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La libertad de religión en Filipinas está garantizada por la Constitución de Filipinas .

Antecedentes [ editar ]

La Constitución de Filipinas de 1987 declara: La separación de la Iglesia y el Estado será inviolable. (Artículo II, Sección 6), y No se promulgará ninguna ley con respecto al establecimiento de una religión o que prohíba el libre ejercicio de la misma. Se permitirá para siempre el libre ejercicio y disfrute de la profesión y el culto religiosos, sin discriminación ni preferencia. No se requerirá ninguna prueba religiosa para el ejercicio de los derechos civiles o políticos. (Artículo III, Sección 5) .....

La Corte Suprema de Filipinas , que falló en 2003 [1] y 2006 [2] en el caso histórico de Estrada vs. Escritor , estableció la doctrina de la neutralidad benevolente-acomodación. El fallo de 2006, redactado por el ex presidente del Tribunal Supremo Puno , explicó la neutralidad benevolente en el contexto de la jurisprudencia estadounidense de la siguiente manera:

Según la teoría de la neutralidad benevolente, el principio que subyace a la Primera Enmienda es que la libertad de cumplir con los deberes de uno hacia un Ser Supremo es un derecho inalienable, no uno que depende de la gracia de la legislatura. La libertad religiosa se considera un derecho sustantivo y no simplemente un privilegio contra la legislación discriminatoria. Con la religión vista con benevolencia y no con hostilidad, la neutralidad benevolente permite la acomodación de la religión bajo ciertas circunstancias. [2]

El fallo pasó a citar una decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos que había sostenido que si prohibir el ejercicio de la religión es simplemente el efecto incidental de una disposición generalmente aplicable y válida, la Primera Enmienda no se ha ofendido. [3] Aunque estuvo de acuerdo con la decisión, el juez O'Connor discrepó fuertemente de la justificación, argumentando que debería haberse aplicado una prueba de interés estatal convincente. [4]

Haciendo eco del punto de la jueza O'Connor del caso de Estados Unidos, el fallo en Estrada vs. Escritor pasó a citarla diciendo que un escrutinio estricto es apropiado para las impugnaciones de libre ejercicio porque “[l] a prueba de interés convincente refleja el mandato de la Primera Enmienda de preservar la libertad religiosa en la mayor medida posible en una sociedad pluralista. [2]

El fallo luego declaró que Subyacente a la prueba de interés estatal convincente es la noción de que el libre ejercicio es un derecho fundamental y que las leyes que lo imponen deben estar sujetas a un escrutinio estricto , y resumió una prueba de interés estatal convincente de tres partes citando a Michael W. McConnell de la siguiente manera :

Si el demandante puede demostrar que una ley o práctica gubernamental inhibe el libre ejercicio de sus creencias religiosas, la carga se traslada al gobierno para demostrar que la ley o práctica es necesaria para el logro de algún objetivo secular importante (o 'imperativo') y que es el medio menos restrictivo de lograr ese objetivo. Si el demandante cumple con esta carga y el gobierno no, el demandante tiene derecho a una exención de la ley o práctica en cuestión. Para estar protegido, las creencias del reclamante deben ser "sinceras", pero no necesariamente deben ser consistentes, coherentes, claramente articuladas o congruentes con las de la denominación religiosa del reclamante. "Sólo las creencias arraigadas en la religión están protegidas por la Cláusula de libre ejercicio"; las creencias seculares, por sinceras y concienzudas que sean, no son suficientes.[5]

El fallo señaló que la opinión prevaleciente en ese momento bajo la ley de los EE. UU. Es que no hay ajustes requeridos bajo la Primera Enmienda, aunque permite ajustes legislativos. Sin embargo, teniendo en cuenta la jurisprudencia filipina, el fallo decía:

Al yuxtaponer la Constitución y la jurisprudencia estadounidenses con las de Filipinas, queda inmediatamente claro que uno no puede simplemente concluir que hemos adoptado —cerradura, reserva y barril— las cláusulas de religión incorporadas en la Primera Enmienda y, por lo tanto, la interpretación de la Corte de EE. UU. de la misma. A diferencia de EE. UU., Donde las exenciones legislativas de religión tuvieron que ser confirmadas por la Corte Suprema de EE. UU. Por constituir acomodaciones permisivas, exenciones similares para la religión son acomodaciones obligatorias según nuestras propias constituciones. [2]

Estas decisiones históricas en Estrada vs. Escritor establecieron que la neutralidad benevolente-acomodación es el marco por el cual los casos de libre ejercicio deben decidirse en Filipinas. Esto equivale a un requisito de que cualquier ley que entre en conflicto con las creencias religiosas sinceras de un infractor debe pasar una prueba de escrutinio estricto para ser ejecutable.

