John Norquay (8 de mayo de 1841 - 5 de julio de 1889) fue el primer ministro de Manitoba de 1878 a 1887. Nació cerca de St. Andrews en lo que entonces era la colonia de Red River , lo que lo convirtió en el primer primer ministro de Manitoba en nacer. en la región.
John Norquay | |
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5to Premier de Manitoba | |
En el cargo 16 de octubre de 1878-24 de diciembre de 1887 | |
Monarca | Victoria |
Teniente gobernador | Joseph Edouard Cauchon James Cox Aikins |
Precedido por | Robert Atkinson Davis |
Sucesor | David Howard Harrison |
Miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba por High Bluff | |
En el cargo 27 de diciembre de 1870-23 de diciembre de 1874 | |
Precedido por | John Crerar |
Sucesor | Distrito dividido |
Miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba por St. Andrews South | |
En el cargo 23 de diciembre de 1874-16 de diciembre de 1879 | |
Precedido por | Edward Hay |
Sucesor | Distrito recreado |
Miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba por St. Andrews | |
En el cargo el 16 de diciembre de 1879-11 de julio de 1888 | |
Precedido por | Distrito recreado |
Sucesor | Frederick Colcleugh |
Miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba por Kildonan | |
En el cargo 11 de julio de 1888-5 de julio de 1889 | |
Precedido por | John MacBeth |
Sucesor | Thomas Norquay |
Detalles personales | |
Nació | cerca de St. Andrews , Manitoba | 8 de mayo de 1841
Fallecido | 5 de julio de 1889 Winnipeg , Manitoba | (48 años)
Nacionalidad | canadiense |
Partido político | Conservador |
Esposos) | Elizabeth Setter ( m. 1862) |
Relaciones | Thomas Norquay (hermano) |
Niños | 8 (3 hijas y 5 hijos) |
alma mater | Colegio Universitario de San Juan |
Ocupación | maestro, agricultor y comerciante de pieles |
Profesión | Político |
Gabinete | Ministro de Obras Públicas / Ministro de Agricultura (1871–1874) Secretario provincial (1875–1876 y 1886–1887) Ministro de Obras Públicas (1875–1878) Tesorero provincial (1878–1886) Presidente del Consejo (1879–1887) Ferrocarril Comisionado (1886-1887) |
Vida temprana
Norquay procedía de un origen étnico anglo-métis (el término contemporáneo utilizado era "mestizo", que entonces no se consideraba ofensivo e incluso es una designación constitucional importante, dados los derechos que les otorga la Ley de Manitoba ). Fue educado por el obispo de la Iglesia de Inglaterra David Anderson y trabajó como maestro, agricultor y comerciante de pieles durante la década de 1860.
Carrera política temprana
Norquay jugó un papel menor en los acontecimientos de Louis Riel 's Red River Rebelión (1869-1870), pero decidió entrar en la vida pública poco después. Fue aclamado por montar en High Bluff en las primeras elecciones generales de Manitoba (27 de diciembre de 1870) y pronto se convirtió en un líder de la comunidad de "sangre mixta".
En 1871, la oposición parlamentaria de Manitoba agitó a favor de la destitución del secretario provincial Alfred Boyd . Cuando esta oposición se volvió imposible de ignorar, renunció. Al retirarse de su cargo, Boyd sugirió que alguien de la comunidad de "sangre mixta" de Manitoba fuera llamado al gabinete en su lugar (el gobierno de Manitoba estaba equilibrado a lo largo de líneas étnicas, religiosas y lingüísticas en este período, pero los "mestizos" británicos habían quedado fuera del primer armario). En consecuencia, Norquay fue llamado a servir como Ministro de Obras Públicas y Ministro de Agricultura .
Mientras todavía se desempeñaba como ministro del gabinete provincial, Norquay intentó ingresar a la política federal en las elecciones generales de 1872. Corriendo en el montar a caballo de Marquette , fue derrotado por Robert Cunningham , un aliado de Louis Riel. No volvería a postularse para un cargo federal.
El primer gobierno de Manitoba (que no tenía un primer ministro) perdió un voto de confianza en julio de 1874, después de que el proyecto de ley de redistribución electoral de Norquay encontrara la oposición de los MLA ingleses y franceses. Norquay no sirvió en el gabinete de Marc-Amable Girard (1874), ni fue llamado al primer gabinete de Robert A. Davis (1874-1878). En la segunda elección de Manitoba (30 de diciembre de 1874), fue líder de la oposición; Corriendo en St. Andrew's North, derrotó al ex ministro de Girard Edward Henry Hay por 67 votos contra 34.
