Comisión Kerner


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La Comisión Nacional Asesora sobre Desórdenes Civiles , conocida como la Comisión Kerner en honor a su presidente, el Gobernador Otto Kerner Jr. de Illinois , fue una Comisión Presidencial de 11 miembros establecida por el presidente Lyndon B. Johnson en la Orden Ejecutiva 11365 para investigar las causas de la larga , caluroso verano de 1967 en los Estados Unidos y para brindar recomendaciones para el futuro. [1]

El informe se publicó en 1968, después de siete meses de investigación. Por causar los disturbios, culpó a la falta de oportunidades económicas, los programas de servicio social fallidos, la brutalidad policial, el racismo y los medios de comunicación orientados hacia los blancos. El informe de 426 páginas fue un éxito de ventas.

Fondo

El presidente Johnson nombró a la comisión el 28 de julio de 1967, mientras aún se producían disturbios en Detroit, Michigan. [2] Los crecientes disturbios civiles desde 1965 habían generado disturbios en los barrios negros y latinos de las principales ciudades de Estados Unidos, incluidos Los Ángeles ( disturbios de Watts de 1965), Chicago ( disturbios de Division Street de 1966, el primer motín puertorriqueño en la historia de Estados Unidos), y Newark ( disturbios de Newark de 1967 ). [3] En sus comentarios al firmar la orden que establece la comisión, Johnson pidió respuestas a tres preguntas básicas sobre los disturbios: "¿Qué sucedió? ¿Por qué sucedió? ¿Qué se puede hacer para evitar que suceda una y otra vez?" [1]

Resumen del informe

El informe final de la comisión, el Informe de la Comisión Nacional Asesora sobre Desórdenes Civiles [4] o Informe Kerner, fue emitido el 29 de febrero de 1968, luego de siete meses de investigación. El informe se convirtió instantáneamente en un éxito de ventas y más de dos millones de estadounidenses compraron copias del documento de 426 páginas. Su hallazgo fue que los disturbios fueron el resultado de la frustración de los negros por la falta de oportunidades económicas. Martin Luther King Jr. pronunció el informe como una "advertencia médica de la muerte inminente, con una receta de por vida". [3]

El informe reprendió a los gobiernos federal y estatal por políticas fallidas de vivienda, educación y servicios sociales. El informe también dirigió algunas de sus críticas más duras a los medios de comunicación. "La prensa lleva demasiado tiempo disfrutando de un mundo blanco que mira por fuera, si es que lo hace, con ojos de hombres blancos y perspectiva blanca".

El pasaje más conocido del informe advirtió: "Nuestra nación se está moviendo hacia dos sociedades, una negra y otra blanca, separadas y desiguales". El informe fue una fuerte acusación de los blancos estadounidenses: "Lo que los blancos estadounidenses nunca han entendido completamente, pero lo que los negros nunca pueden olvidar, es que la sociedad blanca está profundamente implicada en el gueto. Las instituciones blancas lo crearon, las instituciones blancas lo mantienen y la sociedad lo aprueba ". [5]

Sus resultados sugirieron que una de las principales causas de la violencia urbana era el racismo blanco y sugirieron que los blancos estadounidenses tenían gran parte de la responsabilidad de los disturbios y rebeliones negros. Pidió crear nuevos puestos de trabajo, construir nuevas viviendas y poner fin a la segregación de facto para acabar con el destructivo entorno del gueto . Para hacerlo, el informe recomendó que los programas gubernamentales brinden los servicios necesarios, contraten fuerzas policiales más diversas y sensibles y, sobre todo, inviertan miles de millones en programas de vivienda destinados a acabar con la segregación residencial.

Entre otros puntos, las sugerencias de la comisión incluyeron:

  • "A menos que haya cambios bruscos en los factores que influyen en los patrones de asentamiento de los negros dentro de las áreas metropolitanas, hay pocas dudas de que la tendencia hacia la mayoría de los negros continuará".
  • "Proporcionar empleo a la creciente población de guetos negros requerirá ... abrir áreas residenciales suburbanas a los negros y alentarlos a moverse más cerca de los centros industriales ..."
  • "Las ciudades tendrán mayorías negras para 1985 y los suburbios que las rodean seguirán siendo en gran parte blancos a menos que haya cambios importantes en las tasas de fertilidad de los negros, en los patrones de asentamiento migratorio o en las políticas públicas".
  • "Creemos que el énfasis del programa debe cambiarse de los proyectos tradicionales de gran altura construidos públicamente en barrios marginales a unidades más pequeñas en sitios dispersos".

