El Consejo Legislativo , o cámara alta, es una de las dos cámaras del Parlamento de Australia del Sur . Su propósito central es actuar como una cámara de revisión de la legislación aprobada por la cámara baja, la Cámara de la Asamblea . Se encuentra en la Casa del Parlamento en la capital del estado, Adelaide .
Consejo legislativo | |
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54 ° Parlamento | |
Tipo | |
Tipo | |
Historia | |
Fundado | 1836 |
Liderazgo | |
presidente | |
Líder de negocios gubernamentales | |
Látigo del gobierno | |
Estructura | |
Asientos | 22 |
Grupos politicos | Gobierno (8) Liberal (8) Oposición (8) Mano de obra (8) Crossbench (6) SA-MEJOR (2) Verdes (2) Advance SA (1) Independiente (1) [a] |
Duración del mandato | 8 años |
Elecciones | |
Sistema de votación | Voto único transferible |
Primera elección | 21 de febrero de 1851 como unicameral 09 de marzo de 1857 como bicameral |
Ultima eleccion | 17 de marzo de 2018 |
Próximas elecciones | 19 de marzo de 2022 |
Punto de reunión | |
Cámara del Consejo Legislativo , Casa del Parlamento , Adelaide , Australia Meridional , Australia | |
Sitio web | |
Consejo Legislativo SA |
La cámara alta tiene 22 miembros elegidos por períodos de ocho años por representación proporcional , y 11 miembros se enfrentan a la reelección cada cuatro años . Se elige de manera similar a su homólogo federal, el Senado de Australia . Las vacantes ocasionales, donde un miembro renuncia o muere, se cubren mediante una sesión conjunta de ambas cámaras, que luego eligen un reemplazo.
Historia
Consejo Asesor
El Consejo Legislativo fue el primer Parlamento en Australia del Sur , formado como resultado de la Ley de Australia del Sur de 1842 , y reemplazó a la Comisión de Colonización de Australia del Sur nombrada en 1834 mediante la Ley de Australia del Sur de 1834 . La Ley de 1842 otorgó al gobierno británico, que era responsable de nombrar un gobernador y al menos otros siete funcionarios del consejo, el control total de Australia del Sur como Colonia de la Corona , después de que la mala gestión financiera de la primera administración casi hubiera llevado a la colonia a la bancarrota. [1] La ley también preveía una comisión para iniciar el establecimiento de un gobierno democrático, distritos electorales, requisitos para los derechos de voto y mandatos. [2]
El consejo fue designado originalmente por el gobernador (entonces Sir George Gray ), y solo sirvió en calidad de asesor, ya que el gobernador retuvo casi todos los poderes legislativos. Se amplió ligeramente en 1843, cuando se permitió unirse a varios terratenientes prominentes. En el mismo año, se abrieron los procedimientos al público en general. [ cita requerida ]
La demanda pública de alguna forma de gobierno representativo había ido en aumento a lo largo de la década de 1840, y esto se reflejó en una serie de reformas en 1851, que crearon un Consejo Legislativo parcialmente representativo. Después de los cambios, estaba formado por 24 miembros, cuatro oficiales (ocupando lo que hoy serían cargos ministeriales) y cuatro miembros no oficiales, ambos nominados por el gobernador en nombre de la Corona, y 16 miembros electos. Sin embargo, el derecho a votar para estos puestos no era universal, ya que se limitaba a los propietarios. Además, las reformas significaron que el gobernador ya no supervisaba los procedimientos, y el papel lo ocupaba un presidente que había sido elegido por los miembros. [ cita requerida ]
Autogobierno
En 1856, el Consejo Legislativo aprobó la Ley de Constitución de 1856 (SA), que preparó lo que se convertiría en la Constitución de Australia del Sur de 1857 . Esto estableció los medios para un verdadero autogobierno y creó un sistema bicameral , que implicaba delegar la mayor parte de sus poderes legislativos a la nueva Cámara de la Asamblea. Si bien todos los hombres adultos podían votar en la nueva Asamblea, el Consejo continuó limitando los derechos de voto a las clases más ricas; el sufragio era exclusivo de los hombres y dependía de ciertos requisitos salariales y de propiedad. Toda la provincia fue un solo electorado para el Consejo Legislativo, eligiendo 18 miembros. [3] : 18
