKER II, los norvietnamitas eran intransigentes. Después de LINEBACKER II, estaban conmocionados, desmoralizados y ansiosos por hablar de cualquier cosa. Beijing y Moscú aconsejaron a Hanoi que aceptara los acuerdos de paz; lo hicieron el 23 de enero de 1973. La Fuerza Aérea interpretó el rápido arreglo como prueba de que el bombardeo irrestricto del tipo que habían querido hacer durante ocho años finalmente había roto la voluntad de Hanoi de luchar. ; otros analistas dijeron que Hanoi no había cambiado en absoluto. [51]
Bombardeo de Camboya, 1969
En marzo de 1969, Nixon aprobó una campaña secreta de bombardeo de alfombra B-52 (nombre en código Operation Menu ) de posiciones norvietnamitas en Camboya sin el consentimiento del líder camboyano Norodom Sihanouk . [52] [53] A principios de 1970, Nixon envió soldados estadounidenses y vietnamitas del sur a Camboya para atacar las bases de Vietnam del Norte, expandiendo la guerra terrestre fuera de Vietnam por primera vez. [43] Incluso dentro de la administración, muchos desaprobaron las incursiones en Camboya, y los manifestantes contra la guerra estaban furiosos. [54] El bombardeo de Camboya continuó en la década de 1970 en apoyo del gobierno camboyano de Lon Nol, que en ese entonces luchaba contra la insurgencia de los jemeres rojos en la Guerra Civil de Camboya, como parte de la Operación Freedom Deal . [55]
Bombardeo de Laos, 1971
Poner fin a la guerra de Vietnam, 1973-1974
Después de la ofensiva de Pascua, se reanudaron las conversaciones de paz entre Estados Unidos y Vietnam del Norte, y en octubre de 1972 se alcanzó un marco para un acuerdo. Las objeciones del presidente de Vietnam del Sur, Nguyễn Văn Thiệu, descarrilaron este acuerdo y las conversaciones de paz se rompieron. [56] Después de años de lucha, los Acuerdos de Paz de París se firmaron a principios de 1973. El acuerdo implementó un alto el fuego y permitió la retirada de las tropas estadounidenses restantes; sin embargo, no requirió que se retiraran los 160.000 soldados habituales del Ejército de Vietnam del Norte ubicados en el sur. [57] En marzo de 1973, las fuerzas militares estadounidenses se habían retirado de Vietnam. [58] Una vez que terminó el apoyo de combate estadounidense, hubo una breve tregua, pero la lucha estalló rápidamente de nuevo, ya que tanto Vietnam del Sur como Vietnam del Norte violaron la tregua. [59] [60] El Congreso terminó efectivamente con cualquier posibilidad de otra intervención militar estadounidense al aprobar la Resolución de Poderes de Guerra sobre el veto de Nixon. [61]
Bangladesh
Guerra de Liberación de Bangladesh
Una guerra por la independencia estalló en Pakistán Oriental en 1971 con Bangladesh e India contra Pakistán, un aliado estadounidense. Nixon envió al grupo de portaaviones a la Bahía de Bengala para intervenir del lado de Pakistán, pero sin ninguna acción de combate. Nixon y Kissinger vieron a India como una amenaza para los intereses de Estados Unidos, estaban constreñidos por su creencia de que el público estadounidense no aceptaría hostilidades contra una democracia compañera. [62] Pakistán era necesario para facilitar las conversaciones secretas en curso con China que llevaron a un acercamiento revolucionario que convirtió a China de enemigo en amigo . temía que una invasión india de Pakistán Occidental pusiera en peligro la dominación soviética total de la región y que socavaría seriamente la posición global de Estados Unidos y la posición regional del nuevo aliado tácito de Estados Unidos, China. Para demostrarle a China la buena fe de Estados Unidos como un aliado, y en violación directa de las sanciones impuestas por el Congreso de Estados Unidos a Pakistán, Nixon envió suministros militares a Pakistán y los envió a través de Jordania e Irán, al tiempo que alentaba a China a aumentar su suministros de armas a Pakistán. Al final, Pakistán perdió y Bangladesh se independizó, pero la URSS no expandió su control. India resintió el papel estadounidense durante décadas. [63]
África
Nigeria y Biafra, 1967-1970
Nigeria experimentó una devastadora guerra civil de seis años durante la década de 1960 y principios de la de 1970. Derrotó el intento de ruptura de Biafra , la provincia más rica. Las relaciones entre Estados Unidos y Nigeria se tensaron bajo Nixon, quien parecía favorecer a Biafra pero al final apoyó formalmente al gobierno nacional. Las dos naciones iniciaron relaciones comerciales y políticas amistosas a partir de 1977 a partir de la visita del presidente Carter. [64] [65]
