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Líder de la República de China Chiang Kai-shek y presidente de Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, en 1960.

La Resolución de Formosa de 1955 fue una resolución conjunta aprobada por el Senado de los Estados Unidos y firmada por el presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, el 29 de enero de 1955 para contrarrestar la amenaza de una invasión de Taiwán (República de China) por parte de la República Popular China (República Popular China). ). La resolución otorgó al presidente de los Estados Unidos la autoridad de “emplear las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos como lo considere necesario para el propósito específico de asegurar y proteger Formosa y los Pescadores contra ataques armados [de los comunistas]”. [1]

La resolución se formuló en medio de la Crisis del Estrecho de Taiwán (1954-1955), que fue un breve período de conflicto armado que involucró incursiones del Partido Comunista de China (PCCh) en las islas del Estrecho de Taiwán controladas por el Kuomintang (KMT). lideró la República de China (ROC). Una respuesta latente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con respecto a estos acontecimientos llevó al presidente estadounidense Eisenhower a solicitar la resolución en enero de 1955.

Antecedentes [ editar ]

Primeras relaciones chino-americanas [ editar ]

El 3 de julio de 1884 marcó el comienzo de las relaciones chino-americanas cuando el Tratado de Wanghia , el primer tratado firmado entre Estados Unidos y Qing China , estableció una relación pacífica entre las dos naciones. Formosa y sus islas cercanas permanecieron bajo el dominio Qing hasta que fueron cedidas en plena soberanía a Japón en el Tratado de Shimonoseki de 1895 después de la Guerra Sino-Japonesa de 1884-1885 . [2] Medio siglo después, Japón estaba en el bando perdedor de la Segunda Guerra Mundial , y la Declaración de El Cairo de 1943 estableció que la jurisdicción sobre las islas sería devuelta a China en caso de que Japón se rindiera. Luchando como aliados en elGuerra del Pacífico , Estados Unidos reconoció formalmente el derecho de China a todos los territorios robados a China por los japoneses, incluida Formosa. En una declaración de neutralidad dada por el secretario de Estado de Estados Unidos, Dean Acheson, en enero de 1950, el gobierno de Estados Unidos declaró que "no se iba a involucrar militarmente de ninguna manera en la isla". [3]

Circunstancias de deterioro [ editar ]

Sin embargo, a principios de la década de 1950, las relaciones pacíficas entre Estados Unidos y la República Popular China comenzaron a deteriorarse. En los meses posteriores a la declaración de neutralidad, la República Popular China se apoderó de todas las propiedades consulares de Estados Unidos en Beijing, firmó el Tratado de Amistad, Alianza y Asistencia Mutua de 1950 con la Unión Soviética y comenzó a aumentar sus fuerzas en Chekiang y Fukien , frente a Formosa. Estos acontecimientos, junto con el estallido de la Guerra de Corea en junio de 1950, provocaron la orden de una flota estadounidense de posicionarse en el Estrecho de Taiwán para evitar un posible ataque a Formosa por parte de la República Popular China. [4]Las potencias occidentales siempre habían percibido a la República de China como el único gobierno legítimo de China y, por lo tanto, había mantenido su asiento en las Naciones Unidas desde el establecimiento de la organización. Tras la victoria del Partido Comunista de China en la Guerra Civil China , el establecimiento oficial de la República Popular China planteó preguntas sobre quién debería ser el representante legal de China en la ONU, y el voto de Estados Unidos en contra de un escaño para la República Popular China en la ONU se intensificó aún más. tensiones. A principios y mediados de la década de 1950, Estados Unidos lanzó un embargo comercial y comenzó una política de aislamiento y contención hacia la República Popular China. [2]

Entre 1952 y 1954, la administración Eisenhower aumentó su ayuda diplomática, económica y militar a Taiwán, con ayuda económica valorada en USD $ 527 millones y ayuda militar en USD $ 940 millones. [2] El 3 de septiembre de 1954, el PCCh inició un bombardeo de artillería pesada en las islas chinas de Quemoy y Matsu , un grupo más pequeño de islas cerca del continente que los funcionarios de la República de China consideraron óptimas para el posicionamiento estratégico y la reinvasión del continente. Además, la República Popular China detuvo a trece prisioneros estadounidenses y amenazó con su ejecución, lo que provocó nuevas acciones por parte de la administración Eisenhower. El 2 de diciembre de 1954, el Tratado de Defensa Mutua Chino-Estadounidensese firmó entre Estados Unidos y la República de China, además de otros acuerdos de seguridad mutua en el Pacífico. [5]

