Mitt Romney prestó juramento como 70º gobernador de Massachusetts el 2 de enero de 2003, junto con el vicegobernador Kerry Healey . El mandato de Romney terminó el 4 de enero de 2007; optó por no presentarse a la reelección.
Inauguración
La juramentación de Romney como gobernador usó la misma Biblia que su padre George Romney había usado cuando juró como gobernador de Michigan . [2] En su discurso de inauguración de 15 minutos en la Cámara de Representantes de Massachusetts , evitó los detalles políticos, pero dijo que tenía la intención de generar una "burocracia más ligera y ágil". [2] Las festividades generales de inauguración se llevaron a cabo durante tres días y enfatizaron temas en torno a los ciudadanos comunes. [2]
Al asumir el cargo, Romney se enfrentó a una legislatura estatal en la que los demócratas tenían el 85 por ciento de los escaños. [3] De hecho, el Partido Republicano estatal no presentó ningún candidato para el 62 por ciento de los escaños durante las elecciones estatales de 2002 . [3]
Desde el principio, Romney buscó mostrarse a sí mismo como el primer "director ejecutivo" del estado. [4] Sus opciones para el gabinete ejecutivo incluyeron figuras conocidas como el demócrata Robert Pozen , ex vicepresidente de Fidelity Investments , y Douglas Foy, quien se había desempeñado como presidente de la Conservation Law Foundation . [4] Ellos y otros miembros del gabinete y asesores fueron elegidos más por sus habilidades gerenciales que por su afiliación partidista. [5] Romney les dio amplia autoridad sobre lo que llamó "super-secretariados". [4]
Romney y Healey se comprometieron a renunciar a sus salarios oficiales durante la duración de sus mandatos. [2]
La política fiscal
Fondo
Durante la campaña para la gobernación en 2002, Romney propuso un plan que dijo equilibraría el presupuesto de Massachusetts sin aumentar los impuestos. [3] Hizo campaña para poder ahorrar $ 1 mil millones (de un presupuesto de $ 23 mil millones) al reducir el despilfarro, el fraude y la mala administración en el gobierno estatal, [6] y criticó el gran aumento de impuestos que la legislatura estaba imponiendo. negociando en un intento por cerrar un inminente déficit presupuestario de $ 2 mil millones. [7] Prometió que, de ser electo, revocaría ese aumento de impuestos en un plazo de cuatro años sin recortar los servicios gubernamentales básicos. [7] [8] Las encuestas sugirieron que muchos residentes estaban de acuerdo con su postura anti-impuestos. Aunque menos de la mayoría, alrededor del 40 por ciento de los votantes votó a favor de la abolición del impuesto sobre la renta en un referéndum celebrado durante las elecciones que llevó a Romney al poder; [9] y en una encuesta de abril de 2003 de los residentes de Massachusetts, el 57 por ciento dijo que Romney no debería considerar aumentar los impuestos como parte de su plan para equilibrar el presupuesto. [10]
Al asumir el cargo, Romney descubrió que los recortes de gastos de emergencia y el aumento de impuestos que la legislatura había promulgado bajo su predecesora, Jane Swift, meses antes habían demostrado ser insuficientes. Enfrentó un déficit presupuestario inmediato para el año fiscal actual estimado en entre $ 450 millones y $ 650 millones, [11] [12] y un déficit para el año siguiente inicialmente proyectado en $ 3 mil millones, aunque analistas externos y el Departamento de Ingresos del estado dijo que esa proyección era demasiado alta, ya que se basaba, dijeron, en predicciones de ingresos erróneas. [13]
Recortes presupuestarios de emergencia
La ley de Massachusetts requería que todos los presupuestos estatales estuvieran equilibrados, y el año fiscal actual ya estaba a más de la mitad cuando Romney asumió el cargo ( el año fiscal de Massachusetts comienza el 1 de julio del año calendario anterior). Para cerrar el déficit, pidió, y fue otorgado por la legislatura estatal, poderes de emergencia (bajo la autoridad de la Sección "9C" existente en la ley estatal) para hacer recortes unilaterales en el presupuesto del año fiscal 2003. [14]
La propuesta de presupuesto de emergencia inicial de Romney para el año fiscal 2003 pedía $ 343 millones en recortes de fondos inmediatos, lo que requería despidos de empleados estatales y recortes en la ayuda a ciudades y pueblos para la seguridad pública y la educación. [11] Explicó en un discurso televisado: "No hay tiempo para reestructurar el gobierno estatal o rehacer los programas estatales. En un cronograma de emergencia, solo hay tiempo para recortes". [11] También propuso recortes en los gastos estatales para Medicaid , el programa gubernamental que brinda atención médica a los residentes estatales más pobres. Los recortes incluyeron topes en los pagos a los proveedores médicos (un ejemplo es mediante la limitación de los pagos por estadías en el hospital a 20 días, sin importar cuán enfermo esté el paciente), mayor rigor de los criterios para la elegibilidad de Medicaid y racionamiento del acceso a medicamentos de mayor precio para Pacientes de Medicaid. [15] Unos 36.000 residentes de Massachusetts perdieron su elegibilidad para Medicaid. [16] La propuesta de revisión del presupuesto de emergencia de 2003 también incluyó recortes de fondos que afectan a los colegios y universidades públicas, tratamiento para esquizofrénicos y otros pacientes con enfermedades mentales, y varios otros servicios sociales. [15] [17]
Recortes de fondos para las comunidades locales
El presupuesto de austeridad de Romney para el año fiscal 2004, presentado solo unas semanas después, incluyó recortes aún más sustanciales en los fondos estatales para ciudades y pueblos. [6] El presupuesto final aprobado por la legislatura (después de anular el intento de Romney de hacer aún más recortes utilizando vetos de partidas individuales ), recortó los fondos para la ayuda local a muchas comunidades hasta en un 20 por ciento. [18] [19] Ya luchando por absorber los recortes de fondos del presupuesto del año anterior, las comunidades de todo el estado se vieron obligadas a recortar los servicios y aumentar las tarifas, mientras despedían a maestros, policías y otros trabajadores municipales. [20]
Para compensar la pérdida de ingresos del gobierno estatal, las comunidades aumentaron las tasas de impuestos locales a la propiedad, lo que ayudó a aumentar la factura promedio del impuesto a la propiedad residencial en un 22 por ciento durante el transcurso del mandato de Romney. [21] En respuesta a las quejas sobre los altos impuestos a la propiedad residencial, Romney apoyó [22] y firmó una ley [23] que permitía a las comunidades transferir parte de la carga del aumento de los impuestos a la propiedad de los propietarios residenciales a los propietarios de negocios. También expresó su aprobación por los cambios en las leyes fiscales estatales que permitirían a las comunidades aumentar los impuestos y tarifas locales sobre las ventas si los votantes locales estaban de acuerdo. [24]
Al igual que con el presupuesto de revisión de emergencia de 2003, la financiación de Medicaid, que era responsable de más de una cuarta parte de todo el gasto estatal y que había estado creciendo rápidamente, [25] fue objeto de recortes en el presupuesto de 2004. Además de proponer reducciones en los pagos a hospitales y hogares de ancianos para el cuidado de pacientes de Medicaid, y restricciones en el acceso de los pacientes de Medicaid a medicamentos recetados y la elegibilidad para la admisión en hogares de ancianos, Romney propuso que a los pacientes de Medicaid de bajos ingresos se les cobren cuotas mensuales por participar en el programa, junto con copagos por visitas a consultorios médicos. [26] El presupuesto de 2004 también incorporó nuevos recortes en la financiación de la educación superior. Los colegios y universidades públicas respondieron a los recortes de fondos durante el mandato de Romney aumentando las tarifas obligatorias en un 63 por ciento. [27] La mayoría de las otras áreas del gobierno estatal fueron presupuestadas para recibir aproximadamente un 5 por ciento menos de financiamiento en promedio. [28]
Planes de reestructuración del gobierno
Las propuestas presupuestarias de Romney incluían ahorros que anticipó lograr mediante la reestructuración del gobierno estatal. Al anunciar su propuesta de presupuesto de 2004, dijo que al mejorar la eficiencia mediante la reorganización de la burocracia estatal, junto con la reducción del despilfarro y el fraude, ahorraría $ 2 mil millones. [28] Los legisladores demócratas y los analistas independientes dijeron que esa estimación estaba muy sobregirada. [28] [29] La Massachusetts Taxpayer Foundation, una organización no partidista, financiada por empresas que supervisa las finanzas estatales, sugirió que la cifra podría haber estado más cerca de $ 100 millones, [21] y el propio Romney finalmente se vio obligado a admitir que la cifra de $ 2 mil millones no podría alcanzarse sin nuevos ingresos. [29]
El presupuesto propuso exigir a los trabajadores estatales que realicen mayores contribuciones al costo del seguro médico que recibieron como beneficio para los empleados. [30] Se rechazó un intento de persuadir a la legislatura de relajar las reglas estatales para permitir la subcontratación de servicios estatales a contratistas privados. [30] Sin embargo, Romney tuvo más éxito con los esfuerzos para reorganizar y consolidar algunas de las agencias del poder ejecutivo estatal (como Salud y Servicios Humanos), recortando las filas de los trabajadores del gobierno estatal en 2,000 a 3,000 trabajadores con el presupuesto de 2004. [28] [31] Otro ejemplo de los esfuerzos de reestructuración de su gobierno fue su plan para reducir los gastos estatales en procedimientos legales renovando el sistema judicial, reduciendo el número de abogados empleados por el estado y negándose a aumentar los pagos estatales a los abogados que aceptaban casos de los acusados eran demasiado pobres para pagar abogados privados (a los abogados designados por el tribunal de Massachusetts se les pagaba una de las tarifas por hora más bajas de la nación). [11] [32] Romney vetó un proyecto de ley de financiación para el pago de abogados que representan a los pobres, declarando que era más importante para el estado equilibrar sus libros que pagar a los abogados, y que los abogados deberían proporcionar los servicios pro bono . [32] [33] Los recortes en los pagos por representación de los indigentes provocaron la huelga de abogados indignados. [32] [33] El plan para rehacer el sistema judicial no tuvo éxito.
