El Instituto de Investigación de Cetáceos: ( ICR, 日本 鯨類 研究所, Nihon Geirui Kenkyūjo ) es una organización sin fines de lucro en Japón que afirma ser una organización de investigación especializada en las "ciencias biológicas y sociales relacionadas con las ballenas". [1]
Abreviatura | ICR |
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Predecesor |
|
Formación | Octubre de 1987 [1] |
Sede | Chūō, Tokio , Japón |
Director general | Dr. Yoshihiro Fujise |
Organización matriz | Agencia de Pesca de Japón |
Sitio web | icrwhale.org |
Sus métodos han incluido técnicas de muestreo letales que matan a varios cientos de ballenas por año, lo que ha sido fuente de controversia internacional sobre la validez y necesidad de la investigación. [2] [3] [4] Los "subproductos de la investigación de ballenas" se vendieron comercialmente como alimento. [5] Los grupos ambientalistas y algunos gobiernos se opusieron a este programa, alegando que se trata de una caza comercial de ballenas disfrazada, que está prohibida por la Comisión Ballenera Internacional (CBI).
En 2019, el gobierno japonés reanudó formalmente la caza comercial de ballenas, posteriormente, el ICR declaró que la venta de "subproductos de la investigación de ballenas" terminó en marzo de 2020 y que el ICR ahora solo lleva a cabo métodos de investigación no letales. [5] [6]
Historia
El Instituto de Investigación de Cetáceos fue fundado en 1987. Reemplazó al Instituto de Investigación de Ballenas (fundado en 1947), que surgió del Centro de Investigación Científica de Nakabe (fundado en 1941). [1] El portavoz del grupo con sede en Nueva Zelanda es el agente de relaciones públicas, Glenn Inwood .
El Whales Research Institute realizó una investigación basada en capturas de la caza comercial de ballenas. La Comisión Ballenera Internacional (CBI) estableció una moratoria sobre la caza comercial de ballenas después de 1986. La ICR se estableció al año siguiente para continuar la "investigación científica". [8]
Normativas
Bajo la Convención Internacional para la Regulación de la Caza de Ballenas (ICRW), la CBI estableció una prohibición global sobre la caza comercial de ballenas. Sin embargo, el artículo VIII, sección 1 crea una exención, siempre que: [9]
"... cualquier Gobierno Contratante puede otorgar a cualquiera de sus nacionales un permiso especial que autorice a ese nacional a matar, capturar y tratar ballenas con fines de investigación científica, sujeto a restricciones de número y sujeto a otras condiciones como [ese] Gobierno cree que encaja ".
Además, la Sección 2 establece:
"Todas las ballenas capturadas bajo estos permisos especiales serán procesadas en la medida de lo posible y las ganancias se tramitarán de acuerdo con las instrucciones emitidas por el gobierno por el cual se otorgó el permiso".
Desde su creación, el Gobierno de Japón ha concedido al instituto cuotas de captura anuales para llevar a cabo sus investigaciones. La carne de ballena , que es por definición un subproducto de la investigación, se vende para consumo interno de acuerdo con la convención.
Desde 1988 hasta el primer semestre de 2011, el ICR ha capturado un total de 13,663 ballenas bajo la exención anterior para investigación científica. De ellas, se han capturado 3.573 ballenas en el Océano Pacífico Norte y 10.090 en el Océano Austral , un área que en 1994 fue designada como el Santuario de Ballenas del Océano Austral por la CBI. [10] [11]
En marzo de 2014, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ordenó a Japón que detuviera el programa JARPA II declarando que su caza de ballenas en la Antártida contravenía la moratoria 10 (e) y 10 (d) de la CBI. [12]
Programas de investigación
La investigación que el ICR afirma haber realizado incluye:
- Programas de investigación de ballenas
- Investigación biológica que incluye la recolección de muestras del Océano Antártico y el Océano Pacífico noroccidental bajo un permiso especial del Gobierno de Japón (programas JARPA y JARPA II ). Las muestras se utilizan para estudios relacionados con la estimación de parámetros biológicos, la abundancia de recursos, el esclarecimiento de la estructura de la población y el papel de las ballenas en el ecosistema marino, y el esclarecimiento del efecto de los cambios ambientales en los cetáceos.
- Encuestas de avistamiento
- Realizado en el hemisferio sur y el Pacífico norte para dilucidar las tendencias en abundancia, densidad, distribución y comportamiento de las ballenas. Estas encuestas incluyen el Programa de Investigación de Ecosistemas y Ballenas del Océano Austral (SOWER) de la CBI .
