Jay Scott Bybee (nacido el 27 de octubre de 1953) es un juez superior de circuito de la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos . Ha publicado numerosos artículos en revistas jurídicas [1] y ha sido profesor titular de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho William S. Boyd . [2] Sus principales intereses de investigación son el derecho constitucional y administrativo .
Jay Bybee | |
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Juez principal de la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos | |
Asumió el cargo el 31 de diciembre de 2019 | |
Juez de la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos | |
En el cargo 21 de marzo de 2003 - 31 de diciembre de 2019 | |
Nombrado por | George W. Bush |
Precedido por | Procter Ralph Hug Jr. |
Sucesor | Lawrence VanDyke |
Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos para la Oficina de Asesoría Legal | |
En el cargo noviembre de 2001 - 13 de marzo de 2003 | |
presidente | George W. Bush |
Precedido por | Randolph D. Moss |
Sucesor | Jack Goldsmith |
Detalles personales | |
Nació | Oakland , California | 27 de octubre de 1953
Educación | Universidad Brigham Young ( BA , JD ) |
Visión general de la educación y la carrera
Bybee se graduó magna cum laude con una licenciatura en Artes de la Universidad Brigham Young [3] en 1977, con especialización en Economía. [4] Obtuvo su Juris Doctor cum laude [5] de la Facultad de Derecho J. Reuben Clark de BYU en 1980. Mientras estaba en la facultad de derecho, se desempeñó en la junta editorial de BYU Law Review . Bybee pasó un año como asistente legal del juez Donald S. Russell de la Corte de Apelaciones del Cuarto Circuito de los Estados Unidos .
Después de tres años de práctica privada en Washington, DC, Bybee trabajó para el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de 1984 a 1989, primero en la Oficina de Política Legal y luego en la División Civil. De 1989 a 1991, Bybee se desempeñó como abogado asociado del presidente George HW Bush .
De 1991 a 1999, Bybee trabajó como profesor de leyes en la M. Hebert Law Center Pablo en la Universidad del Estado de Louisiana . En 1999, Bybee dejó de trabajar como profesor de derecho en la Facultad de Derecho William S. Boyd de la Universidad de Nevada, Las Vegas, hasta su nombramiento como Secretario de Justicia Auxiliar en 2001. Más tarde regresó para enseñar derecho constitucional como Senior Fellow en Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de Boyd después de su nombramiento como juez (2005-presente).
En noviembre de 2001, Bybee fue nombrado Secretario de Justicia Auxiliar, al frente de la Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, donde se desempeñó hasta el 13 de marzo de 2003, durante los primeros años de la guerra contra el terrorismo . [6] Sirvió durante los ataques del 11 de septiembre en los EE. UU., La invasión estadounidense de Afganistán, la construcción del campo de detención de la Bahía de Guantánamo para contener a los combatientes enemigos y la preparación para la Guerra de 2003 en Irak .
El presidente George W. Bush nominó a Bybee a la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos , y fue confirmado por el Senado el 13 de marzo de 2003. [7] Recibió su comisión el 21 de marzo de 2003, y la jueza Sandra Day O 'Connor prestó juramento al cargo en la Corte Suprema el 28 de marzo de 2003. [8]
Vida personal
Nacido en Oakland , California , el 27 de octubre de 1953, Bybee se crió principalmente en el condado de Clark , Nevada . Posteriormente, su familia se mudó a Nashville , Tennessee , luego a Louisville , Kentucky . Bybee es un Eagle Scout . [9] Un miembro de toda la vida de La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (Iglesia SUD), Bybee sirvió en una misión para la Iglesia SUD en Santiago , Chile de 1973 a 1975.
