La corrupción en Rumania se considera un problema importante. Según el Índice de Percepción de la Corrupción anual de Transparencia Internacional , a partir de 2018, Rumania es el 61o país menos corrupto de 180 países (a la par con Cuba y Malasia ), por debajo del 57o lugar en 2017, y el cuarto más corrupto del país. Unión Europea (después de Hungría , Grecia y Bulgaria ). [1] En el Informe anticorrupción de la UE de 2014 , el 57% de los rumanos era más probable que dijera que se ve personalmente afectado por la corrupción (a la par con Chipre ). [2]La corrupción se puede encontrar tanto en el sector público como en las empresas privadas y plantea preocupaciones a los inversores extranjeros. Aunque ha habido mejoras desde finales de la década de 1990, la corrupción sigue siendo un problema en Rumania, ya que se encuentra especialmente en todos los niveles de la función pública, en la fuerza policial y en el sistema judicial. [3]
En general, a pesar de los esfuerzos por utilizar leyes y reglamentos para prevenir la corrupción, la aplicación ha sido débil. [4] Sin embargo, desde 2014, ha aumentado la investigación y el enjuiciamiento de funcionarios políticos, judiciales y administrativos de nivel medio y alto por parte de la Dirección Nacional Anticorrupción [5] La Dirección Nacional Anticorrupción fue establecida en 2002 por el gobierno rumano para investigar y procesar delitos relacionados con la corrupción que causan daños al Estado rumano. [ cita requerida ]
En términos de escándalos, la corrupción fue citada entre muchos temas que provocaron el malestar social de 2012-15 , las protestas de 2015 tras el incendio del club nocturno Colectiv y las protestas de 2017 . En 2019, la Comisión Europea amenazó con tomar "medidas punitivas" contra Rumania por sus problemas de corrupción. [6]
Fondo
Después de la caída del régimen comunista en 1989, Rumania ha luchado contra la corrupción y ha establecido un sistema judicial que funciona bien. [7] En 2005, cuando se firmó el tratado con la Unión Europea , el ex presidente Traian Băsescu mencionó que "Rumania aún no estaba preparada para cumplir con los estándares de la Unión Europea". [8] Desde su entrada en la UE , Rumanía ha mejorado un poco la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público , pero la Comisión Europea todavía considera que la reforma del gobierno es lenta y débil. [9] La deficiente implementación de las leyes sobre la transparencia de la información y los procesos de toma de decisiones entre funcionarios del gobierno, sumada a los sobornos y conflictos de intereses en las prácticas de contratación pública, hace que el sistema judicial sea ineficaz en la lucha contra la corrupción. [10] Esto ha tenido consecuencias en el uso eficaz de los fondos de la Unión Europea para el desarrollo del país. Aunque juega un papel importante en el estancado camino hacia el progreso del país, la corrupción es solo uno de los problemas entre otros. Otros factores incluyen la capacidad administrativa de los compradores públicos, la falta de estabilidad y fragmentación del marco legal, la calidad de la competencia en la contratación pública y algunos otros enumerados en el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo . [11]
En 2012, la Comisión Europea expresó su preocupación por el estado de derecho , señalando la lucha de poder entre el primer ministro Victor Ponta y el presidente Traian Băsescu , que dio lugar a lo que se denomina la crisis política de 2012 . [12] [13] La Comisión también criticó a Rumanía por no erradicar la corrupción en sus instituciones estatales. [14] Un año después, la Cámara de Diputados aprobó sin debate parlamentario varias enmiendas controvertidas al Código Penal , entre ellas que el presidente del país, los senadores, los miembros de la cámara baja y los abogados ya no deben ser considerados "funcionarios públicos ". [15] [16] Como resultado, estos actores pueden participar en intereses ilícitos sin ser responsabilizados por abuso de poder , soborno , conflictos de intereses y otros delitos de corrupción. [17] Las enmiendas fueron duramente criticadas por los partidos de oposición rumanos y los líderes europeos, [18] mientras que el Tribunal Constitucional de Rumania catalogó esta medida como inconstitucional. [19]
