Los derechos humanos en Filipinas están protegidos por la Constitución de Filipinas , para garantizar que las personas en Filipinas puedan vivir en paz y con dignidad, a salvo del abuso de cualquier individuo o institución, incluido el estado. [1] [2]
El concepto y la práctica de los derechos humanos dentro de la Filipinas se define en el artículo III de la Constitución de Filipinas, [3] , así como las Naciones Unidas ' Carta Internacional de Derechos Humanos , en la que Filipinas es signatario. [1]
Concepto
El concepto de "derechos humanos", en el contexto de Filipinas, se refiere principalmente (pero no se limita) a los derechos civiles y políticos de una persona que vive en Filipinas. [4]
Los derechos humanos son un conjunto justificado de reclamos que establecen estándares morales para los miembros de la raza humana, no exclusivos de una comunidad o ciudadanía específica. [5] La pertenencia a la raza humana es el único requisito para obtener estos derechos. [5] Los derechos humanos, a diferencia de los convenios de leyes internacionales sobre áreas específicas (por ejemplo, el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ), [5] son universalmente justificables en lo que respecta a la toda la raza humana, independientemente de la ubicación geográfica. [5]
Cuestiones de derechos humanos
Tortura
A partir de 2017[actualizar], numerosas fuentes habían informado de que la policía y otras fuerzas de seguridad practicaban la tortura. [6] [7] [8] [9] [10]
Código de Trabajo
El Código Laboral es el código legal que rige las prácticas laborales y las relaciones laborales en Filipinas. El Código de Trabajo estipula estándares en términos de salarios y beneficios monetarios, horas de trabajo, permisos, días de descanso, pagos por vacaciones y beneficios, entre otros.
Antes de la Era de la Ley Marcial de Marcos en Filipinas , no todas las leyes laborales estaban codificadas. [11] El presidente Marcos encargó a un comité del entonces llamado Departamento de Trabajo (ahora Departamento de Trabajo y Empleo o DOLE) para consolidar todas las leyes laborales existentes de Filipinas. El comité estuvo integrado por: Amado G. Inciong, entonces Subsecretario de Trabajo, actuando como presidente del comité, el director Ricardo Castro, el titular del subcomité de Relaciones Laborales, el director Diego Atienza, el titular del subcomité de Normas Laborales y el director Rony Diaz, jefe del subcomité de Empleo y Formación. El resultado fue el Decreto Presidencial núm. 442 ("PD 442") o "Decreto por el que se instituye el Código del Trabajo y se consolidan las leyes laborales y sociales para brindar protección al trabajo, promover el empleo y el desarrollo de los recursos humanos y asegurar la paz industrial basada en la justicia social, "también conocido como el" Código Laboral de Filipinas ". La consolidación se terminó el 1 de mayo de 1974 y entró en vigor el 1 de noviembre de 1974. [12]
Derechos de los pueblos indígenas
Los Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas
La Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas de 1997 reconoció y promovió los derechos de las Comunidades Culturales Indígenas / Pueblos Indígenas (CPI / PI) enumerados en el marco de la Constitución. Comprometió al Estado a reconocer y promover los derechos de las CPI / PI a:
- Proteger los derechos de las CPI / PI a sus dominios ancestrales para garantizar su bienestar económico, social y cultural y reconocerá la aplicabilidad de las leyes consuetudinarias que rigen los derechos o relaciones de propiedad para determinar la propiedad y extensión del dominio ancestral;
- Reconocer, respetar y proteger los derechos de las CPI / PI a preservar y desarrollar sus culturas, tradiciones e instituciones. Considerará estos derechos en la formulación de leyes y políticas nacionales;
- Garantizar que los miembros de las CPI / PI, independientemente de su sexo, disfruten por igual de la plena vigencia de los derechos humanos y las libertades sin distinción ni discriminación;
- Adoptar medidas, con la participación de las CPI / PI interesadas, para proteger sus derechos y garantizar el respeto de su integridad cultural, y para asegurar que los miembros de las CPI / PI se beneficien en pie de igualdad de los derechos y oportunidades que las leyes y reglamentos nacionales concesión a otros miembros de la población.