El consejo tenía el propósito de reproducir la Cámara de los Lores británica como una "cámara de revisión" restringida en un contexto colonial. Cuando la provincia de Australia del Sur recibió su constitución original en 1857, era la más democrática del Imperio Británico , combinando una cámara baja de sufragio universal (la Cámara de la Asamblea ), con una cámara alta de sufragio restringido (el Consejo Legislativo). El propósito del Consejo Legislativo era, como con la Cámara de los Lores del siglo XIX, salvaguardar los "intereses a largo plazo de la nación en lugar de simplemente reaccionar ante problemas efímeros del día a corto plazo". [ cita requerida ]
En 1882, el Consejo Legislativo se incrementó a 24 miembros por una elección especial provocada por la Ley de Constitución de la Ley de Enmienda Adicional de 1881 , y la provincia se dividió en cuatro distritos, cada uno de los cuales eligió a seis miembros: central , noreste , norte y Distritos del sur . [3] : 11
Las mujeres obtuvieron el derecho a votar en el Consejo al mismo tiempo que la Asamblea, en 1895, el primer Parlamento en Australia en hacerlo, bajo el radical primer ministro Charles Kingston . [4]
Federación
En 1902, después de la Federación de Australia , la Ley de Enmienda de la Ley de Constitución de 1901 redujo el tamaño del consejo legislativo de 24 a 18 miembros: 6 del Distrito Central y cuatro de cada uno de los distritos del norte, noreste y sur. [3] : El Distrito 94 Nororiental fue reemplazado por el Distrito Midland a partir de las elecciones de 1910, y la franquicia restringida se extendió para incluir ministros de religión, directores de escuela, directores de correos, jefes de estación de tren y el oficial a cargo de una estación de policía. [3] : 112
En 1913, la franquicia se extendió al habitante ocupante de una casa (pero no a su cónyuge) y el consejo se expandió a 20 personas, cuatro de cada uno de los cinco distritos, siendo reemplazado el distrito central por el distrito central No. 1 y el distrito central No. 2 . [3] : 127 El "voto de contingencia", una forma de voto preferencial , se introdujo a partir de 1930. [3] : 140
Composición del Consejo a lo largo del tiempo
Los números del consejo variaron con el tiempo. Desde su inicio hasta 1882, tuvo 18 miembros elegidos por un solo distrito de toda la colonia. Desde entonces hasta 1902 contó con 24 miembros; hasta 1915, 18 miembros; y hasta 1975, 20 miembros. Los distritos electorales se diseñaron para favorecer las áreas regionales con un sesgo de 2: 1, con la mitad del consejo siendo elegido cada vez. De 1915 a 1975, el laborismo no ganó más de dos miembros en cada elección, y los partidos conservadores siempre tuvieron una mayoría considerable. A partir de 1975, el consejo se incrementó a 22 miembros, con la mitad (11) elegidos en cada elección. [ cita requerida ]
Los miembros conservadores del consejo eran muy independientes y se diferenciaban notablemente de sus homólogos de la Cámara de la Asamblea. Durante el largo reinado del primer ministro de la Liga Liberal y Country (LCL), Sir Thomas Playford , resultaron irritantes, y en ocasiones se requería el apoyo de los laboristas para que se aprobaran los proyectos de ley. Cuando finalmente se eligió un gobierno laborista en 1965 y comenzó a introducir una legislación social que era anatema para los concejales de LCL, retrasarían, obstruirían y modificarían dichos proyectos de ley. Los concejales, sin embargo, vieron sus acciones (en palabras de MLC Sir Arthur Rymill ) necesarias para "oponerse ... a movimientos radicales que creo que no estarían en la voluntad permanente del pueblo". [5] La Cámara de la Asamblea contenía algunos liberales progresistas, y su membresía por lo general obedecería la línea del partido. El consejo no contenía ninguno y sus miembros se rebelaban regularmente contra las decisiones de la dirección del partido y la voluntad popular del pueblo. [ cita requerida ]
sufragio universal
Incluso después de que Steele Hall implementó la legislación electoral en 1967 que produjo un sistema electoral más justo para la Cámara de la Asamblea, el consejo permaneció sin cambios. Fue solo en 1973 bajo Don Dunstan que finalmente se hicieron los cambios. Dunstan, un reformista social, cansado de la actitud obstruccionista del consejo, presentó proyectos de ley para su reforma. Inicialmente rechazada por el consejo, la reforma creó un solo electorado estatal de 22 miembros, con 11 elegidos cada vez. Finalmente se aprobó con el apoyo de ambos partidos. [6]
