La política de Libia se encuentra en un estado incierto debido al colapso de la Jamahiriya Árabe Libia en 2011 y una reciente guerra civil entre la Cámara de Representantes en Tobruk y sus partidarios, el Nuevo Congreso Nacional General en Trípoli y sus partidarios, y varios yihadistas. y elementos tribales que controlan partes del país. [1] El 10 de marzo de 2021, un gobierno de unidad nacional unificó el Segundo Gabinete de Al-Thani de la Cámara de Representantes y el Gobierno de Acuerdo Nacional.se formó, que mantendrá el poder hasta las elecciones generales libias de 2021 que se celebran el 24 de diciembre.
Acuerdo político libio (2015)
Los miembros de la Cámara de Representantes y el Nuevo Congreso Nacional General firmaron un acuerdo político el 18 de diciembre de 2015. [2] Según los términos del acuerdo, se formó un Consejo Presidencial de nueve miembros y un Gobierno de Acuerdo Nacional interino de diecisiete miembros . con miras a la celebración de nuevas elecciones en el plazo de dos años. [2] La Cámara de Representantes continuaría existiendo como una legislatura y un cuerpo asesor, que se conocería como el Consejo de Estado , se formó con miembros nominados por el Nuevo Congreso Nacional General . [3]
Cámara de los Representantes
La Cámara de Representantes se formó tras las elecciones de junio de 2014 , cuando el Congreso Nacional General se formó como un organismo de transición tras la disolución de la Revolución Libia . Sin embargo, a los islamistas les fue mal en las elecciones de baja participación, [4] y los miembros del GNC liderado por islamistas volvieron a reunirse en agosto de 2014, negándose a reconocer el nuevo parlamento dominado por legisladores secularistas y federalistas . [5] Los partidarios del Nuevo Congreso Nacional General tomaron rápidamente el control de Trípoli, la capital constitucional de Libia, lo que obligó al parlamento recién elegido a exiliarse prácticamente en Tobruk, cerca de la frontera con Egipto . [6] La Cámara de Representantes goza de un amplio reconocimiento internacional como gobierno oficial de Libia. Sin embargo, la Corte Suprema con sede en Trípoli lo declaró ilegal y anuló los resultados de las elecciones en noviembre de 2014. La decisión de la corte fue aclamada por la GNC y sus partidarios, pero fue rechazada como inválida por la Cámara de Representantes y sus leales. [7] [8]
En este contexto de división, el Estado Islámico de Irak y el Levante y Ansar al-Sharia , así como otros grupos militantes tanto religiosos como tribales por naturaleza, han tomado el control de varias ciudades y distritos de Libia, especialmente en Cyrenaica , que es teóricamente bajo el control del gobierno con sede en Tobruk. [9] [10] [11] Varios comentaristas han descrito a Libia como un estado fallido o han sugerido que está al borde del fracaso. [12] [13] [14] [15]
Congreso Nacional General
El Congreso Nacional General (también traducido como Consejo Nacional General [16] ) era la autoridad legislativa de Libia. Fue elegido por votación popular el 7 de julio de 2012 y, a partir del 8 de agosto, reemplazó al Consejo Nacional de Transición que había gobernado el país desde el final de la Guerra Civil Libia . [17] [18] [19] El Congreso Nacional General estaba compuesto por 200 miembros de los cuales 80 fueron elegidos a través de un sistema de lista de partidos de representación proporcional , y 120 fueron elegidos como independientes en distritos de múltiples miembros . [20] [21]
El poder ejecutivo fue designado por el GNC y dirigido por el Primer Ministro , mientras que el presidente del GNC era el jefe de estado de facto , aunque no se describe explícitamente como tal en la Declaración. [22]
La principal responsabilidad del GNC era formar una asamblea constituyente que redactaría la constitución permanente de Libia, para su aprobación mediante referéndum . La ley de Libia se basa en la sharia . [23]
El 30 de marzo de 2014, el Congreso Nacional General votó para reemplazarse por una nueva Cámara de Representantes. La nueva legislatura asignaría 30 escaños para mujeres, tendría 200 escaños en total (con individuos capaces de postularse como miembros de partidos políticos) y permitiría a libios de nacionalidad extranjera postularse para cargos públicos. [24] Mientras se llevaron a cabo elecciones y los legisladores asumieron el cargo, el antiguo Congreso Nacional General rechazó los resultados y volvió a reunirse en oposición al nuevo parlamento, que ahora se reúne en la ciudad de Tobruk, en el este de Libia . [7]
A principios de diciembre de 2015, ambos parlamentos, el GNC y la Cámara de Representantes, acordaron una declaración de principios que pedía la formación de un comité conjunto de diez personas para nombrar un primer ministro interino y dos diputados, lo que conduciría a nuevas elecciones en dos años. [25]
Cambios después de la Guerra Civil de 2011
Los partidos políticos fueron prohibidos en Libia desde 1972 hasta la destitución del gobierno de Gaddafi, y todas las elecciones fueron no partidistas según la ley. Sin embargo, durante la revolución, el Consejo Nacional de Transición (CNT), un organismo formado el 27 de febrero de 2011 por fuerzas anti-Gaddafi para actuar como la "cara política de la revolución", hizo de la introducción de la democracia multipartidista una piedra angular de su agenda. En junio de 2011, Saif al-Islam Gaddafi dijo que su padre estaría de acuerdo con las elecciones generales supervisadas internacionalmente y que dimitiría si las perdía, pero los rebeldes rechazaron su oferta y el Consejo de Seguridad de la ONU la ignoró. [26]
El 8 de marzo, la NTC emitió un comunicado en el que se declaraba "único representante en toda Libia". [27] El consejo formó un órgano de gobierno provisional el 23 de marzo. Al 20 de octubre, 100 países declararon su pleno apoyo al consejo cortando todas las relaciones con el gobierno de Gadafi y reconociendo al Consejo Nacional de Transición como el representante legítimo de Libia.