- Investigación socioeconómica
- Realizado para investigar la relación entre humanos y ballenas.
La ICR también realiza investigaciones con el objetivo de promover la normalización de las actividades de la CBI en línea con el objetivo de la ICRW del uso sostenible de los recursos balleneros.
Los programas de investigación específicos de ICR incluyen:
- Desarrollo de un sistema de vigilancia de la distribución de productos de ballenas utilizando técnicas genéticas, incluida la creación de una base de datos para la determinación de especies y lugar (área marítima) de origen, y el establecimiento de técnicas de identificación individual;
- Desarrollo de técnicas de evaluación de la edad utilizando características de la edad, incluido el análisis químico; [13]
- Investigación sobre el desarrollo de tecnología de biotelemetría utilizando satélites artificiales;
- Investigación sobre identificación de marcas naturales;
- Investigación sobre la bioacumulación de metales pesados y productos químicos ambientales como compuestos orgánicos de cloro;
- Investigación sobre mejora y desarrollo de técnicas de captura / recolección de ballenas;
- Recopilación y análisis de registros de varamientos de mamíferos marinos en la costa de Japón.
JARPA
El programa se llevó a cabo cerca de la Antártida de 1987 a 2005. Sus objetivos declarados eran determinar las tasas de mortalidad, el número y la estructura de la población de ballenas, el papel de las ballenas en el ecosistema antártico y cómo los cambios ambientales afectan a las ballenas. La operación ballenera alternó entre varias áreas preestablecidas que pretenden capturar 400 o más ballenas minke por temporada.
En 1997, el comité científico de la CBI revisó oficialmente el programa JARPA. El comité esperaba una precisión y utilidad razonables de los datos recopilados, pero no estuvo de acuerdo sobre si los métodos letales eran necesarios. También se señaló que los resultados podrían potencialmente permitir un aumento en el número de ballenas minke capturadas anualmente. [14]
En la revisión final de 2007, el comité estuvo de acuerdo con la evaluación intermedia inicial de 1997. Reconoció que se había avanzado en la identificación de la estructura de la población y se encontraron al menos dos poblaciones en el área de investigación. No se pudieron desarrollar estimaciones acordadas de abundancia y las estimaciones preliminares solo pueden reflejar cambios importantes en la abundancia a lo largo de un largo período de tiempo. Se identificaron problemas con los datos de edad y tasa de mortalidad. El trabajo relacionado con el krill fue bienvenido, pero se avanzó relativamente poco en la comprensión del papel de las ballenas en el ecosistema antártico. También se acogieron con agrado los datos sobre contaminación, pero continuó el desacuerdo sobre el análisis de los resultados. Los niveles de contaminantes tóxicos fueron más bajos en las ballenas antárticas que en los muestreados en el hemisferio norte. [14] [15]
La comisión tomó nota del hecho de que las capturas tuvieron lugar en el Santuario de Ballenas del Océano Austral establecido por la CBI y que es innecesario mejorar la gestión de la caza de ballenas en un santuario. La resolución 2007-1 sobre JARPA es una de varias que piden a Japón por mayoría de votos que suspenda su letal investigación. [14] [16]
JARPA II
Como su predecesor, el programa de caza de ballenas se lleva a cabo cerca de la Antártida. A partir de 2005 y hasta el día de hoy, los supuestos objetivos incluyen monitorear el ecosistema antártico, modelar la competencia entre especies de ballenas, registrar cambios en la estructura de la población y mejorar la gestión futura de las ballenas antárticas. El programa prevé la caza de 850 o más ballenas minke antárticas, 50 rorcuales de aleta y 50 ballenas jorobadas por temporada. [14] Tenga en cuenta, sin embargo, que la cuota para las ballenas jorobadas aún no se ha implementado, debido a la intensa oposición internacional.
