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Avisos emitidos por Interpol.
Emblemas de avisos de Interpol

Un aviso de Interpol es una alerta internacional distribuida por Interpol para comunicar información sobre delitos, delincuentes y amenazas de la policía en un estado miembro (o una entidad internacional autorizada) a sus homólogos en todo el mundo. La información difundida a través de avisos se refiere a personas buscadas por delitos graves, personas desaparecidas, cadáveres no identificados, posibles amenazas, fugas de prisión y modus operandi de los delincuentes . [1]

Hay ocho tipos de avisos, siete de los cuales están codificados por colores según su función: rojo, azul, verde, amarillo, negro, naranja y violeta. El aviso más conocido es el aviso rojo que es el "instrumento más cercano a una orden de arresto internacional en uso hoy". [2] [3] Se emite un octavo aviso especial a solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .

Las notificaciones publicadas por Interpol se realizan por iniciativa propia de la organización o se basan en solicitudes de oficinas centrales nacionales (OCN) de los Estados miembros o entidades internacionales autorizadas como las Naciones Unidas y la Corte Penal Internacional . Todos los avisos se publican en el sitio web seguro de Interpol. También se pueden publicar extractos de avisos en el sitio web público de Interpol si la entidad solicitante está de acuerdo.

Interpol solo puede publicar un aviso que cumpla con todas las condiciones legales correspondientes. Por ejemplo, un aviso no se publicará si viola la constitución de Interpol, que prohíbe a la organización emprender actividades de carácter político, militar, religioso o racial. La Interpol puede negarse a publicar un aviso que considere desaconsejable o que represente un riesgo potencial.

Las notificaciones se pueden emitir en cualquiera de los cuatro idiomas oficiales de Interpol: inglés , francés , español y árabe . [4]

Tipos de avisos

Tipo de avisoDetalles
Aviso rojoBuscar la ubicación / detención de una persona buscada por una jurisdicción judicial o un tribunal internacional con miras a su extradición.
Aviso azulPara localizar, identificar u obtener información sobre una persona de interés en una investigación criminal
Aviso verdePara advertir sobre las actividades delictivas de una persona si se considera que esa persona es una posible amenaza para la seguridad pública
Aviso amarilloPara localizar a una persona desaparecida o para identificar a una persona incapaz de identificarse.
Aviso negroPara buscar información sobre cadáveres no identificados
Aviso naranjaPara advertir de un evento, una persona, un objeto o un proceso que representa una amenaza o peligro inminente para las personas o la propiedad.
Aviso moradoPara proporcionar información sobre modi operandi , procedimientos, objetos, dispositivos o escondites utilizados por los delincuentes.
Aviso especial Interpol-Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasInformar a los miembros de Interpol que una persona o entidad está sujeta a sanciones de la ONU.

Similar al aviso hay otra solicitud de cooperación o mecanismo de alerta conocido como 'difusión'. Esto es menos formal que un aviso, pero también se utiliza para solicitar el arresto o la ubicación de una persona o información adicional en relación con una investigación policial. Un Estado miembro o una entidad internacional hace circular una difusión directamente a los países de su elección, oa todos los miembros de Interpol, y se registra simultáneamente en las bases de datos de Interpol. [1] [4]

Historia

El sistema de notificación internacional se creó en 1946 cuando Interpol se restableció después de la Segunda Guerra Mundial en el suburbio parisino de Saint-Cloud . Inicialmente constaba de seis avisos codificados por colores; Rojo, azul, verde, amarillo, negro y morado. En 2004, se agregó el séptimo color, naranja. [3]

En 2005, se creó el aviso especial Interpol-Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a solicitud del Consejo de Seguridad de la ONU a través de la Resolución 1617 para proporcionar mejores herramientas para ayudar al Consejo de Seguridad a llevar a cabo su mandato con respecto al congelamiento de activos, prohibiciones de viaje y embargos de armas. dirigido a personas y entidades asociadas con Al-Qaeda y los talibanes y fue adoptado por Interpol en su 74ª Asamblea General en Berlín en septiembre de 2005. [5]