Aumento de tarifas
Además de los recortes de gastos, Romney y la legislatura dependieron en gran medida de los aumentos de tarifas para ayudar a equilibrar los presupuestos durante el mandato de Romney, buscando de manera más agresiva una fuente de ingresos a la que la legislatura ya había comenzado a aprovechar para cerrar un déficit profundo durante el año anterior al de Romney. elección. [34] El estado de Massachusetts recaudó $ 500 millones en nuevos ingresos durante el primer año en el cargo de Romney a partir de tarifas, más que cualquier otro estado encuestado. [35] Romney propuso 33 nuevas tarifas junto con aumentos en 57 tarifas existentes, [36] resultando en mayores costos para certificados de nacimiento, compra de automóviles nuevos, permisos de aprendizaje para conducir, permisos de armas de fuego, licencias profesionales y carteles publicitarios, así como para muchos servicios estatales. [30] [37] También aumentó una tarifa estatal de gasolina originalmente destinada a limpiar la contaminación alrededor de los tanques de almacenamiento de combustible subterráneos. [4] El aumento de dos centavos por galón resultó en un impuesto estatal efectivo total sobre la gasolina de 23.5 centavos por galón, generando alrededor de $ 60 millones por año en ingresos adicionales (excedentes de $ 40 millones sobre los costos del programa de limpieza). [4] Los opositores dijeron que muchas de las tarifas representaban una dificultad para quienes menos podían pagarlas, como tarifas para que el estado proporcione una certificación de ceguera y una tarjeta de identificación con foto para los ciegos. [36] La propuesta también pedía una tarifa de $ 50 para las pruebas de tuberculosis y una tarifa de $ 400 para aquellos que dieron positivo (las tarifas de tuberculosis fueron rechazadas por la legislatura). [36] [38]
Los críticos, incluidos algunos conservadores, se quejaron de que Romney estaba usando estos aumentos de tarifas como un aumento de impuestos disfrazado después de haber prometido que no aumentaría los impuestos. [37] [39] Romney dijo que las tarifas eran distintas de los impuestos porque se aplicaban tarifas por servicios particulares prestados, mientras que los impuestos se evaluaban de manera más amplia, sin esperar ningún servicio específico [39] , aunque los críticos señalaron que esta explicación se aplicaba solo a algunos de los honorarios propuestos por Romney. [37]
Aumenta la recaudación de impuestos comerciales
Después de haber prometido no aumentar los impuestos, Romney descubrió que no podía cerrar completamente los déficits presupuestarios recortando el gasto y aumentando las tarifas solo. [23] Buscó ingresos adicionales mediante la búsqueda de cambios en el código de impuestos comerciales para evitar que las empresas eluden el pago de impuestos. [23] [40] Las empresas llamaron a estos cambios aumentos de impuestos, pero Romney los defendió como la eliminación de "lagunas". [23] [41] Ejemplos de cambios específicos y cierres de 'lagunas legales' incluyeron bloquear a las corporaciones para que no transfirieran activos de propiedad intelectual a empresas fantasmas en estados con tasas impositivas corporativas más bajas, evitar que los bancos y algunas corporaciones eviten impuestos a través de reestructuraciones de papel, eliminar exenciones fiscales para publicidad por correo directo y gravar las ventas de software descargado a través de Internet (que anteriormente no estaba sujeto a impuestos) al igual que software idéntico comprado en tiendas físicas . [23] [40] [41] La administración de Romney incluso buscó una exención para evitar tener que cumplir con una ley federal aprobada en 2004 que ordenaba que estados como Massachusetts redujeran sus tasas de impuestos corporativos. [23]
Los aumentos de tarifas de Romney generaron un estimado de $ 350-375 millones por año [42] [43] en ingresos adicionales para el estado, y los "cierres de lagunas legales" de impuestos comerciales generaron otros $ 350-375 millones por año. [42]
Intentos de recortar impuestos
Los ingresos adicionales del aumento de impuestos que se había promulgado antes de la toma de posesión de Romney [44] (y al que Romney se había opuesto durante su campaña para la gobernación) [7] redujeron el déficit, previamente proyectado en $ 3 mil millones, en $ 1,3 mil millones. [13] Los fondos federales no anticipados redujeron aún más la brecha presupuestaria; [16] y en combinación con recortes de fondos, aumentos de tarifas, recaudación de más ingresos por impuestos comerciales y dependencia de los fondos del " fondo de emergencia " del estado (más formalmente conocido como Fondo de Estabilización), Romney y la legislatura pudieron equilibrar el presupuesto de 2004.
Reflexionando sobre la respuesta de su administración a la crisis fiscal, Romney declararía: "Hemos cerrado con éxito el mayor déficit en la historia de nuestro estado sin aumentar los impuestos". [45] Algunos han calificado esa declaración como falsa, citando los grandes aumentos en las tarifas y los ingresos fiscales comerciales que Romney había producido, así como los aumentos en las tarifas e impuestos recaudados por los gobiernos locales en respuesta a las políticas de Romney. [46]
Romney declaró que Massachusetts terminó el año fiscal 2004 con un superávit de $ 700 millones. [47] Las cifras oficiales del estado dijeron que el año fiscal 2005 terminó con un superávit de $ 594,4 millones. [4] [48] Para el año fiscal 2006, el superávit fue de $ 720,9 millones según cifras oficiales. [48] El " fondo de emergencia " del estado, más formalmente conocido como el Fondo de Estabilización, se reponía a través de la consolidación y reforma del gobierno. Al cierre del año fiscal 2006, el fondo contaba con un saldo de $ 2.155 millones. [48]
A medida que mejoraba la perspectiva fiscal del estado, Romney instó repetidamente y sin éxito a la legislatura a reducir el impuesto sobre la renta estatal de una tasa fija del 5,3 por ciento al 5,0 por ciento. [49] (En 2000, los votantes aprobaron una reducción gradual del impuesto sobre la renta del 5,85 al 5,0 por ciento; pero como medida de emergencia en respuesta a la crisis fiscal, la legislatura había detenido el retroceso en el 5,3 por ciento en 2002. [49] ) También propuso un "día de compras libre de impuestos", [50] una desgravación del impuesto sobre la propiedad para las personas mayores [51] y un crédito fiscal para la fabricación.
La carga fiscal combinada estatal y local en Massachusetts aumentó durante la gobernación de Romney. [4] Según un análisis de la Tax Foundation , de 2002 a 2006 la tasa promedio de impuestos estatales y locales en Massachusetts aumentó del 9,6% al 10,2% (en comparación con la tasa nacional, que aumentó del 9,5% al 9,7%). [52]
Transición a la administración y el legado de Patrick
En 2006, la legislatura de Massachusetts aprobó un presupuesto para el año fiscal 2007 que requería gastar $ 450 millones del fondo de emergencia. Aunque el estado había recaudado una cantidad récord de ingresos fiscales en el año fiscal, [53] los fondos eran necesarios para cubrir el aumento del gasto. Romney vetó la transferencia de fondos de la cuenta de contingencia. El veto fue anulado por la legislatura y, de hecho, para el presupuesto de 2006, se anularon los 250 vetos de partidas individuales, y durante todo el año de 2006, la Legislatura de Massachusetts anuló posteriormente todos los vetos de Romney a los proyectos de ley. [23] [54] En noviembre de 2006, Romney usó su autoridad de revisión presupuestaria de emergencia para recortar los $ 450 millones del presupuesto, diciendo: "Una de las principales responsabilidades del gobierno es mantener los libros equilibrados. El problema aquí no son los ingresos ; el problema es el gasto excesivo. El nivel de gasto que estamos analizando nos pondría en el mismo camino hacia la crisis financiera y la ruina que nuestro Estado Libre Asociado ha caído antes ". [55] Más tarde, restauró parte de esa cantidad. [56]
Al dejar el cargo en enero de 2007 (mediados del año fiscal 2007), Romney argumentó que había dejado el estado con un gran superávit presupuestario, luego de recortar cientos de millones de dólares en programas. Sin embargo, al asumir el cargo, el gobernador sucesor Deval Patrick dijo que habría un déficit de mil millones de dólares para el año fiscal 2008 si los niveles de servicio existentes se transfirieran al presupuesto del próximo año. [57] Al mismo tiempo, Patrick restauró $ 384 millones en los recortes de gastos de la autoridad presupuestaria de emergencia para el año fiscal 2007 que Romney había hecho. [56] El presupuesto para el año fiscal 2008 que Patrick presentó en febrero de 2007 incluía $ 515 millones en recortes de gastos y $ 295 millones en nuevos impuestos corporativos. [58] Como sucedió, el año fiscal 2007 terminó con un déficit de $ 307,1 millones y el año fiscal 2008 terminó con un déficit de $ 495,2 millones. [48]
Romney dijo más tarde, mientras hacía campaña para la presidencia, "no solo reducimos la tasa de crecimiento de nuestro gobierno, en realidad lo reducimos". [59] Sin embargo, según la mayoría de las medidas, el gasto del gobierno estatal aumentó en Massachusetts durante la gobernación de Romney. [59] [60]
Por sus políticas fiscales, Romney recibió una C en 2004 [61] [62] y una C en 2006 [63] [64] del Cato Institute , un grupo de expertos libertario , en su Informe de política fiscal bienal sobre los gobernadores de Estados Unidos.