La elección de 1874 resultó en un parlamento colgado , con el apoyo de Davis proveniente principalmente de distritos electorales de habla francesa. Davis sabía que no podría gobernar eficazmente sin una fuerte representación británica e invitó a Norquay a unirse a su gabinete en marzo de 1875. Norquay aceptó y trajo consigo suficiente apoyo parlamentario para asegurar la supervivencia continua del ministerio.
Cargo de primer ministro
Norquay fue un ministro prominente en la administración de Davis, y no fue una sorpresa cuando fue llamado a reemplazar a Davis como primer ministro en noviembre de 1878 (también asumió el cargo de tesorero provincial ). Buscó un nuevo mandato el 18 de diciembre de 1878 y fue reelegido con el apoyo de 14-17 MLA (de 24). Norquay enfrentó un duro desafío en su propia circunscripción de un tal John Allan, pero ganó por 62 votos contra 54.
A principios de 1879, Norquay enfrentó un desafío más serio después de perder el apoyo de Joseph Royal . Royal era un católico ultramontano y líder indiscutible del bloque parlamentario francófono. Al igual que Norquay, había sido un ministro destacado en la administración de Davis (de hecho, a menudo se había referido a ella como la administración "Davis-Royal"). Ahora, buscó forjar una nueva alianza parlamentaria con el líder de la oposición Thomas Scott , un hombre de Orange y una figura destacada entre los nuevos colonos de Ontario (que no debe confundirse con el hombre del mismo nombre ejecutado por Louis Riel ) en 1870. Royal y Scott quería llevar la política formal de partidos a Manitoba; ambos eran conservadores, y Scott creía que estaba mejor posicionado para convertirse en el líder de un Partido Conservador provincial . Norquay también estaba afiliado a los conservadores federales, pero dependía del apoyo de los liberales locales para mantener intacto su gobierno. En consecuencia, quería preservar el carácter "no partidista" de la provincia.
Norquay contrarrestó el "intento de golpe" de Royal-Scott forjando una nueva alianza parlamentaria con todos los MLA británicos de la provincia (excepto Scott) y expulsando a sus ministros canadienses franceses del gabinete. Este ministerio reconstituido luego buscó aprobar una variedad de proyectos de ley que eran perjudiciales para los intereses francófonos.
Norquay no cumplió con la peor de las amenazas de su ministerio. Reconoció la necesidad de la conciliación y pronto convenció al ex primer ministro Marc-Amable Girard para que se reincorporara al gabinete como secretario provincial. Norquay luego argumentaría que su ministerio "anti-francés" era una desagradable necesidad política. El gobierno de Norquay-Girard ganó un nuevo mandato el 16 de diciembre de 1879, con Norquay reelegido por aclamación en la conducción de St. Andrew's.
Desarrollo ferroviario
En términos de la legislación que promovió, el ministerio de Norquay puede describirse como intervencionista pero no particularmente ambicioso. Como muchos otros políticos canadienses en el siglo XIX, Norquay dedicó gran parte de su atención al desarrollo ferroviario. Como resultado, se vio obligado a caminar por una delgada línea entre las alianzas locales y federales; eventualmente, su incapacidad para navegar con éxito este curso lo llevó a su caída.
Durante la década de 1880, muchos empresarios de Manitoba intentaron desarrollar líneas ferroviarias locales para reducir los costos de transporte. Aunque popular entre los agricultores y comerciantes, estos planes se opusieron por el Canadian Pacific Railway , que tenía un monopolio garantizado de veinte años sobre los "viajes por el oeste" a través del área (algunos historiadores han argumentado que las "líneas de servicio local" eran una imposibilidad financiera de empezar con). Aunque Norquay inicialmente dio un apoyo tibio a estos esfuerzos locales, la oposición lo acusó (probablemente correctamente) de haber hecho un trato secreto con el CPR y el primer ministro canadiense John A. Macdonald para asegurarse de que nunca llegaran a buen término. Cuando Macdonald rechazó la legislación ferroviaria poco entusiasta de Norquay en 1882, comenzó a formarse una oposición local coherente alrededor de Thomas Greenway , cuyo grupo de "Derechos Provinciales" pronto se convertiría en el Partido Liberal de Manitoba .
