La Ley de Sanciones a Irán y Libia de 1996 ( ILSA ) fue una ley de 1996 del Congreso de los Estados Unidos que impuso sanciones económicas a las empresas que hacen negocios con Irán y Libia . [1] El 20 de septiembre de 2004, el Presidente firmó una Orden Ejecutiva para poner fin a la emergencia nacional con respecto a Libia y poner fin a las sanciones económicas basadas en IEEPA a Libia. El 30 de septiembre de 2006, la Ley pasó a llamarse Ley de Sanciones contra Irán ( ISA). La ley se limitó originalmente a cinco años y se ha ampliado varias veces. El 1 de diciembre de 2016, la ISA se prorrogó por diez años más. [2]
Título largo | Una ley para imponer sanciones a las personas que realicen ciertas inversiones que contribuyan directa y significativamente a mejorar la capacidad de Irán o Libia para desarrollar sus recursos petroleros, y a las personas que exporten ciertos artículos que mejoren las armas o la capacidad de aviación de Libia o mejoren la capacidad de Libia para desarrollar su recursos petrolíferos y para otros fines. |
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Siglas (coloquial) | ILSA, IOSA |
Apodos | Ley de sanciones contra el petróleo de Irán de 1996 |
Promulgado por | el 104 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 5 de agosto de 1996 |
Citas | |
Ley Pública | 104-172 |
Estatutos en general | 110 Stat. 1541 |
Codificación | |
Títulos modificados | 50 USC: Guerra y Defensa Nacional |
Secciones de la USC modificadas | 50 USC cap. 35 § 1701 et seq. |
Historia legislativa | |
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La ley faculta al presidente a renunciar a las sanciones caso por caso, lo que está sujeto a renovación cada seis meses. En marzo de 2008, las sanciones de la ISA no se habían aplicado contra ninguna empresa no estadounidense. A pesar de las restricciones a la inversión estadounidense en Irán, las disposiciones de la FIPPA se aplican a todos los inversores extranjeros, y muchos expatriados iraníes con sede en los EE. UU. Continúan haciendo inversiones sustanciales en Irán. [3]
Fondo
En 1995, en respuesta al programa nuclear iraní y al apoyo iraní a Hezbollah , Hamas y la Jihad Islámica Palestina , que son consideradas organizaciones terroristas por Estados Unidos, el presidente Bill Clinton había emitido varias órdenes ejecutivas con respecto a Irán, incluida la Orden Ejecutiva 12957 de 15 de marzo de 1995, que prohíbe la inversión estadounidense en el sector energético de Irán, y la Orden Ejecutiva 12959 del 6 de mayo de 1995, que prohibió el comercio y la inversión de Estados Unidos con Irán.
Provisiones
La ley tiene como objetivo las empresas estadounidenses y no estadounidenses que realizan determinadas inversiones en Irán. Según la ISA, a menos que el presidente las exima, todas las empresas extranjeras que proporcionen inversiones superiores a 20 millones de dólares para el desarrollo de recursos petroleros en Irán recibirán dos de las siete sanciones posibles de Estados Unidos: [4]
- denegación de la asistencia del Export-Import Bank de los Estados Unidos
- denegación de licencias de exportación para exportaciones a la empresa infractora
- prohibición de préstamos o créditos de instituciones financieras de EE. UU. de más de $ 10 millones en cualquier período de 12 meses
- prohibición de la designación como intermediario principal de instrumentos de deuda del gobierno de EE. UU.
- prohibición de actuar como agente de los Estados Unidos o como depositario de fondos del gobierno de los Estados Unidos
- denegación de oportunidades de contratación pública de EE. UU. (de conformidad con las obligaciones de la Organización Mundial del Comercio ), y
- una prohibición de todas o algunas de las importaciones de la empresa infractora.
Renovación y caducidad
ILSA incluía una cláusula de expiración de cinco años y debía expirar el 5 de agosto de 2001. En el debate en el Congreso de los Estados Unidos sobre si ILSA debería expirar, algunos legisladores argumentaron que las sanciones obstaculizaron las relaciones bilaterales y otros argumentaron que serían vistas como una concesión a un programa eficaz. ILSA fue renovada por el Congreso y firmada por el presidente George W. Bush . [5] ILSA fue renovada por otros cinco años, [6] hasta agosto de 2006.
En 2005, el proyecto de ley de Apoyo a la Libertad de Irán se presentó en ambas cámaras para extender las disposiciones de ILSA indefinidamente e imponer un límite de tiempo para que la administración determine si una inversión viola ILSA. La legislación de la Cámara de Representantes , HR 282 fue introducida el 6 de enero de 2005, fue informada por el comité el 15 de marzo de 2006 y fue aprobada por la Cámara el 26 de abril de 2006, por 397 votos a favor y 21 en contra, 14 sin votación. La legislación complementaria del Senado, S. 333, fue introducida el 9 de febrero de 2005 y fue remitida al Comité de Relaciones Exteriores . El proyecto de ley no fue informado por el comité y murió.
El 25 de julio de 2006, se presentó en la Cámara el proyecto de ley HR 5877, para extender ILSA hasta el 29 de septiembre de 2006, y se aprobó al día siguiente mediante voto de voz . Fue aprobada por el Senado por consentimiento unánime el 31 de julio y fue promulgada por el presidente George W. Bush el 4 de agosto de 2006.
El 30 de septiembre de 2006, ILSA pasó a llamarse Ley de Sanciones a Irán (ISA), ya que ya no se aplicaba a Libia, y se extendió hasta el 31 de diciembre de 2011. La Ley de Libertad y Apoyo a Irán se aprobó ese mismo año. La Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y Desinversión de Irán de 2010 enmendó la Ley de Sanciones a Irán para ampliar la capacidad del presidente de castigar a las empresas que ayudan al sector petrolero de Irán.
El 1 de diciembre de 2016, la ISA se prorrogó por diez años más. [2]
Ver también
- Sanciones de Estados Unidos contra Irán
- Sanciones contra Irán
- Estatuto de bloqueo
Referencias
- ^ "HR3107 - Ley de sanciones a Irán y Libia de 1996" . www.congress.gov. 1996 . Consultado el 18 de mayo de 2020 .
- ^ a b Zengerle, Patricia (1 de diciembre de 2016). "La extensión de la Ley de Sanciones contra Irán aprueba el Congreso de los Estados Unidos" . Reuters . Consultado el 2 de diciembre de 2016 .
- ^ "Irán", Reglamento de inversiones , Economist Intelligence Unit , 19 de marzo de 2008
- ^ Wright, Steven. Estados Unidos y la seguridad del Golfo Pérsico: Los fundamentos de la guerra contra el terrorismo , Ithaca Press, 2007 ISBN 978-0-86372-321-6
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 19 de diciembre de 2016 . Consultado el 25 de junio de 2017 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Ley Pública 107-24
enlaces externos
- Tesoro de Estados Unidos - sanciones a Irán