Avisos de Interpol emitidos desde 2011
AñorojoAzulVerdeAmarilloNegronaranjaPúrpuraInterpol-ONUDifusionesNotas
2011 [6]7,6787051,1321.0591043183015,708Interpol publicó aproximadamente 26.500 avisos y difusiones en 2011. Había 40.836 avisos y 48.310 difusiones en circulación a finales de 2011, y 7.958 personas fueron detenidas sobre la base de un aviso o difusión durante 2011.
2012 [7]8.1361.0851,4771,69114131dieciséis7820,130Interpol publicó aproximadamente 32.750 notificaciones y difusiones en 2012. Había 46.994 notificaciones y 66.614 difusiones en circulación a finales de 2012.
2013 [8]8.8571,6911,0041,889117431027921.183Interpol publicó aproximadamente 34.820 notificaciones y difusiones en 2013. Había 52.880 notificaciones y 70.159 difusiones en circulación a finales de 2013; 1.749 personas fueron arrestadas sobre la base de un aviso durante 2013.
2014 [9]10,7182,3551.2162.81415329757221,922La Interpol publicó aproximadamente 39.250 notificaciones y difusiones en 2014. Había 60.187 notificaciones y 74.625 difusiones en circulación a finales de 2014; 2.336 personas fueron arrestadas sobre la base de un aviso durante 2014.
2015 [10]11,4923.9131.2482.505153361395122,753Interpol publicó aproximadamente 42,266 avisos y difusiones en 2015. Había 67,491 avisos y 78,313 difusiones en circulación a finales de 2015.

Controversia

En su libro Red Notice: A True Story of High Finance, Murder, and One Man's Fight for Justice , Bill Browder , director ejecutivo de Hermitage Capital Management , describe cómo el gobierno ruso solicitó repetidamente que Interpol emitiera una notificación roja para su arresto. La Interpol se negó a hacerlo porque consideraba que la solicitud era "predominantemente de naturaleza política y, por lo tanto, contraria a las normas y reglamentos de INTERPOL". Incapaz de obtener su extradición, Browder fue juzgado y condenado posteriormente por un tribunal de Moscú por evasión fiscal en rebeldía . [11] [12] [13] [14]

En enero de 2017, la ONG Fair Trials, con sede en el Reino Unido , pidió a Interpol que introdujera controles más rigurosos. El director ejecutivo de Fair Trial, Jago Russell, declaró: "La Interpol se ha dejado utilizar por regímenes opresores de todo el mundo para exportar la persecución de defensores de los derechos humanos, periodistas y opositores políticos". Ha habido preocupaciones sobre el conflicto de intereses y, en marzo de 2017, los Emiratos Árabes Unidos donaron $ 54 millones a Interpol, que aproximadamente igualaron las contribuciones de todos los demás estados miembros. [15] El secretario general de Interpol, Jurgen Stock, declaró que Interpol había introducido un grupo de trabajo para revisar las solicitudes "aún más intensamente". [dieciséis]

En junio de 2020, Irán emitió una orden de arresto contra el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y otros 35 funcionarios políticos y militares de Estados Unidos por su papel en el asesinato de Qasem Soleimani . [17]

Controversias del aviso rojo

En 2013 se demostró que las notificaciones rojas de Interpol eran a veces inexactas y podían tener motivaciones políticas. ONG como Fair Trials International han señalado sus limitados controles internos para abordar los abusos políticos. Muchos de sus miembros tienen antecedentes deficientes en materia de derechos humanos y gobiernos corruptos y antidemocráticos, y han sido acusados ​​de abusar de las redes de avisos rojos con fines políticos. [18]

Algunas notificaciones rojas son controvertidas y se han utilizado para perseguir a los opositores de los regímenes, [19] por ejemplo, el ex presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych , cuya notificación roja fue eliminada porque se demostró que era una solicitud política. [20] [21]

La Interpol emitió una nueva política de refugiados en 2015, estipulando que no se debe emitir una notificación roja contra un refugiado cuando ha sido solicitada por el país del que huyó inicialmente. [22]