Desempleo y creación de nuevos puestos de trabajo
El mandato de Romney como gobernador cayó durante un respiro entre dos recesiones económicas a nivel nacional. [65] Cuando asumió el cargo a principios de 2003, la nación en su conjunto todavía estaba sufriendo los efectos de la recesión de principios de la década de 2000 . Massachusetts estaba perdiendo puestos de trabajo en la industria manufacturera y, con una economía que dependía en gran medida del sector de la tecnología, el colapso de la burbuja de las puntocom había sacudido gravemente . [66] [67] [68] Cuando la economía nacional finalmente comenzó a mejorar, el estado se quedó atrás del resto de la nación en cuanto al crecimiento del empleo y el empleo. [69]
El crecimiento del empleo en Massachusetts aumentó a una tasa del 1,5 por ciento (en comparación con el promedio nacional del 5,3 por ciento), colocando a Massachusetts en el puesto 47 de los 50 estados en la creación de nuevos puestos de trabajo en el transcurso del mandato de Romney. [70] La tasa anual de crecimiento del empleo estaba mejorando en su último año en el cargo, moviendo a Massachusetts desde el último lugar a nivel nacional al 28. [70] [71]
Los economistas señalan que los gobernadores generalmente tienen un impacto relativamente pequeño en las cifras de empleo de sus estados, buenas o malas, ya que estas están dominadas por fuerzas que escapan a su control. [70] [71] Las reformas de salud en todo el estado que Romney ayudó a promulgar, y que se convirtieron en ley en abril de 2006, ejemplificaron el papel de liderazgo nacional del estado en esa industria; En general, hubo un aumento del 7.6 por ciento en el crecimiento del empleo en los puestos de asistencia social y de salud durante el mandato de Romney, el crecimiento más fuerte durante ese tiempo de cualquier sector. [67] Romney también intervino personalmente para ayudar a atraer al estado, o mantener dentro del estado, a varios grandes empleadores, como Bristol-Myers Squibb y la división Gillette de Procter & Gamble . [68] Sin embargo, algunos líderes empresariales dijeron que las políticas de Romney que aumentaron las tarifas y los ingresos por impuestos corporativos aumentaron los costos comerciales y pueden haber debilitado el crecimiento del empleo. [67]
En promedio, las tasas de desempleo fueron ligeramente peores en el resto del país que en Massachusetts durante los primeros tres años del mandato de Romney. [65] [68] En su último año en el cargo, el estado estaba luchando por mantener el ritmo de la tasa de desempleo decreciente en todo el país. [65] La clasificación nacional de Massachusetts saltó desde el puesto 29 más alto en desempleo cuando Romney asumió el cargo hasta el puesto 18 al final de su mandato. [sesenta y cinco]
El desempleo en Massachusetts aumentó durante el primer año de Romney desde una tasa del 5,6 por ciento en enero de 2003, cuando asumió el cargo, a un máximo del 6,0 por ciento a mediados de 2003. [72] Luego disminuyó constantemente durante el resto de su mandato, terminando en 4,6 por ciento en enero de 2007, [72] su último mes como gobernador, para una mejora neta en el desempleo del 1,0 por ciento. [65] Gran parte de la mejora en el desempleo durante los primeros tres años en el cargo de Romney reflejó la pérdida de adultos en edad de trabajar de la fuerza laboral, [68] [73] muchos de ellos se fueron de Massachusetts a otros estados durante el período. [68] [74] Massachusetts experimentó uno de los niveles más altos de emigración neta de cualquier estado durante el mandato de Romney. [68]
Cuidado de la salud
Romney estuvo a la vanguardia de un movimiento para traer una cobertura de seguro médico casi universal al estado, luego de que un ejecutivo de negocios le dijera al comienzo de su mandato que hacerlo sería la mejor manera en que podría ayudar a las personas [75] y después de la El gobierno federal, debido a las reglas de financiamiento de Medicaid , amenazó con recortar $ 385 millones en esos pagos a Massachusetts si el estado no reducía el número de beneficiarios de servicios de atención médica sin seguro. [5] [75] [76] A pesar de no haber hecho campaña sobre la idea del seguro médico universal, [77] Romney decidió que debido a que las personas sin seguro aún recibían atención médica costosa, el dinero gastado por el estado en dicha atención podría utilizarse mejor para subsidiar los seguros para los pobres. [78] Después de afirmar que cualquier medida adoptada no aumenta los impuestos y no se parece a la propuesta fallida de "Hillarycare" de la década anterior , Romney formó un equipo que, a partir de finales de 2004, presentó un conjunto de propuestas más innovadoras que una incremental del Senado de Massachusetts. y más aceptable para él que uno de la Cámara de Representantes de Massachusetts que incorporó un nuevo impuesto sobre la nómina. [5] [75] [76] En particular, Romney presionó con éxito para incorporar un mandato individual a nivel estatal. [79] El senador estadounidense de Massachusetts Edward M. Kennedy , que había hecho de la cobertura médica universal el trabajo de su vida, le dio al plan de Romney una recepción positiva, lo que alentó a los legisladores demócratas a trabajar con él. [75] [76] El esfuerzo finalmente ganó el apoyo de todos los principales interesados dentro del estado, y Romney ayudó a romper un atasco entre los líderes demócratas rivales en la legislatura. [75] [76]
El 12 de abril de 2006, Romney firmó una legislación que exige que casi todos los residentes de Massachusetts compren u obtengan cobertura de seguro médico o enfrentan una multa (hasta aproximadamente $ 2000 para 2008 o igual a la mitad de la prima de costo más bajo ofrecida) en forma de un adicional. Evaluación del impuesto sobre la renta. El proyecto de ley estableció una autoridad reguladora llamada Commonwealth Health Insurance Connector Authority para implementar la ley y establecer estándares de seguros. Para los residentes por debajo de ciertos umbrales de ingresos y sin un seguro de empleador adecuado, se establecieron subsidios estatales mediante el uso de fondos previamente designados para compensar los costos de salud de los no asegurados. [80] [81] [82] La legislación, vigente desde el 1 de julio de 2007, requiere seguro médico para todos los residentes del estado, siempre que haya un plan disponible para el individuo que se considere asequible según la Autoridad del Conector de Seguro Médico del Commonwealth. En Massachusetts, se utilizó un fondo de aproximadamente $ 800 millones conocido como "grupo de atención no compensada" para reembolsar parcialmente a los hospitales los gastos relacionados con el tratamiento de pacientes sin seguro. Los ingresos del fondo provienen de una evaluación anual de empleadores, proveedores de seguros y hospitales, además de contribuciones de dólares de impuestos estatales y federales. El plan del gobernador Romney redirige el dinero de este fondo para subsidiar los costos del seguro médico para los residentes de bajos ingresos de Massachusetts. La Administración de Romney consultó con el profesor del Instituto de Tecnología de Massachusetts , Jonathan Gruber, para estudiar la población del estado y las necesidades de atención médica. Determinaron que había suficiente dinero en el "grupo de atención gratuita" para implementar los planes del Gobernador, pero que se requeriría que más personas compraran un seguro médico a precio completo para pagar el fondo subsidiado. [83]
La legislatura enmendó el plan de Romney, agregando una expansión de Medicaid para niños e imponiendo una evaluación a las empresas con 11 o más trabajadores que no ofrecen cobertura médica. La evaluación tiene como objetivo igualar las contribuciones al grupo de atención gratuita de los empleadores que ofrecen y no ofrecen cobertura. El Tribunal General también rechazó la disposición de Romney que permite planes de salud con deducibles altos.
Romney vetó ocho secciones de la legislación de atención médica, incluida una tarifa de $ 295 por persona para las empresas con 11 empleados o más que no brindan seguro médico. [84] [85] Romney también vetó las disposiciones que brindan beneficios dentales y de anteojos a los residentes pobres en el programa de Medicaid, y que brindan cobertura médica a los inmigrantes legales mayores y discapacitados que no son elegibles para Medicaid federal. [86] [87] Sin embargo, la legislatura estatal anuló todos los vetos. [88]
Romney dijo sobre la medida en general: "Realmente no hubo republicanos o demócratas en esto. La gente me pregunta si esto es conservador o liberal, y mi respuesta es sí. Es liberal en el sentido de que estamos obteniendo un seguro médico para nuestros ciudadanos". Es conservador en el sentido de que no vamos a conseguir una toma de control del gobierno ". [75] La ley fue la primera de su tipo en la nación y se convirtió en el logro emblemático del mandato de Romney. [76] Cuando se hizo el retrato oficial de Romney para la Casa del Estado de Massachusetts , la composición incluía una carpeta de cuero con un sello médico que representaba la legislación sanitaria. [1]
(En cuatro años, la ley había logrado su objetivo principal de extender la cobertura: en 2010, el 98,1 por ciento de los residentes del estado tenía cobertura, en comparación con un promedio nacional de 83,3 por ciento. [89] Entre los niños y las personas mayores, la tasa de cobertura de 2010 fue aún mayor , al 99,8 por ciento y 99,6 por ciento, respectivamente. [89] )
Educación
Durante la campaña de 2002, Romney había propuesto instituir un jardín de infancia de jornada completa en las escuelas que se desempeñaban por debajo de los estándares e introducir el pago por mérito a los maestros. [3]
Como gobernador, Romney propuso que se autorizaran $ 8 mil millones en bonos para vaciar la lista de espera para proyectos de construcción de escuelas. [90] En cambio, la legislatura autorizó solo $ 1 mil millones en bonos y asignó el resto de los recibos de impuestos sobre las ventas. [90]
En 2004, Romney y la legislatura establecieron y financiaron un programa para recompensar al 25 por ciento más alto de los estudiantes de secundaria de Massachusetts con una beca gratuita de cuatro años para las universidades o colegios públicos del estado. También ha redactado otras reformas educativas, incluida la contratación de 1,000 instructores calificados de matemáticas y ciencias, bonificaciones de hasta $ 15,000 al año para los maestros con mejor desempeño y nuevos programas de intervención para las escuelas que fracasan. [91] El plan de Romney permitiría a los gobiernos estatales tomar el control de las escuelas de bajo rendimiento después de tres años en lugar del período de seis años que está ahora en vigor. En cuanto a la brecha en el rendimiento en la educación pública, Romney ha dicho, "Realmente creo que el fracaso de nuestras escuelas urbanas y, en algunos casos nuestras escuelas suburbanas, a los estudiantes de minorías ayudar a alcanzar los niveles que sean necesarios para el éxito en el lugar de trabajo es la civil, cuestión de derechos de nuestro tiempo ". Romney también ha abogado por un enfoque nacional en la educación para cerrar la "brecha de excelencia con el resto del mundo". [92] Como gobernador, Romney propuso cursos obligatorios de preparación para padres. También apoyó las clases de inmersión en inglés para estudiantes que no pueden hablar inglés y se oponen a la educación bilingüe . [93]