El informe del Departamento de Estado de EE. UU. Publicado en mayo de 2015 demuestra que el gobierno de Rumania todavía participa en actividades corruptas, como eludir los procedimientos legislativos estándar e imponer multas a la infraestructura en ciertos sectores como la industria energética. [20] La falta de voluntad política demostrada por la crisis política de 2012, así como la financiación insuficiente de la Dirección Nacional Anticorrupción, plantea un gran desafío para investigar y hacer cumplir las sanciones a la corrupción burocrática. Aunque la Dirección Nacional Anticorrupción ha tomado medidas para investigar casos de corrupción, la aplicación de las sanciones sigue siendo débil y el personal y los procedimientos de inspección carecen de recursos suficientes. Como se menciona en el informe, "los conflictos de intereses, el respeto de las normas de conducta ética y la integridad en los cargos públicos en general siguen siendo una preocupación para los tres poderes del Estado" y la Dirección Nacional Anticorrupción promoverá sus iniciativas para abordar el problema. . [20]
Medidas anticorrupción
En 2014, la Dirección Nacional Anticorrupción procesó a 1.138 autoridades. Entre ellos se encontraban políticos, jueces y fiscales, y empresarios. [21]
En 2015, el número de casos presentados contra políticos y empresarios de alto nivel que cometieron actos de corrupción ha aumentado en 1.250 personas más y ha tenido un impacto social sustancial. De esas personas se encuentran el primer ministro Víctor Ponta , 5 ministros y 21 parlamentarios. [22] Ha habido 970 condenas firmes a lo largo del año y el importe de los daños recuperados ha aumentado a 194,37 millones de euros. [22]
En 2016, se llevó a juicio a 1.270 personas más, incluidos 3 ministros, 17 parlamentarios, 47 alcaldes, 16 magistrados y 21 directores ejecutivos. [23] El importe de los daños recuperados ha aumentado a 226 millones de euros. [22]
2017 marcó el año en el que 997 personas más fueron acusadas y declaradas culpables por la Dirección Nacional Anticorrupción , entre ellas el expresidente de la Cámara de Diputados , 6 parlamentarios, 3 ministros, 49 alcaldes, 6 magistrados y 11 directores ejecutivos. [24] El importe de los daños recuperados se ha reducido a 159,5 millones de euros. [24]
En enero de 2017, el gobierno recién nombrado modificó el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal de la noche a la mañana como una forma de solucionar el problema del hacinamiento en las cárceles. [25] Los opositores lanzaron acusaciones de que el gobierno en realidad modificó los Códigos como una forma de despenalizar la corrupción política, liberar a ex políticos de la cárcel sin castigo y detener cualquier acusación e investigación hecha a las autoridades actuales. [26] 24 horas después, se presenció la mayor protesta desde la caída del comunismo, con 300.000 civiles manifestando su oposición a las acciones del gobierno frente al Palacio Victoria. [27] En febrero de 2017, las protestas celebradas alcanzaron una participación sin precedentes de 500.000 personas. [28] Las medidas anticorrupción tomadas por civiles resultaron en el retiro de los proyectos de ley y la renuncia del exministro de Justicia. [29] Desde entonces, han continuado múltiples protestas compuestas por cientos de miles de rumanos como una forma de abordar la corrupción dentro del gobierno. Según el Séptimo Programa Marco de la Comisión Europea, la promoción de la integridad, la rendición de cuentas y la transparencia por parte de las organizaciones de la sociedad civil han contribuido de manera significativa a la disminución de la corrupción ”. [30]
Transparencia Internacional 2019
Transparencia Internacional informó que Rumania ocupa actualmente el puesto 70 entre 180 países por corrupción y tiene una puntuación de 44 sobre 100 (0 es completamente corrupto y 100 es limpio).
