La nacionalidad sudafricana se ha visto influenciada principalmente por la dinámica racial que ha estructurado la sociedad sudafricana a lo largo de su desarrollo. La historia colonial del país condujo a la inmigración (o importación) de diferentes grupos raciales y étnicos en un área compartida. La dispersión del poder y las relaciones entre grupos llevaron al dominio europeo del estado, lo que le permitió dar forma directamente a la nacionalidad, aunque no sin división interna o influencia de las razas menos empoderadas.
Dominio colonial holandés
La nacionalidad sudafricana comienza con su historia como colonia europea. En 1652, la Compañía Holandesa de las Indias Orientales (abreviado VOC, en referencia a la versión holandesa original de este título o DEIC) estableció el primer asentamiento europeo permanente en la región del Cabo. En ese momento, el grupo pastoral conocido como Khoikhoi habitaba la región junto con otros pueblos de Níger-Congo que habían emigrado del noroeste aproximadamente 1500 años antes. Los holandeses compraron formalmente tierras de los Khoikhoi en 1671 y se estableció Cape Colony .
A medida que la colonia se desarrolló y expandió, se importaron esclavos de otras regiones africanas, así como de partes del sur y sureste de Asia, para trabajar en la agricultura y en el servicio doméstico. [1] Durante el siglo XVIII, el crecimiento de la población de colonos blancos fue casi idéntico al aumento de las poblaciones de esclavos, a pesar de que los esclavos eran predominantemente hombres. [2]
Así, la sociedad bajo el dominio holandés era una mezcla de razas y grupos étnicos: los pueblos indígenas Khoikhoi, los colonos blancos de ascendencia europea que eventualmente se convirtieron en afrikaners y las heterogéneas poblaciones de esclavos de varias otras partes de África y Asia. Dado que solo los miembros de VOC tenían derecho a la propiedad de la tierra o al poder político, el sistema legal de la colonia internalizó y perpetuó las desigualdades raciales. Las políticas administrativas restrictivas y dominantes de la VOC llevaron a un resentimiento considerable de los colonos hacia las estructuras de autoridad y al libertarismo asociado con los bóers (sudafricanos de ascendencia holandesa).
Dominio colonial británico
La imposición del dominio colonial británico creó una dinámica tensa entre los dos grupos europeos. Ocuparon mutuamente la posición de colonizador dominante en la sociedad primitiva, pero sus diferencias lingüísticas, culturales e ideológicas crearon fricciones entre los dos grupos. En el caso de los bóers, esta fuerza imponente sirvió para unir a sus grupos fraccionados bajo una sola identidad contra un enemigo común. [3]
Autoridad británica
Los británicos pretendían ajustar la vida cultural de la sociedad colonial a las realidades legales del dominio británico. Esto significó imponer su sistema de creencias, sus métodos organizativos y sus idiosincrasias políticas a los grupos colonizados, así como desarrollar otros nuevos. Después de un intento fallido de reclamar la colonia en 1795, los británicos establecieron permanentemente su control entre 1806 y 1815. Una afluencia de pioneros británicos entró en la colonia, introduciendo el idioma inglés en la región y estableciendo nuevos asentamientos fronterizos. En 1822, el sistema judicial se transformó en inglés, lo que representó una desventaja significativa para las personas que hablaban afrikáans . [4] Se ofrecieron incentivos a los profesores que impartían sus lecciones en inglés, lo que resultó en una transición de la educación holandesa a la inglesa con efectos adversos a largo plazo en los niveles de educación afrikaner. Los británicos introdujeron el sistema de derecho romano holandés . Los británicos centralizaron la aplicación de la ley y los sistemas judiciales, contrarrestando la tradición bóer de tribunales locales pequeños y democracia descentralizada . [4]
Abolición de la esclavitud
Bajo el dominio británico, las relaciones con los afrikaners fueron armoniosas al principio, pero comenzó una creciente tensión étnica cuando los británicos comenzaron a afirmar su dominio político y cultural sobre los bóers. Aunque los colonos británicos mantuvieron su ciudadanía británica, este estatus no se extendió ni a los bóers ni a las poblaciones de África y Asia, quienes se convirtieron en súbditos británicos.