Declaró que el Estado reconoce sus obligaciones de responder a la fuerte expresión de las CPI / PI por la integridad cultural asegurando la máxima participación de la CPI / PI en la dirección de educación, salud, así como otros servicios de las CPI / PI, con el fin de hacer que dichos servicios respondan mejor a las necesidades y deseos de estas comunidades. [13]
Incidencia transnacional
Los grupos de defensa con base en el extranjero afirman promover los llamados a la acción de los defensores del medio ambiente y los derechos humanos en Mindanao, Filipinas. Se describe que el activismo se lleva a cabo desde organizaciones transnacionales para que sea 'participativo' al solicitar el compromiso de los actores locales, las partes interesadas, los miembros pobres de las comunidades e incluirlos a todos en las decisiones de formulación de políticas. [14] En lo que respecta a los lumad, los defensores de derechos humanos solicitan atención hacia los temas sociales indígenas. Según Duraippah et al, la participación ideal se alcanza cuando el principio de transparencia y empoderamiento a través de la educación de actores transnacionales a través de actores locales y enfatiza sus necesidades. [14]
El poder social ilustra la exclusión a la que se enfrentan los lumad de las decisiones políticas que se adoptan, lo que a su vez perpetúa los problemas de derechos humanos existentes. [15] El poder en este caso es un término general, ya que el poder social es el deseo real de perseguir un verdadero control sobre los medios de vida y las reglas que los gobiernan. El poder social no está actualmente en manos de los pueblos indígenas, por lo tanto, la organización en línea sirve para armar a los individuos en su red de organización comunitaria con educación para equilibrar el conflicto de poder inherente. [dieciséis]
Para los pueblos lumad, las fuentes de ingresos se originaron en los recursos naturales de su tierra ancestral, pero a medida que evacuan, hay un obstáculo en sus medios para mantenerse económicamente. [17] El trabajo de recaudación de fondos de los grupos de defensa sirve en apoyo de Lumad y su forma más alta de protesta.
Organizaciones de partes interesadas
Gobierno
Comisión de Derechos Humanos
La Comisión de Derechos Humanos (CHR) es una oficina independiente creada por la Sección 18, Artículo XIII de la Constitución de Filipinas , con la función principal de investigar todas las formas de violaciones de derechos humanos que involucran los derechos civiles y políticos en Filipinas. La Comisión está compuesta por un presidente y cuatro miembros, la mayoría de los cuales deben ser abogados según la constitución.
La Comisión está facultada para investigar todas las formas de violaciones de los derechos humanos que involucran los derechos civiles y políticos, adoptar reglas de procedimiento y emitir citaciones por desacato, proporcionar las medidas legales apropiadas para la protección de los derechos humanos de todos los criminales dentro de Filipinas, y varios otros poderes en relación a la protección de los derechos humanos.
Programas
El CHR está a cargo de los siguientes programas;
- Programa de protección de derechos humanos
- El Programa de Protección de Derechos Humanos implementó la Oficina Jurídica y de Investigación que brinda servicios de asesoría y asistencia legal; lleva a cabo un seguimiento de los casos / quejas con las agencias interesadas; realiza una investigación pública basada en los derechos sobre cuestiones y preocupaciones de los sectores marginados y desfavorecidos; y realiza estudios para establecer determinadas condiciones / situaciones de derechos humanos que afectan el desarrollo humano para la adopción de políticas, programas y medidas de promoción de los derechos humanos. La Oficina Legal y de Investigación también proporciona intervenciones de investigación de derechos humanos apropiadas; servicios médico-legales; lleva a cabo una resolución alternativa de disputas de casos a través de la mediación; actividades de reacción rápida; misiones de investigación; seguimiento de la situación basado en los derechos y seguimiento de la investigación basado en los derechos.
- Los ejemplos de enseñanza de la educación en derechos humanos
- La CDH estableció vínculos y esfuerzos de colaboración con el Departamento de Educación con este esfuerzo, las dos agencias forjaron una Declaración de Compromiso Conjunta (JDU) en 1992 y un Memorando de Acuerdo (MOA) en 1996 que proporcionó el desarrollo de un plan de estudios de educación en derechos humanos para integración en los dos niveles de educación. Para implementar la disposición principal del Memorando de Acuerdo, se llevó a cabo un proyecto conjunto titulado: Taller de Redacción en el Desarrollo de la Enseñanza de la Educación en Derechos Humanos Ejemplares para los Niveles Elemental y Secundario.
- Desarrollo de vínculos con los derechos humanos y planificación estratégica
- La CDH estableció una División Legislativa y de Programas que está a cargo de monitorear los proyectos de ley con implicaciones de derechos humanos presentados en el Congreso y coordinar la preparación de la posición de la CDH sobre las medidas propuestas. La LPD ha participado en casi todas las audiencias de los comités y reuniones del Grupo de Trabajo Técnico en ambas cámaras del Congreso y en otros foros sobre asuntos con implicaciones de derechos humanos. Programa de Derecho al Desarrollo. Un sistema de desarrollo y seguimiento de programas y medidas basados en los derechos en todas las instituciones con el fin de crear un entorno propicio para la reducción de la pobreza vinculado con los nueve componentes de la buena gobernanza de la siguiente manera: Reformas electorales y políticas, Derecho al desarrollo, Reforma judicial, Anticorrupción, Gobernanza Revisión, Servicio Civil y Gestión Económica, Globalización y Ciudadanía Corporativa, Descentralización y Gobernanza Local.