Bybee está casado con Dianna Greer, profesora de secundaria. [10]
Carrera académica
De 1991 a 1999, Bybee enseñó en el Centro de Derecho Paul M. Hebert en la Universidad del Estado de Louisiana ; posteriormente, fue miembro fundador de la facultad de la Facultad de Derecho William S. Boyd de la Universidad de Nevada, Las Vegas , donde enseñó desde 1999 hasta 2001. En ambas facultades, enseñó derecho constitucional, derecho administrativo y procedimiento civil. En 2000, Bybee fue elegido profesor del año. [10] Sus áreas particulares de especialización son el procedimiento civil, el derecho constitucional y los tribunales federales. [5]
Beca legal
Bybee es coautor de dos libros, Powers Reserved for the People and the States: A History of the Ninth and Décima enmiendas (2006) (con Thomas B. McAffee y A. Christopher Bryant), y Religious Liberty Under the Free Ejercicio Cláusula ( Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Oficina de Política Legal, 1986) (con Lowell V. Sturgill). Bybee también ha escrito más de 20 artículos de revisión de leyes, notas, comentarios y capítulos de libros. [1]
Oficina de asesoría legal
Bybee se desempeñó como Fiscal General Adjunto de la Oficina de Asesoría Legal (OLC) en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos desde noviembre de 2001 hasta marzo de 2003. [11] [12]
Memos de tortura
Durante el mandato de Bybee en la OLC, el asesor general interino de la CIA, John A. Rizzo, solicitó una opinión legal sobre el interrogatorio de detenidos. Esa solicitud fue enviada a la OLC por el abogado general de la Casa Blanca, Alberto Gonzales , quien deseaba "la capacidad de obtener información rápidamente de los terroristas capturados y sus patrocinadores". [13] La CIA preguntó si, después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 , podría interrogar agresivamente a presuntos miembros de alto rango de Al-Qaeda capturados fuera de los Estados Unidos de formas que algunos consideren tortura . En efecto, la CIA estaba pidiendo una interpretación del término legal de "tortura" como se define en 18 USC § 2340 . Esa sección implementa, en parte, las obligaciones de los Estados Unidos en virtud de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984 .
Bybee firmó el memorando legal que respaldaba las " técnicas mejoradas de interrogatorio " como legales. Estas mismas técnicas son vistas como tortura por el Departamento de Justicia, [14] Amnistía Internacional, [15] Human Rights Watch, [16] expertos médicos en el tratamiento de víctimas de tortura, [17] [18] funcionarios de inteligencia, [19] y Aliados estadounidenses. [20]
Según el periodista Seymour Hersh , Bybee escribió en este memorando que "para que un acto constituya tortura debe infligir dolor ... equivalente en intensidad al dolor que acompaña a una lesión física grave, como insuficiencia orgánica, deterioro de las funciones corporales o incluso la muerte . " ( Cadena de mando por SM Hersh p 4)
Human Rights Watch y el consejo editorial de The New York Times han pedido el enjuiciamiento de Bybee por "conspiración para torturar y otros delitos". [21] [22]
Este memorando ha sido fuente de controversia; los críticos de su acción han pedido su destitución o renuncia. [23] Bybee y otros cinco, conocidos como los " Seis de Bush ", fueron objeto de una investigación por crímenes de guerra en España , [24] pero el gobierno decidió no enjuiciarlos en 2011.
Un memorando desclasificado en 2012 indica que algunos en el Departamento de Estado de Bush creían que los métodos eran ilegales según el derecho nacional e internacional y constituían crímenes de guerra. [25] El secretario de Estado Colin Powell se opuso firmemente a la invalidación de las Convenciones de Ginebra , [26] y el abogado general de la Marina de los Estados Unidos, Alberto J. Mora, hizo campaña internamente contra lo que él vio como el "razonamiento legal catastróficamente pobre" del memo. [27] Philip D. Zelikow , ex asesor del Departamento de Estado de Condoleezza Rice , en 2009 testificó ante el Comité Judicial del Senado que estudiaba el asunto: "Me pareció que la interpretación de la OLC de la ley constitucional estadounidense en esta área era tensa e indefendible. I No podía imaginar que ningún tribunal federal en Estados Unidos estuviera de acuerdo en que todo el programa de la CIA podría llevarse a cabo y no violaría la Constitución estadounidense ". Zelikow también alegó que los funcionarios de la administración Bush intentaron destruir sus memorandos alegando fallas en el razonamiento de Bybee. [28]
Investigación de la Oficina de Responsabilidad Profesional
