Los derechos humanos en Rumania son generalmente respetados por el gobierno. Sin embargo, ha habido preocupaciones con respecto a las denuncias de brutalidad policial , maltrato de la minoría romaní , corrupción del gobierno, malas condiciones carcelarias y compromiso de la independencia judicial. [1] [2] Rumania ocupó el puesto 59 entre 167 países en el Índice de Democracia de 2015 y se describe como una "democracia defectuosa", similar a otros países de Europa Central o Oriental .
Corrupción y abusos institucionales
La corrupción en Rumanía es un problema sistémico grave, según el informe anticorrupción de la CE . [3] Aunque la lucha anticorrupción ha experimentado una tendencia ascendente en los últimos años, y las investigaciones de la Dirección Nacional Anticorrupción (NAD) han llevado al juicio de un ex primer ministro en 2015 [4] [5] y otros importantes representantes públicos , [6] la corrupción todavía afecta muchos aspectos de la vida. El informe del Departamento de Estado de EE. UU. Sobre prácticas de derechos humanos destaca que los sobornos han seguido siendo algo común en el sector público. [7] Rumanía y Bulgaria son los únicos miembros de la UE supervisados a través del Mecanismo de cooperación y verificación . [8] El MCV se estableció en el momento en que Rumanía se unió a la Unión Europea en 2007 para remediar las deficiencias de la reforma judicial y la lucha contra la corrupción.
Aunque ha habido mejoras significativas, la corrupción sigue siendo un problema que afecta a muchas áreas de la vida. A pesar de que las leyes y reglamentos rumanos contienen disposiciones destinadas a prevenir la corrupción, la aplicación ha sido en general débil hasta hace poco. La imagen de Rumanía se vio muy afectada por la crisis política de 2012 , cuando la Comisión Europea expresó su preocupación por el estado de derecho . [9] [10] La Comisión también criticó a Rumanía por no erradicar la corrupción y la influencia política en sus instituciones estatales. [11] Las protestas rumanas de 2017 fueron protestas públicas masivas contra los planes del gobierno de despenalizar ciertas formas de corrupción.
La brutalidad policial también es un problema. La policía rumana fue desmilitarizada en 2002 y se ha reorganizado para modernizarla y deshacerse de las prácticas abusivas heredadas de la era comunista. Sin embargo, se informa que persisten problemas como la brutalidad policial. Según los informes nacionales de EE. UU. Sobre prácticas de derechos humanos , las ONG y los medios de comunicación informaron que "la policía maltrató y abusó de los prisioneros, los detenidos preventivos, los gitanos y otros ciudadanos, principalmente mediante el uso de fuerza excesiva, incluidas palizas". [1] Las condiciones de reclusión son otro problema: en 2017, el TEDH dictaminó que las condiciones de detención en las cárceles rumanas violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos. [12]
Libertad de prensa
El gobierno ha sido acusado en ocasiones de restringir la libertad de prensa . Los periodistas que escribieron informes críticos con las políticas y acciones del gobierno han afirmado que fueron blanco de acoso e intimidación durante las elecciones presidenciales rumanas de 2004 . [13] Rumania ocupó el puesto 46 entre 178 países en el Índice mundial de libertad de prensa de 2017 de Reporteros sin Fronteras ; [14] otro informe de Freedom House describe a la prensa rumana como "parcialmente libre". [15]
Trata de personas
Ha habido una creciente conciencia sobre la trata de personas como una cuestión de derechos humanos en Europa ( ver artículo principal: Trata de personas en Rumania ). El fin del comunismo ha contribuido a un aumento de la trata de personas, y la mayoría de las víctimas son mujeres obligadas a prostituirse. [16] [17] Rumania es un país de origen y de tránsito de personas, principalmente mujeres y niños, víctimas de trata con fines de explotación sexual. El gobierno rumano ha mostrado cierto compromiso con la lucha contra la trata, pero ha sido criticado por no cumplir plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata. [18] [19]
El nuevo Código Penal rumano , que entró en vigor el 1 de febrero de 2014, tipifica varios delitos contra la esclavitud , la trata de personas , la trata de niños , el proxenetismo , el trabajo forzoso y la utilización de personas explotadas (Art. 182 Explotación de una persona , Art. 209 Esclavitud , Art. 210 Trata de seres humanos , Art. 211 Trata de menores , Art. 212 Impulso al trabajo forzoso u obligatorio , Art. 213 Proxenetismo , Art. 214 Explotación de la mendicidad , Art. 216 Utilización de los servicios de una persona explotada ). [20]
Rumania ha ratificado el Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos ; [21] y también es parte del Protocolo de la ONU para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños . [22]
Derechos de los niños
Los derechos de los niños están protegidos por varias leyes; y Rumania también tiene obligaciones internacionales debido a los convenios que ha ratificado.