Durante su campaña de 2002, Romney había dicho que respaldaba la educación sexual integral y apropiada para la edad en las escuelas públicas. [94] En 2005, en contra de la voluntad de la legislatura estatal, introdujo programas educativos de abstinencia exclusivamente financiados por el gobierno federal desarrollados por una subsidiaria de una organización cristiana contra el aborto en algunas escuelas públicas. [95] [96] [97] Romney dijo que la adopción de los programas sería voluntaria para los distritos escolares individuales y que los programas complementarían en lugar de reemplazar los planes de estudio de educación sexual integral existentes. [95] Los opositores argumentaron que la presión de financiación llevaría a que las escuelas abandonaran los programas de educación sexual integral para los que solo tenían abstinencia disponibles gratuitamente, que según la ley federal debían enseñar que cualquier actividad sexual fuera del matrimonio probablemente tenga efectos psicológicos y físicos dañinos. y a los que se les prohibió discutir los posibles beneficios de la anticoncepción. [95] [96] [98]
Durante el mandato de Romney como gobernador, el financiamiento per cápita de Massachusetts para la educación superior pública disminuyó de $ 158 a $ 137, y en el rango nacional, los gastos estatales per cápita cambiaron del 48 al 47. [99] [100] En julio de 2005, Romney propuso $ 200 millones en fondos para proyectos de capital de la Universidad de Massachusetts . El presupuesto de capital del gobernador incluyó $ 50 millones destinados a reparar el desmoronado estacionamiento y los cimientos del campus de UMass Boston . [101] La legislatura de Massachusetts se negó a votar sobre el proyecto de ley de bonos necesario para financiar los proyectos. [ cita requerida ] Romney también vetó un aumento de sueldo retroactivo para los empleados sindicalizados de universidades estatales y comunitarias. Romney expresó su oposición a los aumentos salariales retroactivos para los empleados públicos, aunque los aumentos habían sido previamente acordados y luego vetados por su predecesor. [102] [103]
Romney presionó con éxito a William Bulger para que renunciara como presidente de la Universidad de Massachusetts (UMass) el 1 de septiembre de 2003. Bulger dijo que su renuncia fue el resultado de "un asalto político calculado" contra él, en gran parte por parte del gobernador. [104] William Bulger fue presionado por Romney y otros para que renunciaran después de que invocó su derecho de la Quinta Enmienda a no testificar cuando fue citado por un comité del Congreso para testificar sobre su hermano, James J. "Whitey" Bulger , uno del FBI. Diez fugitivos más buscados . Romney, quien había pedido la renuncia de Bulger y la eliminación de la presidencia de la UMass como una medida de reducción de costos, negó haber estado apuntando personalmente al ex presidente del Senado estatal. "La decisión no fue un cálculo político ni personal", dijo Romney en febrero de 2003, después de revelar su plan para eliminar el puesto del presidente. [105] Los ayudantes del gobernador enfatizaron que él no había estado apuntando personalmente a Bulger, diciendo que tales interpretaciones de las acciones de Romney eran cínicas. "Creo que todo el mundo debería ser tomado por su palabra", dijo el portavoz Eric Fehrnstrom. [106]
El 5 de septiembre de 2006, Romney denunció a la Universidad de Harvard en Cambridge, Massachusetts, por invitar al ex presidente iraní Mohammed Khatami a hablar en la escuela. Romney ordenó a todas las agencias estatales que boicotearan la visita negándose a proporcionar escoltas de la policía estatal y otros servicios que normalmente se brindan a los ex jefes de estado. [107]
El matrimonio del mismo sexo
Cuando se postuló para gobernador en 2002, Romney declaró su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo. [108] "Llámenme anticuado, pero no apoyo el matrimonio homosexual ni la unión civil", dijo Romney en un debate gobernador en octubre de 2002. También expresó su apoyo a los beneficios básicos de las parejas de hecho para las parejas homosexuales. Romney ganó el respaldo del Log Cabin Club de Massachusetts, un grupo republicano por los derechos de los homosexuales, que en 2005 lo acusó de incumplir su compromiso de campaña de 2002 de apoyar algunos beneficios para las parejas homosexuales. [109] También se opuso a una enmienda, entonces ante el Tribunal General, que habría prohibido el matrimonio entre personas del mismo sexo y proscrito todos los beneficios de las parejas de hecho para las parejas homosexuales. Cuando hizo campaña en 2002, la posición declarada de Romney fue que "Todos los ciudadanos merecen los mismos derechos, independientemente de su orientación sexual. Si bien él no apoya el matrimonio homosexual, Mitt Romney cree que la condición de pareja de hecho debe reconocerse de una manera que incluya el potencial de beneficios para la salud. y derechos de supervivencia ". [110]
Romney se opuso firmemente al matrimonio entre personas del mismo sexo durante su mandato como gobernador. Hizo hincapié en su deseo de "proteger la institución del matrimonio" mientras denunciaba la discriminación contra gays y lesbianas . "Como yo, la gran mayoría de los estadounidenses desea tanto preservar la definición tradicional de matrimonio como oponerse a los prejuicios y la intolerancia dirigidos hacia los gays y lesbianas", dijo Romney en 2004. [111]
El 2 de junio de 2006, Romney envió una carta a cada miembro del Senado de los Estados Unidos instándolos a votar a favor de la Enmienda de Protección del Matrimonio . [112] En la carta, Romney declaró que el debate sobre las uniones del mismo sexo no es una discusión sobre "tolerancia", sino más bien un "debate sobre el propósito de la institución del matrimonio". Romney escribió: "Asociar la palabra matrimonio a la asociación de personas del mismo sexo supone erróneamente que el matrimonio es principalmente una cuestión de beneficios y derechos de los adultos. De hecho, el matrimonio se trata principalmente de la crianza y el desarrollo de los niños. Y el desarrollo exitoso de los niños es fundamental para la preservación y el éxito de nuestra nación ".
La carta de Romney fue su segundo esfuerzo para persuadir al Senado de los Estados Unidos de aprobar la Enmienda de Defensa del Matrimonio . El 22 de junio de 2004 testificó ante el Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos , instando a sus miembros a proteger la definición de matrimonio. "El matrimonio no es un paradigma en evolución", dijo Romney, "sino que es una institución social fundamental y universal que tiene una relación real y sustancial con la salud pública, la seguridad, la moral y el bienestar general de toda la gente de Massachusetts". [113]
Romney intentó bloquear la implementación de la decisión de la Corte Judicial Suprema de Massachusetts que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2003. Romney criticó la decisión por dañar los derechos de los niños: [111]
Vieron el matrimonio como una institución diseñada principalmente para adultos. Los adultos son a quienes vieron. Los adultos se pararon frente a ellos en la sala del tribunal. Y entonces pensaron en los derechos de los adultos, la igualdad de derechos para los adultos ... El matrimonio también es para los niños. De hecho, el matrimonio tiene como principal objetivo la crianza y el desarrollo de los hijos. Los niños de América tienen derecho a tener un padre y una madre.
En 2004, el Tribunal General de Massachusetts abordó el tema del matrimonio homosexual antes de la implementación de la decisión de Goodridge. Durante una convención constitucional , la legislatura predominantemente demócrata aprobó una enmienda que habría prohibido el matrimonio homosexual y establecido uniones civiles. Una enmienda inicial ofrecida por el presidente de la Cámara de Representantes, Thomas Finnernan, para simplemente prohibir el matrimonio homosexual sin una disposición para las uniones civiles, fue rechazada por poco. [114] La enmienda de compromiso necesitaba ser aprobada en una segunda convención constitucional que se celebraría un año después antes de que pudiera aparecer en una boleta electoral estatal. La enmienda fue rechazada en la convención posterior y nunca apareció en una boleta ante los votantes de Massachusetts. [115]
Romney respaldó a regañadientes la enmienda de compromiso, considerándola la única forma viable de prohibir el matrimonio homosexual en Massachusetts. "Si la pregunta es, '¿Apoya el matrimonio homosexual o las uniones civiles?' Yo diría que ninguna de las dos ", dijo Romney sobre la enmienda. "Si dijeron que tienes que tener uno u otro, que Massachusetts va a tener uno u otro, entonces preferiría tener uniones civiles que matrimonios homosexuales. Pero preferiría no tener ninguno". [116]
En junio de 2005, Romney abandonó su apoyo a la enmienda de compromiso, afirmando que la enmienda confundía a los votantes que se oponen tanto al matrimonio homosexual como a las uniones civiles. La enmienda fue rechazada en el Tribunal General (legislatura) en 2005 cuando tanto los partidarios del matrimonio entre personas del mismo sexo como los opositores a las uniones civiles votaron en contra. En junio de 2005, Romney respaldó un esfuerzo de petición dirigido por la Coalición para el Matrimonio y la Familia que prohibiría el matrimonio entre homosexuales y no incluiría disposiciones para las uniones civiles. [117] Respaldada por las firmas de 170.000 residentes de Massachusetts, la nueva enmienda fue certificada como un referéndum válido el 7 de septiembre de 2005 por el Fiscal General de Massachusetts, Thomas Reilly . [118] La medida necesita la aprobación de cincuenta legisladores en dos sesiones consecutivas de la Corte General de Massachusetts para ser incluida en la boleta electoral. [119] Sin embargo, la legislatura de Massachusetts se negó a votar sobre la iniciativa en dos sesiones consecutivas celebradas el 12 de julio de 2006 y el 9 de noviembre de 2006. [120] Romney respondió uniéndose al ex alcalde de Boston Raymond Flynn y otros ocho para presentar una denuncia ante el Corte Judicial Suprema del estado para obligar a la legislatura a votar sobre la enmienda propuesta. La petición también solicitaba al tribunal que instruyera al Secretario de Estado de Massachusetts a colocar el referéndum en la boleta electoral de 2008 si la legislatura no votaba sobre la enmienda antes del 2 de enero de 2007 [121].