En julio de 2009, después de una investigación de cinco años, la Oficina de Responsabilidad Profesional publicó un informe, posteriormente modificado por el Departamento de Justicia, diciendo que Bybee y su adjunto John Yoo cometieron "mala conducta profesional" [29] al brindar asesoramiento legal que era posible violación de las leyes internacionales y federales sobre tortura. [30] [31] El informe inicial de la OPR recomendó que tanto Bybee como Yoo fueran remitidos a los colegios de abogados de los estados en los que tenían licencia para tomar medidas disciplinarias adicionales y posible inhabilitación. [32] El Fiscal General Adjunto Asociado David Margolis examinó el informe de la OPR y escribió que Bybee y Yoo habían usado "mal juicio" [33] pero no "proporcionaron a sabiendas o imprudentemente asesoría legal incorrecta o ... brindaron asesoría de mala fe". [34]
Servicio judicial federal
Bybee fue nominado por primera vez a la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos, la corte de apelaciones más grande de los Estados Unidos, el 22 de mayo de 2002. El Senado suspendió las elecciones de mitad de período sin actuar sobre la nominación, que fue "devuelta sin acción" en Noviembre de 2002 de conformidad con el artículo XXXI del Senado , párrafo 6. [35]
El presidente George W. Bush volvió a presentar su nominación el 7 de enero de 2003. El Comité Judicial del Senado informó favorablemente sobre la nominación de Bybee por 12 a 6 votos (10 republicanos y 2 demócratas a favor, 6 demócratas en contra) a fines de febrero y remitió la nominación al Senado en pleno para su consideración. [36] Las deliberaciones del Senado tuvieron lugar el 13 de marzo de 2003. [37] El Senado confirmó la nominación de Bybee por una votación de 74-19 el mismo día. [38] Bybee recibió su comisión el 21 de marzo de 2003. La jueza Sandra Day O'Connor prestó juramento en el edificio de la Corte Suprema de Estados Unidos el 28 de marzo de 2003. [39]
El senador demócrata Charles Schumer señaló que apoyaba la confirmación de Bybee específicamente porque las opiniones conservadoras del juez ayudarían a moderar "la corte más liberal del país". [40]
Algunos críticos criticaron su confirmación, llamando a Bybee "un extremista que tiene una visión demasiado limitada del poder federal" y criticando su "visión estrecha de los derechos individuales", incluidos el aborto y el matrimonio homosexual. [41]
Bybee fue confirmado en 2003, más de un año antes de que se revelara la noticia de su papel en los memorandos de tortura . [42] Según el senador Patrick Leahy, "si la administración Bush y el Sr. Bybee hubieran dicho la verdad", con respecto al papel de Bybee en los Memos de Tortura , "nunca lo hubieran confirmado". [42]
El 1 de julio de 2019, se informó que Bybee planeaba asumir el estatus senior para fin de año. [43] El 20 de septiembre de 2019, el presidente Trump anunció su intención de nominar a Lawrence VanDyke para el puesto de Bybee. [44] VanDyke fue confirmado por el Senado el 11 de diciembre de 2019. [45] Bybee asumió el estatus de senior el 31 de diciembre de 2019.
Opiniones significativas
El 13 de enero de 2005, en una decisión de 2-1, Bybee escribió por la mayoría en Estados Unidos v. Bruce . Este caso refinó las reglas para definir si un individuo se considera nativo americano o no. El enfoque actual de Rogers de dos puntas requiere que se tenga en cuenta el grado de sangre indígena del individuo, así como su reconocimiento tribal o gubernamental como indio. [46]
El 2 de agosto de 2005, Bybee fue uno de los tres jueces en un panel del Noveno Circuito que falló en las escuelas John Doe v. Kamehameha . Con el juez Robert Beezer, Bybee votó por la decisión mayoritaria de que la política de admisión de las escuelas constituye una " discriminación racial ilegal ". Los dos jueces dijeron que la política de la escuela privada viola la ley federal de derechos civiles. Susan Graber emitió un disenso parcial. El fallo de ese panel se anuló el 5 de diciembre de 2006, por una decisión 8-7 de apelaciones jueces plenamente activos del Noveno Circuito en pleno , después de una audiencia solicitada por Escuelas Kamehameha. [47]
El 10 de enero de 2006, en una decisión en banc , el juez Bybee escribió la opinión de la mayoría en el caso Smith v. Salish Kootenai College . En ese caso, James Smith trató de que se escuchara un caso en un tribunal federal que había presentado previamente en un tribunal tribal. Cuando no estuvo de acuerdo con la decisión del tribunal tribal, afirmó que, en primer lugar, no tenía jurisdicción. En una decisión de 8 a 3, el Tribunal confirmó la jurisdicción del tribunal tribal sobre el tema, fortaleciendo así los derechos de los tribunales tribales para reclamar jurisdicción. [48] [49]