Sin embargo, los británicos también importaron valores liberales posteriores a la Ilustración . La Ley de Comercio de Esclavos de 1807 abolió el comercio de esclavos en todo el imperio británico y estableció pautas humanitarias que restringían a los propietarios de esclavos. A pesar de las protestas de los dueños de esclavos, los esclavos fueron liberados legalmente en todo el Imperio Británico por la Ley de Abolición de la Esclavitud de 1833 . La emancipación de los khoikhoi y otros no europeos fue el resultado de una presión considerable de varios grupos misioneros dentro de la colonia más que de la metrópoli. La introducción de tribunales de circuito específicamente para defender los reclamos de ex esclavos contra antiguos amos dio lugar a las comisiones del "circuito negro", que despertaron una considerable indignación pública cuando la ley se hizo cumplir realmente en casos de hombres negros contra hombres blancos.
Entre 1809 y 1823, Du Pré Alexander, segundo conde de Caledon, estableció una serie de políticas que abordan el problema urgente de los sin tierra que había creado la emancipación. Colectivamente, estas políticas formaron un código paternalista que les dio a los ex esclavos algo de protección pero también los relegó al estatus más bajo de la sociedad. [5] En 1828, la Ordenanza 50 hizo posible que los negros y asiáticos poseyeran propiedades, abolió el requisito de portar pases de identificación y exigió a los empleadores que proporcionaran contratos para todos los trabajos. Si bien el contenido de esta ley estaba claramente destinado a ayudar a las poblaciones ex esclavas, estas medidas se implementaron mínimamente, si es que lo hicieron, y persistieron las desigualdades entre las razas.
Conflicto violento entre bóers y británicos
A pesar del sentimiento compartido de superioridad blanca, los grupos de habla inglesa y los afrikaners se enfrentaron entre sí en una competencia por el dominio político, económico y cultural. Este conflicto llevó al endurecimiento de las respectivas identidades nacionales de los dos grupos y finalmente resultó en la expansión más allá de la Colonia del Cabo, dos guerras y la creación de un nuevo estado sudafricano.
En 1835, un grupo de bóers abandonó la colonia en busca de un nuevo territorio para establecer su propia sociedad libre del control británico. Estos individuos fueron conocidos como los Voortrekkers ("pioneros") y su éxodo se conoció como el Gran Viaje . Si bien este esfuerzo demostró ser peligroso y menos productivo de lo que se imaginaba, proporcionó un modelo para las migraciones posteriores de los bóers lejos de la soberanía británica y el establecimiento de estados bóers separados ( Estado Libre de Orange , República Sudafricana , Colonia de Natal ). Estas repúblicas tenían sus propios gobiernos y políticas migratorias independientes que regulaban la afluencia de trabajadores de India , Asia y otras partes de África. [6]
A lo largo del siglo XIX, la tensión aumentó entre el Imperio Británico y estas comunidades autónomas de los bóers. Los británicos siguieron políticas expansionistas, anexionando Natal en 1845 pero reconociendo la independencia de las otras dos repúblicas hasta 1877 cuando una insurrección zulú amenazó a la República de Transvaal . En 1880, estalló la Primera Guerra de los bóers entre los bóers de Transvaal y las tropas británicas, lo que provocó pérdidas relativamente importantes en el lado británico que condujeron a una tregua en 1881. Después de dos décadas de paz incómoda entre los grupos, el conflicto militar estalló nuevamente en 1899 en lo que sería la Segunda Guerra de los Bóers . Esta guerra deterioró significativamente la tierra y los recursos de los bóers, un resultado en gran parte atribuible a las tácticas de " tierra arrasada " de los británicos . Sin embargo, la resistencia había sido lo suficientemente fuerte como para cambiar la política británica con respecto a los afrikaners de la supresión a la concesión y la incorporación al gobierno de la colonia.