El primer día que los matrimonios entre personas del mismo sexo entraron en vigor en Massachusetts, el 17 de mayo de 2004, Romney instruyó a los secretarios municipales que no emitieran licencias de matrimonio a parejas homosexuales de fuera del estado, excepto a aquellos que anunciaban su intención de mudarse a la Commonwealth por que exige la aplicación de la " ley de 1913 " (Legislación general, Parte II, Título III, Capítulo 207 (Prohibición de ciertos matrimonios), Secciones 11, 12 y 13), que prohíbe a los no residentes casarse en Massachusetts si el matrimonio ser nulo en su estado de origen. [122] La ley no se había aplicado durante varias décadas. Algunos expertos legales han argumentado que el propósito original de la legislación era bloquear los matrimonios interraciales y han señalado que la ley se promulgó debido a un escándalo público sobre los matrimonios interraciales de Jack Johnson . [123] [124] El fiscal general de Massachusetts, Thomas Reilly, ha declarado que no hay pruebas que respalden esa afirmación. Quienes están de acuerdo con él afirman que la ley está destinada a respetar las leyes de otros estados y no se ha hecho cumplir simplemente porque no había razón. [125] Algunas ciudades y sus secretarios dijeron que ignorarían la ordenanza anterior, pero la oficina del Fiscal General del estado dijo que debían obedecerla. [126]
La legislatura de Massachusetts en 1913 aprobó las tres leyes que negaban los derechos matrimoniales a las personas domiciliadas fuera del estado que vinieron a Massachusetts para eludir las leyes de matrimonio contra el mestizaje de sus propios estados. Romney fue criticado por revivir una pieza de legislación de la era de Jim Crow que había evitado ser anulada por la decisión Loving v. Virginia de 1967 de la Corte Suprema de los Estados Unidos debido a que no decía nada sobre la raza. Sin embargo, en marzo de 2006, la Corte Judicial Suprema de Massachusetts declaró legal el estatuto según la constitución del estado. [111] Romney declaró que "el fallo es una victoria importante para el matrimonio tradicional". También afirmó: "Hubiera sido un error que la Corte Judicial Suprema imponga su visión errónea del matrimonio en el resto del país. La amenaza continua de la redefinición judicial del matrimonio, aquí y en varios otros estados, es la razón por la que creo que la mejor y más confiable forma de preservar la institución del matrimonio es aprobar una enmienda a la Constitución de los Estados Unidos ". [127]
Posteriormente, Romney emitió una declaración en apoyo de una enmienda propuesta a la constitución del estado de Massachusetts que define el matrimonio como existente solo entre "un hombre y una mujer" para anular la decisión de la corte. Su declaración decía que "el pueblo de Massachusetts no debe ser excluido de una decisión tan fundamental para nuestra sociedad como la definición de matrimonio".
Si bien rechazó sistemáticamente el matrimonio entre personas del mismo sexo, hubo un cambio retórico en otro énfasis en torno a este tema durante su tiempo como gobernador, que culminó con Romney que rara vez hablaba de proteger a los homosexuales de los prejuicios y, en cambio, se caracterizaba a sí mismo como un incondicional conservador en la batalla contra las personas del mismo sexo. matrimonio y en apoyo de familias heterosexuales. [128] [129]
La Ley y el orden
Control de armas
Durante su campaña para gobernador de 2002, Romney había sido partidario de la prohibición federal de armas de asalto y también había dicho que creía "en los derechos de quienes cazan a poseer y usar armas de fuego de manera responsable". [130] El 1 de julio de 2004, Romney firmó una prohibición estatal permanente de las armas de asalto, diciendo en la ceremonia de firma de la nueva ley, "Las armas de asalto mortales no tienen lugar en Massachusetts. Estas armas no están hechas para recreación o defensa personal . Son instrumentos de destrucción con el único propósito de cazar y matar gente ". [131] La ley extendió una medida temporal que había estado en vigor desde 1998 y cubría armas como AK-47 , Uzi y MAC-10 . [131] La misma ley también modificó algunos otros aspectos de las reglamentaciones generales sobre licencias de armas de fuego. [131]
Grupo de trabajo del gobernador de Massachusetts sobre crímenes de odio
El Grupo de Trabajo del Gobernador de Massachusetts sobre Crímenes de Odio fue una agencia creada por el gobernador William Weld , que coordina a los representantes de la policía estatal y las agencias locales de aplicación de la ley con defensores de la comunidad para promover los esfuerzos para prevenir y enjuiciar los delitos motivados por prejuicios en Massachusetts. El sucesor de Weld, el gobernador Paul Cellucci , otorgó estatus permanente al Grupo de Trabajo en 1998. [132] En 2003, Romney vetó un proyecto de ley que financiaba la prevención de delitos de odio , tras lo cual confiscó dinero previamente aprobado por su predecesora, la gobernadora Jane Swift , para una prevención del acoso. programa. [133] El autor del programa de prevención del acoso fue Don Gorton , quien había sido designado presidente del Grupo de Trabajo sobre Crímenes de Odio por Weld en 1991. [ cita requerida ] El programa contra el acoso atrajo la ira de activistas cristianos de derecha. [134] Las acciones de Romney contra el Grupo de Trabajo precedieron a sus esfuerzos por desmantelar el matrimonio entre personas del mismo sexo, que fue legalizado en Massachusetts en 2004 por la Corte Judicial Suprema de Massachusetts.
Pena de muerte
En diciembre de 2004, Romney anunció planes para presentar un proyecto de ley de pena de muerte a principios de 2005. El proyecto de ley, presentado el 28 de abril de 2005, buscaba restablecer la pena de muerte en casos que incluyen terrorismo , asesinato de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y asesinatos múltiples. La legislación de Romney requería la presencia de evidencia científica como el ADN para sentenciar a alguien a muerte y un estándar más estricto de "sin duda" de culpabilidad para que los jurados sentenciaran a los acusados. Esto difiere del estándar "más allá de toda duda razonable" utilizado en los casos penales tradicionales. La legislación exigía un grupo de abogados de casos de pena de muerte certificados para garantizar la representación adecuada de los acusados y permitía a los jurados que no apoyan personalmente la pena de muerte servir en la fase de culpabilidad del juicio. [135] Romney dijo; "En el pasado, los esfuerzos para restablecer la pena de muerte en Massachusetts han fracasado. Han fracasado debido a la preocupación de que se aplicaría de manera demasiado amplia o que los estándares probatorios no eran lo suficientemente altos o no se habían implementado las salvaguardias adecuadas. Hemos respondido todas esas preocupaciones con este proyecto de ley ". [136] La Cámara de Representantes de Massachusetts derrotó el proyecto de ley 99-53.
Conducir ebrio: Bill de Melanie
En mayo de 2005, Romney presentó una propuesta al Tribunal General de Massachusetts para tomar medidas enérgicas contra los conductores ebrios reincidentes. Massachusetts tenía algunas de las leyes de conducción en estado de ebriedad más débiles de cualquier estado del país, y el estado estaba perdiendo $ 9 millones anuales de su presupuesto de carreteras porque las leyes existentes no cumplían con los estándares federales. [137] Romney llamó a su propuesta "El proyecto de ley de Melanie" en honor a Melanie Powell, una niña de 13 años que fue asesinada en 2003 por un conductor ebrio reincidente mientras caminaba hacia la playa con amigos. El proyecto de ley incluía disposiciones que otorgaban a los fiscales un mayor poder para perseguir a los infractores reincidentes con mayores penas. También aumentó las suspensiones de licencias, elevó las pautas de sentencia y requirió que los conductores ebrios reincidentes instalen dispositivos de bloqueo de encendido en sus vehículos. El Comité Judicial de la Cámara de Representantes del estado eliminó muchas de las disposiciones del proyecto de ley y envió la versión reducida a un eventual comité de conferencia. [138] Romney criticó el proyecto de ley "diluido", que dijo que reflejaba los intereses de los abogados defensores, y envió el proyecto de ley a los legisladores con enmiendas para restaurar algunas de las disposiciones originales. [139] El 28 de octubre de 2005, Romney firmó la versión enmendada del proyecto de ley, que aprobó dos de las tres enmiendas de Romney y rechazó la disposición de Romney para aumentar las penas para los automovilistas que se niegan a tomar una prueba de alcoholemia . [140] [141] Once meses después de la promulgación de la Ley de Melanie, los arrestos de conductores ebrios reincidentes disminuyeron a la mitad, y el número de conductores que aceptaron someterse a pruebas de alcoholemia aumentó en más del 18 por ciento. [141]
Aumento de las tasas de delincuencia
En julio de 2006, Romney ofreció la asistencia de su fuerza policial estatal a los municipios que se enfrentaban al aumento de las tasas de delincuencia. Las ofertas de Romney fueron rechazadas por los funcionarios locales. Funcionarios de los sindicatos de la Policía de Boston se quejaron de que "si no se hubieran recortado las ayudas estatales en los últimos años, entonces la policía de la ciudad podría contar con el personal adecuado para manejar el aumento de la delincuencia". [142]
Indultos y conmutaciones
Romney fue el primer gobernador en la historia moderna de Massachusetts en denegar todas las solicitudes de indulto o conmutación durante sus cuatro años en el cargo. Negó 100 solicitudes de conmutaciones y 172 solicitudes de indulto, incluida la solicitud de un soldado que sirve en Irak de ser indultado por una condena a los 13 años que involucraba una pistola de aire comprimido. [143]
Aborto
En marzo de 2002, durante su carrera para gobernador, Romney le dijo al Lowell Sun que, "a nivel personal, no estoy a favor del aborto. Sin embargo, como gobernador del ELA, protegeré el derecho de la mujer a elegir según las leyes del país y la Commonwealth. Esa es la misma posición que he tenido durante muchos años ". [144] Además, durante la carrera para gobernador de 2002, la plataforma de Romney declaró: "Como gobernador, Mitt Romney protegería el status quo actual a favor del aborto en Massachusetts. Ninguna ley cambiaría. La elección de tener un aborto es profundamente personal. Las mujeres deberían tener la libertad de elegir basándose en sus propias creencias, no en las del gobierno ". [145] Romney prometió "preservar y proteger el derecho de la mujer a elegir" y declaró "No cambiaré ninguna disposición en las leyes pro-elección de Massachusetts". [146]
En julio de 2005, Romney criticó a Roe v. Wade en un mensaje de veto al rechazar un proyecto de ley que ordenaba el acceso a la anticoncepción de emergencia . [147] En una entrevista de febrero de 2006, Romney dijo que sus puntos de vista habían "evolucionado" y "cambiado" desde 2002, de modo que luego se consideraba un "gobernador pro-vida". [148]
