La declaración de no agresión germano-polaca ( alemán : Erklärung zwischen Deutschland und Polen über den Verzicht auf Gewaltanwendung , polaco : Deklaracja między Polską a Niemcami o niestosowaniu przemocy ), [1] también conocido como el pacto de no agresión germano-polaco , fue un acuerdo de no agresión entre la Alemania nazi y la Segunda República de Polonia que se firmó el 26 de enero de 1934 en Berlín. [2]Ambos países se comprometieron a resolver sus problemas mediante negociaciones bilaterales y a renunciar al conflicto armado por un período de 10 años. El acuerdo normalizó efectivamente las relaciones entre Polonia y Alemania, que se habían visto tensas por disputas fronterizas derivadas del acuerdo territorial en el Tratado de Versalles . Alemania reconoció efectivamente las fronteras de Polonia y tomó medidas para poner fin a una guerra aduanera económicamente dañina entre los dos países que había tenido lugar durante la década anterior. [3]
Firmado | 26 de enero de 1934 |
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Localización | Berlín, Alemania |
Signatarios | Józef Lipski (para Polonia) Konstantin von Neurath (para Alemania) |
Fiestas | Segunda República Polaca Alemania Nazi |
Idiomas | Polaco, alemán |
Fondo
Antes de 1933, a Polonia le preocupaba que se produjera algún tipo de alianza entre la República Alemana de Weimar y la Unión Soviética en detrimento de Polonia. Por lo tanto, Polonia hizo una alianza militar con Francia en 1921 . Debido a que los nazis y los comunistas eran enemigos acérrimos, una alianza hostil soviético-alemana después de que Hitler llegara al poder en 1933 parecía muy poco probable. [4]
En 1925, bajo los tratados de Locarno, se acordó que Francia nunca enviaría fuerzas a Alemania fuera de su propia zona de ocupación en Renania y que tanto Gran Bretaña como Italia garantizarían la frontera franco-alemana contra cualquier intento de cambiarla desde cualquier lado. . [5] El propósito de los tratados de Locarno era hacer imposible que Francia ocupara el Ruhr como había sucedido en 1923. Desde la perspectiva polaca, los tratados de Locarno fueron un desastre diplomático, ya que Gran Bretaña e Italia se negaron a ofrecer las mismas garantías para La frontera oriental de Alemania, aunque teóricamente tanto Gran Bretaña como Italia, declararían la guerra a Francia si los franceses trasladaran las tropas del ejército francés a Alemania más allá de Renania. [5] [6] Según los términos de la alianza defensiva franco-polaca de 1921, se suponía que Francia iniciaría una ofensiva desde la zona de ocupación de Renania hacia la llanura del norte de Alemania si Alemania invadía Polonia, pero los tratados de Locarno habían destruido efectivamente el disposiciones de la alianza franco-polaca. [5] El secretario de Relaciones Exteriores británico, Austen Chamberlain, había impulsado los tratados de Locarno como una forma de que Alemania revisara pacíficamente el Tratado de Versalles en Europa del Este. [6] Chamberlain creía que mientras los polacos tuvieran un gran poder como Francia como su aliado, nunca entregarían las áreas que Alemania reclamaba, como el Corredor Polaco y la Alta Silesia, pero si las relaciones franco-alemanas mejoraban, entonces eso debilitaría la alianza franco-polaca y obligaría a los polacos a ceder ante la fuerza mayor del poder de Alemania. [6] Desde principios de la década de 1920 en adelante, la política exterior británica tuvo como objetivo revisar aspectos del Tratado de Versalles a favor del Reich , como las fronteras orientales que Versalles había impuesto a Alemania, a cambio de la aceptación alemana de los otros aspectos de Versalles. acuerdo que aprobaron los británicos. [6] La forma en que los franceses cedieron en gran medida a las demandas británicas en la conferencia de Locarno fue vista como una traición en Polonia.
