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Hay varios microestados en Europa . Si bien no existe un consenso claro sobre qué unidades políticas califican como "microestados", la mayoría de los académicos ven a Andorra , Liechtenstein , Mónaco , San Marino y la Ciudad del Vaticano como ejemplos de tales estados. [1] [2] [3] Al mismo tiempo, algunos académicos disputan incluso calificar al Vaticano como un verdadero estado argumentando que no cumple con los "criterios tradicionales de la condición de Estado" y que el "estatus especial de la Ciudad del Vaticano es probablemente mejor considerado como un medio para asegurar que el Papapuede ejercer libremente sus funciones espirituales, y en este sentido es vagamente análoga a la de las sedes de organizaciones internacionales ". [4] Según la definición cualitativa de microestados sugerida por Dumienski (2014), los microestados también pueden verse como" modernos protegidos estados, es decir, estados soberanos que han podido delegar unilateralmente ciertos atributos de soberanía a potencias más grandes a cambio de una protección benigna de su viabilidad política y económica contra sus limitaciones geográficas o demográficas ". [5] Y de hecho, todos los microestados europeos son Estados soberanos que funcionan en una asociación estrecha (y voluntaria) con sus respectivos vecinos más grandes. Actualmente, todos los microestados europeostener alguna forma de relación con la Unión Europea (UE). [6]

Andorra, Liechtenstein, Mónaco, San Marino y la Ciudad del Vaticano permanecen fuera de la Unión, porque la UE no se ha diseñado pensando en los microestados. Andorra es, por población, el más grande de los cinco microestados con 78.115 según un censo realizado en 2011. Otros dos países pequeños, Luxemburgo y Malta , son miembros de pleno derecho de la UE y ambos están habitados por poblaciones de más de 400.000. Islandia es considerada un microestado por algunos, debido a su pequeña población de 320.060 en abril de 2012. [7] Es miembro del Espacio Económico Europeo (EEE) a través de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), y está reconocida como candidato oficial paraadhesión a la Unión , aunque se han suspendido las negociaciones. Si Islandia accede para convertirse en un estado miembro de la UE, entraría como el estado más pequeño de la UE medido por población, aunque el duodécimo más grande por tamaño geográfico.

Estado de las relaciones [ editar ]

Andorra, Mónaco, San Marino y la Ciudad del Vaticano utilizan el euro a través de acuerdos monetarios con la UE y se les ha concedido el derecho a emitir un número limitado de monedas en euros . Se les permitió hacerlo ya que habían utilizado o estaban vinculados a las antiguas monedas de la eurozona. Liechtenstein, por otro lado, usa el franco suizo .

Liechtenstein es miembro de pleno derecho del Acuerdo de Schengen , la Asociación Europea de Libre Comercio y el Reglamento de Dublín sobre asilo y ha firmado un acuerdo para participar en las Decisiones de Prüm , mientras que Mónaco tiene una frontera abierta con Francia y las leyes de Schengen se administran como si era parte de Francia. San Marino y la Ciudad del Vaticano, ambos enclaves dentro de Italia , tienen fronteras abiertas con Italia y son parte de facto del Espacio Schengen . Ningún microestado puede emitir visas Schengen. [ cita requerida ] Ninguno de ellos tiene aeropuerto, pero todos tienenhelipuertos . Mónaco tiene el único puerto marítimo; los otros no tienen salida al mar . La llegada desde fuera del espacio Schengen está permitida en Mónaco, [8] [9] pero no en San Marino y la Ciudad del Vaticano, ya que no tienen controles fronterizos. [9]

Mónaco es parte del territorio aduanero de la UE a través de un acuerdo con Francia y se administra como parte de Francia. San Marino y Andorra están en unión aduanera con el bloque. Liechtenstein, como miembro del EEE, se encuentra dentro del mercado único europeo y aplica determinadas leyes de la UE . Todos los microestados también forman parte de otras organizaciones como el Consejo de Europa (excepto la Ciudad del Vaticano) y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa .

Andorra, Mónaco y San Marino han manifestado su deseo de profundizar las relaciones con la UE. San Marino había considerado unirse al EEE en el pasado, [10] [11] y celebró un referéndum sobre la presentación de una solicitud de adhesión a la UE, que fue aprobado por su electorado; sin embargo, no se emitieron suficientes votos para que el resultado se considere válido. [12]

Futuro de las relaciones [ editar ]

En noviembre de 2012, después de que el Consejo de la Unión Europea pidiera una evaluación de las relaciones de la UE con estos microestados, que calificaron de "fragmentados", [13] la Comisión Europea publicó un informe en el que describía las opciones para una mayor integración en la UE. . [12] A diferencia de Liechtenstein, que es miembro del EEE a través de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y el Acuerdo de Schengen, las relaciones con estos tres estados se basan en una colección de acuerdos que cubren cuestiones específicas. El informe examinó cuatro alternativas a la situación actual: 1) un enfoque sectorial con acuerdos separados con cada estado que cubren un área política completa, 2) un marco multilateral integralAcuerdo de Asociación (FAA) con los tres estados, 3) membresía del EEE y 4) membresía de la UE. La Comisión argumentó que el enfoque sectorial no abordó los problemas principales y aún era innecesariamente complicado, mientras que la pertenencia a la UE fue descartada en un futuro cercano porque "las instituciones de la UE no están actualmente adaptadas a la adhesión de países tan pequeños". Las opciones restantes, la membresía de la EEA y una FAA con los estados, resultaron viables y fueron recomendadas por la Comisión. En respuesta, el Consejo solicitó que continúen las negociaciones con los tres microestados sobre una mayor integración y que se prepare un informe para fines de 2013 en el que se detallen las implicaciones de las dos alternativas viables y recomendaciones sobre cómo proceder. [14]

Como la membresía del EEE actualmente solo está abierta a miembros de la EFTA o de la UE, se requiere el consentimiento de los estados miembros de la EFTA existentes para que los microestados se unan al EEE sin convertirse en miembros de la UE. En 2011, Jonas Gahr Støre , el entonces Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega, que es un estado miembro de la AELC, dijo que la membresía de la AELC / EEE para los microestados no era el mecanismo apropiado para su integración en el mercado interno debido a sus requisitos diferentes a los de países grandes como como Noruega, y sugirió que una asociación simplificada sería más adecuada para ellos. [15] Espen Barth Eide, El sucesor de Støre, respondió al informe de la Comisión a finales de 2012 cuestionando si los microestados tienen la capacidad administrativa suficiente para cumplir con las obligaciones de pertenencia al EEE. Sin embargo, afirmó que Noruega estaba abierta a la posibilidad de que los microestados se afiliaran a la AELC si decidían presentar una solicitud, y que el país no había tomado una decisión final al respecto. [16] [17] [18] [19]Pascal Schafhauser, Consejero de la Misión de Liechtenstein en la UE, dijo que Liechtenstein, otro estado miembro de la AELC, estaba dispuesto a discutir la membresía del EEE para los microestados siempre que su adhesión no impida el funcionamiento de la organización. Sin embargo, sugirió que se debería considerar la opción de pertenencia directa al EEE para los microestados, fuera tanto de la AELC como de la UE. [18]

El 18 de noviembre de 2013, la Comisión de la UE publicó su informe que concluía que "la participación de los países pequeños en el EEE no se considera una opción viable en la actualidad debido a razones políticas e institucionales", pero que los Acuerdos de Asociación eran un mecanismo más factible para integrar los microestados en el mercado interno, preferiblemente a través de un único acuerdo multilateral con los tres Estados. [20] En diciembre de 2014, el Consejo de la Unión Europea aprobó el inicio de negociaciones con Andorra, Mónaco y San Marino sobre dicho acuerdo, [21] y comenzaron en marzo de 2015. [22]El embajador de Andorra en España, Jaume Gaytán, ha dicho que espera que el acuerdo incluya disposiciones para que los estados sean miembros asociados del Acuerdo de Schengen . [23] En enero de 2016, el ministro de Asuntos Exteriores de Andorra, Gilbert Saboya, declaró que cree que el acuerdo podría firmarse en 2018 [24].

Resumen [ editar ]

Nivel de integración [ editar ]

Esta tabla resume los diversos componentes de las leyes de la UE aplicadas en los microestados. Algunos territorios de los estados miembros de la UE también tienen un estatus especial con respecto a las leyes de la UE aplicadas, como es el caso de algunos miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio y sus territorios soberanos.