Romney dice que sus puntos de vista sobre el aborto se modificaron drásticamente el 9 de noviembre de 2004, después de discutir la investigación con células madre con Douglas Melton, un investigador de células madre en la Universidad de Harvard . El Instituto de Células Madre de Harvard estaba planeando una investigación que hubiera involucrado la clonación terapéutica. [149] El gobernador dice que Melton declaró que la investigación "no es una cuestión moral porque matamos los embriones a los 14 días". "Miré a Beth Myers , mi jefa de personal, y ambos tuvimos exactamente la misma reacción, que es que nos golpeó duro", recordó Romney. “Y mientras se marchaban, dije: 'Beth, hemos degradado la santidad de la vida en virtud de la mentalidad Roe v. Wade '. Y desde ese momento en adelante, le dije a la gente de Massachusetts: 'Seguiré honrando lo que les prometí, pero prefiero llamarme pro-vida' ". [150] Melton cuestiona el relato de Romney sobre la reunión, declarando "El gobernador Romney ha caracterizado mal mi posición; no hablamos de matar ni nada relacionado con eso ... Le expliqué mi trabajo, le hablé de mi profundo respeto por la vida y le expliqué que mi trabajo se centra en mejorar las vidas de los que padecen enfermedades debilitantes ". [151]
En una conferencia de prensa de mayo de 2005, cuando se le preguntó a Romney sobre las leyes de aborto de Massachusetts, dijo: "He indicado que como gobernador, estoy absolutamente comprometido con mi promesa de mantener el status quo con respecto a las leyes relacionadas con el aborto y la elección, y hasta ahora he he podido hacer eso con éxito ". [152]
Romney ha dicho que ha cumplido sus promesas de campaña. Romney vetó un proyecto de ley de anticoncepción de emergencia en julio de 2005, alegando que permitir que se convirtiera en ley violaría su "moratoria" sobre los cambios a las leyes de aborto. [153] Vetó un proyecto de ley por motivos pro-vida de que el proyecto de ley ampliaría el acceso a la anticoncepción de emergencia en hospitales y farmacias. Regresó de su casa de vacaciones en New Hampshire para vetar el proyecto de ley, porque el teniente Govorner, Kerry Healey , habría firmado el proyecto de ley. [154] La legislatura votó abrumadoramente para revocar el veto y aprobar el proyecto de ley el 15 de septiembre de 2005. [155] En el momento del veto, Romney dijo que no apoya el aborto excepto en casos de violación, incesto y cuando la vida de la madre está amenazada. [156] Se opuso a la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos en Roe v. Wade , criticando "los pronunciamientos judiciales 'de talla única'". [156] Al año siguiente, el portavoz de Romney también indicó que si fuera gobernador de ese estado, promulgaría la controvertida ley de aborto de Dakota del Sur , pero incluiría excepciones para casos de incesto o violación, que la ley de Dakota del Sur excluye. [157]
En 2005, el principal estratega político de Romney, Michael Murphy, dijo a National Review que el gobernador había "sido un mormón pro-vida fingiendo ser un amistoso pro-elección". [158] Murphy explicó más tarde que "estaba discutiendo una caracterización que usan los críticos del gobernador". [159]
Investigación con células madre
Durante su campaña de 2002, Romney había expresado un amplio apoyo a la investigación con células madre embrionarias y dijo que presionaría al presidente Bush (quien el año anterior había prohibido la mayoría de los fondos federales para dicha investigación) para que la apoyara. [160] En particular, Romney declaró que apoyaba el uso de embriones excedentes de clínicas de fertilidad para la investigación de células madre . A principios de 2005, Romney anunció su posición sobre la clonación terapéutica por primera vez, diciendo que estaba en contra, pero todavía estaba a favor de la investigación sobre embriones no utilizados de tratamientos de fertilidad. [160] Según esta postura, vetó un proyecto de ley de Massachusetts para financiar la investigación con células madre porque la legislación permitía tal clonación de embriones humanos. "No estoy a favor de crear nuevos embriones humanos mediante la clonación", dijo Romney, calificando la práctica como "una cuestión de profundas consecuencias morales y éticas". Romney también se opuso a la legislación debido a su afirmación de que la vida no comienza hasta que se implanta un embrión en el útero. "Es muy concebible que los avances científicos permitan que un embrión crezca durante un período sustancial de tiempo fuera del útero", dijo Romney en una entrevista con el Boston Globe . "Decir que no es vida a un mes o dos meses o cuatro meses o término completo, simplemente porque nunca ha estado en un útero, sería absurdo". [161] [162] La legislatura estatal anuló el veto de Romney, y muchos legisladores sintieron que la investigación con células madre será importante en el futuro para la industria biotecnológica del estado. [163]
Beneficios para militares y veteranos
En febrero de 2005, Romney presentó una legislación para aumentar los beneficios para los miembros de la Guardia Nacional de Massachusetts. [ cita requerida ] Trabajando con la legislatura estatal, Romney desarrolló el "Proyecto de Ley de Bienvenida a Casa" que proporciona a los guardias primas de seguro de vida reducidas y matrícula y tarifas gratuitas en las universidades y colegios comunitarios de Massachusetts. [164] El proyecto de ley también aumenta la tasa de pago diario en servicio activo del estado de $ 75 a $ 100, y aumenta el beneficio por fallecimiento pagado a las familias de los miembros de la Guardia muertos en el cumplimiento del deber de $ 5,000 a $ 100,000. [165] Además, el "Proyecto de Ley de Bienvenida a Casa" crea un bono de $ 1,000 para guardias y reservistas llamados al servicio activo en Irak y Afganistán desde los ataques del 11 de septiembre de 2001 y un bono de $ 500 para aquellos que fueron activados para el servicio en otro lugar. La legislación proporciona un beneficio de $ 2,000 para los cónyuges Gold Star y aumenta el beneficio de los padres Gold Star de $ 1,500 a $ 2,000. También se otorgarán diplomas de escuela secundaria a los veteranos que se retiraron para alistarse en la Segunda Guerra Mundial , las guerras de Corea o Vietnam. Romney firmó el proyecto de ley el Día de los Veteranos de 2005. [166]
En un comunicado de prensa del 3 de noviembre de 2006, Romney declaró que la cuenta que financia los beneficios del seguro creados en el "Proyecto de Ley de Bienvenida a Casa" enfrentaba un déficit de $ 64,000. La legislatura de Massachusetts estaba fuera de sesión en el momento del déficit. Según el comunicado de prensa, Romney transfirió dinero del presupuesto de la oficina del gobernador para cubrir el déficit. [167]
Trabajando con la legislatura, Romney desarrolló una legislación para proporcionar exenciones de impuestos a los veteranos discapacitados y beneficios a las familias de los soldados caídos y desaparecidos. Romney promulgó el Plan de Alivio Individual de Ayuda para Militares de Massachusetts (MERIT) el 14 de agosto de 2006. El proyecto de ley aumenta las exenciones de impuestos a la propiedad para los veteranos discapacitados y otorga a los cónyuges de los veteranos muertos o desaparecidos en acción desde el 11 de septiembre de 2001 exenciones totales de impuestos a la propiedad para cinco años. Después de cinco años, los cónyuges reciben una exención anual de $ 2,500 según la legislación. [168]
Romney también fue el primer gobernador en la historia de Massachusetts en nombrar a un secretario de asuntos de veteranos para su gabinete. [169]
Los esfuerzos de Romney para ayudar a los militares de Massachusetts fueron reconocidos por el apoyo del empleador a la Guardia y la Reserva, que le otorgó el Premio Pro Patria [170] y el Premio a la Libertad de Apoyo al Empleador del Secretario de Defensa de 2006 . [171]
Alojamiento
Como gobernador, Romney aprobó un aumento sustancial en los fondos para la construcción de miles de nuevas unidades de vivienda, especialmente en áreas urbanas o del centro. [90] Un objetivo de esto era contrarrestar los altos precios de la vivienda del estado. [90]
Salario mínimo
Como candidato a gobernador en 2002, Romney propuso indexar el salario mínimo a la inflación y aumentar el salario por hora de los trabajadores peor pagados del estado de $ 6,75 la hora a $ 6,96 la hora a partir de enero de 2004, diciendo: "No creo que indexar el el salario mínimo nos costará puestos de trabajo. Creo que nos ayudará a conservar los puestos de trabajo ". [172]
En julio de 2006, la legislatura aprobó un proyecto de ley que aumentaba el salario mínimo a $ 8,00 la hora y él lo vetó. "He pasado horas leyendo una amplia gama de reseñas sobre el salario mínimo y su impacto en la economía, y no hay duda de que aumentar el salario mínimo en exceso provoca una pérdida de puestos de trabajo, y la pérdida de puestos de trabajo está en el nivel de entrada", dijo Romney cuando vetó el proyecto de ley. [173] Propuso un aumento a $ 7.00 / hora (lo que representaba un aumento de 25 centavos la hora sobre la tarifa existente). La legislatura votó el 31 de julio de 2006 para anular su veto (por unanimidad en el Senado) fijando así el salario mínimo en la mayor cantidad. [174]
Inmigración ilegal
Romney vetó un proyecto de ley en 2004 que habría permitido a los inmigrantes ilegales obtener tasas de matrícula estatales en las universidades estatales si se graduaban de una escuela secundaria de Massachusetts después de asistir a ella durante al menos tres años y firmaron una declaración jurada afirmando que tenían la intención de buscar la ciudadanía. Romney argumentó que el proyecto de ley le costaría al gobierno estatal $ 15 millones y que Massachusetts no debería recompensar la inmigración ilegal. [175] Un estudio de la Fundación de Contribuyentes de Massachusetts predijo que la legislación generaría más de $ 5 millones en ingresos estatales; la Coalición de Massachusetts para la Reforma Migratoria cuestionó esta conclusión. [176] En 2005, el proyecto de ley se volvió a presentar a la Cámara y se sometió a votación el 11 de enero de 2006. La legislación fue rechazada por 96-57. [177]
El 2 de diciembre de 2006, se informó que se sospechaba que una empresa de jardinería que Romney contrató para realizar trabajos de jardinería en su casa empleaba inmigrantes ilegales. Romney dijo que desconocía el estado migratorio de los empleados de la empresa. [178] Un año más tarde se informó que la misma empresa seguía utilizando inmigrantes ilegales para trabajar en la propiedad de Romney. Después de este segundo informe, Romney despidió a la empresa de jardinería. [179]
Más tarde, en diciembre de 2006, Romney firmó un acuerdo con la agencia de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de los Estados Unidos que habría permitido a los agentes de la Policía Estatal de Massachusetts arrestar y buscar la deportación de los inmigrantes ilegales sospechosos que encuentran en el curso de sus deberes normales. [180] Según los términos del acuerdo, un grupo de 30 policías habría recibido capacitación especializada que les permitiría interrogar y detener a presuntos inmigrantes ilegales, acusarlos de una violación de la ley de inmigración y colocarlos en procedimientos de expulsión. [180]
La orden ejecutiva perteneciente a la policía estatal fue consistente con la Sección 287 (g) de la ley federal de inmigración. La Sección 287 (g) es un programa de la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad del Inmigrante de 1996 que delega al personal del orden público estatal y local para hacer cumplir los asuntos de inmigración. [181] [182] [183]
El acuerdo nunca se implementó porque el gobernador electo Deval Patrick , quien había expresado una fuerte oposición al acuerdo antes de su firma, lo revocó un mes después cuando prestó juramento [184].