El desacuerdo sobre el valor de la investigación, el uso de métodos letales y los tamaños de las muestras continuó tanto en el comité científico como en la comisión. En 2005 y 2007, la comisión aprobó resoluciones por mayoría instando a Japón a detener todas las investigaciones letales en JARPA II. [16] [17]
El 31 de marzo de 2014, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dictaminó que el JARPA II no tenía fines científicos y prohibió la concesión de más permisos. [18] Tras el fallo, Japón canceló su caza de ballenas en la Antártida por primera vez en más de 25 años, aunque anunció planes para proponer un nuevo programa de investigación diseñado para cumplir con los estándares establecidos por la CIJ el año siguiente. [19]
JARPN
De 1994 a 1999, Japón llevó a cabo su programa JARPN en el Pacífico noroccidental. Sus objetivos declarados eran mejorar el conocimiento de la identidad del stock, mejorar los ensayos de simulación de implementación para las ballenas minke comunes del Pacífico norte y actuar como un estudio de viabilidad para un programa sobre ecología alimentaria. El programa pedía que se mataran 100 ballenas minke anualmente. Los resultados fueron revisados por el comité en febrero de 2000. El comité acordó que la información era útil para el manejo, pero no se llegó a un consenso sobre si eran necesarios métodos letales de investigación. [20]
Al igual que con JARPA, la CBI emitió resoluciones pidiendo que Japón dejara de emitir permisos para la captura de ballenas Minke citando preocupaciones sobre la necesidad de métodos letales como la Resolución 1999-3 sobre la caza de ballenas con Permiso Especial. [21]
JARPN II
JARPN II comenzó con un estudio de factibilidad de 2000 a 2001 para continuar capturando ballenas en el Océano Pacífico norte occidental, incluidas 100 ballenas minke comunes, 50 ballenas de Bryde y 10 cachalotes. Los objetivos declarados del programa incluían el estudio de la ecología alimentaria (como el consumo de presas), la estructura de la población y los impactos ambientales de los cetáceos. En 2002, después de la finalización del estudio inicial, Japón propuso e inició un programa a largo plazo para estudiar cómo la ecología alimentaria se relaciona con el uso sostenible en el Pacífico y dentro de la Zona Económica Exclusiva de Japón. En 2008, el programa incluyó una propuesta para una captura anual de 340 ballenas minke, 50 ballenas de Bryde, 100 sei y 10 cachalotes. [20]
El desacuerdo sobre los objetivos, la metodología, el efecto sobre las poblaciones y el éxito general del programa continuó en la revisión del comité científico del estudio de viabilidad y el programa completo. El programa completo introdujo un cambio con respecto al uso anterior de la disposición de investigación del Artículo VIII de la ICRW al no especificar una fecha de finalización. Algunos miembros consideraron que los objetivos eran innecesarios para la gestión de poblaciones y no contribuirían significativamente a las necesidades de investigación previamente identificadas. Es poco probable que el tamaño de la muestra y los métodos propuestos satisfagan los objetivos del programa y se consideró que el modelo del ecosistema estaba poco desarrollado. [22]
Algunos sostuvieron que el programa puso un énfasis indebido en los supuestos efectos negativos de la depredación de cetáceos en los recursos pesqueros, mientras que no abordó los efectos de la pesca en los cetáceos. Sin embargo, otros creían que la determinación de los efectos de los cetáceos en las poblaciones de peces y más información sobre la estructura de la población de Minke era de vital importancia. Algunos afirmaron que el estudio de viabilidad proporcionaría información valiosa sobre la metodología y que otros aspectos del programa mejorarían con el tiempo y contribuirían a plantear cuestiones fundamentales. El comité identificó que el objetivo de contaminación no contribuyó a las metas del proyecto IWC Pollution 2000+ pero siguió siendo relevante para el IWC para un estudio a largo plazo. [22]
También continuó el desacuerdo sobre el valor de los datos obtenidos mediante métodos letales. Algunos argumentaron que se podría responder una amplia gama de preguntas a través de medios no letales como "para el monitoreo de contaminantes (muestreo de biopsia para análisis de ácidos grasos e isótopos estables), para la estructura del stock (identificación con foto, muestreo de biopsia y muestreo de heces), y para ecología alimentaria (muestreo fecal) ". [22] Otros argumentaron que se requerían datos de presas para fines de modelado que no podían adquirirse por medios no letales. Sin embargo, la ecología de la alimentación no era necesariamente relevante para la gestión de la población según algunos que argumentaron que el muestreo por biopsia permitiría una mayor cantidad de datos estadísticos. [22]
