Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en Croacia se han expandido en los últimos años, pero las personas LGBT aún pueden enfrentar algunos desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBT . El estado de las relaciones entre personas del mismo sexo se reconoció formalmente por primera vez en 2003 en virtud de una ley que trata de las cohabitaciones no registradas. Como resultado de un referéndum de 2013 , la Constitución de Croacia define el matrimonio únicamente como una unión entre una mujer y un hombre, prohibiendo efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. [6] Desde la introducción de la Ley de parejas de por vida en 2014, las parejas del mismo sexo han disfrutado efectivamente de los mismos derechos que las parejas casadas heterosexuales en todos los aspectos. Parejas del mismo sexo en Croaciapuede solicitar adopción y cuidado de crianza. [7] Croacia prohíbe toda discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género y expresión de género. Croacia tiene los derechos LGBT más avanzados del mundo eslavo según ILGA-Europe .
Derechos LGBT en Croacia | |
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Estado | Legal desde 1977, edad de consentimiento igualada en 1998 |
Identidad de género | La ley permite el cambio de género legal. |
Militar | LGBT permite servir abiertamente [1] |
Protecciones contra la discriminación | Protección de la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género desde 2003 ( ver más abajo ) |
Derechos de la familia | |
Reconocimiento de relaciones | Cohabitación no registrada desde 2003, Sociedad vitalicia desde 2014 |
Restricciones | La Constitución prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo desde el referéndum de 2013 . |
Adopción | Parejas del mismo sexo autorizadas a adoptar desde 2021 [2] [3] [4] Parejas del mismo sexo autorizadas a acoger hogares de guarda desde 2020 [5] |
Los partidos políticos de centro izquierda, centro y verde generalmente han sido los principales defensores de los derechos LGBT, mientras que los partidos políticos de derecha, centro-derecha y movimientos cercanos a la Iglesia Católica Romana se han opuesto a la extensión de los derechos. En 2015, la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales (ILGA) clasificó a Croacia en el quinto lugar en términos de derechos LGBT entre los 49 países europeos observados , lo que representó una mejora en comparación con el puesto 12 del año anterior. [8] [9] Croacia se encuentra entre los 11 países miembros que conforman un grupo central LGBT en la ONU para poner fin a la violencia y la discriminación. [10]
Historia LGBT en Croacia
Siglo XIX y XX
El Código Penal establecido el 27 de mayo de 1852 en el Reino de los Habsburgo de Croacia (el primer código moderno en idioma croata ) no especificó la homosexualidad como delito. [11] Un borrador posterior del nuevo Código Penal para 1879 para el Reino de Croacia-Eslavonia sugirió que los actos homosexuales masculinos fueran castigados con hasta cinco años de prisión, pero el borrador nunca fue adoptado formalmente. [12]
Durante la Segunda Guerra Mundial , las personas homosexuales fueron procesadas bajo varios regímenes fascistas, pero no hay registro de persecución organizada de homosexuales en el Estado independiente fascista de Croacia , cuyas leyes no contenían explícitamente una regulación dirigida contra ellos. [13] Los partisanos comunistas yugoslavos , sin embargo, emitieron varias condenas a muerte durante la guerra contra partisanos cuya homosexualidad fue revelada. [14]
República Socialista de Croacia
Durante el período en que Croacia era parte de la República Federativa Socialista de Yugoslavia , los actos homosexuales masculinos se declararon ilegales y se castigaron con hasta dos años de prisión en virtud del Código Penal del 9 de marzo de 1951. [15] Sin embargo, la represión de los homosexuales en Yugoslavia comenzó efectivamente inmediatamente después del final de la guerra. A los homosexuales, etiquetados por los comunistas como "enemigos del sistema", también se les prohibió unirse al Partido Comunista de Yugoslavia . [dieciséis]
Esta situación cambió cuando Croacia y otras repúblicas obtuvieron más control sobre su propia legislatura. Las reformas constitucionales en Yugoslavia en 1974 dieron como resultado la abolición del Código Penal federal , permitiendo que cada república creara el suyo. La República Socialista de Croacia creó su propio Código en 1977 y despenalizó la actividad homosexual. La Cámara Médica de Croacia eliminó la homosexualidad de su lista de trastornos mentales en 1973, cuatro años antes de la introducción del nuevo Código Penal y diecisiete años antes de que la Organización Mundial de la Salud hiciera lo mismo. [13] Aunque ser miembro de Yugoslavia significaba que Croacia era un país comunista , nunca estuvo bajo el Telón de Acero , lo que lo convierte en un país relativamente abierto que fue influenciado por cambios sociales en el mundo desarrollado en general. [17]
La década de 1980 trajo más visibilidad a las personas LGBT. En 1985, Toni Marošević se convirtió en la primera persona de los medios abiertamente homosexual y presentó brevemente un programa de radio en la estación de radio Omladinski que trataba sobre cuestiones sociopolíticas marginales. [18] Más tarde reveló que la Liga de Comunistas de Croacia le había pedido en varias ocasiones que formara una facción LGBT del partido. La primera asociación de lesbianas en Croacia, la "iniciativa Lila", se formó en 1989, pero dejó de existir un año después. [13]
Era poscomunista
La década de 1990 trajo una desaceleración en términos de la progresión de los derechos LGBT principalmente como resultado de la desintegración de Yugoslavia seguida por la Guerra de Independencia de Croacia cuando muchas personas LGBT croatas, entonces involucradas en varias organizaciones feministas, pacifistas y ecológicas, se unieron a la campaña de guerra en Croacia. Tras la independencia de Croacia, en 1992 se formó oficialmente la primera asociación LGBT bajo el nombre de LIGMA. Esto solo duró hasta 1997, ya que el clima sociopolítico de la época resultó hostil al avance de los derechos de los homosexuales. El evento más significativo que ocurrió en la década de 1990 fue la igualación de la edad de consentimiento para todas las actividades sexuales en 1998 (tanto heterosexuales como homosexuales). La situación se estancó hasta el año 2000, cuando una nueva coalición gubernamental , formada principalmente por partidos de centro-izquierda y liderada por Ivica Račan , tomó el poder del HDZ después de su gobierno de diez años. [13] La nueva coalición gubernamental llamó la atención sobre los derechos de los ciudadanos LGBT de Croacia con la introducción de la ley de comunidades del mismo sexo en 2003. [19]
La década de 2000 resultó ser un punto de inflexión para la historia LGBT en Croacia con la formación de varias asociaciones LGBT (con la organización de lesbianas con sede en Rijeka LORI en 2000 e ISKORAK en 2002 entre las primeras); la introducción de cohabitaciones no registradas ; la proscripción de toda discriminación contra las personas LGBT (incluido el reconocimiento de delitos de odio basados en la orientación sexual y la identidad de género); y el primer evento del orgullo gay en Zagreb en 2002 durante el cual un grupo de extremistas atacó a varios manifestantes. A pesar de eso, las marchas posteriores atrajeron a miles de participantes sin incidentes. [20] Varios partidos políticos, así como los dos presidentes nacionales elegidos en la década de 2000, han mostrado su apoyo público a los derechos LGBT, y algunos políticos incluso participan activamente en eventos del Orgullo Gay de forma regular. [13]
A principios de 2005, Sabor rechazó una propuesta de asociación registrada presentada por Šime Lučin (SDP) y el independiente Ivo Banac. [21] Lucija Čikeš MP, miembro del entonces gobernante HDZ , pidió que se abandonara la propuesta porque "todo el universo es heterosexual, desde el átomo y la partícula más pequeña; desde una mosca hasta un elefante". Otro diputado del HDZ objetó que "el 85% de la población se considera católica y la Iglesia está en contra de la igualdad heterosexual y homosexual". Sin embargo, las profesiones médicas y físicas, y los medios de comunicación en general rechazaron estas declaraciones en oposición, advirtiendo que todos los miembros del Sabor tenían el deber de votar de acuerdo con la Constitución que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual.