Una de las políticas exteriores más destacadas de Józef Piłsudski fue su supuesta propuesta a Francia de declarar la guerra a Alemania después de que Adolf Hitler llegara al poder, en enero de 1933. Algunos historiadores especulan que Piłsudski pudo haber sondeado a Francia sobre la posibilidad de acción militar contra Alemania, que se había rearmado abiertamente en violación del Tratado de Versalles . La negativa de Francia podría haber sido una de las razones por las que Polonia firmó la declaración. [7] [8] [9] [10] [11] Sin embargo, el argumento de que la declaración había sido impuesta a Piłsudski por la negativa francesa a emprender una " guerra preventiva " ha sido cuestionado por historiadores, quienes señalan que no existe pruebas en los archivos diplomáticos franceses o polacos de que tal propuesta se presentó alguna vez. Afirman que cuando, a finales de octubre de 1933, se informaron en París los rumores de una propuesta polaca de "guerra preventiva" , su fuente fue la embajada de Polonia, que había informado a los periodistas franceses que Polonia había propuesto una "guerra preventiva" a Francia y Bélgica . pero Polonia y Alemania ya habían estado negociando en secreto. Se ha argumentado que Piłsudski hizo que la embajada polaca iniciara rumores sobre una "guerra preventiva" para presionar a los alemanes, que exigían que Polonia derogara su alianza franco-polaca de 1921 . La declaración excluiría específicamente esa alianza. [12]
Se ha dicho que la razón de Piłsudski para solicitar la declaración con Alemania fue su preocupación por la Línea Maginot de Francia . Hasta 1929, los planes franceses habían exigido una ofensiva francesa en la llanura del norte de Alemania , junto con ofensivas de Polonia y Checoslovaquia . La construcción de la Línea Maginot, que comenzó en 1929, indicó la preferencia del ejército francés por una postura estrictamente defensiva, que dejaría a sus aliados orientales por su cuenta. (Eso es exactamente lo que sucedió en 1939 durante la Guerra Fingida ). Desde el punto de vista de Piłsudski, a la luz de los planes militares de Francia, un acuerdo de no agresión con Alemania sería la mejor opción para Polonia.
Piłsudski utilizó el ascenso al poder de Hitler y el aislamiento internacional del nuevo régimen de Alemania como una oportunidad para reducir el riesgo de que Polonia se convirtiera en la primera víctima de la agresión alemana o de una gran potencia, especialmente el Pacto de las Cuatro Potencias . Los nuevos gobernantes de Alemania parecían apartarse de la orientación tradicionalmente prusiana que era anti-polaca . Piłsudski consideraba al nuevo canciller menos peligroso que sus predecesores inmediatos, como Gustav Stresemann , y como veía a la Unión Soviética como la mayor amenaza, se opuso a los esfuerzos de Francia y Checoslovaquia para incluir a la Unión Soviética en un frente común contra Alemania.
Los polacos insistieron en afirmar que no anulaba ningún acuerdo internacional anterior, en particular el de Francia . Sin embargo, al aliviar las disputas de Polonia con Alemania de forma bilateral, el tratado debilitó la posición diplomática de Francia contra Alemania.
Polonia pudo mantener relaciones amistosas con Alemania durante los próximos cinco años, pero también con Francia y Gran Bretaña. Sin embargo, eso también puede haber llevado a la falta de atención en la política exterior sobre las actividades de la desmoronada Liga de las Naciones y a ignorar los esquemas de seguridad colectiva que habían sido propuestos por Francia y Checoslovaquia a principios de la década de 1930.