Ambiente
En mayo de 2004, Romney emitió un Plan de Protección del Clima de 72 puntos que describe el enfoque que tomaría su administración en asuntos ambientales. [185] Más tarde ese año, emitió un comunicado de prensa que decía: "Los costos han bajado, pero la aplicación de la ley ambiental ha aumentado". [ cita requerida ] Apoyó la regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero , principalmente a través de medidas voluntarias. [185] Inicialmente apoyó la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI), [186] [187] [188] pero finalmente sacó a Massachusetts del proyecto cuando no pudo garantizar que hubiera límites en las tarifas cobradas a las empresas que excedían límites de emisiones, debido a la preocupación de que los mayores costos que enfrentarían las empresas se traspasen a los consumidores. [188] [189] [190] La decisión de no participar en RGGI se reveló el día en que anunció que no se presentaría a la reelección, lo que provocó acusaciones de que había cambiado de postura para obtener el apoyo de grupos de la industria para una posible campaña presidencial. [188] [190]
Aunque Romney expresó su apoyo a los proyectos de parques eólicos en varias ciudades de Massachusetts, [191] se opuso al parque eólico marino Cape Wind propuesto para Nantucket Sound , diciendo que deprimiría los valores de las propiedades y dañaría la economía local basada en el turismo en un área que describió tan prístina y un "tesoro nacional". [192] Los partidarios de Cape Wind acusaron a Romney y los legisladores federales de "hacer acuerdos por la puerta trasera" en un intento de acabar con el proyecto, [193] mientras que los funcionarios electos que se oponían al proyecto acusaron a los desarrolladores de Cape Wind de recibir un "trato a escondidas "para las 24 millas cuadradas (62 km 2 ) de propiedad controlada por el estado que se pretende utilizar en el proyecto. [194]
En agosto de 2006, Romney dio a conocer un plan de energía que pedía mejorar los requisitos de eficiencia energética para los edificios estatales, un mayor uso de biocombustibles en la flota de automóviles del estado, la creación de una lotería de premios y recompensas para los consumidores que compran equipos de eficiencia energética y propuestas para generación de energía eólica y de biomasa para instalaciones estatales. [191] Tres meses después, en noviembre de 2006, Romney recortó $ 7 millones del presupuesto de mantenimiento de los parques estatales (el sexto sistema de parques estatales más grande del país). También recortó cientos de miles de dólares del presupuesto para la aplicación de la ley ambiental, los esfuerzos para promover agua más limpia en las comunidades y la limpieza de desechos peligrosos. [195]
Política de transporte y la "gran excavación"
Durante su campaña para gobernador, Romney propuso fusionar la Massachusetts Turnpike Authority , la agencia gubernamental que administraba el enorme proyecto "Big Dig" en Boston, con el Departamento de Carreteras de Massachusetts . [3] [196] Según la ley de Massachusetts, la Turnpike Authority es una agencia independiente que no informa al gobernador. [197] Después de ser elegido gobernador, Romney pidió la fusión en 2003 y 2004. [198] La legislatura de Massachusetts rechazó el llamado de Romney para la consolidación. Sin embargo, la legislatura aprobó que el jefe del Departamento de Transporte de Massachusetts sea el jefe de la Turnpike Authority. [ dudoso ] [90]
Tras el descubrimiento de fugas en el túnel de la I-93, Romney pidió la dimisión de Matthew Amorello , presidente y director ejecutivo de Turnpike Authority. [199] Amorello se negó a renunciar y en junio de 2005, Romney pidió a la Corte Judicial Suprema de Massachusetts que le otorgara la autoridad para despedir a Amorello. La solicitud fue denegada, ya que el tribunal se negó a escuchar su caso. [200] En julio de 2006, una mujer murió cuando una sección del techo de la I-90 se derrumbó sobre su automóvil. Citando la continua mala gestión del proyecto, Romney pidió una vez más el despido de Amorello e inició procedimientos legales para destituir al presidente. A pesar de las llamadas del fiscal general de Massachusetts Tom Reilly , el presidente de la Cámara de Representantes Salvatore DiMasi, el presidente del Senado Robert Travaglini, el alcalde de Boston Thomas Menino , el presidente de los comités de transporte de la Cámara y el Senado y los consejos editoriales del Boston Globe and Herald , Amorello una vez más se negó a Hazte a un lado. [201] [202] Romney respondió presentando una legislación de emergencia para arrebatarle el control de la inspección del sistema de túneles Big Dig a la Turnpike Authority. [203] La legislatura del estado de Massachusetts aprobó por abrumadora mayoría la legislación, que Romney firmó el 14 de julio de 2006. [204] El Departamento de Transporte inició inspecciones inmediatas del túnel I-90 y prometió una revisión "de proa a popa" de todo el Big Sistema de túnel de excavación. Mientras tanto, Romney continuó su esfuerzo por despedir a Amorello. Él programó una audiencia de despido para el presidente para el 27 de julio de 2006. Ante la creciente presión de los asociados y colegas, Amorello renunció, a partir del 16 de agosto de 2006, una hora y media antes de la audiencia. "Ha comenzado una nueva era de reforma y rendición de cuentas en la Massachusetts Turnpike Authority", dijo Romney después de recibir la renuncia. "El mecenazgo será reemplazado por el profesionalismo, y el secreto será reemplazado por la apertura". Romney ha prometido una búsqueda "a nivel nacional" de un reemplazo para liderar la Turnpike Authority y Big Dig. La administración de Romney luego contrató a Bechtel para inspeccionar el trabajo defectuoso que ella misma había hecho. [205]
Desde el colapso, la Comisión de Bolsa y Valores ha investigado informalmente si los bonos de la Massachusetts Turnpike Authority engañaron a los inversores. [206] La SEC ha solicitado documentos relacionados con el Big Dig a la Turnpike Authority, la oficina del Tesorero del estado, el departamento de carreteras y la oficina ejecutiva de transporte del gobernador. [207]
Como gobernador, Romney trabajó con miembros del Congreso de Massachusetts para solicitar asignaciones de gastos federales para beneficiar los proyectos estatales de transporte. Estos incluyeron una revisión de seguridad para Big Dig, así como fondos para puentes locales e intercambios de carreteras. [208]
Respuestas a emergencias
En mayo de 2006, las fuertes lluvias produjeron inundaciones en Massachusetts. [209] Romney declaró el estado de emergencia, [210] movilizó a la Guardia Nacional de Massachusetts, [211] pidió voluntarios y donaciones caritativas para ayudar a los residentes, [212] y pidió al presidente Bush que declarara el área inundada como un área de desastre mayor. [213] Romney fue criticado por políticos locales cuando vetó $ 5,7 millones en fondos estatales para el control de inundaciones en Peabody seis meses después de que la ciudad se inundó en abril de 2004. [214] Después de que Peabody sufriera nuevamente inundaciones en mayo de 2006, Romney anunció que apoyaba gastar $ 2 millones del dinero estatal en el control de inundaciones para la ciudad. [ cita requerida ]
Política de estado
La relación de Romney con la legislatura estatal fue algo tensa. Insistió en que las discusiones con las personas designadas por el poder ejecutivo siempre pasan por la oficina del gobernador, lo que molesta a los legisladores. [90] Además, se negó a otorgar a los legisladores autoridad permanente para crear nuevos comités o para otorgar aumentos salariales a los presidentes de los comités. [90] Romney no estaba inclinado a hacer acuerdos políticos con la legislatura, diciendo: "Me postulé en la plataforma de limpiar el desorden en Beacon Hill, [y] reforma significa cambiar la forma en que están las cosas. Legislaturas en general, a pesar de la política títulos, son conservadores. No quieren cambiar la forma en que funcionan las cosas. Así que, por supuesto, será una batalla ". [90]
A nivel personal, Romney solo se ocupó principalmente del liderazgo de la legislatura estatal y rara vez desarrolló relaciones políticas o sociales con la mayoría de los miembros. [215] De hecho, no pudo memorizar los nombres y rostros de todos ellos y, a veces, los saludó incorrectamente como resultado. [215] Los legisladores se quejaron de que no les extendió las cortesías habituales hacia ellos, como la ubicación de los asientos en eventos públicos, las prácticas de enlace legislativo y el acceso a un ascensor dentro del edificio del capitolio. [215]
En 2004, la legislatura aprobó una medida sobre su veto que le quitó la capacidad al gobernador de nombrar un organismo para llenar una vacante en el Senado de los Estados Unidos y, en cambio, fijó un calendario para una elección especial anticipada. [90] Esto fue en gran parte un intento de mantener un escaño en manos demócratas en caso de que la campaña del senador John Kerry en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2004 tuviera éxito. [216] (Esta medida se revocó en 2009 tras la muerte del senador Edward M. Kennedy , lo que permitió al entonces gobernador demócrata nombrar sin demora para cubrir la vacante, en espera de las elecciones obligatorias no más de 160 días después de que ocurriera la vacante. [217] ] ) En cualquier caso, Romney no pensaba mucho en Kerry, calificándolo de "una persona muy conflictiva" que sería "una persona sumamente desafortunada de tener como presidente de los Estados Unidos". [90] En comparación, Romney expresó cierta admiración por su antiguo rival electoral, diciendo que "el senador Kennedy es un caballo de batalla". [90]
En las elecciones al Senado de Massachusetts de 2004 y a la Cámara de Representantes de Massachusetts de 2004 , Romney hizo una intensa campaña para tratar de reclutar candidatos republicanos para disputar escaños, y presentó 131 de esos candidatos, un número inusualmente grande para el débil partido republicano de Massachusetts. [90] [215] Supervisando un esfuerzo de recaudación de fondos de $ 3 millones para lo que él llamó Team Reform, [215] financió campañas de convencimiento por radio y televisión sobre temas como la matrícula para los hijos de inmigrantes ilegales. [90] Sin embargo, sus esfuerzos fueron en vano. [76] Los republicanos perdieron dos escaños en la Cámara de Representantes y un escaño en el Senado del estado, [90] y los demócratas que habían apoyado algunas de las medidas de Romney pero que, sin embargo, seguían siendo atacados, se ofendieron personalmente por todo el esfuerzo. [215] Romney posteriormente tomó la decisión consciente de centrarse menos en el Partido Republicano estatal y más en el bipartidismo a nivel estatal y sus propios intereses a nivel nacional. [76]
Romney emitió 844 vetos como gobernador, [215] la gran parte de los cuales fueron revocados por una u otra de las cámaras estatales. [76] [218] Al final del mandato de Romney, sus vetos emitidos comenzaron a molestar a los republicanos en la legislatura y también perdió el apoyo entre ellos. [76] Cada veto en su último año en el cargo fue revocado por la legislatura. [23] [54] Sin embargo, Romney defendió la práctica: "Sé vetar. Me gustan los vetos. He vetado cientos de asignaciones de gastos como gobernador". [76]
Último año de término
El 14 de diciembre de 2005, Romney anunció que no buscaría la reelección para un segundo mandato como gobernador, lo que alimentó las especulaciones sobre una candidatura a la Casa Blanca en 2008 [219] ante el creciente descontento con el Partido Republicano en el estado. .