Historia [ editar ]

Al pasar por las numerosas fases de la ocupación colonial, la relación entre religión y gobierno en Filipinas ha cambiado repetidamente. El país tenía estrechos vínculos entre la Iglesia católica y el gobierno durante el período colonial español de 1565 a 1898. El concepto estadounidense de separación de la iglesia y el estado se introdujo durante el período colonial estadounidense en la Constitución de Filipinas de 1899 y sigue siendo parte de la Constitución filipina hoy.

Periodo español [ editar ]

A partir de la cristianización de la mayor parte de Filipinas en el siglo XVI, el poder político fue compartido por la Iglesia Católica y las autoridades civiles españolas. El historiador jesuita filipino Horacio de la Costa menciona que las reglas que rigen la cooperación de las dos entidades se establecieron en el Patronato Real de las Indias , una combinación de derecho y jurisprudencia que regía la delicada relación de la Santa Sede y la monarquía española en materia colonial. asuntos. En los acuerdos, el clero católico dio a la monarquía española la responsabilidad de promover, mantener y defender el catolicismo en ... todos los dominios españoles en el exterior [6] (1). A cambio, a los españoles se les permitió ejercer numerosos derechos para gobernar de manera autónoma la Iglesia Católica colonial virtualmente independiente de la jurisdicción romana. [7] Por otro lado, Teodoro Agoncillo , un historiador filipino de la Universidad de Filipinas , menciona que la colaboración permitió a los españoles subyugar fácilmente a los Indios (nativos de Filipinas) mediante una potente combinación de poder secular y religioso. [8] La exitosa conquista de Legazpi de las Filipinas en 1565 reconoció el poder del clero al traer al fraile agustino , navegante y sacerdote Andrés de Urdaneta , para ayudar a controlar a los nativos. [9]Otros gobernantes españoles reconocieron la importancia del clero. Un virrey mexicano (citado en Agoncillo) dijo que en cada fraile de Filipinas, tenían un capitán y todo un ejército . [10] Sin embargo, la participación de la Iglesia tuvo numerosos efectos negativos, como se queja el anti-fraile Marcelo H. del Pilar de finales del siglo XIX: "... los frailes controlan todas las fuerzas fundamentales de la sociedad en Filipinas. Controlan el sistema educativo , pues son dueños de la Universidad de Santo Tomás, y son los inspectores locales de todas las escuelas primarias. Ellos controlan la mente de la gente porque en un país predominantemente católico, los rectores parroquiales pueden utilizar el púlpito y los confesionarios.para influir pública o secretamente en la gente ". [11]

Las luchas internas continuaron y alcanzaron su punto máximo cuando los Gomburza , una tríada de sacerdotes compuesta por Mariano Gómez , José Burgos y Jacinto Zamora , fueron ejecutados por las autoridades civiles en 1872 [12] después de estar implicados en el fallido Motín de Cavite ese mismo año. . Siguió el descontento popular, que condujo a la revolución filipina.unos veinte años después. Los españoles no pudieron hacer frente a múltiples levantamientos ya que su limitado ejército estaba demasiado extendido. Privados de la protección civil, los clérigos eran más vulnerables. En lugar de aceptar el cambio, numerosos frailes "se ocuparon de los Mauser y Remington cuando la marea de la batalla iba contra el gobierno colonial". [13] A medida que se cambiaba el status quo, los lazos entre la Iglesia y el Estado comenzaron a desmoronarse.