En 2009, el partido gobernante Unión Democrática Croata (HDZ) aprobó una controvertida ley que restringía el acceso a la fertilización in vitro (FIV) únicamente a las parejas casadas y heterosexuales que pudieran demostrar que habían estado cohabitando durante al menos tres años. HDZ inicialmente intentó aprobar la ley que restringía el acceso a la FIV únicamente a las parejas casadas, pero debido a la fuerte presión pública, HDZ enmendó la ley propuesta para permitir el acceso a la FIV también a las parejas heterosexuales no casadas. La Iglesia Católica apoyó activamente la primera propuesta legislativa, argumentando que el acceso a la FIV solo debe otorgarse a las parejas casadas. [22] Como HDZ es un partido democristiano autoproclamado , el entonces ministro de Salud y Bienestar Social, Darko Milinović , indicó que el gobierno se tomaba en serio la posición de la Iglesia al respecto. [23] [24] [25] [26] [27]
En 2009, el Comité Europeo de Derechos Sociales determinó que varias declaraciones discriminatorias en un libro de texto de un curso de biología eran obligatorias en las escuelas croatas. Decidió que las declaraciones violaban las obligaciones de Croacia en virtud de la Carta Social Europea . [28]
La década de 2010 ha estado marcada con un segundo evento anual del orgullo gay en Croacia en la ciudad de Split , un tercero en Osijek , y el regreso en 2011 de la coalición de centro izquierda que simpatiza con los derechos de los homosexuales después del gobierno de ocho años por los conservadores. coalición liderada. [13] [29] El gobierno croata también introdujo una Ley de parejas de por vida que hace que las parejas del mismo sexo sean efectivamente iguales a las parejas casadas en todo excepto en los derechos de adopción plenos. [20] En noviembre de 2010, el informe de progreso anual de la Comisión Europea sobre la candidatura de Croacia a la UE indicó que el número de incidentes homofóbicos en Croacia generaba preocupación y que había que hacer más esfuerzos para combatir los delitos motivados por prejuicios. [30] Una resolución de 2010 del Parlamento Europeo expresó "preocupación por el resentimiento contra la minoría LGBT en Croacia, evidenciado más recientemente por los ataques homofóbicos contra participantes en el desfile del Orgullo LGBT en Zagreb; insta a las autoridades croatas a condenar y enjuiciar el odio político y violencia contra cualquier minoría e invita al Gobierno de Croacia a aplicar y hacer cumplir la Ley contra la discriminación ". [31]
En diciembre de 2011, el gobierno de coalición de Kukuriku recién elegido anunció que la modernización de la ley de FIV sería una de sus primeras prioridades. Los cambios propuestos a la ley permitirían a las mujeres solteras, cuya infertilidad fue tratada sin éxito, acceder también a la FIV. [32] También se propusieron otros cambios relacionados con la congelación de embriones y la fertilización de óvulos. La Iglesia Católica indicó inmediatamente su oposición pública a estos cambios, afirmando que no habían estado involucrados en las discusiones tanto como les hubiera gustado. Posteriormente, la Iglesia inició una petición contra la legislación, pero el Ministro de Salud, Rajko Ostojić , anunció que la ley seguiría adelante sin concesiones. [33] Cuando se le preguntó sobre su actitud sobre las parejas de lesbianas que tienen acceso a la FIV, Ostojić dijo: "¡Gay está bien!" [34] El 13 de julio de 2012, la nueva ley entró en vigor con 88 diputados votando a favor, 45 en contra y 2 abstenciones. Varios parlamentarios de HNS que también son miembros de la coalición gobernante querían que las parejas de lesbianas también se incluyeran en el cambio legal y expresaron su decepción porque su enmienda no fue finalmente aceptada. Dado que la nueva ley solo permitía el acceso a la FIV a mujeres casadas o solteras e infértiles, la ley excluía a las parejas lesbianas. [35] Sin embargo, el gobierno justificó la exclusión argumentando que el cambio legislativo solo tenía la intención de abordar el problema de la infertilidad. [36] [37]
En julio de 2012, el Tribunal Municipal de Varaždin se ocupó de un caso de discriminación y acoso por motivos de orientación sexual contra un profesor de la Facultad de Organización e Informática de la Universidad de Zagreb . El caso fue el primer informe de discriminación por orientación sexual de conformidad con la Ley contra la discriminación. El tribunal determinó que efectivamente había habido discriminación y acoso contra la víctima en el lugar de trabajo, y se prohibió a la facultad obstaculizar aún más el avance profesional de la víctima. [38]
Un grupo de presión establecido en 2013, "En nombre de la familia", encabezó el llamado para cambiar la constitución nacional croata para que el matrimonio solo pueda definirse como una unión entre un hombre y una mujer. La Iglesia Católica Romana jugó un papel destacado en esta campaña política, y el cardenal Josip Bozanić de Zagreb emitió una carta para ser leída en las iglesias recordando a la gente que "el matrimonio es la única unión que permite la procreación". [39] Posteriormente, el 1 de diciembre de 2013 se celebró un referéndum nacional en el que los votantes aprobaron el cambio. Franko Dota, un activista por los derechos de los homosexuales, criticó los resultados, argumentando que su intención era "humillar a la población gay y atacar el progreso de las últimas décadas". Stephen Bartulica, un proponente del referéndum y profesor de la Universidad Católica de Croacia, respondió que "la votación fue un intento de demostrar que existe una fuerte oposición" al "matrimonio homosexual y la adopción por parte de homosexuales". El primer ministro , Zoran Milanović , estaba descontento de que el referéndum hubiera tenido lugar y dijo: "Creo que no nos hizo mejores, más inteligentes o más bonitos". [20]
El 1 de marzo de 2013, el Ministro de Ciencia, Educación y Deportes, Željko Jovanović , anunció que su ministerio iniciaría una acción para eliminar todo el contenido homofóbico de los libros utilizados en las escuelas primarias y secundarias. Quería centrarse especialmente en los libros de educación religiosa (la educación religiosa en las escuelas croatas es un curso opcional). [40]
El 11 de mayo de 2012, Milanović anunció una nueva ampliación de los derechos de las parejas del mismo sexo a través de una nueva ley que reemplazaría la legislación existente sobre cohabitación no registrada. Posteriormente, el Sabor aprobó la "Ley de parejas de por vida" el 15 de julio de 2014. Esta ley hizo que las parejas del mismo sexo fueran iguales a las parejas casadas heterosexuales en todo, excepto en los derechos de adopción. Se creó una institución similar a la adopción de hijastros llamada "pareja-tutor" para ocuparse del cuidado de los niños. [41] [42] [43]
En marzo de 2014, se anunció que Croacia había concedido asilo por primera vez a una persona perseguida por su orientación sexual: un joven de Uganda que había huido del país como consecuencia de la Ley contra la homosexualidad de Uganda . [44]
La primera pareja de por vida en Croacia tuvo lugar en Zagreb el 5 de septiembre de 2014 entre dos hombres. [45] Un año después de que el Sabor aprobara la ley, se llevaron a cabo 80 sociedades de por vida. A finales de 2016, ese número había aumentado a 174. [46] [47] En octubre de 2018, se informó que se habían realizado un total de 262 parejas de por vida en Croacia entre septiembre de 2014 y junio de 2018. [48] [49]
En mayo de 2016, Zagreb Pride publicó la primera guía croata para parejas del mismo sexo, padres LGBT y familias llamada "¡ Tenemos una familia! ". La publicación estaba destinada a informar a las parejas del mismo sexo y a los padres LGBT y contiene información sobre la pareja de por vida, los derechos de las parejas del mismo sexo y las posibilidades de planificar la crianza LGBTIQ en Croacia, así como historias de crianza escritas en base a la experiencia de padres LGBT croatas reales. . [50] La publicación fue financiada por la Unión Europea y el Gobierno de Croacia .
