En política internacional, el término diplomacia de cañoneras se refiere a la búsqueda de objetivos de política exterior con la ayuda de exhibiciones conspicuas de poder naval, lo que implica o constituye una amenaza directa de guerra en caso de que los términos no sean aceptables para la fuerza superior. [1]
Origen del término
El término proviene del período de imperialismo del siglo XIX , cuando las potencias occidentales, en Europa y Estados Unidos, intimidaban a otros estados menos poderosos para que otorgasen concesiones a través de una demostración de sus capacidades militares superiores, generalmente representadas por sus activos navales. [ cita requerida ] Un país que negocia con una potencia occidental se daría cuenta de que un barco de guerra o una flota de barcos había aparecido frente a sus costas. La mera visión de tal poder casi siempre tenía un efecto considerable, y rara vez era necesario que tales barcos usaran otras medidas, como demostraciones de potencia de fuego.
Un ejemplo notable de diplomacia de cañoneras fue el Incidente de Don Pacifico en 1850, en el que el Secretario de Relaciones Exteriores británico Lord Palmerston envió un escuadrón de la Royal Navy para bloquear el puerto griego de El Pireo en represalia por el asalto de un súbdito británico, David Pacifico , en Atenas , y el posterior fracaso del gobierno del rey Otto para compensar al Pacífico nacido en Gibraltar (y por lo tanto británico). [ cita requerida ]
La efectividad de demostraciones tan simples de la proyección de las capacidades de fuerza de una nación significaba que las naciones con poder naval y dominio del mar podían establecer bases militares (por ejemplo, Diego García ) y organizar relaciones económicamente ventajosas en todo el mundo. Aparte de la conquista militar, la diplomacia de las cañoneras fue la forma dominante de establecer nuevos socios comerciales, puestos de avanzada coloniales y expansión del imperio . [ cita requerida ]
Aquellos que carecían de los recursos y los avances tecnológicos de los imperios occidentales encontraron que sus propias relaciones pacíficas se desmantelaron fácilmente frente a tales presiones y, por lo tanto, llegaron a depender de las naciones imperialistas para acceder a las materias primas y los mercados de ultramar .
El diplomático y pensador naval James Cable detalló la naturaleza de la diplomacia de las cañoneras en una serie de trabajos publicados entre 1971 y 1993. En estos, definió el fenómeno como "el uso o amenaza de una fuerza naval limitada, de otra manera que como un acto de guerra, con el fin de obtener una ventaja o evitar una pérdida, ya sea en el fomento de una disputa internacional o contra ciudadanos extranjeros dentro del territorio o la jurisdicción de su propio estado ". [2] Además, desglosó el concepto en cuatro áreas clave:
- Fuerza Definitiva: el uso de la diplomacia de la cañonera para crear o eliminar un hecho consumado .
- Fuerza intencionada: aplicación de la fuerza naval para cambiar la política o el carácter del gobierno o grupo objetivo.
- Fuerza catalítica: un mecanismo diseñado para comprar un respiro o presentar a los responsables políticos una mayor variedad de opciones.
- Fuerza expresiva: uso de marinas para enviar un mensaje político. Este aspecto de la diplomacia de las cañoneras está infravalorado y casi descartado por Cable.
La diplomacia de las cañoneras contrasta con los puntos de vista anteriores al siglo XVIII influenciados por Hugo Grocio , De Jure Belli ac Pacis , en los que circunscribía el derecho a recurrir a la fuerza con lo que describió como "temperamenta".