El nuevo consejo fue diseñado para estar en un punto muerto y para que la mayoría del partido fuera difícil de obtener. Su sistema electoral proporcional resultó favorable a los partidos minoritarios y por lo general han mantenido el equilibrio de poder. El Movimiento Liberal , en 1975, fue el primer partido minoritario en tener miembros elegidos para el consejo, y su sucesor, los demócratas australianos , mantuvo el equilibrio hasta 1997, cuando se eligió al independiente Nick Xenophon . El Partido Familia Primero y los Verdes obtuvieron representación en 2002 y 2006, respectivamente. [7]
El sistema proporcional utilizado en 1973 era la representación proporcional por lista de partidos , pero se modificó en 1985. El gobierno federal de Bob Hawke había introducido un nuevo sistema de voto único transferible para el Senado australiano , que permitía a los votantes elegir entre votar "por encima de la línea". (para un boleto de preferencia de un solo partido) o 'debajo de la línea' y enumere todos los candidatos en orden de preferencia, en la papeleta de votación. El gobierno del estado de Bannon copió este arreglo para el consejo. [8]
Siguiendo los similares Senado cambios que entraron en vigor a partir de la elección federal 2016 , a partir de la elección estatal de 2018 , del sur de Australia voto único transferible en el representados proporcionalmente cámara alta fue cambiado de billetes de voto del grupo de voto preferencial opcional - Instrucciones para arriba los votos de línea son para marcar '1' y luego las preferencias adicionales son opcionales en contraposición a los flujos de preferencia desde simplemente '1' por encima de la línea que se determina mediante boletos de votación grupales, mientras que las instrucciones para los votantes que opten por votar por debajo de la línea deben proporcionar al menos 12 preferencias en lugar de tener que enumerar a todos los candidatos, y con una disposición de ahorro para admitir papeletas que indiquen al menos 6 por debajo de la línea de preferencias. [9]
Distribución de asientos
Actual
Fiesta | Asientos ocupados | Consejo actual | |||||||
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Partido Liberal de Australia | 8 | ||||||||
Partido Laborista Australiano | 8 | ||||||||
SA-MEJOR | 2 | ||||||||
Verduras | 2 | ||||||||
Advance SA | 1 | ||||||||
Independientes (*) | 1 |
- (*) John Dawkins fue expulsado del Partido Liberal en 2020 después de competir con éxito contra el candidato del partido para presidente del Consejo Legislativo. Esto iba en contra de las reglas del partido. [10]
En las elecciones de 2018 , los 11 de los 22 escaños disponibles para las elecciones fueron 4 liberales , 4 laboristas , 1 verde , 1 conservador y 1 digno . El resultado final fue 4 Liberales, 4 Laboristas, 2 SA Best y 1 Verde. [11] [12] [13] El conservador MLC Dennis Hood , que había sido elegido como Family First MLC en 2014, desertó a los liberales nueve días después de las elecciones estatales de 2018. [14] [15] John Dawkins fue expulsado del Partido Liberal en 2020 después de competir con éxito contra el candidato del partido para presidente del Consejo Legislativo. Esto iba en contra de las reglas del partido. [10] La composición de 22 escaños de la cámara alta es, por lo tanto, 8 liberales en los escaños del gobierno, 8 laboristas en los escaños de la oposición y 5 para los partidos menores y 1 independiente en el banco transversal , que consta de 2 SA Best, 2 Green, 1 Advance SA y John Dawkins. [11] Por lo tanto, el gobierno requeriría al menos cuatro miembros no gubernamentales adicionales para formar una mayoría y llevar los votos en la sala. [dieciséis]
2014-2018
Fiesta | Asientos ocupados | Consejo actual | |||||||
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Partido Laborista Australiano | 8 | ||||||||
Partido Liberal de Australia | 8 | ||||||||
Verduras | 2 | ||||||||
Conservadores 1 | 2 | ||||||||
Dignidad | 1 | ||||||||
Advance SA 2 | 1 |
1 Los dos parlamentarios conservadores fueron elegidos como miembros de la Primera Fiesta de la familia , que se fusionaron en los conservadores australianos en abril de 2017.