En diciembre de 2016, las científicas Antonija Maričić, Marina Štambuk, Maja Tadić Vujčić y Sandra Tolić publicaron un libro, I'm Not Gay Mom, I'm Mom , en el que presentaron los resultados de su investigación sobre la posición de las familias LGBT en Croacia. , primero en el país. Proporciona información sobre los tipos y características de las comunidades familiares, la calidad de la crianza, el clima familiar y la calidad de las relaciones, una adaptación psicosocial de los niños, así como experiencias de estigmatización y discriminación y apoyo en la sociedad croata contemporánea. [51]
La organización Rainbow Families (en croata : Dugine obitelji ) reúne a parejas y personas LGBT que tienen o quieren tener hijos. Fue organizado por Zagreb Pride en 2011 como un grupo informal de apoyo psicosocial dirigido por los psicólogos Iskra Pejić y Mateja Popov. Se registró formalmente en el Ministerio de la Función Pública en 2017. [52] En 2018, reunió a alrededor de 20 familias LGBT con niños. [53] El 18 de enero de 2018, Rainbow Families publicó el primer libro ilustrado que muestra a parejas del mismo sexo con niños en los Balcanes , titulado My Rainbow Family . [53] Fue escrito por Maja Škvorc e Ivo Šegota, e ilustrado por Borna Nikola Žeželj. El libro ilustra miniaturas de la vida de dos niños: la niña Ana, que tiene dos papás, y el niño Roko, que tiene dos madres. El objetivo del libro ilustrado era fortalecer la integración social de los niños con padres del mismo sexo y promover la tolerancia y el respeto por la diversidad. Está destinado a niños en edad preescolar. La primera edición de 500 copias se imprimió con el apoyo financiero de la Embajada de Francia en Croacia y se distribuyó gratuitamente a los ciudadanos y organizaciones interesados. Dado que la primera edición completa se distribuyó casi de inmediato, la organización inició una campaña de financiación colectiva con la intención de recaudar fondos para publicar 1000 nuevas copias de tapa dura gratuitas tanto en croata como en inglés, así como 1000 copias de un nuevo libro para colorear. En poco menos de 24 horas, superaron dos metas específicas y recibieron más de $ 7,000 de la meta inicial de $ 3,000. [54] [55]
En septiembre de 2020, la pareja gay Mladen Kožić e Ivo Šegota se convirtieron en los primeros padres adoptivos del mismo sexo en la historia de Croacia, después de una batalla legal de tres años. Se convirtieron en padres adoptivos de dos hijos. [56]
Legalidad de la actividad sexual entre personas del mismo sexo
La actividad sexual entre personas del mismo sexo se legalizó en 1977 [57] estableciendo la edad de consentimiento en 18 para los homosexuales y 14 para los heterosexuales. [58] La edad de consentimiento fue igualada en 1998 cuando fue fijada en 14 por el Código Penal croata para todos, y luego aumentada a 15 para homosexuales y heterosexuales con la introducción de un nuevo Código Penal el 1 de enero de 2013. [ 59] [60] Existe una exención a esta regla si la diferencia de edad entre los socios es de tres años o menos. [61]
Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo
Las relaciones entre personas del mismo sexo han sido legalmente reconocidas desde 2003, cuando se aprobó la ley de comunidades del mismo sexo. La ley otorgó a las parejas del mismo sexo que han convivido durante al menos tres años derechos similares a los que disfrutan las parejas solteras que cohabitan del sexo opuesto en términos de herencia y apoyo financiero. Sin embargo, no se incluyó el derecho a adoptar, ni ningún otro derecho incluido en el derecho de familia ; en su lugar, se ha creado una legislación separada para abordar este punto. Además, no estaba permitido registrar formalmente estas relaciones entre personas del mismo sexo, ni reclamar derechos adicionales en términos de impuestos, propiedad conjunta, seguro médico, pensiones, etc. [62]
Aunque los matrimonios entre personas del mismo sexo han sido prohibidos desde el referéndum constitucional de 2013 , el duodécimo gobierno de Croacia introdujo la Ley de Asociación de Vida en 2014, que otorgó a las parejas del mismo sexo los mismos derechos y obligaciones que tienen las parejas casadas heterosexuales, excluyendo la posibilidad de adoptar niños. [63]
Para entrar en una pareja de por vida, hay varias condiciones que deben cumplirse: [64]
- ambos miembros de la pareja deben ser del mismo sexo,
- ambos socios deben tener al menos 18 años,
- Ambos socios deben dar su consentimiento para la formación de una sociedad.
