Un gobierno en el exilio (abreviado como GiE ) es un grupo político que afirma ser el gobierno legítimo de un país o estado semisoberano , pero no puede ejercer el poder legal y, en cambio, reside en otro estado o país extranjero. [1] Los gobiernos en el exilio generalmente planean regresar algún día a su país de origen y recuperar el poder formal. Un gobierno en el exilio se diferencia de un estado rudo en el sentido de que un estado rudo controla al menos parte de su antiguo territorio. [2] Por ejemplo, durante la Primera Guerra Mundial , casi toda Bélgica estuvo ocupadapor Alemania , pero Bélgica y sus aliados se aferraron a una pequeña porción en el oeste del país . [3] Un gobierno en el exilio, en cambio, ha perdido todo su territorio. Sin embargo, en la práctica, la diferencia puede ser menor; En el ejemplo anterior, el gobierno belga de Sainte-Adresse estaba ubicado en territorio francés y actuó como gobierno en el exilio para la mayoría de los propósitos prácticos.
Los gobiernos exiliados tienden a ocurrir durante la ocupación en tiempos de guerra o después de una guerra civil , revolución o golpe militar . Por ejemplo, durante la expansión alemana en la Segunda Guerra Mundial , algunos gobiernos europeos buscaron refugio en el Reino Unido , en lugar de enfrentar la destrucción a manos de la Alemania nazi . Por otro lado, el Gobierno Provisional de la India Libre proclamado por Netaji Subhas Chandra Bose buscó utilizar el apoyo de los invasores japoneses para hacerse con el control del país de lo que consideraba británico .ocupantes. Un gobierno en el exilio también puede formarse a partir de la creencia generalizada en la ilegitimidad de un gobierno gobernante. Debido al estallido de la Guerra Civil Siria en 2011, por ejemplo, la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias fue formada por grupos cuyos miembros buscaban poner fin al gobierno del gobernante Partido Baaz .
La eficacia de un gobierno en el exilio depende principalmente de la cantidad de apoyo que reciba, ya sea de gobiernos extranjeros o de la población de su propio país. Algunos gobiernos exiliados llegan a convertirse en una fuerza formidable, planteando un serio desafío al régimen de turno del país, mientras que otros se mantienen principalmente como un gesto simbólico.
El fenómeno de un gobierno en el exilio es anterior a la utilización formal del término. En períodos de gobierno monárquico , los monarcas o dinastías exiliados a veces establecieron tribunales de exilio, como lo hizo la Casa de Stuart cuando Oliver Cromwell la expulsó de su trono y nuevamente en la Revolución Gloriosa [4] (ver James Francis Edward Stuart § Court en el exilio ) . La Casa de Borbón sería otro ejemplo porque continuó siendo reconocida por otros países en ese momento como el gobierno legítimo de Francia después de que fue derrocada por la población durante la Revolución Francesa . Esto continuó durando durante el gobierno de Napoleón Bonaparte.y las guerras napoleónicas de 1803-04 a 1815. Con la expansión de la monarquía constitucional , los gobiernos monárquicos que fueron exiliados comenzaron a incluir un primer ministro , como el gobierno holandés durante la Segunda Guerra Mundial encabezada por Pieter Sjoerds Gerbrandy .
El derecho internacional reconoce que los gobiernos en el exilio pueden emprender muchos tipos de acciones en la conducción de sus asuntos cotidianos. Estas acciones incluyen:
En los casos en que un país anfitrión albergue una gran población de expatriados de un gobierno en el país de origen del exilio, o una población étnica de ese país, el gobierno en el exilio podría llegar a ejercer algunas funciones administrativas dentro de dicha población. Por ejemplo, el Gobierno Provisional de la India Libre durante la Segunda Guerra Mundial tenía tal autoridad entre la población étnicamente india de la Malaya británica , con el consentimiento de las entonces autoridades militares japonesas .