La declaracion
Nombrar
El Ministerio de Relaciones Exteriores alemán insistió en que el acuerdo se denomine "declaración" en lugar de "pacto", ya que se consideró que "pacto" implicaba que no había conflicto de intereses entre las partes. Además, los alemanes creían que el término "pacto" podría implicar el reconocimiento de la frontera germano-polaca. [13] A pesar de esto, el acuerdo todavía se denomina "pacto" en algunos documentos. [2]
Efecto de la declaración
Traducción al inglés de la apertura de la declaración [14]
Los dos Gobiernos basan su acción en el hecho de que el mantenimiento y la garantía de una paz duradera entre sus países es una condición previa esencial para la paz general de Europa. Según la declaración, Polonia y Alemania acordaron normalizar las relaciones. Hasta la declaración, Alemania había detenido la normalización sin antes resolver la cuestión de la frontera germano-polaca. [15] En cambio, la cuestión de la frontera, y en particular del Corredor de Danzig, se dejó a un lado y ambas partes acordaron no usar la fuerza para resolver su disputa. [2] El acuerdo también incluía cláusulas que protegen las relaciones de Polonia con Francia bajo la alianza franco-polaca, [16] y bajo su membresía en la Liga de Naciones . [17]
Un beneficio adicional que recibió Polonia de la declaración fue que permitió al ministro de Relaciones Exteriores polaco, Józef Beck , tener una línea de comunicación directa con Berlín con respecto a los desarrollos en la Ciudad Libre de Danzig . Esto le permitió a Beck evitar tener que comunicarse directamente con la Liga de Naciones sobre la ciudad, que entonces estaba gobernada por el alto comisionado de la Liga de Naciones, Seán Lester . [18] Polonia también pudo obtener una promesa de Alemania de aceptar una cuota de carbón polaco durante la negociación del acuerdo. [19]
Para Alemania, el acuerdo fue el primer gran Concordato alcanzado durante la era nazi, y le dio a Adolf Hitler un acuerdo que podría presentar a nivel nacional como un éxito diplomático e internacionalmente como una señal de su intención pacífica. También ayudó a señalar un debilitamiento en las alianzas lideradas por Francia que rodean a Alemania, particularmente a través del secreto en el que se había negociado. [17]
Secuelas
Reacciones internacionales
En general, el gobierno británico se mostró complacido con la declaración germano-polaca. Creían que esto eliminaba una peligrosa amenaza para la paz. [20]
En Checoslovaquia, el acuerdo enfureció a la élite política checoslovaca. [21] El anuncio de la declaración se produjo solo cuatro días después de las discusiones entre Jozef Beck y el ministro de Relaciones Exteriores checo, Edvard Beneš . Beneš, hablando con Joseph Addison (el embajador británico en Praga), afirmó que el acuerdo era una "puñalada por la espalda" y continuó diciendo que mostraba que Polonia era un "país inútil" que merecía otra partición. [22] En ese momento, Beneš estaba particularmente enojado por los informes de la prensa de derecha y controlada por el gobierno polaco que acusaba a los checos de maltratar a los polacos en la región de Zaolzie y percibía que los polacos animaban a los nacionalistas eslovacos. [23]
La conclusión de la declaración dio lugar a acusaciones de Francia de que no se había mantenido plenamente informado al gobierno francés del progreso de las negociaciones entre Polonia y Alemania. El gobierno francés había sido informado de los avances durante la fase preliminar de las conversaciones a finales de 1933, pero esto no se había mantenido durante la última parte de las conversaciones, aunque los franceses recibieron una explicación detallada del acuerdo y sus motivos por parte de el gobierno polaco poco después de su firma. La opinión pública francesa sobre el acuerdo fue negativa. [24] Los críticos franceses del acuerdo creían que indicaba que Polonia podría ser un aliado poco confiable. [20]
La firma del tratado fue una sorpresa para el gobierno de EE. UU. A pesar de la defensa anterior de la administración de EE. UU. De un acuerdo polaco-alemán. Algunas secciones de la opinión pública estadounidense también vieron el acuerdo como una señal de apoyo polaco a Alemania. [25]