Además, se forma una asociación de vida informal si dos socios están en una relación continua durante tres o más años. Este tipo de relación interpersonal otorga los mismos derechos que una pareja de hecho brinda a las parejas heterosexuales no casadas. [64]
Adopción y crianza
La adopción total de personas LGBT en Croacia es legal tanto para las personas como para las parejas, independientemente de su orientación sexual. El 5 de mayo de 2021, se informó que el Tribunal Superior Administrativo de la República de Croacia falló a favor de que una pareja del mismo sexo (Mladen Kožić e Ivo Šegota) pudiera adoptar. Tras ser inicialmente rechazados por el Departamento de Atención Social por estar en una Asociación de Vida en 2016, demandaron al Ministerio de Demografía, Familia, Juventud y Política Social . El veredicto declaró explícitamente que no deben ser discriminados por el hecho de que son una pareja del mismo sexo en una pareja de por vida. [65] [66]
La Ley de Fertilización con Apoyo Médico (en croata : Zakon o medicinski pomognutoj oplodnji ) limita el acceso a la FIV a las parejas heterosexuales casadas y a las mujeres solteras cuya infertilidad no ha sido tratada con éxito, [67] lo que excluye efectivamente a las parejas del mismo sexo. Por el contrario, el artículo 68 de la Ley de parejas de por vida otorga a los cónyuges los mismos derechos (y obligaciones) que tienen las parejas heterosexuales casadas en relación con el seguro médico y la atención médica, y prohíbe el "tratamiento adverso de las parejas de por vida" en las mismas áreas. [64]
Tutela de la pareja y responsabilidades parentales
Un compañero de vida que no sea el padre o la madre legal del hijo o los hijos de su pareja puede adquirir responsabilidades parentales de forma temporal o permanente . Como parte de una "sociedad de por vida", el padre o los padres de un niño pueden confiar temporalmente a su compañero de vida (que no es un padre biológico) los derechos de paternidad. Si esos derechos duran más de 30 días, la decisión debe ser certificada por un notario. En esta situación, mientras los derechos de los padres perduran, los padres / padres y el compañero de vida deben ponerse de acuerdo colectivamente sobre las decisiones importantes para el bienestar del niño. En caso de disolución de una pareja de por vida, la pareja que no es el padre biológico puede mantener una relación personal con el niño siempre que el tribunal decida que es lo mejor para el niño. [63]
La "tutela de la pareja" es un mecanismo creado en virtud de la Ley de asociación vitalicia que permite a una pareja vitalicia que no es un padre biológico obtener derechos parentales permanentes y, por lo tanto, es similar a la adopción de un hijastro. Dicha relación entre el compañero de vida que no es el padre y el niño puede continuar si el compañero de padre muere (con la condición de que el otro padre también haya muerto), se considera desconocido o ha perdido sus responsabilidades parentales debido al abuso infantil. Sin embargo, la pareja de por vida que no es el padre también puede solicitar el establecimiento de la tutela de la pareja mientras el padre / la pareja está vivo con la condición de que el otro padre se considere desconocido o haya perdido la responsabilidad parental debido al abuso infantil. [63] [68]
El socio-tutor recibe la responsabilidad parental total, como es el caso de la adopción de hijastros, y está registrado en el certificado de nacimiento del niño como su socio-tutor. La tutela de pareja es una relación permanente de familiares más cercanos con todos los derechos, responsabilidades y posición legal como la de un padre y un hijo. [69] [64] El primer caso de tutela de pareja se informó en julio de 2015 [70].
El 21 de abril de 2021, el tribunal administrativo de Zagreb emitió un veredicto que implica que las parejas del mismo sexo no deben ser discriminadas en el proceso de adopción de niños, lo que abre la oportunidad para que las parejas del mismo sexo lo soliciten. La ley de parejas de por vida que entró en acción en 2014 implica que los miembros de parejas del mismo sexo deben tener el mismo estatus y derechos que los casados en todos sus segmentos. [71] [72]
Orfanato
En diciembre de 2018, el Parlamento croata aprobó la Ley de crianza con 72 votos a favor, 4 en contra y 6 abstenciones. [73] ™ Los grupos croatas de derechos de los homosexuales criticaron una nueva ley que impide que las parejas del mismo sexo se conviertan en padres adoptivos, aunque antes de la votación, más de 200 prominentes psicólogos y sociólogos croatas en un comunicado expresaron su esperanza de que los legisladores no se dejaran llevar por "prejuicios y estereotipos "y privan a los niños de la oportunidad de ser emparejados con padres adoptivos" independientemente de su orientación sexual ". Los activistas prometieron combatirlo en el tribunal superior del país. Posteriormente, Mladen Kožić e Ivo Šegota, una pareja gay que aspira a convertirse en padres adoptivos, escribieron una carta abierta al gobierno diciendo que "al negarse a incluir a las familias de sus compañeros de vida en la ley ... aumentaron aún más el estigma y le dieron un marco de referencia." [74] [75] [76] La ley entró en vigor el 1 de enero de 2019.
El 20 de diciembre de 2019 se informó que la pareja mencionada ganó una batalla judicial que les permitió convertirse en padres adoptivos. El Tribunal Administrativo de Zagreb anuló decisiones anteriores, incluidas las denegaciones del Centro de Bienestar Social y el ministerio. La decisión de la corte es definitiva y no se permite apelación. Su abogado Sanja Bezbradica Jelavić declaró: "La decisión del tribunal es vinculante y no se permite una apelación, por lo que esta sentencia es definitiva. La sentencia por escrito aún no ha llegado, pero como se indicó durante el anuncio, el tribunal aceptó nuestro argumento en la demanda. , basado en las regulaciones croatas y el Convenio Europeo de Derechos Humanos . Como resultado, el tribunal ordenó a las agencias gubernamentales relevantes que implementaran la nueva decisión de acuerdo con la sentencia. Creemos que las agencias respetarán la decisión del tribunal ". [77]
Sin embargo, a pesar de esta decisión, el Centro de Bienestar Social rechazó su solicitud por segunda vez. El caso se sometió al Tribunal Constitucional de Croacia y el 7 de febrero de 2020 se tomó la decisión de que las parejas del mismo sexo tienen derecho a ser padres adoptivos. En su resumen, el Tribunal Constitucional de Croacia dice: "El Tribunal Constitucional determinó que las disposiciones legales impugnadas que dejaron fuera ('silenciaron') a un determinado grupo social producen consecuencias discriminatorias generales contra las personas del mismo sexo que viven en parejas formales e informales, lo cual es constitucionalmente inaceptable ". El presidente del Tribunal Constitucional de Croacia, Miroslav Šeparović, declaró además: "" El objetivo de esta decisión es que la oportunidad de proporcionar servicios de cuidado de crianza debe brindarse a todos en las mismas condiciones, independientemente de que los posibles padres de crianza sean del mismo sexo. orientación. Esto no quiere decir que sean privilegiados, pero se les debe permitir su acogimiento si cumplen con los requisitos legales ". La Corte Constitucional no derogó las disposiciones legales impugnadas, argumentando que esto crearía un vacío legal, pero afirmó inequívocamente que la exclusión de parejas del mismo sexo en hogares de guarda era discriminatoria e inconstitucional, y proporcionaba instrucciones claras a los tribunales, los centros de bienestar social y otros órganos de toma de decisiones sobre estas cuestiones e indicaba que no debían excluir a los solicitantes en función de su condición de pareja de por vida. Jueces constitucionales Destacó que, a pesar de no intervenir en el texto legal, "los tribunales u otros órganos competentes que decidan directamente sobre los derechos y obligaciones individuales de los ciudadanos en la resolución de casos individuales están obligados a interpretar y aplicar las leyes de acuerdo con su significado y finalidad legítima, para hacer que decisiones basadas en la constitución, leyes, tratados internacionales y otras fuentes de la w. "NIne jueces votaron a favor de esta decisión y cuatro en contra. Dos de esos cuatro opinaban que se debería permitir que Sabor cambiara la ley actual de cuidados de crianza temporal, y los otros dos opinaban que la ley no discriminaba a las parejas del mismo sexo. [78] [79]