El 3 de agosto de 2011, el NTC emitió una Declaración Constitucional que declaró el estado de Libia como una democracia con el Islam como religión del estado , en la que el estado garantiza el estado de derecho y un poder judicial independiente , así como los derechos cívicos y humanos básicos (incluidos libertad de religión y derechos de la mujer ), y que contiene disposiciones para una fase de transición a una república presidencial con una asamblea nacional elegida y una constitución legitimada democráticamente para 2013. El vicepresidente Abdul Hafiz Ghoga declaró que Libia estaba "liberada" el 23 de octubre de 2011 , anunciando el fin oficial de la guerra. El presidente Mustafa Abdul Jalil dijo que Libia se convertiría en una democracia islámica tras la muerte de Gaddafi , aunque el alcance de la influencia de la ley islámica lo determinarían los legisladores electos. [28] La lotería de Ghoga confirmó que Libia continuará adhiriéndose a todos los acuerdos internacionales de los que era signatario antes del levantamiento. [29]
El 7 de julio de 2012 se realizó la elección del Congreso Nacional General (GNC) para reemplazar al NTC. Había 2.501 candidatos para los 200 escaños: 136 para partidos políticos y 64 para candidatos independientes. Las opiniones de unos 300 candidatos se consideraron inaceptables y se eliminaron de la lista de candidatos, sospechosos de simpatizar con las fuerzas derrotadas de la Jamahiriya. También se han organizado centros de acreditación en ciudades europeas con comunidades libias más grandes, como Berlín y París, para permitir que los ciudadanos libios emitan su voto. [30] El 8 de agosto de 2012, la NTC se disolvió oficialmente y transfirió el poder al Congreso Nacional General.
Partidos políticos y elecciones
El 7 de julio de 2012 se eligió el órgano legislativo, el Congreso Nacional General .
Lista de partidos con escaños en el Congreso Nacional General
- Alianza de Fuerzas Nacionales
- Justicia y Construcción
- Frente Nacional
- Alianza de Wadi al-Hiya
- Unión por la Patria
- Partido Nacional Centrista
- Partido Nacional Democrático Libio
- El mensaje
- La Fundación
- Partido Nacional para el Desarrollo y el Bienestar
- Nación y prosperidad
- Autenticidad y renovación
- Autenticidad y progreso
- Asamblea de Umma moderada
- Libik Watani
- Encuentro Nacional de Wadi al-Shati
- Fiesta juvenil moderada
- Lista libia para la libertad y el desarrollo
- Coalición Nacional de Partidos
- Libia la esperanza
- Fiesta de la sabiduría [31]
Lista de partidos sin escaños en el Congreso Nacional General
- Movimiento Nacional Popular Libio
- partido Democrático
- Partido de la Patria [32] [33]
- Partido de la Reforma y el Desarrollo [34]
- Unión Constitucional Libia
- Congreso Libio Amazigh
- Alhaq y el Partido de la Democracia de Bengasi
- Partido del Congreso Nacional Libio
- Partido Nueva Libia
- Partido Unidad Nacional de Libia
- Partido de la Libertad y el Desarrollo de Libia
- El Partido de la Reforma Patriótica
- Partido Nacional de Solidaridad
- El Partido Nacional Libio
- Fiesta Umma
- Partido Justicia y Democracia de Libia
- Partido del Futuro de Libia
- Partido del Centro Libio
- Asamblea Nacional Democrática por la Justicia y el Progreso
- Partido de Desarrollo de Libia
- Partido Universal Libio
- Alianza Nacional Democratica
- Nuevo Partido del Congreso Nacional
- Partido Tawasul
- Partido Nacional Democrático Libio por la Justicia y el Desarrollo
- Libia Nuestro hogar y partido de la tribu
- Partido de Liberación de Libia
- Partido Libia para todos
- Movimiento de unidad
- Partido de la Juventud Democrática
- Asamblea Nacional Democrática
- Fiesta Wefaq
- Asamblea Nacional Democrática de Libia
- Ansar Al Horria
- Partido Unionista Libio [35]
Participación de organizaciones internacionales
El Consejo Nacional de Transición se ha comprometido a cumplir los compromisos internacionales de Libia hasta las elecciones de 2012 .