Los nacionalistas filipinos en 1898 redactaron una constitución para una república filipina independiente. Hubo acalorados debates sobre la disposición sobre el estado y la religión. [14] Felipe Calderón presentó su borrador de propuesta pidiendo que el catolicismo se convierta en la religión del estado . Según el historiador jesuita John Schumacher, Calderón atacó entonces la posición de Apolinario Mabini , quien había insistido en la separación de la Iglesia y el Estado . [15] [16] La propuesta de Calderón, sin embargo, fue rechazada por un solo voto, y la disposición finalmente fue aprobada. La Constitución de Malolos así establece en el artículo 5:

El Estado reconoce la libertad y la igualdad de todas las religiones, así como la separación de Iglesia y Estado. [17]

Período americano [ editar ]

España cedió Filipinas a Estados Unidos en 1898. A fines de febrero de 1902, las fuerzas estadounidenses habían derrotado a las fuerzas filipinas que buscaban establecer una república filipina independiente. La Ley Orgánica de Filipinas de 1902 disponía, entre otras cosas, "Que no se promulgará ninguna ley con respecto al establecimiento de una religión o que prohíba el libre ejercicio de la misma, y ​​que el libre ejercicio y disfrute de la profesión y el culto religiosos, sin discriminación o preferencia, deberá siempre será permitido ". [18]

El historiador Schumacher cita [ aclaración necesaria ] que William Howard Taft , el jefe de la Segunda Comisión de Filipinas y el primer gobernador general civilde las Islas Filipinas, era muy consciente de la necesidad de calmar el sentimiento anti-fraile en todas las Islas. Pidió que se les diera permiso a los frailes españoles en sus puestos parroquiales. Muchos de los frailes se fueron voluntariamente y fueron reemplazados por sacerdotes filipinos nativos en los rangos inferiores y obispos estadounidenses que componen el episcopado. También comenzaron las negociaciones para la venta obligatoria de vastas propiedades de la Iglesia. Aunque la venta se vio afectada por la presión de sectores influyentes como algunos obispos y ciertos delegados, logró el objetivo de Taft de apoderarse de todas las tierras propiedad de la Iglesia Católica, algo que la desafortunada República de Filipinas no había logrado. Después de tomar la tierra, el Taft tenía la intención de redistribuir la tierra. [15] [19]Esto no solo redujo la posición financiera de la Iglesia Católica, sino que también disminuyó la influencia influyente que tuvo durante el período colonial español .

La jurisprudencia estadounidense reintrodujo la separación de la iglesia y el estado, basándose en la Primera Enmienda y la metáfora de Thomas Jefferson en el muro de separación ... entre la iglesia y el estado [20] (10) , pero la experiencia filipina ha demostrado que este muro teórico de La separación ha sido cruzada varias veces por autoridades seculares. Schumacher afirma que en 1906, la Corte Suprema de Filipinas ] intervino en el tema de la propiedad de la parroquia devolviendo los bienes incautados por la Iglesia Independiente de Filipinas durante la Revolución, mientras que ciertas organizaciones caritativas administradas o influenciadas por la Iglesia Católica fueron devueltas o secuestradas.

Era de la Commonwealth [ editar ]

La disposición de la carta de 1935 sobre religión imitó la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , pero las sentencias

Se permitirá para siempre el libre ejercicio y disfrute de la profesión y el culto religiosos, sin discriminación ni preferencia. No se requerirá ninguna prueba religiosa para el ejercicio de los derechos civiles o políticos y esta sección se convirtió en la base para el no establecimiento de la religión y la libertad de religión en Filipinas. [21]

Era poscolonial [ editar ]

Con la garantía de la libertad religiosa en Filipinas, el clero católico permaneció posteriormente en un segundo plano político como fuente de influencia moral para muchos votantes durante las elecciones hasta la actualidad. Los candidatos políticos generalmente cortejan al clero en busca de apoyo, aunque esto no garantiza la victoria de un candidato. Filipinas fue puesta bajo la ley marcial por el presidente Ferdinand Marcos y las relaciones cambiaron drásticamente, ya que algunos obispos se opusieron a la ley marcial. [22]

Dictadura de Marcos [ editar ]

En 1973 se ratificó una nueva constitución que incluía la separación de la iglesia y la cláusula del estado, lo que indica un nuevo desarrollo en el cuerpo de leyes sobre asuntos religiosos. [23] Joaquín Bernas, un jesuita filipino especializado en derecho constitucional, reconoce que hubo cuestiones complejas que se llevaron a los tribunales y numerosos intentos de utilizar la separación de Iglesia y Estado contra la Iglesia católica, pero defiende la declaración, diciendo que el El hecho de que él [Marcos] intentó hacerlo no niega la validez de la separación de Iglesia y Estado . [24]