La Administración de Asistencia para el Cumplimiento de la Ley liberó fondos federales para las fuerzas policiales locales en respuesta. Nombrado por Johnson para servir como director ejecutivo de la comisión, David Ginsburg desempeñó un papel fundamental en la redacción de los hallazgos de la comisión.

Legado

El presidente Johnson, que ya había impulsado la Ley de Derechos Civiles y la Ley de Derechos Electorales , ignoró el informe y rechazó las recomendaciones de la Comisión Kerner. [6] En abril de 1968, un mes después de la publicación del informe Kerner, estallaron disturbios en más de 100 ciudades tras el asesinato de Martin Luther King Jr. [7]

Los presidentes Richard Nixon , Gerald Ford , Ronald Reagan y Donald Trump adoptaron una plataforma de ley y orden que favorecía una vigilancia fuerte y la represión de disturbios. Como predijo el informe, los incidentes de brutalidad policial continuaron provocando disturbios y marchas de protesta incluso después de que terminó la década de 1960, incluidos los disturbios de Miami de 1980 , los disturbios de Miami de 1989 , los disturbios de Los Ángeles de 1992 y los disturbios de West Las Vegas , los disturbios de Washington Heights de 1992 , St. Petersburg, Florida disturbios de 1996 , disturbios de Cincinnati de 2001 , disturbios de Flatbush en 2013, 2009 y 2010 disturbios asociados con el tiro de Oscar Grant , 2014 disturbios de Oakland , 2014 Ferguson malestar , 2015 protestas Baltimore , 2016 Charlotte antidisturbios , 2016 disturbios Milwaukee , 2017 protestas Anaheim , 2017 protestas de San Luis y las 2020 protestas George Floyd .

Para conmemorar el 30 aniversario del Informe Kerner, la Fundación Eisenhower patrocinó en 1998 dos informes complementarios, The Millennium Breach y Locked in the Poorhouse . The Millennium Breach, en coautoría del ex senador y miembro de la comisión Fred R. Harris , descubrió que la división racial había aumentado en los años posteriores con el desempleo en el centro de la ciudad en niveles de crisis. [8] La Brecha del Milenio encontró que la mayor parte de la década que siguió al Informe Kerner, Estados Unidos progresó en los principales frentes que abordó el informe: raza, pobreza y centros urbanos. Luego, el progreso se detuvo y de alguna manera se revirtió por una serie de choques y tendencias económicas y la acción e inacción del gobierno.

Harris informó: "Hoy, treinta años después del Informe Kerner, hay más pobreza en Estados Unidos, es más profunda, más negra y más oscura que antes, y está más concentrada en las ciudades, que se han convertido en los hogares para pobres de Estados Unidos". [8]

Crítica

En una conferencia de 1998 para conmemorar el 30 aniversario del informe, Stephan Thernstrom , una voz conservadora y profesor de historia en la Universidad de Harvard , argumentó: "Debido a que la comisión dio por sentado que los disturbios fueron culpa del racismo blanco, habría sido Es incómodo haber tenido que enfrentar la pregunta de por qué la Detroit liberal estalló mientras que Birmingham y otras ciudades del sur, donde las condiciones para los negros eran infinitamente peores, no lo hicieron. Del mismo modo, si el problema fue el racismo blanco, ¿por qué los disturbios no ocurrieron en ¿1930, cuando las actitudes raciales blancas predominantes eran mucho más bárbaras que en la década de 1960? " [9] [10]

Otros refutan esta crítica señalando la importancia de las expectativas; en Alabama y otros estados la gente negra sólo podía sobrevivir "conociendo su lugar", en el norte la gente negra esperaba un trato justo. [11]

Miembros de la comisión

  • Otto Kerner , gobernador de Illinois y presidente
  • John Lindsay , alcalde de Nueva York y vicepresidente
  • Edward Brooke , senador (R-MA)
  • Fred R. Harris , senador (D-OK) [12]
  • James Corman , congresista (D-CA)
  • William McCulloch , congresista (R-OH)
  • Charles Thornton , fundador del contratista de defensa Litton Industries
  • Roy Wilkins , director ejecutivo de NAACP
  • IW Abel , presidente de United Steelworkers of America
  • Herbert Turner Jenkins , jefe de policía, Atlanta, Georgia
  • Katherine Graham Peden , Comisionada de Comercio, Kentucky
  • David Ginsburg , director ejecutivo de la Comisión designado por el presidente Johnson