Libia es miembro de ABEDA , AfDB , AFESD , AL , AMF , AMU , AU , CAEU , ECA , FAO , G-77 , IAEA , IBRD , ICAO , IDA , IDB , IFAD , IFC , IFRCS , ILO , IMF , IMO , Inmarsat , Intelsat , Interpol , IOC , ISO , ITU , MONUC , NAM , OAPEC , OIC , OPEP , PCA , UN , UNCTAD , UNESCO , UNHRC (suspendido), ONUDI , UPU , WCO , WFTU , WHO , WIPO , WMO , OMT y UNHABITAT .
Política libia bajo Muammar Gadaffi
Después de ascender originalmente al poder a través de un golpe de estado militar en 1969, el gobierno de Libia del coronel Muammar Gaddafi se centró cada vez más en las enseñanzas de su Libro Verde , que publicó a mediados de la década de 1970 capítulo por capítulo como base para un nueva forma de gobierno. [36] Esta jamahiriya , como él la llamó, era supuestamente una forma de democracia directa en la que el poder se equilibraba entre un Congreso General del Pueblo , que constaba de 2.700 representantes de los Congresos del Pueblo Básico , y un Comité General del Pueblo ejecutivo , encabezado por un Secretario General. , quien reportó al Primer Ministro y al Presidente. Sin embargo, Gaddafi retuvo prácticamente todo el poder, continuó operando y controlando los vestigios de la junta militar establecida en 1969.
Figuras buscadas
La Interpol emitió el 4 de marzo de 2011 una alerta de seguridad sobre el "posible movimiento de personas y activos peligrosos" basada en la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que impuso una prohibición de viajar y la congelación de activos. La advertencia enumera al propio Gaddafi y a 15 miembros clave de su gobierno: [37]
- Muammar Gaddafi : Responsabilidad por ordenar la represión de manifestaciones, abusos de derechos humanos. * Asesinado el 20 de octubre de 2011 en Sirte *
- Dr. Baghdadi Mahmudi : Jefe de la Oficina de Enlace de los Comités Revolucionarios. Comités Revolucionarios involucrados en violencia contra manifestantes.
- Abuzed Omar Dorda : Director, Organización de Seguridad Externa. Leal al gobierno. Jefe de agencia de inteligencia externa.
- Mayor General Abu-Bakr Yunis Jabr : Ministro de Defensa. Responsabilidad general de las acciones de las fuerzas armadas.
- Ayesha Gaddafi : Hija de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno.
- Hannibal Muammar Gaddafi : Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno.
- Mutassim Gaddafi : Consejero de Seguridad Nacional. Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno
- Al-Saadi Gaddafi : Comandante de las Fuerzas Especiales. Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno. Comando de unidades militares involucradas en la represión de manifestaciones.
- Saif al-Islam Gaddafi : Director, Fundación Gaddafi. Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno. Declaraciones públicas inflamatorias que incitan a la violencia contra manifestantes.
- Abdulqader Yusef Dibri : Jefe de seguridad personal de Muammar Gaddafi. Responsabilidad por la seguridad del gobierno. Historia de dirigir la violencia contra los disidentes.
- Matuq Mohammed Matuq : Secretario de Servicios Públicos. Miembro senior del gobierno. Participación en Comités Revolucionarios. Historia pasada de participación en la represión de la disidencia y la violencia.
- Sayyid Mohammed Qadhaf Al-dam : Primo de Muammar Gaddafi. En la década de 1980, Sayyid estuvo involucrado en la campaña de asesinatos de disidentes y presuntamente responsable de varias muertes en Europa. También se cree que estuvo involucrado en la compra de armas.
- Khamis Gaddafi : Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno. Comando de unidades militares involucradas en la represión de manifestaciones.
- Muhammad Gaddafi : Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno.
- Saif al-Arab Gaddafi : Hijo de Muammar Gaddafi. Cercanía de asociación con el gobierno.
- Coronel Abdullah Senussi : Director de Inteligencia Militar. Participación de la inteligencia militar en la represión de manifestaciones. La historia pasada incluye sospechas de participación en la masacre de la prisión de Abu Selim. Condenado en rebeldía por atentado con bomba contra un vuelo de UTA. Cuñado de Muammar Gaddafi.
El NTC ha estado en negociaciones con Argelia y Níger , países vecinos a los que miembros del gobierno y comandantes militares desertores han huido, intentando asegurar el arresto y extradición de Al-Saadi Gaddafi y otros. [38]
De estos funcionarios, Baghdadi Mahmudi y Abuzed Omar Dorda fueron detenidos, [39] [40] mientras que Saif Gaddafi al-Arab, fue muerto por una OTAN ataque aéreo durante la guerra, [41] Khamis Gadafi fue muerto en acción después de la caída de Trípoli , [42] y Muammar y Mutassim Gaddafi , así como Abu-Bakr Yunis Jabr , fueron asesinados durante la caída de Sirte . [43]
Ver también
- Resistencia verde
- Comité Popular General de Libia
- Lista de misiones diplomáticas de Libia
Referencias
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enlaces externos
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