Resolución [ editar ]

El 6 de enero de 1955, el presidente Eisenhower se sometió al Senado para obtener su consejo y consentimiento para ratificar el Tratado de Defensa Mutua entre los Estados Unidos y la República de China, que describía un ataque armado en el área del Pacífico Occidental dirigido contra Formosa y los territorios de Pescadores . [6]

Cuando las fuerzas del Partido Comunista de China tomaron el control de la isla Inchaing, ubicada a 210 millas al norte de Taiwán a mediados de enero de 1955, los pedidos de intervención militar de Estados Unidos se intensificaron a medida que los continuos ataques del PCCh hacia Quemoy y Matsu , extendiendo las escaramuzas armadas entre los dos gobiernos hasta ahora. como puertos de China continental. Estos desarrollos provocaron la acción del presidente Eisenhower. El 24 de enero, Eisenhower solicitó permiso al Congreso para usar la fuerza militar para defender Taiwán. [7]Al día siguiente, 25 de enero de 1955, la Cámara aprobó una resolución solicitada por el presidente Eisenhower que autorizaba al presidente a defender Formosa (Taiwán) y las Islas Pescadores por una votación de 410-3 en la Cámara de Representantes. El 28 de enero de 1955, el Senado aprobó la resolución. [8] El mismo día en que el Senado de Estados Unidos aprobó esta resolución, el problema de Formosa finalmente llamó la atención del Consejo de Seguridad de la ONU. Sin embargo, debido a la negativa de la República Popular China a unirse a la discusión, el tema fue efectivamente eliminado de la agenda de la ONU Independientemente, con la aprobación de la Cámara.y el Senado, el presidente Eisenhower avanzó al firmar la Resolución el 29 de enero de 1955. Estados Unidos adoptó oficialmente la Resolución de Formosa, un supuesto mecanismo para prevenir otra crisis en el Estrecho de Taiwán, como se experimentó en la Primera Crisis del Estrecho de Taiwán (1954-1955). 1955). La Resolución otorgó al presidente Eisenhower el poder de defender plenamente Formosa otorgándole la autoridad para emplear las fuerzas armadas estadounidenses en el Estrecho de Taiwán. Si bien la Resolución autorizó al presidente de los Estados Unidos a usar la fuerza para defender Formosa, no expresó explícitamente un apoyo abierto al gobierno de la República de China. La Resolución fue un intento de prevenir un mayor conflicto militar entre la República Popular China y la República de China sin ponerse explícitamente del lado de Formosa. [9]

Consecuencias [ editar ]

Secuelas inmediatas [ editar ]

La Resolución Conjunta no resolvió la Crisis del Estrecho de Taiwán ni alivió la hostilidad entre la República Popular China y la República de China. En cambio, la Resolución amplió el alcance del Tratado de Defensa Mutua al extender los compromisos de Estados Unidos para defenderse de las incursiones de la República Popular China en las islas costeras, además de Taiwán.

A medida que la crisis continuaba hasta principios de la primavera, los funcionarios estadounidenses advirtieron públicamente sobre el uso potencial de armas nucleares cuando, en marzo de 1955, el secretario de Estado John Foster Dulles pidió una intervención estadounidense más fuerte. Las tensiones se aliviaron temporalmente en abril de 1955 cuando la República Popular China anunció que estaba preparada para negociar en Taiwán y cesó el bombardeo de Quemoy y Matsu. En mayo, la República Popular China detuvo oficialmente sus bombardeos y acordó negociar una tregua. El 12 de septiembre de 1955, el Estado Mayor Conjuntoconsultó el presidente Eisenhower, sugiriendo que se deberían usar armas nucleares contra la República Popular China si lanza una invasión a gran escala de Taiwán. Asegurándose de que Pekín fuera consciente de esto, la administración de Eisenhower llegó a una tregua temporal con la República Popular China hasta que el conflicto revivió cuando Taiwán comenzó el refuerzo militar de las dos islas. En 1957, Estados Unidos proporcionó a Taiwán misiles capaces de transportar ojivas nucleares. Cuando estalló la segunda crisis de Quemoy en 1958, que implicó otro despliegue de fuerzas aéreas y navales estadounidenses, el presidente Eisenhower amenazó con usar armas nucleares una vez más. [10]