Los Tribunales de Distrito de la Sharia (SDC) y los Tribunales de Circuito de la Sharia (SCC) se crearon en 1977 mediante el Decreto Presidencial 1083, que también se conoce como el Código de Leyes Personales Musulmanas. [25] La ley islámica solo se aplica a casos civiles que involucran a todos los musulmanes en todo el país. Los casos se tramitan en la Región Autónoma del Mindanao musulmán y en un par de provincias de Mindanao que no forman parte del ARMM por los tribunales de distrito y de circuito de la sharia, organizados en cinco distritos de la sharia. Fuera de estas áreas, los casos relacionados con la sharia se procesan en tribunales civiles en una sesión de los cinco distritos de la sharia. [26] Todos los demás casos, incluidos los penales, son tratados por tribunales civiles locales. [27]

La Iglesia Católica fue fundamental para ganar apoyo para Corazón Aquino, quien reemplazó a Marcos como presidente con el Cardenal Sin pidiendo apoyo. Aquino luego inició una nueva comisión constitucional para enmarcar una nueva carta para el país. Se observa que religiosos y clérigos católicos romanos como Christine Tan, RGS, una monja, Joaquin Bernas, SJ, y el obispo Teodoro C. Bacani pasaron a formar parte de la Comisión Constitucional de 1986 y dejaron su huella en la promulgación de la carta y sus numerosas disposiciones. sobre la Iglesia y el Estado. [28]

Historia contemporánea [ editar ]

El CBCP se vio envuelto en una controversia en 2011 por millones de pesos en donaciones de la Oficina de Sorteos de Caridad de Filipinas (PCSO) a instancias de la entonces presidenta Gloria Macapagal-Arroyo . [29] Según un informe de la Comisión de Auditoría de 2009, algunos obispos recibieron donaciones para la compra de vehículos de la PCSO. [30] Los críticos afirman que las donaciones se hicieron para asegurar el apoyo de la Iglesia a Arroyo, quien luego fue golpeado por escándalos y repetidas amenazas de juicio político. [29] Los obispos fueron convocados durante la investigación del Comité de la Cinta Azul del Senado sobre las anomalías dentro del PCSO, y los obispos devolvieron los vehículos que les donaron. [30]El senador Teofisto Guingona, presidente de la comisión, dijo que dado que los vehículos fueron utilizados con fines seculares, la donación no se considera una violación a la Constitución, pero agregó que el tema fue una "prueba de fuego para la Constitución" ya que la Constitución prohíbe favoreciendo una organización religiosa en particular. [30]

Ver también [ editar ]

  • Libertad de religión
  • Separación de la iglesia y el estado

Notas [ editar ]

  1. ^ "Sentencia del Tribunal Supremo de RP de 2003 en Estrada vs. Escritor " . Archivado desde el original el 15 de marzo de 2007.
  2. ^ a b c d "Sentencia de la Corte Suprema de RP 2006 en Estrada vs. Escritor " . Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2006.
  3. ^ 494 U.S. 872 (Texto de la opinión en la División de Empleo v. Smith de Findlaw.com)
  4. ^ "Como insistió la jueza Sandra Day O'Connor en su fuerte desacuerdo con el fundamento de Smith, la Primera Enmienda" se promulgó precisamente para proteger los derechos de aquellos cuyas prácticas religiosas no son compartidas por la mayoría y pueden ser vistas con hostilidad ... .. La prueba de interés convincente refleja el mandato de la Primera Enmienda de preservar la libertad religiosa en la mayor medida posible en una sociedad pluralista. Que la Corte considere este mandato como un lujo, es denigrar [el] propósito mismo de una Declaración de Derechos ", Flowers 2007 , p.  161
  5. ^ McConnell 1990
  6. ↑ de la Costa 1978 , p. 1
  7. ↑ de la Costa 1978 , págs. 2-3.
  8. ^ Agoncillo 1990 , págs. 80–81
  9. ^ Agoncillo 1990 , p. 74
  10. ^ Agoncillo 1990 , p. 75
  11. ^ Agoncillo 1990 , p. 79
  12. ^ Agoncillo 1990 , p. 125
  13. ^ Agoncillo y Guerrero 1970 , p. 276
  14. ^ Agoncillo 1990 , p. 206
  15. ↑ a b Schumacher, 1976
  16. ↑ de la Costa 1978 , p. 31
  17. ^ Kalaw, Máximo M. (1927). "El desarrollo de la política filipina" . Comercial oriental: 431 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  18. ^ "Ley Orgánica de Filipinas de 1902" . Biblioteca jurídica de Chanrobles . Consultado el 8 de julio de 2007 .
  19. ↑ de la Costa 1978 , págs. 38-39.
  20. ^ Goldberg y de la Costa 1987 , p. 10
  21. ^ Sison 1988 , p. 14
  22. ^ Bacani 1987 , p. 75
  23. ^ Sison 1988 , p. 5
  24. ^ Bernas 1995 , p. 86
  25. ^ "Introducción a los tribunales de la sharia filipina" (PDF) . Instituto Asiático de Periodismo y Comunicación. Archivado (PDF) desde el original el 20 de agosto de 2013 . Consultado el 19 de febrero de 2013 .
  26. ^ Código de leyes personales musulmanas de Filipinas Archivado el 11 de noviembre de 2018 en Wayback Machine .
  27. ^ "Análisis: camino incierto de Mindanao hacia la paz" . Noticias IRIN. 23 de octubre de 2012. Archivado desde el original el 7 de enero de 2015 . Consultado el 14 de enero de 2015 .
  28. ^ Bacani 1987 , p. 105
  29. ^ a b "Otro organismo de CBCP se hace cargo de la investigación de los obispos en el lío de PCSO | Inquirer News" . Newsinfo.inquirer.net . Consultado el 22 de mayo de 2016 .
  30. ^ a b c "Los obispos asisten a la audiencia del Senado, devuelven todos los coches de PCSO" . Consultado el 7 de julio de 2016 .