Departamento de Justicia
El Departamento de Justicia del Gobierno de Filipinas es su principal agencia legal. Su mandato deriva principalmente del Código Administrativo de 1987 (Orden Ejecutiva No. 292). [18] Este mandato lo lleva a cabo a través del Departamento Propio y los órganos adscritos al Departamento bajo el control directo y la supervisión del Secretario de Justicia.
El DOJ, a través de sus oficinas y agencias constituyentes / adjuntas, también es el asesor legal y representante del gobierno en litigios y procedimientos que requieren los servicios de un abogado ; implementa las leyes de Filipinas sobre la admisión y permanencia de extranjeros en su territorio; y proporciona servicios legales gratuitos a indigentes y otros ciudadanos calificados. [19]
Funciones
Como principal agencia legal de Filipinas, el Departamento de Justicia lleva a cabo funciones específicas para cumplir con sus funciones básicas.
- Administración del sistema de justicia penal
- El DOJ investiga la comisión de delitos y procesa a los infractores a través de la Oficina Nacional de Investigación (NBI) y el Servicio de Fiscalía Nacional (NPS), respectivamente. El DOJ administra el sistema de libertad condicional y correccional del país a través de la Oficina de Correcciones (BuCor), la Junta de Indultos y Libertad Condicional (BPP) y la Administración de Libertad Condicional y Libertad Condicional (PPA).
- Asesor legal del gobierno
- El DOJ, a través de la Oficina del Procurador General (OSG) y la Oficina del Asesor Jurídico Corporativo del Gobierno (OGCC) , actúa como representante legal del Gobierno de Filipinas, sus agencias e instrumentalidades, incluidas las corporaciones propiedad y controladas por el gobierno y sus subsidiarias. , funcionarios y agentes en cualquier procedimiento, investigación o asunto que requiera los servicios de un abogado.
- Prestación de asistencia jurídica gratuita
- El DOJ brinda asistencia / representación legal gratuita a indigentes y litigantes pobres, así como a otras personas calificadas en casos penales, civiles y laborales, procedimientos administrativos y otros procedimientos cuasi judiciales y disputas no comerciales a través de la Fiscalía Pública (PAO) de conformidad con Ley de la República No 9406 .
- Resolución de conflicto alternativa
- La Ley de Resolución Alternativa de Disputas de 2004 (RA 9285) creó la Oficina de Resolución Alternativa de Disputas (OADR) , que es una agencia adjunta al DOJ cuya función es promover, desarrollar y expandir el uso de la resolución alternativa de disputas en disputas civiles y comerciales. .
- Otras funciones
- Protección de testigos - La Ley de Protección, Seguridad y Beneficio de Testigos (RA 6981) ordena al Departamento de Justicia formular e implementar un Programa de Protección, Seguridad y Beneficio de Testigos para la admisión y protección de testigos.
- Lucha contra la trata de personas - La Ley de Lucha contra la Trata de Personas de 2003 (RA 9208) ordena el enjuiciamiento de las personas acusadas de trata de personas y, para tal fin, creó el Consejo Interinstitucional contra la Trata de Personas (IACAT) .
- Asistencia y protección para víctimas de violación - La Ley de Protección y Asistencia para Víctimas de Violación de 1998 (RA 8505) ordenó al Departamento de Justicia participar en los esfuerzos interinstitucionales para establecer Centros de Crisis por Violación en cada ciudad o provincia con el fin de brindar asistencia a las víctimas de violación.
- Lucha contra la pornografía infantil: la Ley contra la pornografía infantil de 2009 (RA 9775) , designa al Secretario de Justicia como miembro del Consejo interinstitucional contra la pornografía infantil, que tiene la tarea de coordinar, monitorear y supervisar la implementación de la Ley contra la pornografía infantil.
Estructura organizativa
El Departamento de Justicia está encabezado por el Secretario de Justicia , asistido por cuatro Subsecretarios y dos Subsecretarios. Dentro de la oficina del Secretario de Justicia hay una fiscalía compuesta por fiscales y encabezada por un Fiscal General. Entre otras funciones, el personal de la fiscalía asiste al Secretario de Justicia en su jurisdicción de apelación y realiza la investigación preliminar y el enjuiciamiento de los casos penales que involucran la seguridad nacional, aquellos para los cuales se han creado grupos de trabajo y los casos penales cuyas sedes se transfieren para evitar abortos espontáneos. de justicia, todo cuando así lo requiera el Secretario de Justicia según lo requiera el interés público.
- Fiscalía Nacional
- Personal jurídico
- Oficina de Competencia
- Oficina de Delitos Cibernéticos
- Servicio de Planificación y Gestión
- Servicios financieros
- Servicio Administrativo
- Personal técnico
- Servicio de Auditoria Interna
Programas
El Departamento de Justicia encabeza una serie de proyectos, entre otros, los siguientes;
- Programa de protección infantil
- El programa de Protección Infantil implementó el Comité Especial para la Protección Infantil, que es un organismo encargado de monitorear la implementación de la Ley de Protección Especial del Niño contra el Abuso, la Explotación y la Discriminación (RA 7610) . Que protege a un niño que tiene menos de 18 años o uno que tiene más de 18 años pero que no puede cuidarse a sí mismo por completo debido a una discapacidad física o mental o una condición de abuso.