La diplomacia de cañoneras es distinta de la " diplomacia de defensa ", que se entiende como la aplicación pacífica de recursos de todo el espectro de la defensa, para lograr resultados positivos en el desarrollo de relaciones bilaterales y multilaterales . [ cita requerida ] "Diplomacia militar" es un subconjunto de esto, que tiende a referirse solo al papel de los agregados militares y su actividad asociada. La diplomacia de defensa no incluye operaciones militares, pero incluye otras actividades de defensa como intercambios internacionales de personal, visitas de barcos y aviones, participación de alto nivel (por ejemplo, ministros y personal superior de defensa), entrenamiento y ejercicios, reforma del sector de la seguridad [3]. y conversaciones militares bilaterales. [4]
Contextos modernos
La diplomacia de las cañoneras se considera una forma de hegemonía . [5] Cuando Estados Unidos se convirtió en una potencia militar en la primera década del siglo XX, la versión rooseveltiana de la diplomacia de las cañoneras, Big Stick Diplomacy , fue parcialmente reemplazada por la diplomacia del dólar : reemplazando el gran garrote con la "jugosa zanahoria" de Estados Unidos. inversión privada. Sin embargo, durante la presidencia de Woodrow Wilson , ocurrió la diplomacia convencional de las cañoneras, sobre todo en el caso de la ocupación de Veracruz por parte del ejército estadounidense en 1914, durante la Revolución Mexicana . [6]
La diplomacia de las cañoneras en el mundo posterior a la Guerra Fría todavía se basa en gran medida en las fuerzas navales, debido al abrumador poder marítimo de la Marina de los Estados Unidos . Las administraciones estadounidenses han cambiado con frecuencia la disposición de sus principales flotas navales para influir en la opinión de las capitales extranjeras. [ cita requerida ] La administración Clinton hizo puntos diplomáticos más urgentes en las guerras yugoslavas de la década de 1990 (en alianza con la administración Blair ) y en otros lugares, utilizando misiles Tomahawk lanzados desde el mar , [7] y aviones de vigilancia aerotransportados E-3 AWACS en una muestra más pasiva de presencia militar. [8] [9] [10] Henry Kissinger , durante su mandato como Secretario de Estado de los Estados Unidos , resumió el concepto de la siguiente manera: "Un portaaviones es 100.000 toneladas de diplomacia". [11]
Ejemplos notables
siglo 18
- Visita de Anson a Canton en 1741 [12]
Siglo 19
- Segunda Guerra de Berbería (1815)
- Guerras del opio (1840, 1856)
- Incidente de Don Pacifico (1850)
- Segunda Guerra Anglo-Birmana (1852)
- Apertura de Japón por el comodoro de la Armada de los Estados Unidos Matthew C. Perry y sus barcos negros (1853-1854)
- Expedición a Paraguay (1858-189)
- Campaña de Shimonoseki (1863-1864)
- Asunto Christie (1861-1865)
- Shinmiyangyo en Corea (1871)
- Flotilla de Tonkin (1883)
- Asunto Môle Saint-Nicolas (1889-1891)
- Crisis de Baltimore (1891)
- Guerra franco-siamesa de 1893
- Guerra Anglo-Zanzíbar (1896)
- El asunto de Luders (1897)
- Patrulla del río Yangtze (décadas de 1850 a 1930)
- Derrocamiento del Reino de Hawái (1893)
siglo 20
- Crisis de Venezuela de 1902-1903
- Separación de Panamá de Colombia
- Gran Flota Blanca (1907)
- Crisis de Agadir (1911)
- Ocupación de Veracruz (1914)
- Crisis de Danzig (1932)
- Primera crisis del estrecho de Taiwán (1954-1955)
- Segunda crisis del estrecho de Taiwán (1958)
- Operación Vantage (1961)
- Tercera crisis del estrecho de Taiwán (1995-1996)
Siglo 21
- Disputa de las islas Spratly
Ver también
- Flota en ser
- Teoría de la disuasión
- Paz a través de la fuerza
Referencias
- ^ Cable, James. "Diplomacia de cañoneras: aplicaciones políticas de la fuerza naval limitada" Chatto y Windus para el Instituto de Estudios Estratégicos, 1971, p. 10
- ^ J. Cable, Diplomacia de cañoneras, 1919-1991: aplicaciones políticas de la fuerza naval limitada (tercera edición), Basingstoke: Macmillan / IISS, 1994, p. 14.
- ^ Enlace a la reforma del sector de seguridad http://www2.parl.gc.ca/content/lop/researchpublications/prb0612-e.pdf Archivado el 5 de enero de 2014 en Wayback Machine.
- ^ Enlace al documento del Ministerio de Defensa del Reino Unido que inició un diálogo más amplio http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/BB03F0E7-1F85-4E7B-B7EB-4F0418152932/0/polpaper1_def_dip.pdf .
- ^ Rowlands, K. (2012). "Preponderancia decidida en el mar": Diplomacia naval en el pensamiento estratégico. Revista de la Escuela de Guerra Naval, 65 (4), 5-5. Obtenido de [1] Enlace al artículo: [2]
- ^ Rowlands, K. (2012). "Preponderancia decidida en el mar": Diplomacia naval en el pensamiento estratégico. Revisión de la Escuela de Guerra Naval, 65 (4), 5-5. Obtenido de [3] Enlace al artículo: [4]
- ^ "Diplomacia Tomahawk" . 19 de octubre de 1998.