Identidad y expresión de género
La transición de género es legal en Croacia y los certificados de nacimiento pueden modificarse legalmente para reconocer esto. Hasta junio de 2013, el cambio de género siempre debía constar en el certificado de nacimiento de una persona. Sin embargo, el 29 de mayo de 2012 se anunció que el gobierno tomaría medidas adicionales para proteger a las personas transexuales y transgénero . Bajo las nuevas reglas, la realización de una cirugía de reasignación de sexo ya no tiene que ser declarada en el certificado de nacimiento de una persona, asegurando así que dicha información permanezca privada. Este también es el caso de las personas que no se han sometido formalmente a una cirugía de reasignación de sexo, pero que, sin embargo, se han sometido a una terapia de reemplazo hormonal . El cambio en la ley fue propuesto por la coalición Kukuriku mientras estaban en la oposición en 2010, pero fue categóricamente rechazado por el gobernante HDZ de derecha en ese momento. La nueva ley entró en vigor el 29 de junio de 2013. [80] [81] [82]
Protecciones contra la discriminación
La Ley Antidiscriminación de 2008 incluye la orientación sexual , la identidad de género y la expresión de género en la lista de categorías protegidas contra la discriminación en lo que respecta al acceso a servicios públicos y privados, o al acceso a establecimientos de atención al público. [83]
Otras directivas contra la discriminación que prohíben la discriminación por motivos de género, expresión de género y / u orientación sexual se han incluido en varias leyes desde 2003:
- Código Penal (incluye legislación sobre delitos motivados por prejuicios y "discriminación racial y de otro tipo"; por ejemplo, el artículo 125); [84]
- Ley de igualdad de género (por ejemplo, artículo 6); [85]
- Ley de procedimiento penal (por ejemplo, artículo 6); [86]
- Ley de Ciencias y Estudios Superiores (por ejemplo, artículo 77); [87]
- Ley de medios (por ejemplo, artículo 3); [88]
- Ley de medios electrónicos (antidiscriminación basada en la orientación sexual, identidad de género y expresión de género; por ejemplo, artículo 15); [89]
- Ley de sociedades de por vida (por ejemplo, artículo 69); [90]
- Código del Trabajo (por ejemplo, artículo 142); [91]
- Ley del deporte (por ejemplo, artículo 1); [92]
- Ley de protección internacional y temporal (por ejemplo, artículo 15); [93]
- La Ley de Voluntariado (antidiscriminación por orientación sexual, identidad de género y expresión de género; por ejemplo, artículo 9). [94]
Legislación sobre delitos de odio
Desde 2006, el país cuenta con una legislación sobre delitos de odio que cubre la orientación sexual. La ley se aplicó por primera vez en 2007, cuando un hombre que atacó violentamente el desfile del Orgullo de Zagreb utilizando cócteles Molotov fue declarado culpable y sentenciado a 14 meses de prisión. [95] [96] El 1 de enero de 2013 se introdujo un nuevo Código Penal con el reconocimiento de un delito de odio basado en una identidad de género. [61]
Cooperación con la policía
Las asociaciones LGBT Zagreb Pride, Iskorak y Kontra han estado cooperando con la policía desde 2006, cuando Croacia reconoció por primera vez los delitos de odio basados en la orientación sexual. Como resultado de esa cooperación, la policía incluyó la educación sobre los delitos motivados por prejuicios contra las personas LGBT en su plan de estudios de formación en 2013. En abril del mismo año, el Ministro del Interior, Ranko Ostojić , junto con funcionarios de su ministerio, lanzaron una campaña nacional junto con Iskorak y Kontra para alentar a las personas LGBT a denunciar los delitos de odio. La campaña ha incluido vallas publicitarias con luces de la ciudad en cuatro ciudades ( Zagreb , Split , Pula y Osijek ), entregando folletos a los ciudadanos en esas cuatro ciudades y distribuyendo folletos en las comisarías de policía de todo el país. [97]
Donación de sangre
Las regulaciones que rigen el instituto croata de transfusiones ( Hrvatski zavod za transfuzijsku medicinu ) restringen en la práctica la capacidad de los hombres homosexuales para donar sangre. Una ordenanza de 1998 sobre componentes sanguíneos había prohibido expresamente a las personas que practicaban actos sexuales con personas del mismo sexo donar sangre [98], pero esta ordenanza fue derogada con la introducción de una nueva ley sobre sangre en 2006 [99]. A 2007 La ordenanza sobre hemoderivados incluye entre los criterios para el rechazo permanente de los proveedores de dosis alogénicas la categoría genérica de "personas cuyo comportamiento sexual las pone en alto riesgo de contraer enfermedades infecciosas de transmisión sanguínea", [100] y, a su vez, la donación de sangre del instituto. restricciones a los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres , a partir de 2021[actualizar], se clasifican en "comportamientos o actividades que los exponen al riesgo de contraer enfermedades infecciosas transmitidas por la sangre". [101]
Servicio militar
Las personas LGBT no tienen prohibido participar en el servicio militar. El Ministerio de Defensa no tiene reglas internas con respecto a las personas LGBT, pero sigue la regulación a nivel estatal que prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de orientación sexual. Algunos informes de los medios de comunicación han sugerido que la mayoría de los hombres homosexuales que sirven en el ejército generalmente deciden mantener en privado su orientación sexual, pero también ha habido informes que sugieren que las Fuerzas Armadas de Croacia se toman muy en serio la discriminación y no tolerarán la homofobia entre su personal. [102] [103]
Casos de discriminación
El único caso conocido de discriminación en el ejército croata es el caso de 1998 del recluta Aldin Petrić de Rijeka . En julio de 1998, Petrić respondió a su citación preliminar y se presentó en el cuartel de Pula, donde le dijo a su oficial superior en una conversación privada que era homosexual; sin embargo, esa información se difundió rápidamente por los cuarteles, lo que provocó que Petrić fuera sometido a abusos por parte de sus compañeros soldados y otros oficiales. Petrić pidió repetidamente que lo trasladaran a otro cuartel, pero sus solicitudes no fueron atendidas. El 22 de julio, Petrić fue destituido del ejército debido a una "alteración no especificada de la preferencia sexual" (código F65.9 de la Clasificación de trastornos mentales y del comportamiento de 1992 de la CIE-10 de la Organización Mundial de la Salud , que, sin embargo, no ha citado específicamente la homosexualidad como trastorno psicológico). Tras la destitución de Petrić del ejército, sus padres se enteraron de su homosexualidad y lo expulsaron de casa. Luego, Petrić demandó al Ministerio de Defensa por daños y perjuicios, citando "políticas discriminatorias, impunidad oficial por los abusos sufridos y trauma psicológico". En octubre de 1998, el Ministerio volvió a convocar a Petrić para que cumpliera el servicio militar al que se negó por temor a perder la vida. Posteriormente, Petrić solicitó y recibió asilo político en Canadá. [104] [105]