- Comité del Código Penal
- El propósito del Comité del Código Penal es formar un nuevo Código Penal de Filipinas que sea actualizado, moderno, simplificado, receptivo y verdaderamente filipino, con el fin de mejorar la administración de justicia en el país y mejorar el acceso a la justicia de los pobres y otros sectores marginados. Está integrado por representantes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno [20]
- Centro de acción DOJ
- El Centro de Acción del Departamento de Justicia actúa sobre las quejas, las solicitudes de asistencia jurídica y las consultas de los clientes sin cita previa, así como por teléfono. Cualquier persona que llame puede hablar con un abogado o asistente legal que pueda brindarle asistencia.
- Justicia y Bienestar Juvenil
- El Secretario de Justicia está a cargo de supervisar la implementación de la Ley de Justicia y Bienestar Juvenil de 2006. (RA 9344) . Esta ley cubre las diferentes etapas que involucran a niños en riesgo y niños en conflicto con la ley desde la prevención hasta la rehabilitación y reintegración.
- Oficina de Delitos Cibernéticos
- La Oficina de Delitos Cibernéticos está a cargo de implementar la Ley de Prevención de Delitos Cibernéticos de 2012 (RA 10175).
Departamento de trabajo y empleo
El DOLE fue originalmente nombrado Oficina de Trabajo el 18 de junio de 1908 bajo el Departamento de Comercio y Policía. Fue rebautizado y fundado como Departamento de Trabajo el 8 de diciembre de 1933 según lo ordenado por el Acto Legislativo No. 4121. Después de una completa reestructuración interna en 1982, pasó a llamarse Departamento de Trabajo y Empleo. [21] Se preocupa por la protección y el bienestar de los trabajadores filipinos tanto en el país como en el extranjero, y responde en consecuencia a los desafíos sociopolíticos y económicos que afectarían a los trabajadores. El DOLE también tiene el mandato de crear políticas y programas como un brazo del Poder Ejecutivo en su campo de interés. [21] Ha establecido varias oficinas y organismos: 16 oficinas regionales, 83 oficinas sobre el terreno, 4 oficinas satélites, 28 puestos en el extranjero, 6 oficinas, 7 servicios de personal y 11 organismos adjuntos. Estos subgrupos tienen la tarea de monitorear de cerca y coordinar la implementación de políticas y programas. [21]
Principales productos finales
El DOLE ofrece siete servicios principales, a saber: [22]
- Servicios de asistencia para la búsqueda de empleo para ayudar a los solicitantes de empleo que optan por un empleo asalariado. El servicio tiene como objetivo proporcionar orientación y asesoramiento laboral, remisión y facilitación de puestos de trabajo, y una descripción de las habilidades y los puestos de trabajo oportuna y precisa.
- Servicios de creación de capacidad para los medios de vida y la empleabilidad de los trabajadores en el sector informal y otros sectores específicos para ayudar a los trabajadores marginados y desfavorecidos (trabajadores del sector informal, trabajadores extranjeros independientes que regresan, estudiantes indigentes y jóvenes que no asisten a la escuela) proporcionando habilidades y capacitación empresarial; acceso a oportunidades de subsistencia y desarrollo, e intervenciones de empleo.
- Servicios de promoción de asociaciones sociales y resolución de disputas para minimizar las jornadas laborales perdidas de los trabajadores en empleos formales. Estos días de trabajo perdidos deben ser el resultado de preocupaciones de evasión, liquidación y disposición.
- Habilidades Competencia, Productividad Formación Tech-Voc Servicios de educación para ayudar a los desempleados y subempleados con habilidades profesionales y técnicas para adaptarse a las demandas de un mercado laboral fluctuante. Proporcionan formación e información sobre tecnologías de productividad.
- Servicios para Saveguard Términos y condiciones de empleo justos y equitativos para hacer cumplir eficazmente las normas laborales a través de la educación, la defensa, la inspección y la verificación de todos los documentos requeridos.
- Servicios de protección social y bienestar para trabajadores en el sector informal y otros sectores específicos para ayudar a los trabajadores que generalmente no están cubiertos por la protección de las leyes gubernamentales. Esto se hace a través del Programa de Protección Social del DOLE.
- Servicios de Prevención de Accidentes / Enfermedades Laborales, Compensación Laboral y Rehabilitación para reducir el número de accidentes, lesiones y enfermedades causadas por el trabajo. Estos servicios brindan compensación y rehabilitación para trabajadores con discapacidades ocupacionales.