Continuó la discusión sobre los posibles efectos negativos de las capturas, como el agotamiento de la población de ballenas O-stock y J-stock, cuando los únicos datos sobre muchas de las poblaciones procedían de extrapolaciones selectivas de datos JSV (encuesta). Los proponentes sostuvieron que los datos de JSV eran confiables y que el área de investigación se extendía desde las áreas costeras hasta las áreas mar adentro, lo que limitaba la presión sobre las poblaciones costeras. [22]
En 2000, 2001 y 2003, la CBI aprobó más resoluciones instando a Japón a dejar de emitir permisos especiales para la caza de ballenas y limitar la investigación a métodos no letales. [20] [23] La revisión más reciente del Comité Científico se realizó en enero de 2009. [24]
Controversia
Varios grupos ambientalistas y gobiernos se oponen al programa de investigación japonés, alegando que es "un disfraz para la caza comercial de ballenas ". [25]
Disputas sobre investigación
Se ha informado que el Instituto de Investigación de Cetáceos "no ha realizado prácticamente ninguna investigación de ningún tipo" [26] y solo tiene dos artículos revisados por pares desde 2005. [27]
En una carta abierta al gobierno japonés, publicada en 2002 en el New York Times y patrocinada por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) , 21 científicos declararon que "creen que el programa de" investigación "de ballenas de Japón no cumple con los estándares mínimos para una ciencia creíble ". . Les preocupaba "que el programa de caza de ballenas de Japón no esté diseñado para responder preguntas científicas relevantes para el manejo de las ballenas; que Japón se niegue a hacer que la información que recopila esté disponible para una revisión independiente; y que su programa de investigación carece de una hipótesis comprobable u otros indicadores de desempeño consistentes con estándares científicos aceptados ". Acusaron a Japón de "utilizar el pretexto de la investigación científica para evadir sus compromisos con la comunidad mundial". [28]
El Instituto de Investigación de Cetáceos respondió señalando que ha producido numerosos artículos revisados por pares sobre la ciencia de los cetáceos, [29] criticó la carta abierta como un caso de científicos que emiten juicios fuera de su propia área de especialidad y expresó su preocupación sobre su responsabilidad como académicos al público. El ICR señaló además que la carta contenía numerosos errores de ciencia y derecho, lo que refleja el nivel de cuidado de los científicos que respaldan la carta. [30]
Un funcionario de WWF respondió en la misma revista, señalando que "críticas idénticas a la caza japonesa de ballenas habían sido publicadas por expertos biólogos balleneros en el Comité Científico de la Comisión Ballenera Internacional" y que tres de los autores de la carta que defendían los programas japoneses no habían revelado información financiera significativa. y vínculos organizativos con la industria ballenera. [31]
En el mismo número, veinte miembros del Comité Científico de la Comisión Ballenera Internacional confirmaron "que los firmantes de la carta abierta resumieron correctamente las críticas hechas por investigadores muy familiarizados con la caza científica japonesa de ballenas", hecho omitido por los críticos de la carta, "traicionando un selectividad que impregna su artículo ". Según ellos, "tan poca importancia para la ordenación de la CBI se puede obtener sólo de las capturas de ballenas que es imposible justificar la matanza de animales sobre esta base". [32]
El Comité Científico de la Comisión Ballenera Internacional ha expresado reiteradamente su preocupación por los objetivos y resultados obtenidos por la ICR. En una resolución de 2007, la CBI señaló que "no se ha alcanzado ninguno de los objetivos del JARPA 1, y que los resultados del programa JARPA 1 [Programa de investigación de ballenas japonesas con permiso especial en la Antártida] no son necesarios para la gestión bajo el RMP [Procedimiento de gestión revisado] "e instó al gobierno japonés" a abordar las 31 recomendaciones enumeradas en [el informe JARPA 1 del Comité Científico] a satisfacción del Comité Científico "y" suspender indefinidamente los aspectos letales del JARPA II realizados en el Santuario de Ballenas del Océano Austral ". [dieciséis]
En 2008, la ICR fue criticada por los defensores de la caza de ballenas cuando las fotografías publicadas por el gobierno australiano mostraban imágenes del barco arponero ICR Yushin Maru matando a varias ballenas diferentes, y una ballena y su cría llevados a bordo del Nisshin Maru para su procesamiento [33] El gobierno australiano aprovechó esa oportunidad para expresar su incredulidad sobre las afirmaciones de investigación científica del ICR:
"Los científicos que han considerado detenidamente el material que han presentado los científicos japoneses en el pasado, afirmando que su caza de ballenas es científica, han descubierto que no tiene fundamento ... No es necesario matar una ballena en el Océano Austral para obtener una comprensión más profunda de él ".