Referencias [ editar ]

Libros [ editar ]

  • Agoncillo, Teodoro; Guerrero, Milagros (1970). Historia del pueblo filipino . Libros de Malaya.
  • Agoncillo, Teodoro (1990). Historia del pueblo filipino . Ciudad Quezón, Filipinas: Editorial GAROTECH. ISBN 978-971-8711-06-4.
  • Bacani, Teodoro (1987). La Iglesia y la Política . Diliman, Quezon City, Filipinas: Clarentian Publications. ISBN 978-971-501-172-3.
  • Bernas, Joaquín (1995). La intención de los redactores de la Constitución de 1986 . Quezon City, Filipinas: REX Book Store.
  • de la Costa, Horacio (1978). Iglesia y Estado bajo el Patronato Real . Quezon City, Filipinas: Escuela de Teología de Loyola.
  • Flores, Ronald B (2007). ¿Esa corte impía ?: Decisiones de la Corte Suprema sobre las relaciones entre la Iglesia y el Estado . Prensa de Westminster John Knox. ISBN 978-0-664-22891-0. Revisión por el Consejo de Prácticas Espirituales
  • Goldberg, George; de la Costa, Horacio (1987). Iglesia, Estado y Constitución . Nueva York: Regnery Gateway.
  • Schumacher, John (1976). Iglesia y Estado en los siglos XIX y XX . Escuela de Teología Loyola, Ciudad Quezón.
  • Sison, Carmel (1988). Estudio comparativo de las constituciones filipinas de 1987, 1973 y 1935 . Diliman, Quezon City, Filipinas: Law Publishing House, Legal Resources Center, UP Law Complex.

Artículos de revistas [ editar ]

  • McConnell, Michael W. (mayo de 1990). "Los orígenes y la comprensión histórica del libre ejercicio de la religión" . Revista de Derecho de Harvard . 103 (7): 1409-1513. doi : 10.2307 / 1341281 . JSTOR  1341281 .Mantenimiento CS1: ref = harv ( enlace )

Lectura adicional [ editar ]

  • Iglesia en la política. Manila, 1992.
  • Cornelio, JS (2013). "Libertad religiosa en Filipinas: de la legalidad a la experiencia vivida". Review of Faith and International Affairs 11 (2): 36–45. http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/15570274.2013.808036
  • de la Costa, Horacio; John Schumacher (1976). Iglesia y estado: la experiencia filipina . Quezon City, Filipinas: Escuela de Teología de Loyola.

Enlaces externos [ editar ]

  • Un artículo de Horacio De La Costa SJ (archivado desde el original el 2002-04-02)
  • Informes internacionales sobre libertad religiosa publicados por el Departamento de Estado de EE. UU.