Angola, 1974-1975
Nixon continuó las políticas de Kennedy y Johnson con respecto a la lucha anticolonial que comenzó en 1961 en Angola y continuó hasta el golpe de estado. La facción respaldada por los soviéticos derrotó a la facción UNITA apoyada por Estados Unidos y Sudáfrica. [66] [67]
Oriente Medio
Egipto
Sadat pidió ayuda a Moscú, y Washington respondió ofreciendo ayuda financiera y tecnología más favorables a Anwar Sadat de Egipto; como resultado, los soviéticos fueron expulsados de Egipto en 1971. Las ventajas incluían la expulsión de 20.000 asesores soviéticos por parte de Egipto y la reapertura del Canal de Suez, y Nixon y Kissinger los consideraban "una inversión en la paz". [68] [69] También en la región Arabia Saudita y Estados Unidos tenían un interés común en debilitar a los estados árabes radicales de Libia, Irak y Yemen del Sur, y la militante OLP ( Organización de Liberación Palestina ). El efecto fue reducir la influencia soviética en la región, en general. [70] [71]
Guerra árabe-israelí (Yom Kippur), 1973
En octubre de 1973, Siria y Egipto atacan a Israel con el fin de recuperar los territorios que habían perdido en la Guerra de los Seis Días de 1967. Fue una completa sorpresa para Israel y los Estados Unidos Kissinger se apresuró a viajar a Moscú para contener a los soviéticos. Estados Unidos comienza el transporte aéreo de $ 2 mil millones en suministros militares a Israel. Israel obtiene una victoria contra Siria y múltiples batallas contra Egipto. Estados Unidos ayuda a concertar un incómodo alto el fuego. [72]
Embargo de petróleo árabe, 1973-1974
Cuando la guerra de Yom Kippur terminó en derrota, las naciones árabes productoras de petróleo, organizadas como la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo , embargaron los envíos de petróleo a los partidarios de Estados Unidos e Israel. Causó una crisis energética mundial y daños graves a la economía mundial, ya que el combustible era mucho más caro y escaseaba. En 1970, la economía de los Estados Unidos dependía en gran medida del petróleo para automóviles, camiones y calefacción; la producción nacional había caído y cada vez se importaba más. Se necesitaba con urgencia la eficiencia del combustible y nuevos suministros, por lo que el Congreso aprobó un oleoducto para llegar a los campos petrolíferos en el extremo norte de Alaska. Impuso un límite de velocidad nacional de 55 mph. [73]
La "diplomacia del transbordador" de Kissinger 1973-1974
Ver [74]
Irán y el Shah
Un acontecimiento importante fue el derrocamiento del Sha de Irán en 1978-79 y el surgimiento de la República Islámica de Irán como un régimen antiamericano. Los historiadores han debatido durante mucho tiempo si Nixon y Kissinger reclutaron activamente al Sha como títere y apoderado estadounidense. Sí, dice James Bill y otros. [75] Sin embargo, Richard Alvandi argumenta que funcionó en torno a la otra guerra, con el Shah tomando la iniciativa. El presidente Nixon, que se había reunido por primera vez con el Sha en 1953, lo consideraba un estadista anticomunista modernizador que merecía el apoyo estadounidense ahora que los británicos se estaban retirando de la región. Se conocieron en 1972 y el Sha acordó comprar grandes cantidades de costoso equipo militar estadounidense y asumió la responsabilidad de garantizar la estabilidad política y luchar contra la subversión soviética en toda la región. [76]
América Latina
Cuba
“Fui de línea dura con Cuba”, le dijo Nixon a Jules Witcover en 1966. Dijo que si ganaba las elecciones de 1960, habría presionado a Eisenhower para que enviara a los exiliados al combate antes de su investidura el 20 de enero de 1961. [77]
Chile
Chile se movió bruscamente hacia la izquierda, después de 1970, apoderándose de las empresas mineras de cobre estadounidenses y alineándose con la Cuba de Castro. En Chile, en 1973, los militares ejecutaron un golpe de Estado que derrocó al gobierno socialista de Salvador Allende y lo mató. [78] Nixon y Kissinger establecieron una política para oponerse enérgicamente al régimen de Allende evitando la intervención visible. La presión económica se utilizó para boicotear el cobre chileno y, por lo tanto, dañar la economía chilena y tomar represalias por nacionalizar los intereses del cobre estadounidense sin compensación. La CIA convenció a los generales chilenos de que Allende estaba conspirando contra el ejército. El resultado del golpe fue el control autoritario a largo plazo de Chile por parte del general Augusto Pinochet, quien apoyó los intereses estadounidenses y aplastó brutalmente a la oposición de izquierda. [79]