Opinión pública
La Encuesta Social Europea de 2010 encontró que el 38% de los croatas estaban de acuerdo con la afirmación de que "los hombres gay y las lesbianas deberían tener la libertad de vivir sus propias vidas como deseen". [106]
Una encuesta realizada en junio de 2011 mostró que el 38,3% de los ciudadanos apoyaba la celebración de eventos del orgullo gay , mientras que el 53,5% seguía oponiéndose. Sin embargo, una mayoría (51,3%) no creía que fuera correcto prohibir tales eventos, mientras que el 41,2% pensaba que debería ser así. [107]
Una encuesta de opinión de junio de 2013 sugirió que el 55,3% declaró que votaría a favor en un próximo referéndum para prohibir constitucionalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo; con 31,1% votando no. Sin embargo, en el evento, casi el 40% de la población nacional decidió no participar en el referéndum. [108]
Una encuesta de noviembre de 2013 reveló que el 59% de los croatas cree que el matrimonio debería definirse constitucionalmente como una unión entre un hombre y una mujer, mientras que el 31% no está de acuerdo con la idea. [109]
Después de que se aprobó la Ley de Sociedades de Vida en 2014, la oposición y los grupos que se oponen a los derechos LGBT afirmaron que muchos registradores querrán estar exentos de realizar asociaciones de por vida en las oficinas de registradores, y que las empresas privadas como floristerías, panaderos o planificadores de bodas se verán obligadas a Brindar servicios a parejas gays y lesbianas. El subdirector de la Oficina de Administración General de la ciudad de Zagreb, Dragica Kovačić, afirmó que no se conocen casos de registradores que deseen estar exentos. Hay 30 registradores en la ciudad de Zagreb a cargo de matrimonios y parejas de por vida, y en la reunión de registradores nadie planteó ningún problema. Además, se realizó una encuesta en la que se llamó al azar a empresas privadas, preguntando si se negarían a brindar servicios a parejas de gays y lesbianas. Todas las empresas encuestadas afirmaron que ofrecerían sus servicios a esas parejas. [110] [111]
Una encuesta de 1000 personas realizada en 2014 mostró que el 45,4% de los encuestados está fuertemente en contra y el 15,5% está principalmente en contra de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Croacia. El 10,1% estaba fuertemente a favor, el 6,9% en su mayoría a favor y el 21,2% era neutral. [112]
Una encuesta realizada durante la campaña presidencial en diciembre de 2014 por el diario Večernji list encontró que el 50,4% de las personas pensaba que el futuro presidente debería apoyar el nivel actual de derechos LGBT en Croacia, mientras que el 49,6% pensaba que no. [113]
El informe del Eurobarómetro sobre la discriminación en la UE en 2015 concluyó lo siguiente: el 48% de las personas en Croacia cree que las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales deberían tener los mismos derechos que las personas heterosexuales, y el 37% cree que los matrimonios entre personas del mismo sexo deberían permitirse en todo momento. Europa. [114]
Cuando se les preguntó acerca de tener una persona gay, lesbiana o bisexual en la posición política electa más alta, los resultados fueron los siguientes: 40% de los encuestados se sintieron cómodos con la idea, 13% moderadamente cómodos, 6% indiferentes, 38% incómodos y 3% sí no saber. Cuando se les hizo la misma pregunta sobre personas transgénero o transexuales, los resultados fueron los siguientes: 33% se sintió cómodo con la idea, 15% moderadamente cómodo, 40% incómodo, 6% indiferente y 5% no sabía.
Además, cuando se les preguntó cómo se sentirían si uno de sus colegas en el trabajo fuera gay, lesbiana o bisexual, los resultados fueron los siguientes: 48% de los encuestados se sintieron cómodos con la idea, 11% moderadamente cómodos, 31% incómodos, 5% indiferentes, 4% dijo que depende, y el 1% no lo sabía. Cuando se trata de trabajar con una persona transgénero o transexual los resultados fueron los siguientes: 44% se sintió cómodo con la idea, 12% moderadamente cómodo, 31% incómodo, 6% indiferente, 3% dependería y 4% no sabía .
Que una persona transgénero o transexual pueda cambiar sus documentos civiles para que coincidan con su identidad de género interna fue agradable para el 44%, desagradable para el 39% y el 17% no lo sabía.
El 64% de los encuestados estuvo de acuerdo en que las lecciones y el material escolar deben incluir información sobre la diversidad en términos de orientación sexual, y el 63% estuvo de acuerdo en lo mismo sobre la identidad de género.
En mayo de 2016, ILGA publicó una encuesta sobre las actitudes hacia las personas LGBT realizada en 53 miembros de la ONU (12 de ellos eran países europeos, incluida Croacia). Cuando se les preguntó si la homosexualidad debería ser un delito, el 68% de las personas en Croacia no estaban de acuerdo con eso (el segundo porcentaje más alto después de los Países Bajos, donde el 70% de las personas estaban totalmente en desacuerdo), el 4% estaba algo en desacuerdo, el 19% era neutral, el 4% estaba algo de acuerdo. y 5% muy de acuerdo (el porcentaje más bajo de personas muy de acuerdo entre los países europeos incluidos en la encuesta). Además, cuando se les preguntó si estarían preocupados por tener un vecino LGBT, el 75% de las personas dijo que no tendría preocupaciones, el 15% se sentiría algo incómodo y el 10% muy incómodo. [115]
La encuesta más reciente del Pew Research Center publicada en mayo de 2017 muestra que el 31% de los croatas están a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 64% se opone a la idea. El apoyo fue mayor entre las personas no religiosas (61%) que entre los católicos (29%). Las personas más jóvenes son más propensas que sus mayores a favorecer el matrimonio homosexual legal (33% frente a 30%). [116] [117]
Condiciones de vida
La ciudad capital, Zagreb, es el hogar de la escena gay más grande, incluidos clubes y bares gay , además de muchos otros lugares que se anuncian con frecuencia como gay-friendly . Zagreb también alberga el primer centro LGBT en Croacia y la organización "Queer Zagreb", que entre muchas otras actividades promueve la igualdad a través del festival Queer Zagreb y Queer MoMenti (un programa de cine mensual continuo dedicado al cine LGBT). [118] El segundo centro LGBT de Croacia se inauguró oficialmente en Split el 24 de mayo de 2014, y el tercero en Rijeka el 16 de octubre de 2014 llamado LGBTIQ + Druga Rijeka . [119] [120] Otros lugares que albergan fiestas LGBT y son el hogar de lugares gay-friendly como bares, clubes y playas son Rijeka , Osijek , Hvar , Rab , Rovinj , Dubrovnik , etc. [121] [122] [ 123] [124] [125]
Orgullos LGBT y otras marchas
Orgullo de Zagreb