A lo largo de las dos guerras, los británicos se describieron a sí mismos como luchadores en defensa de las poblaciones africanas, así como por los intereses del imperio. [7] La retórica reformista buscó el apoyo de los negros para la guerra y los británicos no dudaron en utilizar este recurso, a pesar del compromiso mutuo de dejar a los negros fuera de la guerra. La decisión de Gran Bretaña de abandonar sus promesas a la población africana al final de la guerra indicó un cambio inminente en la dinámica racial de la nacionalidad sudafricana y su lucha.
Estado sudafricano
Rendición de los bóers
El gobierno colonial británico se reunió con los dos gobiernos bóer el 15 de mayo de 1902 para determinar los términos de la rendición de los bóer. Si bien Gran Bretaña se negó a renunciar a su anexión de las repúblicas bóer , aceptó la repatriación, la protección limitada del idioma afrikaner en el sistema educativo y judicial, el derecho a tener armas de fuego , el derecho a la propiedad , la exención para la guerra de financiación de impuestos sobre la tierra. gastos, y rechazar la emancipación política de los nativos (negros) a menos que ya existiera una mayoría blanca (artículo 8). [8]
Régimen de Milner
Sir Alfred Milner era el gobernador del Cabo a principios del siglo XX. Como reacción a la incorporación de los bóers a la colonia, Milner instauró una serie de ataques contra la ciudadanía de africanos, asiáticos y mestizos. La separación territorial de blancos y negros se convirtió en un principio de propiedad de la tierra. También eliminó el derecho de los negros a elegir a su propio representante político en la legislatura federal e instituyó un político elegido por el gobierno para ellos. Estas reformas fueron diseñadas por un grupo llamado Comisión Lagden. Si bien fueron rechazadas inicialmente, versiones modificadas de estas reformas fueron implementadas más tarde por el general JBM Hertzog (tercer primer ministro de Sudáfrica). Tras la rebelión zulú de 1906, el Código Nativo de Natal se simplificó y se aplicó universalmente entre las poblaciones africanas e indias. En efecto, esto le dio al Gobierno un control ilimitado sobre estas poblaciones al tiempo que revocó su sufragio. [9] Esto provocó protestas de ambos grupos minoritarios. Mohandas Gandhi encabezó varias manifestaciones no violentas contra las leyes que exigen que los indios porten pases con sus huellas digitales. [10]
Segregación previa al apartheid
La Ley de Sudáfrica de 1909 estableció la Unión de Sudáfrica bajo el dominio británico, lo que le otorgó una mayor autonomía de la metrópoli. Esta ley unificó las cuatro provincias bajo un solo cuerpo legislativo y dio sufragio a los grupos no blancos, aunque sus políticas de franquicia debilitaron aún más a los negros en el Cabo. [11] Las barras de color se instituyeron en 1911, relegando a los negros a ocupaciones de bajos ingresos con pocas o ninguna perspectiva de movilidad ascendente. Al restringir la compra de tierras a reservas específicas, la Ley de Tierras Nativas de 1913 efectivamente obligó a las poblaciones africanas a abandonar la tierra que les permitiría mantener cualquier nivel de autosuficiencia, haciéndolas dependientes del mercado laboral para su sustento. [12]
El general Louis Botha fue nombrado primer ministro en 1910. Impulsó una serie de proyectos de ley de segregación racial dirigidos a las poblaciones africanas. La Ley de Minas y Obras de 1911 prohibía a los negros organizarse en sindicatos y hacer huelga, mientras que al mismo tiempo reservaba las principales categorías de trabajo para los blancos. [13] La Ley de Nativos (Áreas Urbanas) de 1923 impuso la segregación en las áreas residenciales de las ciudades y redujo el acceso de los negros a los centros urbanos en general. [12] El gobierno posterior del general Hertzog mantuvo estas políticas restringiendo a los sujetos negros, pero hizo relativamente poco esfuerzo para aumentar la política de segregación y se centró más en crear una imagen nacional (blanca). Sin embargo, eliminó los derechos limitados de los africanos al sufragio parlamentario directo en la provincia del Cabo .