En noviembre de 2018, Bahréin emitió una notificación roja para el futbolista y disidente Hakeem al-Araibi , que había huido de Bahréin en 2014 y obtuvo el estatus de refugiado en Australia algunos años después. Fue arrestado a su llegada a Tailandia con su esposa para una luna de miel en noviembre de 2018 por la policía tailandesa sobre la base de la notificación roja, a pesar de que la notificación roja se retiró unos días después por ilegalidad. El 11 de febrero fue puesto en libertad después de que los fiscales tailandeses retiraran el caso y llegó a Australia al día siguiente. [23] Se le concedió la ciudadanía australiana un mes después, el 12 de marzo de 2019.

Ha habido una creciente preocupación por el hecho de que los refugiados sean blanco de avisos rojos ilegalmente. Ejemplos recientes antes del caso de al-Araibi incluyen la detención del activista ruso Petr Silaev en España y del abogado argelino de derechos humanos Rachid Mesli en Italia . En el caso de al-Araibi, a pesar de que la notificación roja se retiró solo unos días después de su emisión, Bahréin emitió una orden de extradición y Tailandia cumplió, lo que llevó a un juicio en el que al-Araibi tuvo que defender su oposición a la extradición. [22]

Comisión de Control de Archivos de Interpol

La Comisión de Control de Archivos de Interpol (CCF) es un organismo de seguimiento independiente. Opera de acuerdo con una serie de normas y documentos oficiales y tiene tres funciones principales:

  • Seguimiento de la aplicación de las normas de protección de datos a los datos personales tratados por Interpol
  • Asesoramiento respecto a operaciones o proyectos relacionados con el tratamiento de información personal.
  • Procesamiento de solicitudes de acceso a los archivos de Interpol

En 2008, la Asamblea General de Interpol votó para enmendar la constitución de Interpol para integrar la CCF en su estructura legal interna, garantizando así su independencia. [24]

Sin embargo, la función más notable de la CCF es considerar las peticiones legales presentadas por personas que solicitan la revocación de notificaciones rojas. Tales peticiones, por regla general, solo tienen éxito cuando se considera que una notificación roja infringe la Constitución de Interpol, ya sea porque ofende la Declaración Universal de Derechos Humanos o porque fue emitida por razones políticas, religiosas, militares o raciales. [25] En una entrevista concedida a la revista Forbes Africa en julio de 2013, el destacado abogado defensor internacional Nick Kaufman observó que la CCF puede tardar meses en pronunciarse sobre dicha petición y agregó que el organismo de revisión "no tiene que dar razones para su decisión y no hay derecho de recurso ". [26]

En la cultura popular

  • En la versión original de 1985 del juego de computadora Brøderbund ¿Dónde está Carmen Sandiego? , la primera parte del objetivo del jugador en cada misión es obtener una notificación roja de Interpol (descrita de manera imprecisa como una "orden de arresto") contra un miembro de un sindicato delictivo ficticio . [ cita requerida ]
  • Black Notice , una novela policíaca de Patricia Cornwell , recibió su nombre del procedimiento de Interpol.