Ver también
- 2017-2018 protestas rumanas
- Lista de escándalos de corrupción en Rumanía
- Escándalo de corrupción de licencias de Microsoft
- Corrupción policial en Rumania
- Crimen en Rumania
- Academia Internacional Anticorrupción
- Grupo de Estados contra la Corrupción
- Día Internacional contra la Corrupción
- Sistemas de gestión antisoborno ISO 37001
- Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción
- Convención contra el soborno de la OCDE
- Transparencia Internacional
Referencias
- ^ "Índice de percepción de la corrupción 2018" . Transparencia Internacional . Consultado el 14 de febrero de 2019 .
- ^ Informe anticorrupción de la UE
- ^ GAN. "Informe de corrupción de Rumania" . Consultado el 18 de abril de 2018 .
- ^ "Lucha contra la corrupción con trucos: el asalto de Rumania al estado de derecho | Sociedad de Henry Jackson" . henryjacksonsociety.org . Consultado el 18 de abril de 2018 .
- ^ "Declaración sobre el clima de inversión de 2015 - Rumania" . Departamento de Estado de EE. UU . Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 17 de agosto de 2015 .
- ^ La UE critica a Rumania por no abordar la corrupción , Deutsche Welle , recuperado en febrero de 2020. "'La evolución de la situación en los primeros meses de 2019 fue una fuente de gran preocupación'", continúa el informe, diciendo que si Bucarest no hace 'un fuerte compromiso con la independencia judicial y la lucha contra la corrupción', es posible que deban tomarse medidas punitivas ". Archivado en Wayback Machine
- ^ Clark, David (enero de 2017). "Lucha contra la corrupción con trucos: el asalto de Rumania al estado de derecho". La Sociedad Henry Jackson .
- ^ "Unión Europea: ¿Qué tan adecuados son Rumanía y Bulgaria para la UE?" . Spiegel en línea . 2005-04-18 . Consultado el 17 de marzo de 2018 .
- ^ "Rumanía fue elogiada nuevamente en el informe de seguimiento de la justicia de la UE, pero persisten las debilidades" . EURACTIV.com . 2017-01-26 . Consultado el 13 de noviembre de 2017 .
- ^ "EUR-Lex - 52015DC0035 - ES - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Consultado el 17 de marzo de 2018 .
- ^ "Instantánea del perfil de país de Rumania" . Portal empresarial anticorrupción . Soluciones de integridad GAN. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2013 . Consultado el 17 de noviembre de 2013 .
- ^ Andrew Gardner, Toby Vogel (11 de julio de 2012). "La lucha por el poder rumana alarma a los líderes de Europa" . Voz europea .
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- ^ Raluca Besliu (18 de enero de 2014). "Legalmente corrupto: los políticos rumanos persiguen la 'superinmunidad ' " . Aljazeera .
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- ^ Valentina Pop (11 de diciembre de 2013). "Los parlamentarios rumanos despenalizan la corrupción política" . EUobserver .
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( ayuda ) - ^ "El impulso anti-sordidez de Rumania llega a la élite" . BBC News . 19 de febrero de 2015.
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- ^ "Los rumanos protestan contra el plan del gobierno para conmutar sentencias" . POLITICO . 2017-01-22 . Consultado el 17 de marzo de 2018 .
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- ^ "Evidencia Proyecto Entregable 7 | SIOR. Repositorio Abierto de Impacto Social" . sior.ub.edu . Consultado el 18 de abril de 2018 .
Enlaces externos
- [1] tandfonline.com , Michael Hein: La lucha contra la corrupción gubernamental en Rumanía: ¿Resultados irreversibles o desafío Sisyphean? Junio de 2015.
- Perfil de corrupción de Rumanía del portal anticorrupción empresarial
- Dirección Nacional Anticorrupción
- https://www.transparency.org/country/ROU#