El 11 de septiembre de 2006, Bybee escribió la opinión mayoritaria en Kesser v. Cambra , otorgando habeas corpus al acusado por un voto de 6 a 5. Richard Kesser había sido condenado por contratar a un sicario para matar a su ex esposa y fue condenado a cadena perpetua sin libertad condicional. Durante el juicio de Kesser en 1995, el fiscal había eliminado a tres miembros del jurado de nativos americanos y un miembro del jurado asiático por razones raciales. Al otorgarle a Kesser un nuevo juicio, esta decisión estableció el análisis actual de Batson en el Noveno Circuito. [50] [51]
El 7 de noviembre de 2006, Bybee escribió en nombre de un panel unánime de tres jueces en el caso Lankford v. Arave . Mark Lankford había sido declarado culpable de asesinato y condenado a muerte casi dos décadas antes. El Noveno Circuito otorgó el hábeas corpus basado en la asistencia ineficaz de un abogado e instrucciones del jurado defectuosas, y señaló que había apoyo para la teoría de Lankford de que su hermano cometió los asesinatos en cuestión. [52] [53]
El 21 de agosto de 2008, en Estados Unidos v. Craighead, el Noveno Circuito sostuvo que los derechos del acusado habían sido violados cuando fue interrogado en su propia casa sin que antes se le leyeran sus derechos Miranda . En ese caso, numerosos agentes del orden habían llegado a la casa del acusado porque se sospechaba que había descargado pornografía infantil. En una decisión escrita por Bybee, el Tribunal sostuvo que el interrogatorio del acusado había sido bajo custodia y, por lo tanto, violaba sus derechos de la Quinta Enmienda . [54]
El 7 de noviembre de 2008 (pero modificado dos veces en enero de 2009), el Noveno Circuito abordó el tema de los derechos al debido proceso de las personas que fueron colocadas por error en el Índice Central de Abuso Infantil de California (CCACI), un registro de abusadores de niños acusados y conocidos. En el condado de Los Ángeles v. Humphries , Craig y Wendy Humphries lucharon para que sus nombres fueran eliminados de la CCACI después de que los tribunales los absolvieron por completo de los cargos de abuso presentados por un niño rebelde. Debido a que el estado de California no contaba con un sistema para eliminar nombres que no pertenecían a la CCACI, la Corte sostuvo que la CCACI violó los derechos al debido proceso de aquellos que habían sido acusados falsamente pero que no pudieron eliminar sus nombres de la CCACI. [55]
El 30 de diciembre de 2008, Bybee escribió la opinión del Noveno Circuito en González v. Duncan . En ese caso, Cecilio González no se había vuelto a registrar como delincuente sexual dentro de los cinco días hábiles posteriores a su cumpleaños. Debido a condenas anteriores, había sido condenado a veintisiete años a cadena perpetua según la ley de los tres strikes de California . El Tribunal sostuvo que la sentencia era manifiestamente desproporcionada con respecto al crimen. [56]
El 29 de agosto de 2012, Bybee, quien previamente escribió la disidencia en el fallo de un panel de tres jueces, fue el autor de la opinión mayoritaria que encontró que el sheriff de Arizona Joe Arpaio y el fiscal especial Dennis Wilenchik no tenían derecho a inmunidad gubernamental. El caso involucró el presunto arresto falso de dos editores de periódicos que habían criticado al sheriff del condado de Maricopa, Arizona. En una de 11 jueces en pleno audiencia, el Noveno Circuito revocó la decisión del panel y mantuvo los dos acusados podrían ser juzgados por lo civil por un premio potencial de daños y perjuicios por las detenciones, violaciónes de la libertad de expresión y la supuesta aplicación selectiva. [57]
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Ver también
- Bush seis
- John Yoo
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- ^ "Noveno circuito revierte la pena de muerte por incompetencia del abogado" .
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- ^ "Caso y opiniones del Noveno Circuito de los Estados Unidos de FindLaw" (PDF) .
- ^ http://www.ca9.uscourts.gov/datastore/opinions/2008/12/30/0656523.pdf
- ^ "Arpaio debe ser juzgado por presunta detención falsa de editores de periódicos" .
enlaces externos
- 4 Memos de tortura publicados el 16 de abril de 2009 en respuesta a la demanda de la FOIA por parte de la ACLU.
- Jay Bybee en el Directorio biográfico de jueces federales , una publicación de dominio público del Centro Judicial Federal .
- "Nota de bybee"
- "La ley lo requería" , entrevista de Newsweek con el reemplazo de OLC en 2003, Jack Goldsmith.
- "Declaración del Senador Ensign Floor" [ enlace muerto permanente ] , 13 de marzo de 2003
- "Jay Bybee" . El Centro para la Responsabilidad por la Tortura . Archivado desde el original el 12 de mayo de 2009 . Consultado el 4 de junio de 2009 .
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