2 Un ex Independiente / Nick Jenofonte equipo MP se creó un nuevo partido político llamado Estado Avance SA en septiembre de 2017.
2010-2014
Fiesta | Asientos ocupados | Consejo 2010 | |||||||
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Partido Laborista Australiano | 8 | ||||||||
Partido Liberal de Australia | 7 | ||||||||
Verduras | 2 | ||||||||
Primera fiesta familiar | 2 | ||||||||
Sin tragamonedas | 2 | ||||||||
Dignidad | 1 |
2006–2010
Fiesta | 2006 | Consejo de 2006 | 2009 | Consejo @ 2009 | ||||||||||||||||
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Partido Laborista Australiano | 8 | 8 | ||||||||||||||||||
Partido Liberal de Australia | 8 | 8 | ||||||||||||||||||
Primera fiesta familiar | 2 | 2 | ||||||||||||||||||
Sin tragamonedas | 2 | 2 | ||||||||||||||||||
Verduras | 1 | 1 | ||||||||||||||||||
Demócratas australianos (*) | 1 | 0 | ||||||||||||||||||
Independientes (*) | 0 | 1 |
- (*) Sandra Kanck fue reelegida para un segundo mandato de ocho años como demócrata en 2002. En 2009, David Winderlich reemplazó a Kanck debido a su renuncia. Más tarde, en 2009, Winderlich renunció a los demócratas para sentarse en el parlamento como independiente.
2002-2006
Fiesta | Asientos ocupados | 2002-2006 Consejo | ||||||||
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Partido Liberal de Australia | 9 | |||||||||
Partido Laborista Australiano | 7 | |||||||||
Demócratas australianos | 3 | |||||||||
Primera fiesta familiar | 1 | |||||||||
Sin tragamonedas | 1 | |||||||||
Independientes (*) | 1 |
- (*) Terry Cameron había sido elegido miembro laborista, pero había dimitido del partido, inicialmente se sentó como independiente y luego fundó el partido SA First en 1999. No se enfrentó a la reelección en 2002, pero el partido se disolvió. poco después de las elecciones, Cameron volvió posteriormente a ser un MLC independiente.
1997-2002
Fiesta | Asientos ocupados | Consejo 1997-2002 | |||||||||
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Partido Liberal de Australia | 10 | ||||||||||
Partido Laborista Australiano | 8 | ||||||||||
Demócratas australianos | 3 | ||||||||||
Sin tragamonedas | 1 |
1993-1997
Fiesta | Asientos ocupados | 1993-1997 Consejo | ||||||||||
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Partido Liberal de Australia | 11 | |||||||||||
Partido Laborista Australiano | 9 | |||||||||||
Demócratas australianos | 2 |
1989-1993
Fiesta | Asientos ocupados | 1989-1993 Consejo | ||||||||||
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Partido Laborista Australiano | 10 | |||||||||||
Partido Liberal de Australia | 10 | |||||||||||
Demócratas australianos | 2 |
1985-1989
Fiesta | Asientos ocupados | 1985–1989 Consejo | ||||||||||
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Partido Laborista Australiano | 10 | |||||||||||
Partido Liberal de Australia | 10 | |||||||||||
Demócratas australianos | 2 |
1982-1985
Fiesta | Asientos ocupados | 1982–1985 Consejo | ||||||||||
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Partido Liberal de Australia | 11 | |||||||||||
Partido Laborista Australiano | 9 | |||||||||||
Demócratas australianos | 2 |
1979-1982
Fiesta | Asientos ocupados | 1979–1982 Consejo | ||||||||||
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Partido Liberal de Australia | 11 | |||||||||||
Partido Laborista Australiano | 10 | |||||||||||
Demócratas australianos | 1 |
1975-1979
Fiesta | Asientos ocupados | 1975-1979 Consejo | ||||||||||
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Partido Laborista Australiano | 10 | |||||||||||
Partido Liberal de Australia | 9 | |||||||||||
Movimiento liberal | 2 |
Ver también
- Elecciones estatales de Australia del Sur de 2018
- Lista de elecciones en Australia del Sur
- Lista de nombramientos del Consejo Legislativo de Australia Meridional
- Lista de elecciones parciales del Consejo Legislativo de Australia Meridional
- Parlamentos de los estados y territorios australianos
- 2008 El filibustero Parnell-Bressington
- Listas de miembros del Consejo Legislativo de Australia Meridional
Notas
- ^ MLC independiente actual: John Dawkins
Referencias
- ^ "Comisión de colonización de Australia del Sur" . Con destino a Australia del Sur . Creative Commons 3.0. Fideicomiso de Historia de Australia del Sur . Consultado el 5 de noviembre de 2019 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ "Una ley para proporcionar un mejor gobierno de Australia del Sur [30 de julio de 1842]: Anno 5o et 6o Victoriae" (PDF) . Documentos fundacionales . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
- ^ a b c d e f Jaensch, Dean (1 de marzo de 2007). "Historia de las elecciones de Australia del Sur 1857-2006, volumen 2" . Oficina electoral estatal de Australia del Sur . Consultado el 24 de junio de 2020 .