Los niños tienen los mismos derechos, independientemente de que hayan nacido dentro o fuera del matrimonio. Esto está estipulado en la Constitución rumana , en el art. 48 (3) que establece "Los hijos nacidos fuera del matrimonio son iguales ante la ley a los nacidos dentro del matrimonio"; [23] y también por el art. 260 del código civil. [24] Además, Rumania ratificó la Convención europea sobre la condición jurídica de los niños nacidos fuera del matrimonio y, por lo tanto, está obligada a garantizar que los niños nacidos fuera del matrimonio gocen de los derechos legales estipulados en el texto de esta Convención. [25]
La Ley [272/2004] sobre la protección y promoción de los derechos del niño, publicada nuevamente en 2014, es una ley importante que se ocupa de los derechos del niño. [26]
Según el nuevo código penal que entró en vigor el 1 de febrero de 2014, el artículo 197 titulado Malos tratos aplicados a menores de edad prohíbe el abuso infantil . [20] La edad general de consentimiento en Rumania es de 15 años. Rumania también ha ratificado el Convenio de Lanzarote . [27] Como miembro de la Unión Europea , también está sujeto a la Directiva de la UE 2011/92 / UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de diciembre de 2011 sobre la lucha contra el abuso sexual y la explotación sexual de niños y la pornografía infantil. [28]
Con respecto al derecho a la educación de los niños, los padres / tutores legales están obligados a garantizar que el niño reciba una educación; no hacerlo puede resultar en un proceso penal (Art. 380 que impide el acceso a la educación pública obligatoria ). [29]
Los padres / tutores legales tienen la obligación de asegurarse de que sus hijos no se involucren en comportamientos indeseables. Por ejemplo, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley Nº 61/1991 que sanciona la violación del orden público y las normas sociales, los padres / tutores legales que no toman "medidas adecuadas" para evitar que los niños menores de 16 años se dediquen a la vagancia, la mendicidad o la prostitución. están sujetos al pago de una multa por contravención (la Ley núm. 61/1991 sobre las contravenciones se aplica únicamente en los casos en que la escritura del culpable no constituye un delito). [30]
Los informes nacionales de EE. UU. Sobre prácticas de derechos humanos informan que algunos niños, particularmente de etnia romaní, no fueron registrados (aunque el registro de nacimiento es obligatorio por ley). [1]
En virtud del nuevo Código Civil de Rumanía, que entró en vigor en octubre de 2011, la edad general para contraer matrimonio está fijada en 18 años, pero puede reducirse a 16 en circunstancias especiales, con la autorización de la junta administrativa del distrito. (Art. 272 Edad mínima para contraer matrimonio [31] ). Ley nr. 288/2007 aumentó la edad mínima para contraer matrimonio de las niñas, equiparándola con la de los niños; antes de esta ley, las niñas podían, en casos especiales, casarse a los 15 años, y como regla general a los 16. [32] [33]
Rumania es parte del Convenio de La Haya de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores . [34]
Derechos de las mujeres
Los derechos de la mujer en Rumania están sujetos a disposiciones constitucionales y leyes internas. Rumania también está obligada por las directivas de la Unión Europea y los convenios internacionales que ha ratificado.