Durante décadas, los historiadores han debatido acaloradamente el papel de Estados Unidos, centrándose en cuatro cuestiones principales: (1) ¿Intentó Estados Unidos provocar un golpe militar para evitar que Allende asumiera el cargo en 1970? (No hubo golpe de Estado ese año). (2) El comandante en jefe del ejército chileno, general René Schneider, bloqueó los intentos de golpe; fue asesinado, ¿estaba involucrado Estados Unidos? (3) La economía de Chile entró en caída libre cuando los ingresos del cobre se desplomaron y los precios de los alimentos se dispararon; ¿Fue responsable Estados Unidos? (4) ¿Estuvo EE.UU. involucrado en la conspiración y ejecución del exitoso golpe de 1973? La Administración Clinton en 1999-2000 publicó una enorme cantidad de 23.000 documentos secretos, lo que permitió por primera vez una mirada en profundidad a la participación estadounidense. El historiador que trabaja a través de los documentos continúa dividido amargamente, con un grupo insistiendo en que la participación estadounidense en todas las etapas fue mínima y la oposición insistiendo en que Kissinger era profundamente culpable. [80]
Canadá
Nixon despreciaba personalmente al primer ministro canadiense, Pierre Trudeau , y los dos se enfrentaron por la política exterior independiente de Trudeau. [81]
Estados Unidos era, con mucho, el mercado más grande de Canadá. La economía canadiense pasó a depender tanto de los flujos comerciales fluidos con Estados Unidos que en 1971, cuando Estados Unidos promulgó las políticas económicas de " Nixon Shock " (incluido un arancel del 10% sobre todas las importaciones), el gobierno canadiense entró en pánico. Canadá reaccionó introduciendo un programa de apoyo al empleo, acelerando el ritmo de los debates sobre cuestiones comerciales y reuniéndose con organismos internacionales. Trudeau promovió su política de " tercera opción " de diversificar el comercio de Canadá y rebajar la importancia de las relaciones entre Canadá y Estados Unidos. En un discurso de 1972 en Ottawa, Nixon declaró muerta la "relación especial" entre Canadá y Estados Unidos. [82]
Las relaciones se deterioraron en muchos puntos, incluidas las disputas comerciales, los acuerdos de defensa, la energía, la pesca, el medio ambiente, el imperialismo cultural y la política exterior. Cambiaron para mejor cuando Trudeau y el presidente Jimmy Carter (1977-1981) encontraron una mejor relación. [83]
El impacto de Nixon en las finanzas internacionales
La Administración hizo cambios drásticos en las finanzas internacionales con su Nueva Política Económica de 1971 y nuevamente con una segunda devaluación del dólar en febrero de 1973. El resultado fue el fin de los tipos de cambio fijos que establecían el valor del dólar en términos de oro; estaba bien establecido desde Bretton Woods en 1944 . Nixon y su poderoso secretario del Tesoro, John Connally , hicieron malabares con las fuerzas nacionales e internacionales, así como con las necesidades político-militares. Especialmente preocupante fue la continua inflación en los EE. UU., El aumento del desempleo y un creciente déficit comercial. Los principales efectos incluyeron una devaluación del dólar del 8%, así como nuevos recargos a las importaciones y controles inesperados sobre salarios y precios que nunca se habían utilizado excepto en tiempos de guerra. [84] [85] Un resultado fue aflojar las restricciones sobre la economía de rápido crecimiento de Alemania Occidental, liberándola para dominar la economía europea. [86] Sin embargo, Gran Bretaña sufrió, ya que la libra flotante significó que la libra esterlina perdió su papel como moneda de reserva. [87]
Ver también
- Henry Kissinger
- Richard Nixon
- Presidencia de Richard Nixon
- Política exterior de la administración de Gerald Ford
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- Nixon, Richard. RN: The Memoirs of Richard Nixon (1978) en línea gratis para pedir prestado
- Nixon, Richard. libros importantes en línea gratis para pedir prestados
- Relaciones exteriores de los Estados Unidos, 1969-1976, Volumen I, Fundamentos de la política exterior, 1969-1972 (2003) en línea gratis
enlaces externos
- Estudios del Departamento de Estado de EE. UU. 1969-1974