La década de 1970 [ editar ]

Más de una década después de la Segunda Crisis del Estrecho de Taiwán , Estados Unidos rompió sus relaciones con la República de China cuando derogó el pacto de seguridad mutua y retiró las fuerzas e instalaciones militares estadounidenses de Taiwán en enero de 1970. [11]

El año 1971 marcó el comienzo de relaciones positivas entre Estados Unidos y la República Popular China. Estas relaciones positivas se formularon en la diplomacia del ping-pong , cuando el equipo chino de ping-pong invitó a miembros del equipo estadounidense a la República Popular China el 6 de abril de 1971. Los jugadores estadounidenses, así como los periodistas que los acompañaban, estaban entre los Los primeros estadounidenses a los que se les permitió ingresar a la República Popular China desde 1949. En julio del mismo año, el secretario de Estado Henry Kissinger hizo un viaje secreto a China. Después del viaje secreto, las Naciones Unidas comenzaron a reconocer a la República Popular China y les otorgó el puesto permanente en el Consejo de Seguridad, eliminando efectivamente a la República de China que había ocupado el puesto desde 1945.

Las relaciones entre la República Popular China y Estados Unidos continuaron mejorando cuando, en febrero de 1972, el presidente estadounidense Richard Nixon pasó ocho días en la República Popular China. Durante su visita, Nixon se reunió con el presidente Mao Zedong , líder de la República Popular China, y firmó el Comunicado de Shanghai con el primer ministro Zhou Enlai . El comunicado preparó el escenario para mejorar las relaciones entre China y Estados Unidos al permitir que la República Popular China y los Estados Unidos discutan temas delicados, particularmente Taiwán. Sin embargo, la normalización de las relaciones entre los dos países avanzó lentamente a lo largo de la década.

En 1979, el presidente estadounidense Jimmy Carter reconoció la legitimidad de la República Popular China. Al hacerlo, Estados Unidos reconoció el principio de Una China de China continental y cortó sus lazos con Taiwán. Sin embargo, en abril, el Congreso reavivó sus relaciones con Taiwán con la aprobación de la Ley de Relaciones de Taiwán , que permitió la continuación de las relaciones comerciales y culturales entre los EE. UU. Y Taiwán, así como el requisito de EE. UU. De proporcionar a Taiwán armas defensivas. El acto tampoco violó oficialmente la política de Una China.. La aprobación de la ley por parte de la Administración Carter colocó neutralmente a Estados Unidos en el estrecho del Pacífico de Taiwán, ya que la ley restableció las relaciones de Estados Unidos con Taiwán y mantuvo su reconocimiento de la República Popular China como representante legítimo de China. [12]

La década de 1980 [ editar ]

En la década de 1980, el presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, y su administración emitieron las " Seis Garantías " a Taiwán. Las "Seis Garantías" incluían compromisos de Estados Unidos de respetar la Ley de Relaciones con Taiwán, de no intervenir en las disputas en curso entre Taiwán y China y de no terminar la venta de armas a Taiwán.