El DOLE, junto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), fue uno de los principales contribuyentes a la adopción del Convenio sobre el trabajo decente para los trabajadores domésticos , el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 y la Ley de Kasambahay (RA 10461). [22]
Comisión Nacional de Pueblos Indígenas
La Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP) [23] nació de la fusión de la Oficina de Comunidades Culturales del Norte (ONCC) y la Oficina de Comunidades Culturales del Sur (OSCC) en el año 1997 a través de la RA 8371 o " Pueblos Indígenas". Ley de Derechos de 1997 ". Es una comisión altamente especializada con diferentes proyectos para cada región.
Organizaciones intergubernamentales
Organización internacional del trabajo
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es una organización tripartita que comenzó a trabajar con Filipinas en el año 1994. [24] Su visión es la siguiente:
- "Los principales objetivos de la OIT son promover los derechos en el trabajo, fomentar las oportunidades de empleo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo sobre cuestiones relacionadas con el trabajo". [25]
La oficina de la OIT en Manila ha estado activa desde su fundación, comenzando con la ratificación del Convenio 17 sobre Indemnización Laboral (Accidentes) basado en la ley. No. 1874 para extender la responsabilidad de los empleadores por lesiones personales y muerte sufridas por empleados en el trabajo. [26]
Programas y proyectos
A continuación se muestran algunos de los programas y proyectos recientes de la OIT en Manila. [27]
- El Programa de Trabajo Decente por País (PTDP) es el principal proyecto de la OIT en Manila. Se hizo para apoyar el Programa de Empleo Laboral (LEP) del país. Las dos principales prioridades son el empleo decente para unas Filipinas competitivas y una mejor gobernanza del mercado laboral. Para lograr esto, la OIT ayudará a fortalecer la capacidad de trabajo de Filipinas y aplicará los convenios laborales internacionales para actualizar constantemente la LEP. El Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha incluido al PTDP como la máxima prioridad de la OIT en Manila. [28]
- Se completó el Proyecto Infraestructura para el Mejoramiento de la Productividad Rural (INFRES) (4 de junio de 2001 - 31 de diciembre de 2006) para mejorar sus condiciones de vida, las personas pobres requieren acceso a empleo y bienes y servicios básicos. Los pobres pueden mejorar su situación mediante la inversión nacional y local en infraestructura que proporcione empleo. [29]
- El proyecto OIT-IPEC en apoyo del Programa de duración determinada de Filipinas (2 de septiembre de 2002 - 31 de agosto de 2007) fue la primera y más significativa contribución hacia la eliminación de las peores formas de trabajo infantil. Ha sido diseñado para aprovechar los recursos y conectarse con programas nacionales e internacionales en beneficio de los niños y niñas filipinos.
- Estrategias y herramientas contra la exclusión social y la pobreza (STEP) (1 de enero de 2003 - 1 de junio de 2005) tenía como objetivo brindar una mejor calidad de vida a los trabajadores de la economía informal y sus familias a través de un mejor acceso a la atención médica. Este es un proyecto de un donante del Gobierno de Noruega.
- La protección de las trabajadoras del hogar contra el trabajo forzoso y la trata (DOMWORK) (3 de mayo de 2004 - 31 de diciembre de 2006) fue un programa sobre la regulación y la condición de las trabajadoras del hogar filipinas. Planean empoderar a las trabajadoras del hogar sobre sus derechos y reducir los casos de abuso.
- "Mediante debates sobre la igualdad de género, la OIT señaló que los problemas se habían agravado para los más vulnerables, incluidas las mujeres en el trabajo doméstico. Sin embargo, si bien la recesión económica mundial ha contribuido a agravar sus vulnerabilidades, los trabajadores domésticos están comenzando a obtener beneficios mediante cambios en la actitud pública . "
- Programa de desarrollo de los pueblos indígenas (IPDP) : para proteger los derechos de los pueblos indígenas. [30]
- La Acción Tripartita para la Protección y Promoción de los Derechos de los Trabajadores Migrantes en la Región de la ASEAN (1 de mayo de 2012 - 31 de marzo de 2016) es un proyecto TRIÁNGULO de la ASEAN en curso que tiene como objetivo reducir significativamente la explotación de los trabajadores migrantes en la región a través de un aumento y migración segura y protección laboral mejorada. Este es un proyecto de un donante del Gobierno de Canadá.
- Fortalecimiento de la capacidad de la Inspección de Trabajo de Filipinas (15 de diciembre de 2014 - 14 de diciembre de 2017) es un proyecto de colaboración con DOLE para fortalecer su Sistema de Cumplimiento de la Ley Laboral (LLCS) mediante la promoción de una mentalidad positiva hacia el trabajo.