En 2006, su último año como gobernador, Romney pasó la totalidad o parte de 212 días fuera del estado, sentando las bases de su anticipada campaña presidencial. [220] El costo del destacamento de seguridad del gobernador para viajes fuera del estado aumentó de $ 63.874 en el año fiscal 2005 a un costo de $ 103.365 en los primeros 11 meses del año fiscal 2006. El uso de policías estatales por parte de Romney para la seguridad durante sus viajes de campaña fue criticado por el ex gobernador Michael Dukakis , que nunca viajó con la policía estatal durante su carrera presidencial de 1988, y Mary Boyle de Common Cause, quien se quejó de que "[l] a gente de Massachusetts está esencialmente financiando su campaña presidencial, les guste o no . " [221] Un vocero de Romney señaló que Romney no aceptó salario mientras fue gobernador y que pagó sus viajes personales y políticos, mientras que el superintendente de la Policía Estatal señaló que el gobernador nunca solicitó la seguridad y que el destacamento de seguridad siguió al gobernador en todos los viajes. [221] En algunos casos, sus declaraciones hechas mientras hacía campaña en otras partes del país volvieron a afectarlo en Massachusetts, como cuando causó una ofensa al usar el término " bebé de alquitrán " en Iowa en referencia a los posibles peligros de asumir la responsabilidad de la Big Dig. [222]
El vicegobernador Kerry Healey se convirtió en el candidato republicano para la contienda a gobernador de Massachusetts en 2006 y posteriormente perdió abrumadoramente ante el candidato demócrata Deval Patrick .
Al final del mandato de Romney, varios de sus empleados compraron los discos duros de sus computadoras emitidas por el estado y los correos electrónicos se eliminaron del servidor. [223] Las cantidades gastadas en la compra de las unidades ascendieron a casi 100.000 dólares. [224] Según la Ley de Registros Públicos de Massachusetts , los correos electrónicos no tenían que hacerse públicos, pero sí tenían que conservarse. [223] Terry Dolan, quien trabajó como director de administración bajo Romney y varios otros gobernadores, ha dicho que limpiar los servidores era una práctica común, pero que vender los discos duros no lo era. [225] Cuando la noticia de las acciones se conoció ampliamente en 2011, un portavoz de Romney dijo que la compra del equipo de cómputo "cumplía con la ley y la práctica de la rama ejecutiva desde hace mucho tiempo". [223] Los funcionarios del gobierno estatal y los asistentes de los tres predecesores de Romney como gobernador dijeron que no sabían de ninguna venta previa de discos duros a los empleados. [224] [225] Cuando se le preguntó sobre el tema en 2011, Romney respondió que no había querido que la información estuviera disponible para los "equipos de investigación de la oposición". [226]
El mandato de Romney terminó el 4 de enero de 2007. Romney presentó documentos para establecer un comité de campaña presidencial exploratorio formal en su penúltimo día en el cargo como gobernador. [227]
Calificaciones de aprobación de trabajos como gobernador
Fecha | Aprobación | Desaprobación | Notas | |
---|---|---|---|---|
Febrero de 2003 [228] | 56% | 23% | ||
Junio de 2003 [229] | 56% | 36% | ||
Septiembre de 2003 [230] | 61% | 36% | ||
Noviembre de 2003 | 66% | 33% | Ante sentencia del Tribunal Supremo Judicial sobre matrimonio homosexual. [231] | |
Abril de 2004 [232] | 58% | 40% | ||
Septiembre de 2004 [233] | 55% | 44% | ||
Marzo de 2005 | 50% | 37% | Después de los rumores de que explora la carrera para la presidencia. [234] | |
Agosto de 2005 [235] | 50% | 40% | ||
Marzo de 2006 | 46% | 47% | Después de anunciar que no se presenta a la reelección. [236] | |
Junio de 2006 [237] | 39% | 56% | ||
Noviembre de 2006 [237] | 34% | sesenta y cinco% | Mínima aprobación de la gobernación. | |
Diciembre de 2006 [237] | 39% | 59% | Último mes completo de gobernación. |
Romney tuvo índices de aprobación del trabajo de alrededor del 50 por ciento durante la mayor parte de su mandato, [238] pero comenzaron a declinar hacia el final de su mandato. Una encuesta de marzo de 2005 encontró que sólo el 32 por ciento sentía que Romney debería ser reelegido si se postulaba para un segundo mandato como gobernador (el 69 por ciento de los republicanos dijo que debería ser reelegido, en comparación con el 31 por ciento de los independientes y el 12 por ciento de los demócratas). . [234] Muchos en Massachusetts se sintieron insatisfechos con los frecuentes viajes de Romney fuera del estado y el cambio hacia la promoción de temas socialmente conservadores cuando comenzó a centrarse cada vez más en la política nacional en lugar de la estatal. [239] [240]
Gabinete y administración
El gabinete de Romney | ||
---|---|---|
OFICINA | NOMBRE | TÉRMINO |
Gobernador | Mitt Romney | 2003-2007 |
Vicegobernador | Kerry Healey | 2003-2007 |
Desarrollo de la Commonwealth | Douglas I. Foy Andrew Gottlieb | 2003 - 2006 2006 - 2007 |
Transporte * | Daniel A. Grabauskas John Cogliano | 2003 - 2005 2005 - 2007 |
Vivienda y desarrollo comunitario * | Jane Wallis Gumble | 1996-2007 |
Asuntos ambientales * | Ellen Roy Herzfelder Stephen Pritchard Robert W. Golledge, Jr. | 2003-2005 2005-2006 2006-2007 |
Desarrollo economico | Robert Pozen Ranch C.Kimball | 2003 - 2004 2004 - 2007 |
Asuntos del consumidor y regulación comercial ** | Beth Lindstrom Janice S. Tatarka | 2003 - 2006 2006 - 2007 |
Negocios y tecnología ** | Barbara Berke Renee Fry Deborah Shufrin | 2003-2005 2005-2006 2006-2007 |
Desarrollo de la fuerza laboral ** | Jane C. Edmonds | 2003-2007 |
salud y Servicios Humanos | Ron Preston Timothy R. Murphy | 2003-2004 2005-2007 |
Asuntos de ancianos | Jennifer Davis Carey | 2003-2007 |
Labor | Angelo R. Buonopane Gayl Mileszko | 2003-2005 2006-2007 |
Administración y Finanzas | Eric Kriss Thomas Trimarco | 2003 - 2005 2005 - 2007 |
Servicios para veteranos | Thomas G. Kelley | 2003-2007 |
Seguridad pública y seguridad nacional | Edward A. Flynn Robert C. Haas | 2003 - 2006 2006 - 2007 |
* informes a Commonwealth Development
** informes a Economic Development
Fuente: www.mass.gov
Ver también
- Legislatura del estado de Massachusetts en 2003-2004 y 2005-2006
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- ↑ El 29 de julio de 2006, mientras se dirigía a una multitud en Iowa, Romney se refirió al riesgo político involucrado con sus esfuerzos por supervisar el "Big Dig" como un "bebé de alquitrán". Romney estaba respondiendo a una pregunta de la audiencia sobre si su nueva responsabilidad por la seguridad del proyecto tras la muerte de una mujer en el túnel de la I-90 conllevaba un riesgo político. "Lo mejor políticamente sería mantenerme lo más lejos posible de ese bebé de alquitrán", dijo Romney, "pero fui elegido gobernador de Massachusetts. Es parte de mi trabajo hacer lo que creo que es lo correcto". [3] "Me echarán la culpa de todo lo que salga mal", dijo. "Pero estoy seguro de que estoy cansado de la gente que no es más que hablar. Estoy dispuesto a actuar". [4] Tar baby , un término derivado de unahistoria del tío Remus de Joel Chandler Harris , es definido por el diccionario Merriam-Webster como "algo de lo que es casi imposible salir uno mismo". [5] El término también se ha utilizado como un término despectivo para una persona negra. Algunos líderes negros se sintieron ofendidos por la elección de palabras del gobernador. El portavoz de Romney, Eric Fehrnstrom, dijo que el gobernador estaba describiendo "una situación difícil". "No sabía que algunas personas encuentran objetable el término y lamenta si alguien se ha ofendido", dijo Fehrnstrom. [6] [7] [ enlace muerto permanente ]
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- ^ Burr, Thomas (16 de enero de 2007). "Romney impopular cuando deja el cargo de gobernador" . El Salt Lake Tribune .
enlaces externos
- Perfil de Mitt Romney del sitio web oficial de la Commonwealth de Massachusetts
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Precedido por Argeo Paul Cellucci | Candidato a gobernador del Partido Republicano de Massachusetts 2002 (ganó) | Sucedido por Kerry Healey |
Precedido por Jane Swift (como gobernadora interina) | Gobernador de Massachusetts 2 de enero de 2003 - 4 de enero de 2007 | Sucedido por Deval Patrick |