Estos desarrollos llevaron a Norquay a una alianza reacia con el establecimiento conservador de la provincia (que se había opuesto a él solo tres años antes). Si bien Norquay aún afirmaba no ser partidista, sus MLA fueron reconocidos como el Partido Conservador de facto dentro de Manitoba. En la quinta elección de Manitoba (23 de enero de 1883), los candidatos "Liberal-Conservador" y "Conservador" obtuvieron 19 de 30 escaños entre ellos; todos eran considerados partidarios de Norquay, enfrentados a una oposición liberal. El gobierno formal del partido no llegaría hasta 1888, pero ya existía un sistema bipartidista funcional.
Aunque John A. Macdonald a veces despreciaba a Norquay en correspondencia privada, apoyó al ministerio de Norquay durante la mayor parte de sus nueve años en el poder. Macdonald se puso del lado de Norquay en una disputa fronteriza con Ontario , y personalmente visitó Manitoba en 1886 para asegurar la reelección de Norquay el 9 de diciembre de ese año: los conservadores de Norquay ganaron alrededor de 21 escaños, en comparación con 14 para los liberales de Greenway con el voto popular dividido casi por igual. . Sin la visita de Macdonald, Norquay probablemente habría sido derrotado.
La alianza de Norquay con Macdonald terminó en el verano de 1887, cuando el gobierno provincial revirtió su política anterior y promovió activamente el Red River Valley Railroad, una línea local destinada a unir Winnipeg con la frontera entre Canadá y Estados Unidos. Macdonald y el CPR jugarían papeles principales en la caída de Norquay más adelante en el año.
Fracaso
En septiembre de 1887, el gobierno de Norquay fue acusado de utilizar fondos fiduciarios para los niños métis como ingresos generales. El propio Norquay se enfrentó a una presión extrema para renunciar, particularmente después de que una gira por las ciudades del este en busca de préstamos ferroviarios terminó sin éxito. El destino de su ministerio quedó sellado cuando Macdonald rechazó la transferencia de tierras de CPR a Manitoba, después de que el gobierno de Norquay ya había pagado 256.000 dólares a la empresa en compensación. Norquay fue abandonado por sus ministros y dimitió el 23 de diciembre de 1887. Su sucesor, David H. Harrison , intentó sin éxito mantener unida la alianza gobernante de Norquay durante un mes más; después de esto, Greenway fue llamado a formar un nuevo ministerio.
Los liberales de Greenway obtuvieron una victoria aplastante el 11 de julio de 1888. Norquay fue reelegido por un estrecho margen en Kildonan , derrotando al liberal Duncan McArthur por 305 votos contra 303. Volvió a convertirse en líder de la oposición, pero con una base política muy reducida: ahora con la oposición de John A. Macdonald, la desconfianza de otros conservadores de Manitoba, la falta de apoyo popular y las dificultades económicas personales. Murió el 5 de julio de 1889, sin haber alcanzado un cambio de suerte.
Legados
A pesar de la tragedia de sus últimos años, Norquay tuvo éxito en general en el desarrollo de Manitoba durante su mandato. Entre su primera elección en 1870 y su dimisión en 1887, la población de Manitoba se había multiplicado por diez; como primer ministro, Norquay fue responsable de ampliar los servicios gubernamentales en consecuencia.
Además de su carrera política, John Norquay también fue un destacado miembro laico de la Iglesia de Inglaterra en Manitoba. A partir de 1875, fue elegido regularmente como representante del sínodo de la diócesis de Rupert's Land .
Se puede agregar que la carrera de Norquay estuvo relativamente libre de prejuicios raciales. Fue víctima de algunos insultos raciales (el consejero legislativo Donald Gunn una vez se refirió a él como "John el grasiento"), pero su longevidad en el cargo sugiere que los habitantes de Manitoba estaban dispuestos a aceptar un primer ministro aborigen, a pesar de las tensiones causadas por las rebeliones de Louis Riel.
En 1904, el monte Norquay en el Parque Nacional Banff recibió su nombre. Norquay intentó escalar la montaña en 1887 o 1888 pero, contrariamente a algunos informes, no llegó a la cima. La mala salud y las dificultades de ruta que presenta la montaña fueron las posibles razones para no llegar a la cima.
enlaces externos
- Obras de o sobre John Norquay en Internet Archive
- Biografía en el Canadian Dictionary of Biography Online