Organizaciones de la sociedad civil
Centrado en los pueblos indígenas
Tebtebba
Tebtebba es una organización que se estableció en el año 1996. Ha sido un participante activo en los procesos que llevaron a la adopción del derecho internacional de los derechos humanos y otros instrumentos, políticas y acuerdos internacionales. Estos incluyen la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y el establecimiento de espacios dentro de las Naciones Unidas, como el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas , entre otros. [31]
Alianza de los Pueblos de la Cordillera
La Cordillera Peoples Alliance (CPA) fue fundada en 1984. Entre muchos otros proyectos y campañas, CPA ha impulsado la autonomía regional, campañas para la defensa de la tierra, la vida y los recursos, se opuso a la minería a gran escala en la Cordillera para salvar el río Abra. , y expuso las violaciones a los derechos humanos cometidas en su región. [32]
Kalipunan Ng Mga Katutubong Mamamayanng Pilipinas - KATRIBU (Federación Nacional de Pueblos Indígenas de Filipinas)
KATRIBU fue fundada en el año 1987. Anteriormente conocido como KAMP, KATRIBU tiene como objetivo la consecución de los derechos territoriales y la formación de alianzas y gobierno de los pueblos indígenas. KATRIBU está protestando actualmente por la planta de energía de carbón de 15 megavatios planificada por DMCI en Narra, Palawan y la política minera de la administración de Aquino. [33]
Unidad Sabokahan de Mujeres Lumad
SABOKAHAN (Unidad de Mujeres Lumad) fue fundada en 2003. Compuesto por ocho tribus etnolingüísticas en el sur de Mindanao, SABOKAHAN es una organización de base liderada y creada por mujeres Lumad dedicada al avance de los derechos de las mujeres, la igualdad y la liberación. Las campañas Save Pantaron y Pulangi River son dos proyectos que SABOKAHAN lleva a cabo para proteger la biodiversidad. [34] En un esfuerzo por generar ingresos para mantenerse, SABOKAHAN organiza cooperativas colectivas de fabricación de cuentas entre mujeres lumad.
Red Liyang
Liyang Network es un grupo de defensa local a global que surgió de los llamados a la acción de SABOKAHAN. [35] Antes de la pandemia, Liyang Network realizó viajes de inmersión junto con SABOKAHAN en la administración de oportunidades para educar y proporcionar una experiencia cultural transformadora a aquellos que deseen participar en la historia de la comunidad directamente de las voces del pueblo lumad. Su trabajo remoto actual ahora implica la organización de foros y seminarios web para discusiones educativas sobre problemas sociopolíticos actuales y causas fundamentales, principalmente las necesidades de los lumad y las comunidades rurales. Estas actividades pretenden abordar y amplificar la presión contra las violaciones de derechos humanos, la explotación y la discriminación como la militarización de las comunidades, el cierre de escuelas indígenas, las detenciones ilegales, etc. [36]
Violaciones notables en la historia de Filipinas
Administración de Marcos (1965-1986)
El 21 de septiembre de 1972, el entonces presidente Ferdinand Marcos declaró la Ley Marcial en Filipinas . [37] Marcos otorgó a las fuerzas armadas el poder de prevenir o reprimir… cualquier acto de insurrección o rebelión. [se necesita mejor fuente ] [38] Se registró un total de 398 desapariciones, 1.388 ejecuciones extrajudiciales y 1.499 muertos o heridos en masacres, pero no todas las víctimas fueron contabilizadas. [37]
Después de la declaración de la Ley Marcial, Marcos emitió seis órdenes generales y una instrucción para cerrar las instalaciones de medios de propiedad privada. Marcos ordenó al secretario de Prensa, Francisco Tatad , y al secretario de Defensa Nacional, Juan Ponce Enrile , "hacerse cargo y controlar o provocar la toma y control de todos esos periódicos, revistas, instalaciones de radio y televisión y todos los demás medios de comunicación. ... " [39] La información divulgada al público fue altamente censurada e impidió a los periodistas divulgar cualquier información sospechosa sobre la administración. Para la dictadura, el incumplimiento conduciría al arresto y, finalmente, a la tortura y la ejecución. [40] El abogado y estadista Sen. Jose W. Diokno , el padre de los derechos humanos, fue uno de los arrestados. Fue puesto en libertad y luego fundó el Grupo de Asistencia Legal Gratuita (FLAG), el grupo más grande de abogados para combatir los abusos de derechos humanos por parte de la dictadura, y logró ocuparse de más del 90 por ciento de los casos de derechos humanos durante la ley marcial. [41]
El asesinato del senador Benigno "Ninoy" Aquino desencadenó la pacífica Revolución del Poder Popular de la EDSA de 1986 , encabezada por la esposa de Aquino, Corazón "Cory" Aquino . La revolución pacífica unió a la nación en un llamado contra Marcos para defender sus derechos humanos. Condujo a la abolición de la Ley Marcial ( abolida de jure en 1981 [42] ), el exilio de la familia Marcos, así como el ascenso de Cory Aquino a la presidencia y la actual Constitución de 1987 . Esto, a su vez, allanó el camino para la creación del Comité Presidencial de Derechos Humanos, ahora la Comisión de Derechos Humanos que fue fundada por Atty. Diokno. [43]
Administración de Arroyo (2001-2010)
La administración de Arroyo se vio acribillada por varios temas sobre diversas formas de violaciones de los derechos humanos. La mayoría de ellos incluyen el aumento del poder y la presencia militares, especialmente en el Mindanao musulmán. [44] Philip Alston , relator de la ONU, publicó Promoción y protección de todos los derechos humanos, derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo en 2008, que relata e informa sobre la situación que había encontrado mientras estaba en Filipinas. . [44] Muchos incidentes de ejecuciones extrajudiciales se relacionaron con este informe, el más notable de los cuales es Sichi Bustamante-Gandinao, quien fue un testimonio directo de los abusos cometidos contra los militares.