La Constitución de Rumania protege los derechos de la mujer. El párrafo 2 del artículo 4 consagra el principio de no discriminación , que establece que: "Rumania es la patria común e indivisible de todos sus ciudadanos, sin discriminación alguna por motivos de raza, nacionalidad, origen étnico, idioma, religión, sexo, opinión, adherencia política, propiedad u origen social ". [35] El artículo 48 (1) garantiza la igualdad de derechos en el derecho de familia : "La familia se basa en el matrimonio libremente consentido de los cónyuges, en su plena igualdad [...]". [36] Los derechos de las mujeres en la fuerza laboral también están protegidos: el artículo 47 (2) dice: "Los ciudadanos tienen derecho a pensiones, licencia de maternidad remunerada [...]" [36] y el artículo 41 establece: (2) " Todos los empleados tienen derecho a medidas de protección social. Estas se refieren a la seguridad y salud de los empleados, las condiciones laborales de las mujeres y los jóvenes [...] "y (4)" En el mismo trabajo que los hombres, las mujeres percibirán igual salario ". [36]
Con respecto al nuevo código civil, las disposiciones relevantes incluyen el art. 30 Igualdad frente al derecho civil [37] y art. 258 La familia (consentimiento libre para contraer matrimonio; igualdad de los cónyuges). [38]
En 2016, Rumania ratificó el Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul). [39]
Leyes contra la discriminación
Rumania tiene muchas leyes que prohíben la discriminación. [40] Los problemas del país no tienen su origen en la falta de legislación, ya que Rumania tiene un marco de jure sólido , sino en la falta de aplicación de las leyes existentes, a menudo debido a la burocracia, la corrupción y las normas sociales. Las leyes antidiscriminatorias más importantes son:
- Ordenanza núm. 137 de 31 de agosto de 2000 reeditado (ley para prevenir y sancionar todas las formas de discriminación)
- Ley no. 202 de 19 de abril de 2002 republicada (ley de igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres)
Además de estas leyes creadas específicamente para abordar la discriminación, también se pueden encontrar artículos que prohíben la discriminación en muchas leyes generales, que tratan aspectos generales de la vida, y también contienen artículos específicos que prohíben la discriminación en esa área (por ejemplo, la Ley núm. 188 de 8 En diciembre de 1999 se volvió a publicar [la ley sobre la condición de los funcionarios], el Código de Trabajo de 24 de enero de 2003, la Ley de Educación Nacional núm. 1/2011, etc.). Además, la discriminación también se aborda en el Código Penal , art. 297 (2) que dice: " La misma sanción se aplica a la actuación de un servidor público que, en el ejercicio de sus responsabilidades profesionales, limite el ejercicio de un derecho de una persona o cree para ésta una situación de inferioridad por razón de raza, nacionalidad, origen étnico, idioma, religión, sexo, orientación sexual, afiliación política, riqueza, edad, discapacidad, enfermedad crónica no transmisible o infección por VIH / SIDA ". [41]
Violencia doméstica
La violencia doméstica es un problema grave en Rumania. Aunque Rumanía ha mejorado su marco legislativo en el siglo XXI y también ha ratificado el Convenio de Estambul en 2016, la violencia contra las mujeres que se produce en la esfera privada sigue siendo un problema. Rumanía fue condenada por el TEDH en 2017 por no actuar. [42]
Derecho a la educación
Rumanía ha sido criticada por no hacer respetar el derecho a la educación de ciertos grupos sociales, a saber, los niños de las zonas rurales y los niños romaníes , a pesar de que la educación en Rumania es obligatoria hasta el décimo grado (generalmente corresponde a los 16 o 17 años). La segregación de niños romaníes en las escuelas, que es ilegal, continúa extraoficialmente en algunas escuelas, y en 2017 las ONG ERRC y Romani CRISS instaron a la Comisión Europea a iniciar una investigación sobre la segregación de niños romaníes en las escuelas. [43] El acceso de los niños que viven en zonas rurales a la educación es otro motivo de preocupación: [44] su situación se vuelve muy problemática después del octavo grado (el último grado de la escuela secundaria / gimnasio correspondiente a los 14-15 años) porque los niños deben cambiar de escuela para ir a la escuela secundaria, y muchas aldeas no tienen escuelas secundarias, por lo que los padres deben hacer arreglos para que sus hijos se trasladen a la localidad más cercana o para que el niño se mude allí, lo cual es difícil y, como resultado, muchos los niños abandonan la escuela (a pesar de que la educación es obligatoria hasta el décimo grado). En un estudio, un tercio de los niños de las escuelas rurales dijeron que planeaban abandonar la escuela después del octavo grado. [45]
Antecedentes de los derechos humanos en Rumania
Rumanía, a principios del siglo XX, era un país muy progresista y tenía fuertes raíces en los derechos humanos: era, por ejemplo, uno de los siete países de Europa que habían abolido la pena de muerte en tiempos de paz. [46] Sin embargo, la imagen de Rumanía se vio posteriormente empañada internacionalmente por graves violaciones de los derechos humanos durante los sucesivos sistemas dictatoriales : la de Ion Antonescu durante la Segunda Guerra Mundial ; y el siguiente régimen comunista de Rumania que incluyó ejecuciones de 'enemigos' políticos en la década de 1950, y más tarde, la infame política natalista de Nicolae Ceaușescu , con el abuso resultante de niños no deseados en orfanatos rumanos , así como el control extremo de la vida cotidiana. a través de prácticas como escuchas telefónicas y otros abusos de la Securitate comunista . Los derechos humanos mejoraron enormemente después de la revolución rumana .
Ver también
- Crimen en Rumania
- Derechos LGBT en Rumania
- Huérfanos rumanos
- Aborto en Rumania
- Racismo medioambiental en Europa
Referencias
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Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . - Rumania
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