El primer orgullo en Croacia tuvo lugar el 29 de junio de 2002 en la ciudad capital de Zagreb . El apoyo público está creciendo y el número de participantes también está aumentando rápidamente año tras año, pero las marchas también han experimentado una violenta oposición pública. [126] En 2006, la marcha tuvo un carácter regional, con el objetivo de apoyar a los provenientes de países donde tales manifestaciones están expresamente prohibidas por las autoridades. La manifestación de 2011 fue la mayor manifestación del Orgullo en Croacia en ese momento y se llevó a cabo sin incidentes violentos. También se informó que el número de policías que brindaron seguridad en el evento fue menor que en años anteriores. A partir del verano de 2019, el evento de 2013 fue el más grande hasta ahora, con 15.000 participantes. [127] [128] [129] [130]
Orgullo dividido
El primer orgullo LGBT en Split tuvo lugar el 11 de junio de 2011. Sin embargo, la marcha resultó problemática ya que la seguridad oficial no era lo suficientemente fuerte como para prevenir incidentes graves, por lo que los asistentes LGBT tuvieron que ser llevados a un lugar seguro. Varios cientos de manifestantes anti-gay fueron arrestados y el evento finalmente fue cancelado. [131] Poco después del evento, secciones de los medios de comunicación nacionales expresaron su apoyo a los asistentes LGBT, pidiendo a todos que "marchen en el próximo Orgullo de Zagreb ". [132] El 9 de junio de 2012, varios cientos de participantes marcharon en Rijeka , la tercera ciudad más grande de Croacia. La marcha fue organizada para apoyar Split Pride . [133] Un segundo intento de realizar un evento en 2012 fue más exitoso, después de recibir el apoyo público de los medios de comunicación croatas, celebridades nacionales y políticos. Participaron cinco ministros del gobierno y otras figuras públicas. En 2013, la marcha se desarrolló sin un solo incidente, y fue la primera vez en Croacia que participó el alcalde de la ciudad. [134] [135] [136] [137] [138] [139] [140]
Orgullo de Osijek
La primera marcha del orgullo LGBT en Osijek tuvo lugar el 6 de septiembre de 2014. Fue organizada por la asociación LiberOs de Osijek LGBT. No hubo incidentes y asistieron más de 300 personas. Asistieron el Ministro de Economía, así como activistas LGBT serbios y griegos. [141]
Otras marchas
El 27 de mayo de 2013, alrededor de 1.500 participantes en Zagreb marcharon en apoyo del matrimonio igualitario desde el parque de Zrinjevac hasta la Plaza de San Marcos , la sede del gobierno croata , el parlamento croata y el Tribunal Constitucional de Croacia . [142] El 30 de noviembre de 2013, un día antes de la celebración del referéndum , alrededor de mil personas marcharon en la ciudad de Zagreb en apoyo del matrimonio igualitario. También se llevaron a cabo marchas de apoyo en Pula , Split y Rijeka que reunieron a cientos de personas. [143]
Balcanes Trans Inter marzo
La primera marcha de Trans Inter en los Balcanes tuvo lugar en Zagreb el 30 de marzo de 2019. Unas 300 personas marcharon por las calles de Zagreb pidiendo una mejor protección de los niños intersexuales y el fin general de la discriminación. Se unieron a la marcha invitados de Eslovenia , Serbia , Rumania , Alemania , Reino Unido , Suiza y Bosnia y Herzegovina . Fue organizado por Trans Aid, Trans Network Balkans y Spektra. La marcha se desarrolló sin incidentes. [144]
Política
Defensores de los derechos LGBT
El ex presidente croata , Ivo Josipović , ha brindado un fuerte apoyo a los derechos LGBT plenos, junto con varias otras celebridades populares y partidos políticos de centro izquierda como el Partido Socialdemócrata de Croacia (SDP), el Partido Popular Croata-Demócratas Liberales (HNS). ), el Partido Social Liberal Croata (HSLS), ORaH y el Partido Laborista . Después de la elección de Josipović, se reunió varias veces con asociaciones LGBT. El 1 de junio de 2012, publicó un mensaje de vídeo en el que apoyaba el Orgullo dividido de 2012 y la expansión de los derechos LGBT. También condenó la violencia en el Split Pride 2011, calificándola de inaceptable y argumentando que el próximo Split Pride no debería experimentar el mismo escenario. [145] En octubre de 2013, en una recepción en el Palacio Presidencial, dio la bienvenida al recién nombrado embajador finlandés y su compañero de vida en Croacia. [146] [147]
Vesna Pusić , miembro de HNS, es muy popular dentro de la comunidad LGBT croata. Ha participado activamente en la mejora de los derechos LGBT mientras fue miembro de sucesivos gobiernos. Mirela Holy, ex miembro del SDP, actual presidente de ORaH y ex ministra de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza en la coalición Kukuriku, también ha sido una destacada defensora de los derechos LGBT y ha participado en todos los eventos del Orgullo LGBT hasta ahora. [148]
Otros partidarios de los derechos LGBT en Croacia son Rade Šerbedžija , Igor Zidić , Slavenka Drakulić , Vinko Brešan , Severina Vučković , Nataša Janjić , Josipa Lisac , Nevena Rendeli, Šime Lučin, Ivo Banac , Furio Radin, Darinkočać , Adrian . Drago Pilsel, Lidija Bajuk , Mario Kovač , Nina Violić, Dijana Pleština, viuda del ex Primer Ministro Ivica Račan , Maja Vučić, Gordana Lukač-Koritnik, grupo de pop ENI, etc. [149]
Damir Hršak, miembro del Partido Laborista, que ha hablado públicamente sobre su orientación sexual y ha estado involucrado en el activismo LGBT durante años, es el primer político abiertamente gay en convertirse en candidato oficial para las primeras elecciones al Parlamento Europeo en Croacia, celebradas en Abril de 2013. Había criticado al actual gobierno de coalición por no hacer lo suficiente por la comunidad LGBT y dijo que su partido no haría concesiones y está a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [150] [151] [152]
Conservadores como Ruža Tomašić también han indicado que las parejas del mismo sexo deberían tener algunos derechos legales. La presidenta croata, Kolinda Grabar-Kitarović, aunque estaba en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo, indicó su apoyo a la Ley de parejas de por vida y la elogió como un buen compromiso. También incluyó a las minorías sexuales en su discurso inaugural y dijo que apoyaría a su hijo si fuera gay. [153] [154] Durante el referéndum , el ex primer ministro conservador, Jadranka Kosor , votó a favor de presentar el tema ante el Tribunal Constitucional y en contra del cambio constitucional propuesto. Este fue un cambio de su posición anterior sobre la homosexualidad y el matrimonio entre personas del mismo sexo, donde era conocida por estar en contra de la expansión de los derechos LGBT, y posteriormente votada como "homofóbica del año" en 2010 por los visitantes del sitio web "Gay.hr" después de afirmar que la homosexualidad no es natural y que los matrimonios entre personas del mismo sexo nunca deberían ser legales. [155] También apoyó la Ley de Asociación de Vida. [156] [157] [158] [159]
El 16 de junio de 2011, 73 profesores y asociados de la Facultad de Derecho de Zagreb firmaron una declaración iniciada por el profesor Mihajlo Dika, en la que expresaron su pleno apoyo al Orgullo de Zagreb 2011 y su apoyo a las autoridades en la prevención y sanción de conductas que pongan en peligro la igualdad y derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos croatas de forma eficaz y responsable. También condenaron a los hooligans que atacaron a los participantes del Split Pride 2011 . [160] [161]
Opositores de los derechos LGBT