Sichi Bustamante-Gandinao
Sichi Bustamante-Gandinao era un organizador campesino en Salay, Misamis Oriental. [44] Fue la presidenta de la Organización de Agricultores Orientales de Misamis y la coordinadora del grupo de listas de partidos llamado Bayan Muna . También fue una abierta crítica de las acciones de la Unidad Geográfica de la Fuerza Armada Ciudadana o CAFGU , y cómo estas trastocan las comunidades relativamente pacíficas en Misamis Oriental. [45] Philip Alston era un relator de la ONU, que tenía a Gandinao como testimonio de las ejecuciones extrajudiciales y otras violaciones de los derechos humanos que estaban practicando los militares, ya sea que los militares se opongan a los militares. [44] [45] [46] El informe Alston fue publicado en 2008, que destacó estos abusos a través de la Asamblea General de las Naciones Unidas. [46] En marzo de 2007, sin embargo, Gandinao, junto con su esposo y su hija, caminaban a casa después de un día de trabajo agrícola. Luego, Gandinao recibió cuatro disparos de dos hombres en una motocicleta que se dirigían hacia un campamento militar cercano, mientras la familia de Gandinao observaba impotente el ataque. [44] [45] Los funcionarios locales y los transeúntes le dijeron al esposo ya la hija de Gandinao que estaban demasiado ocupados para atender al sangrante Gandinao. [45] Según los informes, después de dos horas de sangrar profusamente, los asaltantes regresaron al lugar del crimen e incluso presenciaron todo el calvario de Gandinao. [44] [45] Su esposo tuvo que llevarla a la ambulancia de Cagayán de Oro, que tardó una hora más en llegar al hospital. En el hospital de Cagayán de Oro, Gandinao fue declarado muerto a su llegada. [44] [45]
Vigilantismo y escuadrón de la muerte
Según el informe de Alston, la presencia de " vigilantismo " y escuadrones de la muerte en Davao ha sido un hecho común, y ha estado ocurriendo desde hace algún tiempo, antes de su visita a Filipinas de 2006 a 2007. [46] La Muerte Squad, sin embargo, opera sin la intención de ocultar sus identidades y a plena luz del día. El alcalde de Davao, Rodrigo Duterte, ha ocupado el cargo, además de un breve período como congresista, desde 1988. Rodrigo Duterte es conocido por su enfoque estricto y anti-criminal en el gobierno de la ciudad de Davao. [47] Sin embargo, en el mismo informe, Rodrigo Duterte ha admitido que durante su mandato como alcalde se cometieron cientos de asesinatos sin resolver, y que asume "plena responsabilidad" por el hecho de que los asesinatos hayan quedado sin resolver. [46] Cuando Duterte fue elegido alcalde por primera vez, se enfrentó a un Davao con problemas como pandillas juveniles desenfrenadas, el Ejército del Nuevo Pueblo (NPA) matando policías de forma rutinaria y la delincuencia. [46] El Escuadrón de la Muerte de Davao (DDS) ha tenido más de 500 víctimas desde 1998; matar objetivos en público y a plena luz del día. [46] Estas ejecuciones fueron una respuesta a delitos menores, y los objetivos reciben advertencias que explican por qué son el objetivo del DDS. [46] Sin embargo, se observó que durante el mandato de Duterte como alcalde, la actividad delictiva ha disminuido significativamente. Sin embargo, también debe tenerse en cuenta que hay cientos de asesinatos sin resolver. [46]
Administración de Benigno Aquino (2010-2016)
El 30 de junio de 2010, Benigno Aquino III asumió el cargo de presidente de Filipinas. [48] Los actos notables durante su mandato incluyen la implementación del programa K-12 , la revocación de los nombramientos de medianoche , la fundación de la Comisión de la Verdad de Filipinas , la creación de agencias como la Autoridad de Estadísticas de Filipinas (PSA) y la elaboración de la Ley Fundamental de Bangsamoro . La administración prometió erradicar la corrupción dentro del sistema de gobierno, pero aún tiene que resolver casos como los relacionados con Hacienda Luisita [49] y la estafa del Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario (PDAF) . A continuación se enumeran los casos de violaciones de derechos humanos bajo la segunda administración de Aquino:
Asesinatos de periodistas
Se ha observado que el número de asesinatos de periodistas bajo la administración de Aquino es el más alto desde 1986. Debido a esto, la CNN ha clasificado a Filipinas como el tercer país más mortífero para los periodistas. [50] La información sobre desapariciones y asesinatos de reporteros se mantiene al público, lo que hace que varias agencias / organizaciones, así como denunciantes, corran el riesgo de exponerse a daños. Algunos de los periodistas conocidos asesinados en su línea de trabajo durante el gobierno de Aquino son: Henry Araneta, Desidario Camangyan, Joselito Agustín, Gerardo Ortega , Romeo Olea, Christopher Guarin, Mario Sy, Fernando Solijon, Joas Dignos y Rubylita García. [51] Según el Informe de Human Rights Watch de 2014, solo 6 de 26 casos lograron identificar / capturar a sus sospechosos.