- ^ Smith, Perry M., "Pentágono de asignación: Pentágono: una guía para el Palacio del rompecabezas de Potomac", Brassey's Publishing, 2001, p. 50.
- ^ Ocupación aérea: hacer las preguntas correctas
- ↑ Colombia, Gun Boat Diplomacy, The floating world Archivado el 13 de mayo de 2008 en la Wayback Machine.
- ^ "La muerte lenta del ala aérea del portaaviones" . jalopnik.com. Archivado desde el original el 11 de enero de 2018 . Consultado el 10 de enero de 2018 .
- ^ http://www.gutenberg.org/files/16611/16611-h/16611-h.htm#anson-32
Otras lecturas
- Arnold, Bruce Makoto (2005). Diplomacia lejana: una reinterpretación de la decisión de Estados Unidos de abrir relaciones diplomáticas con Japón (Tesis). Universidad de Arizona. [5]
- Cable, James: diplomacia de cañoneras. Aplicaciones políticas de las fuerzas navales limitadas , Londres 1971 (reeditado en 1981 y 1994)
- Wiechmann, Gerhard: Die preußisch-deutsche Marine en Lateinamerika 1866-1914. Eine Studie deutscher Kanonenbootpolitik ( La armada prusiano-alemana en América Latina 1866–1914. Un estudio de la diplomacia alemana de las cañoneras ), Bremen 2002.
- Wiechmann, Gerhard: Die Königlich Preußische Marine in Lateinamerika 1851 bis 1867. Ein Versuch deutscher Kanonenbootpolitik ( La marina real prusiana en América Latina 1851 a 1867. Un intento de diplomacia de cañoneras alemanas ), en: Sandra Mai Carreras / Güntherhold (ed.): Preußen und Lateinamerika. Im Spannungsfeld von Kommerz, Macht und Kultur , pág. 105-144, Münster 2004.
- Eberspächer, Cord: Die deutsche Yangtse-Patrouille. Deutsche Kanonenbootpolitik in China im Zeitalter des Imperialismus ( La patrulla alemana del Yangtse. La diplomacia alemana de cañoneras en China en la era del imperialismo ), Bochum 2004.
- Healy, D .: La diplomacia de la cañonera en la era de Wilson. La Marina de los Estados Unidos en Haití 1915-1916 , Madison WIS 1976.
- Hagan, KJ: La diplomacia de la cañonera estadounidense y la vieja marina 1877–1889 , Westport / Londres 1973.
- Preston, A./Major, J .: ¡ Envíe una cañonera! Un estudio de la cañonera y su papel en la política británica, 1854-1904 , Londres 1967.
- Krüger, Henning: Zwischen Küstenverteidigung und Weltpolitik. Die politische Geschichte der preußischen Marine 1848 bis 1867 ( Entre la defensa costera y la política mundial. La historia política de la marina prusiana de 1848 a 1867 ), Bochum 2008.
- Artículos
- Long, DF: "Martial Thunder": La primera intervención armada oficial estadounidense en Asia , en: Pacific Historical Review , vol. 42, 1973, págs. 143-162.
- Willock, R . : Diplomacia de cañoneras: Operaciones del escuadrón (británico) de América del Norte y las Indias Occidentales, 1875-1915 , Parte 2, en: American Neptune , vol. XXVIII, 1968, págs. 85-112.
- Bauer, KJ: El asunto "Sancala": el capitán Voorhees se apodera de un escuadrón argentino , en: American Neptune , vol. XXIV, 1969, págs. 174–186
- NN: Die Vernichtung des haitianischen Rebellenkreuzers "Crete à Pierrot" durch SMKbt. "Panther" ( La destrucción del crucero rebelde haitiano "Crete à Pierrot" a través de la cañonera de Su Majestad "Panther" ), en: Marine-Rundschau , 13. Jahrgang, 1902, pp. 1189-1197.
- Rheder: Die militärische Unternehmung SMSS "Charlotte" und "Stein" gegen Haiti im Dezember 1897 ( La empresa militar de las escuelas "Charlotte" y "Stein" de Su Majestad contra Haití en diciembre de 1897 ), en: Marine-Rundschau , 41. Jahrgang, 1937, págs. 761–765.