Cartel de la campaña llamando a votar 'Por' "¡Todos los niños necesitan mamá y papá!" | Cartel de la campaña llamando a votar 'En contra' "Creen que los padres solteros son un entorno antinatural. No quieres ser el próximo. ¡Vota en contra!" |
El partido conservador más grande de Croacia, la Unión Democrática Croata (HDZ), sigue oponiéndose a los derechos LGBT. Los parlamentarios de HDZ votaron en contra de la ley propuesta sobre cohabitaciones no registradas y en contra de la Ley de Asociación de Vida. [162] Desde la independencia de Croacia, HDZ ha logrado formar una mayoría en el Sabor por su cuenta o con socios de la coalición en 6 de las 8 elecciones parlamentarias ( 1992 , 1995 , 2003 , 2007 , 2015 , 2016 ). No obstante, el partido ha promulgado varias leyes que prohíben la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género como parte del proceso de negociación previo a la adhesión de Croacia a la Unión Europea . [163] El croata Alianza Democrática de Eslavonia y Baranja (HDSSB), un regionalista y la derecha populista partido formado en 2006 también se opone a los derechos LGBT. Durante el debate parlamentario sobre la Ley de Asociación de Vida, Dinko Burić, diputado de HDSSB declaró su oposición a la ley: "¡ Para nosotros, ser gay no está bien!" También agregó que esta es la posición oficial de su partido sobre los derechos LGBT. Los parlamentarios de HDSSB apoyaron el referéndum de 2013 al tener la palabra FOR en sus computadoras portátiles en el Parlamento. [164] [165] Contrariamente a eso, el presidente de HDSSB, Dragan Vulin , expresó su apoyo a la igualdad de derechos para las parejas del mismo sexo en todo excepto en la adopción durante la campaña electoral parlamentaria de 2016 . [166]
Ruža Tomašić , líder del Partido Conservador de Croacia ha expresado su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo alegando que Croacia es un país de mayoría católica, pero al mismo tiempo expresó su apoyo a que las parejas del mismo sexo reciban los mismos derechos que las parejas casadas en todo excepto la adopción. [167] Su exdiputado del HSP Dr. Ante Starčević , Pero Kovačević, dijo que el político croata del siglo XIX Ante Starčević, que da nombre al partido, no se habría opuesto a los derechos LGBT y habría apoyado el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esto se dijo en respuesta a que el ala juvenil del partido organizó una protesta contra los homosexuales. Posteriormente, el grupo publicó una carta oficial en la que expresaba su indignación por la oposición de Kovačević a la protesta. [168]
La Iglesia Católica Romana en Croacia también ha sido un opositor influyente y vocal a la extensión de los derechos LGBT en el país. Después del primer Orgullo LGBT en Split en 2011, algunos clérigos católicos incluso intentaron explicar y justificar la violencia que había ocurrido durante la marcha del Orgullo. El Dr. Adalbert Rebić argumentó que los manifestantes heridos "obtuvieron lo que estaban pidiendo". [169] Mientras tanto, Ante Mateljan, profesor de la Facultad de Teología Católica, pidió abiertamente el linchamiento de los manifestantes LGBT. [170]
La Iglesia Católica también se ha comprometido a nivel político, en particular al brindar apoyo público y vocal al referéndum de 2013 para definir el matrimonio en Croacia (y así reforzar efectivamente la prohibición existente del matrimonio entre dos personas del mismo sexo). Participó activamente en la recolección de firmas para la petición para forzar un cambio constitucional. El cardenal Josip Bozanić alentó el apoyo a la enmienda constitucional propuesta en una carta leída en todas las iglesias donde destacó el matrimonio heterosexual como la única unión capaz de producir hijos biológicamente y, por lo tanto, digna de ser reconocida. [171] [172] [173] [174]
Un grupo conservador "En nombre de la familia", formado en 2013, fue el iniciador del referéndum de 2013. El grupo se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo y a cualquier otra forma de reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo. El miembro más destacado del grupo, Željka Markić , se opuso a la Ley de parejas de por vida alegando que se trataba de un matrimonio entre personas del mismo sexo con un nombre diferente y, por lo tanto, una violación de la Constitución. Ella argumentó que la institución de tutela de socios resultó ser la más problemática bajo la ley. El Ministro de Administración, Arsen Bauk , respondió que el gobierno no cambiaría la ley en este punto, al tiempo que recordó que el Tribunal Constitucional había dejado en claro que definir el matrimonio como una unión entre un hombre y una mujer en la Constitución no debe tener efectos negativos en las leyes futuras sobre el reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo (si no el matrimonio). [175] [176] [177]
Turismo LGBT
Croacia es un importante centro turístico. Alrededor de 200.000 turistas LGBT visitan Croacia anualmente. Los destinos como Dubrovnik , Hvar , Rab , Krk , Rovinj , Rijeka y Zagreb se anuncian como gay friendly . [178]
La ciudad de Rab ha sido un destino popular entre los turistas gay desde la década de 1980, y en 2011 se convirtió oficialmente en el primer destino gay-friendly en anunciarse como tal en Croacia. El director de la Oficina de Turismo de Rab, Nedjeljko Mikelić, declaró: "Nuestro lema es - Isla feliz, y nuestro mensaje es felicidad y tomarse de la mano, así que siéntase libre de tomarse de la mano ya sea que sea una pareja del mismo sexo, una pareja heterosexual, una madre y un hija, una pareja de enamorados. No te pasará nada negativo en esta isla, y serás feliz ". [178] En julio de 2008, una pareja gay de América del Sur se casó en Hvar. [179] En junio de 2012, el Ministro de Turismo de Croacia, Veljko Ostojić, dio la bienvenida a todos los turistas homosexuales a Croacia y apoyó a Split Pride . [180] [181] [182] [183]
En el sitio web de la Asociación Europea de Turismo Gay (GETA) hay más de 50 hoteles y destinos gay y gay friendly en Croacia. [184]
Tabla de resumen
Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal | (Desde 1977) |
Igualdad de edad de consentimiento | (Desde 1998) |
Leyes contra la discriminación en el empleo | (Desde 2003) |
Leyes contra la discriminación en la provisión de bienes y servicios | (Desde 2003) |
Leyes contra la discriminación en todas las demás áreas (incluida la discriminación indirecta, el discurso de odio) | (Desde 2003) |
El matrimonio del mismo sexo | (Prohibido constitucionalmente desde 2013) |
Reconocimiento de parejas del mismo sexo (por ejemplo, convivencia no registrada, pareja de por vida) | (Desde 2003; Life Partnership desde 2014) |
Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo | (Desde 2014) |
Adopción conjunta por parejas del mismo sexo | (Desde 2021) [185] [186] [187] |
Adopción por personas solteras independientemente de su orientación sexual | |
Paternidad automática en certificados de nacimiento para hijos de parejas del mismo sexo | (Desde 2021) |
A las personas LGBT se les permite servir abiertamente en el ejército | |
Derecho a cambiar de género legal | |
Acceso a FIV para parejas lesbianas | [188] |
Terapia de conversión prohibida por ley | |
Subrogación comercial para parejas de hombres homosexuales | (Ilegal para todos independientemente de la orientación sexual) |
HSH autorizados a donar sangre |
Ver también
- Derechos humanos en Croacia
- Lista de organizaciones LGBTQ en Croacia
- Derechos LGBT en Europa
- Derechos LGBT en la Unión Europea
Referencias
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