Referencias

  1. ^ a b "Acerca de los avisos" . Interpol . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  2. ^ "Avisos rojos de Interpol" . Manual de abogados de los Estados Unidos . Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Consultado el 1 de octubre de 2013 .
  3. ^ a b "INTERPOL crea un nuevo aviso de alerta internacional" (Comunicado de prensa). Lyon , Francia : Interpol. 24 de febrero de 2004 . Consultado el 1 de enero de 2020 . INTERPOL ya emite una serie de avisos codificados por colores, incluido el famoso Aviso rojo para fugitivos internacionales buscados
  4. ^ a b "Avisos" . Interpol. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2019 . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  5. ^ "INTERPOL introducirá un nuevo aviso internacional para ayudar a la ONU" (PDF) . Interpol. 21 de septiembre de 2005 . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  6. ^ "Informe anual de INTERPOL 2011" (PDF) . Interpol . 2012. Archivado desde el original (PDF) en 2021-07-11 . Consultado el 11 de julio de 2021 .
  7. ^ "Informe anual de INTERPOL 2012" (PDF) . Interpol. 2013. Archivado desde el original (PDF) el 12 de enero de 2015 . Consultado el 1 de octubre de 2013 .
  8. ^ "Informe anual de INTERPOL 2013" (PDF) . Interpol. 2013. Archivado desde el original (PDF) el 21 de septiembre de 2014 . Consultado el 14 de agosto de 2014 .
  9. ^ "Informe anual de INTERPOL 2014" (PDF) . Interpol. 2015. Archivado desde el original (PDF) el 11 de julio de 2021 . Consultado el 11 de julio de 2021 .
  10. ^ "Informe anual de INTERPOL 2015" (PDF) . Interpol. 2016. Archivado desde el original (PDF) el 11 de julio de 2021 . Consultado el 11 de julio de 2021 .
  11. ^ "La Federación de Rusia no puede utilizar INTERPOL para solicitar la detención del Sr. William Browder" (Comunicado de prensa). Lyon, Francia: Interpol. 26 de julio de 2013 . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  12. ^ Zug, James (31 de enero de 2015). " ' Aviso rojo' por Bill Browder" . El Boston Globe . Consultado el 23 de marzo de 2015 .
  13. ^ "Cielo rojo por la mañana" . The Economist . 31 de enero de 2015 . Consultado el 23 de marzo de 2015 .
  14. ^ Grimes, William (1 de febrero de 2015). "A Rusia, con ambiciones capitalistas" . The New York Times . Consultado el 23 de marzo de 2015 .
  15. ^ "Emiratos Árabes Unidos dona 54 millones de dólares a Interpol" . El Express Tribune . 27 de marzo de 2017.
  16. ^ Spiller, Sarah; Macrae, Callum. "Interpol: ¡Alerta Roja!" . Al Jazeera . Consultado el 31 de julio de 2017 .
  17. ^ "Irán ha emitido una orden de arresto contra Trump por el asesinato de Qassem Soleimani y le pidió a Interpol que lo ayudara a detenerlo" . Business Insider . 29 de junio de 2020.
  18. ^ Baldino, Daniel; Wardlaw, Grant (7 de julio de 2013). "FactCheck: ¿los avisos rojos de Interpol suelen ser incorrectos?" . La conversación. Archivado desde el original el 28 de agosto de 2018 . Consultado el 9 de febrero de 2019 .
  19. ^ Abrazo, Adam (abril de 2014). "¿Refugio de la tormenta?" (PDF) . Londres: Centro de Política Exterior. Archivado desde el original (PDF) el 9 de agosto de 2014 . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  20. ^ "Ex-líder de Ucrania buscado por Interpol" . BBC News . 12 de enero de 2015 . Consultado el 23 de agosto de 2019 .
  21. ^ "Yanukovych ya no figura como persona buscada por Interpol" . KyivPost . 2015-07-21 . Consultado el 23 de agosto de 2019 .
  22. ↑ a b Finlay, Lorraine (30 de enero de 2019). "Explicación: ¿qué es un aviso rojo de Interpol y cómo funciona?" . La conversación. Archivado desde el original el 6 de febrero de 2019 . Consultado el 9 de febrero de 2019 .
  23. ^ Ramzy, Austin (11 de febrero de 2019). "Jugador de fútbol que se enfrentó a la extradición de Tailandia a Bahrein está de vuelta en Australia" . The New York Times . Consultado el 17 de febrero de 2019 .
  24. ^ "Comisión de Control de Archivos de INTERPOL" . interpol.int . Consultado el 6 de agosto de 2015 .
  25. ^ "La Constitución" . interpol.int . Archivado desde el original el 12 de abril de 2014 . Consultado el 6 de agosto de 2015 .
  26. ^ "Publicaciones de julio de la revista Forbes Africa" . Jay Caboz. 26 de julio de 2013 . Consultado el 6 de agosto de 2015 .

Enlaces externos

  • Web oficial de avisos de Interpol
    • Personas buscadas
    • Personas desaparecidas