Políticas de apartheid con respecto a la raza
La ideología del apartheid fue desarrollada por Werner Eiselen como una alternativa a las políticas de segregación racial que aún permitían una sociedad multirracial. El apartheid era un sistema de reubicación de africanos en lo que supuestamente eran reservas étnicamente homogéneas y luego fomentaba nacionalidades individuales para cada uno de estos diez grupos diferentes. Este proceso fue acompañado por una serie de actos diseñados para coaccionar a los grupos negros en este nuevo sistema y maximizar su separación de la sociedad blanca mientras mantenían su explotación económica (ver la Legislación del Apartheid en Sudáfrica ). El núcleo del sistema del Apartheid fue la Ley de Áreas de Grupos de 1950, que dividió al estado en particiones específicas para cada raza.
Bantustanes
La formación del primer gobierno exclusivamente afrikaner en 1948 también coincidió con la introducción de la institución del apartheid mediante la cual los africanos serían segregados y diferenciados de la población blanca en todos los aspectos posibles. Uno de los componentes más drásticos de esta ideología fue el establecimiento de patrias bantú a las que todos los africanos estaban regulados. Esto obligó a los negros a vivir en reservas "tribales", separándolos de las poblaciones blancas y realineando su nacionalidad directamente con su reserva particular o " bantustan ". Se designaron diez bantustanes separados, cada uno con su propio grupo "homogéneo". En 1970, la Ley de Ciudadanía de las Patrias Negras canceló efectivamente toda la ciudadanía sudafricana negra porque estas tierras se volvieron técnicamente autónomas y autónomas.
Aprobar leyes
La Ley de Registro de Población 30 de 1950 requería que todos los ciudadanos llevaran pases de identificación que detallaran su raza. Esta movilidad limitada de negros, indios y asiáticos porque restringió su acceso a las áreas blancas.
Educación
La Ley de Educación Bantú de 1953 reformuló el sistema educativo para preparar a los jóvenes negros para la sumisión racial a la población blanca. La educación fue históricamente la jurisdicción de los misioneros cristianos, pero este acto cedió su control al estado, quien luego lo utilizó para manipular la identidad nacional negra.
Matrimonio y sexualidad
Las relaciones sexuales entre razas estaban restringidas tanto por la Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos (1949) como por la Ley de Inmoralidad (1950), lo que ilustra los estigmas y temores sociales que rodean la sexualidad negra.
Post-apartheid
Con una presión significativa tanto de fuentes internas como externas, el régimen del apartheid fue desmantelado por el Partido Nacional (NP) a principios de la década de 1990. Se llevaron a cabo serias negociaciones entre el Partido Nacional, el Congreso Nacional Africano (ANC) y el Congreso Panafricanista (PAC) en un esfuerzo por producir un nuevo sistema democrático que perpetuara la igualdad racial pero no dejara a los blancos peligrosamente vulnerables a la discriminación alimentada por el resentimiento. o violencia.
Creación de una nueva constitución y declaración de derechos.
Tras la extensión del sufragio universal y la posterior elección del primer gobierno del ANC, el Parlamento elaboró una nueva constitución y declaración de derechos . El primer capítulo de esta constitución establece el compromiso de Sudáfrica con los valores democráticos, los derechos humanos y el estado de derecho. El segundo capítulo es la Declaración de Derechos y describe las libertades democráticas que el estado debe defender. Esto incluye el derecho a la educación en cada uno de los idiomas oficiales de Sudáfrica, el derecho a un entorno de vida saludable, así como el derecho a la libre circulación y residencia. [14]
Ciudadanía
La ciudadanía sudafricana se ha basado principalmente en conceptos de derecho racial y residencia legal. [15] El desarrollo de restricciones migratorias vinculadas a diferentes grupos raciales en el Cabo y las Repúblicas Bóer proporcionó el precursor de la ciudadanía sudafricana: la nacionalidad de la Unión. Las leyes de inmigración que reaccionaron a la afluencia de asiáticos a principios del siglo XX proporcionaron la base unidireccional de la ciudadanía sudafricana. Este método de identificación desarrollado a partir de la burocracia de inmigración de Transvaal se convirtió en estándar en todas las otras repúblicas después de la unificación en 1909. [16] La naturaleza restrictiva de la nacionalidad sindical llevó al establecimiento de una ciudadanía categórica que carecía de derechos positivos.