- Hon Peter Garrett MP, Ministro de Medio Ambiente, Patrimonio y Artes de Australia [34]
Grupos de derechos de los animales como Greenpeace [ cita requerida ] y Sea Shepherd Conservation Society han atacado repetidamente a las embarcaciones y al personal del Instituto en el desempeño de sus funciones. En 2010, un empleado del instituto supuestamente sufrió quemaduras químicas en la cara por un proyectil de ácido butírico lanzado por un miembro de la organización Sea Shepherd. [35]
El 17 de diciembre de 2012, la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de EE. UU. Emitió una orden judicial contra Paul Watson , Sea Shepherd y cualquier parte que actuara en concierto con ellos de atacar físicamente a cualquier persona o embarcación del Instituto de Investigación de Cetáceos y exigirles que se quedaran al menos 500 yardas (457 m) de sus embarcaciones. [36]
El 31 de marzo de 2014, la Corte Internacional de Justicia dictaminó que el programa de caza de ballenas de Japón no tenía fines científicos y prohibió la concesión de más permisos. [18] Los jueces del tribunal estuvieron de acuerdo con Australia en que el número de publicaciones de investigación científica japonesa no era proporcional al número de animales sacrificados. [37] Dos ex ministros de Medio Ambiente de Australia aplaudieron la decisión y manifestaron sus esperanzas de que Japón la respete. [38] La decisión de la CIJ es definitiva y el derecho de apelación no se aplica en este contexto. [39] Japón dijo que acataría la decisión. [40] [41]
En noviembre de 2014, Japón anunció que reanudaría la caza de ballenas en el Océano Austral, pero que reduciría su objetivo de captura en dos tercios. La Agencia de Pesca de Japón dijo que Japón tiene la intención de capturar 333 ballenas minke cada año entre 2015 y 2027, frente a 935 ballenas minke y 50 ballenas de aleta. Dijo que las cacerías eran necesarias para recopilar datos científicos y estaban exentas de una prohibición internacional de 1986 sobre la caza comercial de ballenas. [42] El plan también incluía un período definido de 12 años para la investigación, en respuesta a las críticas de la CIJ a los planes de investigación anteriores de duración indefinida. En enero de 2015, la Agencia Japonesa de Pesca anunció que el ICR estaba lanzando un programa de investigación de ballenas no letales hasta el 28 de marzo. [43] En 2017, los investigadores de Catacean Research mataron a 333 ballenas visón en nombre del programa de investigación de ballenas 67% de que estaban embarazadas. [44] Este acto obtuvo una respuesta polémica y desigual de muchas partes del mundo. [45]
Subsidios financieros
Según estimaciones del Fondo Mundial para la Naturaleza, el gobierno japonés ha tenido que invertir 12 millones de dólares EE.UU. solo en la caza de 2008-2009 solo para cubrir los gastos, y que los subsidios en total han ascendido a aproximadamente 150 millones de dólares EE.UU. entre 1988 y 2010. [46 ]
En 2011, el ICR recibió US $ 29 millones en asistencia financiera del fondo de recuperación tras el terremoto, [47] [48] un presupuesto suplementario de US $ 230 mil millones aprobado por el gobierno japonés para la reconstrucción después del terremoto y tsunami del 11 de marzo. La financiación se proporcionó para aumentar la seguridad de la flota ballenera a la luz de los crecientes ataques de Sea Shepherd Conservation Society , y la Agencia de Pesca de Japón lo justificó como un apoyo a la industria ballenera en su conjunto, incluidas algunas localidades balleneras a lo largo de la devastada costa noreste. [49] No se utilizaron fondos extranjeros o donados. [47]
Tras la Declaración de Florianópolis de septiembre de 2018, en la que la CBI rechazó la última propuesta de caza comercial de Japón y concluyó que el propósito de la CBI es la conservación de las ballenas, [50] [51] Japón retiró su membresía de la CBI el 26 de diciembre de 2018. caza comercial en sus aguas territoriales y zona económica exclusiva el 1 de julio de 2019, pero cesó la actividad ballenera en el Océano Antártico. [52] [53] Japón espera cazar 227 ballenas minke para fines de 2019, [54] pero sin los subsidios gubernamentales, no se espera que su industria ballenera sobreviva. [55] [54] Se presupuestó una subvención de 5.100 millones de yenes (47,31 millones de dólares EE.UU.) para la caza comercial de ballenas en 2019. [55] Las actividades de ICR continúan. [56]
Ver también
- Santuario de Ballenas del Océano Austral
- Ballenero
- Caza de ballenas en Japón
Referencias
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enlaces externos
- Instituto de Investigación de Cetáceos