La administración de Aquino implementó reformas hacia procedimientos de investigación criminal más efectivos, además de aprobar leyes para defender mejor los derechos humanos. Sin embargo, estas reformas están subdesarrolladas. Un ejemplo es la Orden de Administración 35 , que adquirió problemas para identificar qué caso seguir debido a los requisitos del proceso.
El 15 de junio de 2020, Maria Ressa , fundadora y editora ejecutiva del sitio web de noticias Rappler , y Reynaldo Santos Jr., investigador de Rappler fueron condenados con un mínimo de seis meses y un día y un máximo de seis años de prisión y multa de 4000 dólares estadounidenses por daño moral y 4000 dólares estadounidenses por daños ejemplares. Fueron los críticos del presidente Rodrigo Duterte e informaron sobre su campaña de “guerra contra las drogas” que mató a más de 12.000 filipinos. Human Rights Watch descubrió en una investigación que la policía está falsificando las pruebas para justificar la matanza ilegal de civiles. [52]
Administración Duterte (2016-presente)
El 26 de junio de 2020, la policía de Filipinas arrestó a unas 20 personas en el evento del orgullo LGBT . Estaban protestando contra un proyecto de ley antiterrorista, que eliminará la protección legal y la policía puede detener a grupos e individuos sin ninguna orden judicial bajo la etiqueta de terrorismo. El arresto se llevó a cabo sin ninguna explicación por parte de la policía. HRW instó a la autoridad a liberar a esos detenidos y permitirles ejercer su derecho fundamental a protestar pacíficamente. [53] El 3 de julio de 2020, Amnistía Internacional criticó la controvertida Ley Antiterrorista , firmada por el presidente Rodrigo Duterte y dijo que la nueva ley es el ejemplo más reciente del cada vez peor historial del país en materia de derechos humanos. [54]
Presuntas ejecuciones extrajudiciales
Con la proliferación de asesinatos por parte de los vigilantes, el Consejo Ciudadano por los Derechos Humanos (CCHR) le pidió al presidente Duterte que iniciara medidas para detener el aumento de los asesinatos extrajudiciales. [55]
El asesinato de Larry Que el 20 de diciembre de 2016 fue el primer asesinato relacionado con los medios registrado durante la administración del presidente Rodrigo Duterte. Poco antes de asumir la presidencia, Duterte dijo: "Sólo porque eres periodista no estás exento de asesinato, si eres un hijo de puta. La libertad de expresión no puede ayudarte si has hecho algo mal". [56] Reconociendo el peligro para los periodistas, el presidente estableció el Grupo de Trabajo Presidencial sobre Violaciones del Derecho a la Vida, la Libertad y la Seguridad de los Miembros de los Medios de Comunicación en octubre de 2016 [57].
El 21 de agosto de 2020, las Naciones Unidas expresaron su preocupación al gobierno filipino por el asesinato del consultor de paz Randall "Randy" Echanis y la defensora de derechos humanos Zara Alvarez . La Oficina de Derechos Humanos de la ONU describió la situación como alarmante ya que las dos víctimas fueron previamente etiquetadas como terroristas debido a su trabajo, y pidió investigaciones transparentes. [58]
El 24 de agosto de 2020, Human Rights Watch reveló que los empleados de Karapatan, una organización de derechos humanos en Filipinas, habían recibido amenazas de muerte. Las amenazas se produjeron una semana después de que hombres armados no identificados mataran a tiros a Zara Alvarez, una asistente legal del grupo, en la ciudad de Bacolod, en el centro de Filipinas, el 17 de agosto. Se alega que Karapatan es un objetivo particular de las fuerzas de seguridad filipinas y sus agentes. [59]
Ver también
- Ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas en Filipinas
- Derechos LGBT en Filipinas
- Los derechos de la mujer en Filipinas
Referencias
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