La Declaración de Derechos creada en 1996 estableció las características modernas de la ciudadanía sudafricana. Utiliza una combinación de los principios de jus soli y jus sanguinis . Los niños nacidos en Sudáfrica de padres que son residentes permanentes (pero no ciudadanos) o de uno de los padres que es ciudadano obtendrán la ciudadanía a través del jus soli . Los niños nacidos fuera del país de al menos un padre ciudadano pueden obtener la ciudadanía si las autoridades de población de Sudáfrica son debidamente notificadas sobre el nacimiento. Para muchas personas nacidas de residentes no permanentes pueden solicitar la ciudadanía sudafricana a través del proceso de naturalización que tiene ocho requisitos principales:
- Permiso de residencia permanente válido o exención.
- Residencia ordinaria de un año en la República de Sudáfrica inmediatamente antes de la solicitud.
- Además, 4 años de residencia física (real) en la RSA durante los ocho años anteriores a la solicitud (excluyendo el año de residencia habitual).
- Si está casado con un cónyuge sudafricano, dos años de residencia permanente y dos años de matrimonio con el cónyuge sudafricano inmediatamente antes de la solicitud.
- Tiene la intención de seguir residiendo en la República o entra dentro de las categorías adicionales especificadas en la sección 5 (1) (e).
- Sea de carácter bueno y sólido.
- Capaz de comunicarse satisfactoriamente en cualquiera de los idiomas oficiales de Sudáfrica.
- Tener un conocimiento adecuado de los deberes y responsabilidades de un ciudadano sudafricano. [17]
Ver también
- Apartheid en Sudáfrica
- Historia de Sudáfrica
- Ley de nacionalidad sudafricana
Notas
- ↑ Davenport, p. 25-26.
- ↑ Davenport, p. 26
- ↑ Marx, p.85
- ↑ a b Davenport, 45 años
- ↑ Davenport, 48 años
- ↑ Klaaren, p.5
- ↑ Marx, p. 88.
- ↑ Davenport, p.223
- ↑ Davenport, p. 230
- ↑ Davenport, p. 233
- ↑ Marx, p. 95
- ^ a b Britannica
- ↑ Marx, p. 258
- ^ http://SAHistory.org
- ↑ Klaaren, p.1
- ↑ Klaaren, p. 9
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 30 de octubre de 2007 . Consultado el 1 de diciembre de 2007 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
Referencias
- Davenport, TRH (1987). Sudáfrica: una historia moderna. Toronto; Buffalo: Prensa de la Universidad de Toronto.
- Klaaren, J. (2004). Ciudadanía sudafricana: pasado, presente y futuro.
- Marx, AW (1998). Making Race and Nation: A Comparison of South Africa, the United States and Brazil. Cambridge y Nueva York: Cambridge University Press.
- "Sudáfrica" . Encyclopædia Britannica . 2007 . Consultado el 1 de diciembre de 2007 .
- "Cronología de Sudáfrica" . Historia de Sudáfrica en línea . 2007.
Otras lecturas
- Adejumobi, S., Ciudadanía, derechos y el problema de los conflictos y las guerras civiles en África . Human Rights Quarterly, 2001. 23 (1): pág. 148-170.
- Tramposo, AP, Ciudadanía en estados neopatrilineales: género y movilidad en el sur de África . Journal of Southern African Studies, 1996. 22 (2): p. 189-200.
- Klaaren, J. (1999). "Ciudadanía post-apartheid en Sudáfrica" . Facultad de Derecho de la Universidad de Witswaterand . Consultado el 19 de octubre de 2007 .
- Munro, WAW, Las consecuencias políticas de los sistemas electorales locales: cambio democrático y la política de ciudadanía diferencial en Sudáfrica . Política comparada, 2001. 33 (3): pág. 295–314.
- Nyamnjoh, FB, Insiders & Outsiders: Citizenship and Xenophobia in Contemporary Southern Africa . 2006, Londres; Nueva York: Zed Books.
- Waghid, YY, Compasión, ciudadanía y educación en Sudáfrica: ¿una oportunidad para la transformación? Revista internacional de educación, 2004. 50 (5–6): pág. 525–542.