De manera similar, la firma del acuerdo causó preocupación en la URSS, con comentarios en Izvestia que cuestionaban si el acuerdo representaba una concesión de Alemania o era simplemente una maniobra alemana, y expresaban la creencia de que el acuerdo era meramente temporal. [26] Para disipar cualquier temor de una guerra contra la Unión Soviética, el 5 de mayo de 1934 Polonia renovó el Pacto de no agresión entre Polonia y la Unión Soviética , que se había firmado por primera vez el 25 de julio de 1932. Se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 1932. 1945 a pesar de la repetida sugerencia de Hitler de formar una alianza germano-polaca contra los soviéticos. [27] Un informe sobre la declaración del embajador soviético en Varsovia, Vladimir Osvieyenko, señaló que el acuerdo no contenía términos secretos. [28]
Denuncia alemana
La política alemana cambió drásticamente a finales de 1938, después de que la anexión de los Sudetes selló el destino de Checoslovaquia y Polonia se convirtió en el próximo objetivo de Hitler. En octubre de 1938, el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joachim Ribbentrop, presentó a Polonia la propuesta de renovar el acuerdo a cambio de permitir que Alemania anexara la Ciudad Libre de Danzig y la construcción de una autopista y un ferrocarril extraterritoriales a través del Corredor Polaco , aceptando Alemania la decisión de Polonia. fronteras de posguerra. [29] Dado que Polonia se negó, Hitler denunció la declaración unilateralmente el 28 de abril de 1939 [30] durante un discurso ante el Reichstag mientras Alemania renovaba sus reclamos territoriales en Polonia. Una nota a Polonia del gobierno alemán el 28 de abril de 1938 expresó la opinión de que su denuncia estaba justificada por la firma de la alianza anglo-polaca . [31] Después de unos meses de tensión creciente y el Pacto Molotov-Ribbentrop entre Alemania y la Unión Soviética , que contenía un protocolo secreto por el cual Hitler y Stalin acordaron dividir Polonia entre ellos, Alemania invadió Polonia el 1 de septiembre de 1939, que inició la Segunda Guerra Mundial , con los soviéticos invadiendo Polonia poco después, el 17 de septiembre de 1939 .
Legado
Historiografía
El significado histórico del acuerdo ha sido motivo de controversia. [32] El historiador británico Hugh Seton-Watson , escribiendo en 1945, declaró que la declaración de 1934 "marcó el comienzo de la cooperación activa germano-polaca en una política agresiva en Europa del Este". [33] La historiadora estadounidense Anna Cienciala escribió en 1975 que el acuerdo, junto con el pacto de no agresión polaco-soviético, formaba una "política de equilibrio" mediante la cual el liderazgo de Polonia buscaba preservar la independencia de Polonia equilibrando las relaciones de Polonia con Alemania y la Unión Soviética. Unión y así evitar caer bajo el control de cualquiera, y señaló la negativa de Pilsudski en múltiples ocasiones a aliarse con Alemania contra la Unión Soviética como prueba de ello. [15]
Piłsudski desconfiaba de las intenciones alemanas en general, pero percibía los orígenes de Hitler como austriaco, más que prusiano, como un factor atenuante y afirmó que Hitler debería permanecer en el poder el mayor tiempo posible. [34]
La declaración ha sido vista como un ejemplo de debilidad política provocada por la enfermedad de Piłsudski, y fue comparada con la falta de liderazgo de entreguerras que mostraron Neville Chamberlain y Paul von Hindenburg . [35]
Rusia
El 1 de septiembre de 2009, en el 70 aniversario del comienzo de la Segunda Guerra Mundial, la agencia de inteligencia extranjera de Rusia, la SVR , desclasificó documentos que, según dijo, fueron recopilados por agentes encubiertos entre 1935 y 1945 que supuestamente mostraban que Polonia conspiró en secreto con Alemania contra la Unión Soviética. Unión. El SVR afirmó que Polonia había seguido una política exterior antisoviética desde mediados de la década de 1930. Los documentos fueron compilados por un ex alto oficial de la KGB que citó un informe de un agente soviético no identificado que afirmaba que en 1934, Polonia y Alemania habían acordado un protocolo secreto por el cual Polonia permanecería neutral si Alemania atacaba a la Unión Soviética. En respuesta, los historiadores polacos dijeron que no había evidencia de que existiera este protocolo. Mariusz Wolos, académico de la Academia Polaca de Ciencias, declaró que "Nunca ha aparecido nada similar en los archivos de Alemania. El hecho de que algún agente lo haya escrito no significa que sea cierto. No hay muchas novedades aquí. Los documentos [publicados por el SVR] simplemente confirme lo que los historiadores británicos, alemanes y rusos ya saben ". [36]
Referencias
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enlaces externos
- Texto del tratado (en polaco)
- texto sobre la política exterior polaca (en checo)