Ver también

  • Comisión Nacional de EE. UU. Sobre las Causas y la Prevención de la Violencia (Comisión Eisenhower)
  • Comisión del presidente sobre disturbios en el campus (Comisión de Scranton)
  • Investigación de los disturbios de Watts por la Comisión McCone
  • Desigualdad educativa en el sureste de Michigan
  • Cleveland: ¡Ahora!

Referencias

  1. ↑ a b Johnson, Lyndon B. (29 de julio de 1967). Woolley, John T .; Peters, Gerhard (eds.). "Observaciones al firmar la orden por la que se establece la Comisión Nacional Asesora sobre Desórdenes Civiles" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Santa Barbara, CA: Universidad de California.
  2. Prowse, Gwen (24 de junio de 2020). "Cómo un informe de 50 años predijo el cálculo racial actual de Estados Unidos" . Vox . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  3. ^ a b Toonari. "Informe Kerner" . Africana Online . Archivado desde el original el 7 de enero de 2010 . Consultado el 23 de noviembre de 2009 .
  4. ^ "Resumen del informe" (PDF) .
  5. ^ Comisión Nacional Asesora sobre Desórdenes Civiles (2016). El Informe Kerner . Prensa de la Universidad de Princeton. pag. 2.
  6. ^ Resucitado, Clay (2009). "King, Johnson y el terrible y glorioso trigésimo primer día de marzo". Una nación en llamas: Estados Unidos tras el asesinato del Rey . Hoboken, Nueva Jersey: John Wiley & Sons. ISBN 978-0-470-17710-5.
  7. ^ " ' Nuestra nación se está moviendo hacia dos sociedades, una negra, una blanca, separadas y desiguales': extractos del informe Kerner" . La historia importa: el curso de encuesta de EE. UU. En la Web . Universidad George Mason.
  8. ^ a b Harris, Fred R .; Curtis, Lynn A., eds. (1998). Encerrados en la casa de los pobres: crisis, raza y pobreza en los Estados Unidos . Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers Inc.
  9. ^ Manly, Howard (28 de febrero de 2008). "Una receta sin llenar para la igualdad racial" . Historia Negra. Bandera del estado de la bahía . 43 (29). Bostón.
  10. ^ "La Comisión Kerner" . Museo Nacional de Historia y Cultura Afroamericana . 2018-01-08 . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  11. ^ Scott Martelle, Detroit, Chicago Review Press 2012; Página 194-195
  12. ^ Bates, Karen Grigsby (27 de febrero de 2018). "Informe actualiza el estudio histórico sobre el racismo de 1968, encuentra más pobreza y segregación" . NPR.org . Consultado el 26 de junio de 2020 .

Otras lecturas

  • Gillon, Steven M. (2018). Separados y desiguales: La Comisión Kerner y el desmoronamiento del liberalismo estadounidense , Basic Books, ISBN 0465096085 ; ISBN 978-0465096084 .  
  • Hrach, Thomas J. (2016). El informe de Riot y las noticias: cómo la Comisión Kerner cambió la cobertura de los medios de comunicación sobre la América negra . Amherst, MA: Prensa de la Universidad de Massachusetts. ISBN 978-1-62534-211-9. OCLC  930997446 .

enlaces externos

  • "Informe de la Comisión Nacional Asesora sobre Desórdenes Civiles, Resumen del Informe, Introducción"
  • Informe de la Comisión Kerner, 1967
  • El Informe Kerner revisado; informe final y documentos de antecedentes, de la Asamblea sobre el Informe Kerner revisitado (1970: Allerton House); ed, Meranto, Philip J.
  • "1967 disturbios de Newark" . Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2013.
  • "Informe Kerner de 1968" . La gran rebelión . 27 de noviembre de 2015.
  • Zelizer, Julian (5 de mayo de 2016). "Hace cincuenta años, el gobierno dijo que la vida de los negros importa" . Revisión de Boston .
  • Geary, Daniel (19 de mayo de 2016). "Lo que el informe Kerner se equivocó sobre la policía" . Revisión de Boston .
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