En agosto de 1982, la administración Reagan firmó el tercer acuerdo de comunicado conjunto con el gobierno de la República Popular China. La firma de este acuerdo normalizó efectivamente las relaciones entre los EE. UU. Y China, y reitera la lealtad de EE. UU. A la política de Una China. El presidente Reagan había expresado su apoyo a lazos más fuertes con Taiwán, sin embargo, debido a los temores de la expansión soviética en la era de la Guerra Fría, la administración del presidente Reagan fue presionada para fortalecer los lazos con China. Como tal, en junio de 1984, la administración del presidente Reagan permitió la venta de equipo militar estadounidense a Beijing. [13]

La década de 1990 [ editar ]

A pesar de la Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán de 1996, que involucró pruebas de misiles chinos en las aguas cercanas a Taiwán, Taiwán celebró su primer voto presidencial libre en 1996. Estas pruebas de misiles estaban destinadas a convencer a los votantes taiwaneses para que votaran en contra del candidato independentista, que era el líder del Partido Nacionalista, Lee Teng-hui . Al final, Teng-hui ganó las elecciones por un amplio margen en marzo de 1996 [14].

El siglo XXI [ editar ]

Para la década de 2010, EE. UU. Había reconocido a la China de la República Popular China como la única China durante décadas. Sin embargo, cuando Donald J. Trump ganó las elecciones presidenciales de EE. UU. En 2016, Trump rompió el código de conducta de EE. UU. Hacia China cuando habló con la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, en una llamada telefónica. Esto generó dudas sobre el compromiso de Estados Unidos con su política de Una China. El presidente Trump intentó aliviar estas dudas durante una llamada el 9 de febrero de 2017 con el líder supremo de China, Xi Jinping , en la que reiteró que honraría la política de Una China. A pesar de respetar esta política, Estados Unidos aún mantiene vínculos no oficiales con Taiwán, incluidas las disposiciones de ayuda de defensa. [15]

Notas al pie [ editar ]

  1. ^ "Relaciones exteriores de los Estados Unidos, 1955-1957, China, volumen II - Oficina del historiador" . history.state.gov . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  2. ↑ a b c Oliva, Mara (2018). "Desafío dos: la primera crisis de Taiwán de 1954-1955". En Oliva, Mara (ed.). Eisenhower y la opinión pública estadounidense sobre China . Springer International Publishing. págs. 117-153. doi : 10.1007 / 978-3-319-76195-4_5 . ISBN 978-3-319-76195-4.
  3. ^ Ashurst, Albert J. (1968). "La Resolución de Formosa 1954-1955, 1958". Revisión del Colegio de Guerra Naval . 20 (7): 56–64. ISSN 0028-1484 . JSTOR 44639236 .  
  4. ^ Ashurst, Albert J. (1968). "La Resolución de Formosa 1954-1955, 1958". Revisión del Colegio de Guerra Naval . 20 (7): 56–64. ISSN 0028-1484 . JSTOR 44639236 .  
  5. ^ Ashurst, Albert J. (1968). "La Resolución de Formosa 1954-1955, 1958". Revisión del Colegio de Guerra Naval . 20 (7): 56–64. ISSN 0028-1484 . JSTOR 44639236 .  
  6. ^ "Relaciones exteriores de los Estados Unidos, 1955-1957, China, volumen II - Oficina del historiador" . history.state.gov . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  7. ↑ Ciment, James (26 de marzo de 2015). América de la posguerra: una enciclopedia de historia social, política, cultural y económica . Routledge. ISBN 978-1-315-70160-8.
  8. ^ Andrew Glass. "Cámara aprueba Resolución de Formosa, 25 de enero de 1955" . POLITICO . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  9. ↑ Ciment, James (26 de marzo de 2015). América de la posguerra: una enciclopedia de historia social, política, cultural y económica . Routledge. ISBN 978-1-315-70160-8.
  10. ↑ Ciment, James (26 de marzo de 2015). América de la posguerra: una enciclopedia de historia social, política, cultural y económica . Routledge. ISBN 978-1-315-70160-8.
  11. ↑ Ciment, James (26 de marzo de 2015). América de la posguerra: una enciclopedia de historia social, política, cultural y económica . Routledge. ISBN 978-1-315-70160-8.
  12. ^ "Cronología: relaciones de Estados Unidos con China 1949-2020" . Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  13. ^ "Cronología: relaciones de Estados Unidos con China 1949-2020" . Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  14. ^ "Cronología: relaciones de Estados Unidos con China 1949-2020" . Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
  15. ^ "Cronología: relaciones de Estados Unidos con China 1949-2020" . Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 13 de marzo de 2020 .