- ^ Petición de sufragio femenino 1894: parlamento.sa.gov.au
- ^ Blewett, Neal (1971). De Playford a Dunstan: La política de la transición . Griffin Press Limited. pag. 41. ISBN 0-7015-1299-7.
- ^ Dunstan, Don (1981). Felicia: Las memorias políticas de Don Dunstan . Griffin Press Limited. págs. 214–215. ISBN 0-333-33815-4.
- ^ Elecciones ABC. Resultados de elecciones pasadas. Consultado el 19-01-2007.
- ^ Elecciones ABC. Antecedentes del Consejo Legislativo. Consultado el 19-01-2007.
- ^ Nuevo sistema electoral adoptado para el Consejo Legislativo de Australia del Sur: Antony Green ABC 9 de agosto de 2017
- ^ a b 'Ira candente' ve a John Dawkins expulsado del Partido Liberal de Sudáfrica después de asumir la presidencia
- ^ a b Resultados finales de las elecciones de Australia del Sur de 2018: Antony Green 4 de abril de 2018
- ^ Resultados de las elecciones del Consejo Legislativo de 2018: ECSA 23 de abril de 2018
- ^ Tercera vez afortunada: The Poll Bludger 18 de marzo de 2018
- ^ Dennis Hood abandona a los conservadores australianos de Cory Bernardi para unirse a los liberales de SA: ABC 26 de marzo de 2017
- ^ "No nos dimos cuenta del poder de la familia primero": Fallen Conservative rues falló en el cambio de marca: InDaily 20 de marzo de 2018
- ^ "Son imbéciles": Darley acaba con el acuerdo de compartir el poder con sus colegas X: InDaily 23 de abril de 2018
Otras lecturas
- Blewett, Neal (1976). "Dunstan, el Consejo y la Innovación Electoral" . The Australian Quarterly . 48 (3): 83–97. doi : 10.2307 / 20634860 . JSTOR 20634860 . Consultado el 28 de julio de 2020 .
- Dunstan, Don (1976). "Conferencia en memoria de John Curtin: reforma electoral en Australia del Sur" (PDF) .
- Griffith, Gareth; Srinivasan, Sharath (2001). Cámaras superiores estatales en Australia (PDF) . Servicio de biblioteca parlamentaria de Nueva Gales del Sur.
- Jaensch, Dean (2002). "Acceso comunitario a los procesos electorales en Australia del Sur desde 1850" . Oficina Electoral del Estado de Australia Meridional.
- Bastoni, Jordan (2006). ¿Tiene futuro el Consejo Legislativo de Australia Meridional? (PDF) . Auditoría Democrática de Australia.
- Bastoni, Jordania (2009). La pregunta de la Cámara alta: el bicameralismo de Australia del Sur en perspectiva comparada (PDF) . Universidad de Adelaide.
- Jaensch, Dean (1 de marzo de 2007). "Historia de las elecciones de Australia del Sur 1857-2006, volumen 2" . Oficina electoral estatal de Australia del Sur . Consultado el 24 de junio de 2020 .
enlaces externos
- Página de inicio del Consejo Leglislativo
- Cámaras altas de Australia - Visión trasera de ABC Un podcast sobre el desarrollo de las cámaras altas de Australia en cámaras electas de representación proporcional de STV.