Notas [ editar ]

  1. ^ a b c d Acuerdo monetario con la UE para emitir euros.
  2. ^ No se requiere visa, pero la entrada solo es posible a través del área Schengen. [28]
  3. ^ a b Acuerdo de Unión Aduanera que elimina las barreras comerciales entre el país y la UE, así como la adopción del acervo de la UE sobre las importaciones de terceros países; sin embargo, existen ciertas excepciones y todavía se aplican procedimientos aduaneros estándar entre el país y la UE. [29] [30] [31] [32] [33]
  4. ^ Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo .
  5. ^ Utiliza el franco suizo .
  6. ^ Estado miembro del Espacio Económico Europeo .
  7. ^ Unión aduanera con Suiza . [34]
  8. ^ Aunque no es parte contratante del Acuerdo de Schengen , tiene una frontera abierta con Francia y las leyes de Schengen se administran como si fuera parte de Francia. [30] [36]
  9. ^ Mediante un acuerdo con Francia. [37]
  10. ^ Mediante un acuerdo con Francia. Parte del territorio aduanero de la UE, administrado como parte de Francia. [30] [38] [39] [29]
  11. ^ También forma parte del territorio de impuestos especiales de la UE. [29]
  12. ^ Mediante un acuerdo con Francia. Administrado como parte de Francia a efectos fiscales. [27] [30] [40] [29]
  13. ^ a b Aunque formalmente no forma parte del espacio Schengen, tiene una frontera abierta con Italia . [30]
  14. ^ Participa parcialmente en el territorio de impuestos especiales de la UE. [29]
  15. ^ Mediante un acuerdo con Italia. Administrado como parte de Italia a efectos fiscales. [27] [40]

Comparación de tamaño [ editar ]

Esta tabla proporciona una comparación entre las principales estadísticas de los microestados y los estados miembros más pequeños de la UE.

Ver también [ editar ]

  • Relaciones exteriores de la Unión Europea
  • Ampliación de la UE y microestados
  • Microestados europeos
  • Territorios especiales de los estados miembros y la Unión Europea

Notas [ editar ]

  1. Malta , a pesar de ser considerada uno de los microestados europeos, no aparece resaltada en este mapa porque es miembro de pleno derecho de la Unión Europea.

Referencias [ editar ]

  1. ^ Catudal, H., 1975. La difícil situación de los liliputienses: un análisis de cinco microestados europeos. Geoforum, 6, págs. 188-204
  2. ^ Duursma, JC, 1996. Fragmentación y relaciones internacionales de microestados: autodeterminación y estadidad, Cambridge University Press .
  3. ^ Eccardt, TM, 2005. Secretos de los siete estados más pequeños de Europa: Andorra, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, San Marino y Ciudad del Vaticano, Hippocrene Books.
  4. ^ Mendelson, M., 1972. Estados diminutos en las Naciones Unidas. The International and Comparative Law Quarterly , 21 (4), págs. 609–630.
  5. ^ Dumienski, Zbigniew (2014). "Los microestados como Estados protegidos modernos: hacia una nueva definición de microestados" (PDF) . Documento ocasional. Centro de Estudios del Pequeño Estado . Consultado el 6 de julio de 2014 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  6. ^ "Relaciones de la UE con el Principado de Andorra, la República de San Marino y el Principado de Mónaco" (PDF) . Consejo de la Unión Europea . 14 de junio de 2011 . Consultado el 12 de septiembre de 2012 .
  7. ^ Herbertsson, Tryggvi Thor; Zoega, Gylfi (diciembre de 2002). "Un microestado con economías de escala: el caso de Islandia". Documento de trabajo del Instituto de Estudios Económicos . Universidad de Islandia . W02: 10. SSRN 444040 . 
  8. ^ Tanto por mar como en helicóptero
  9. ^ a b "Actualización de la lista de pasos fronterizos a que se refiere el artículo 2, apartado 8, del Reglamento (CE) nº 562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un código comunitario sobre las normas que rigen la circulación de personas a través de fronteras (Código de fronteras Schengen) (DO C 316 de 28.12.2007) " .
  10. ^ "El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores se ha reunido con el Comisario europeo de Relaciones Exteriores y Política Europea de Vecindad" . 17 de julio de 2009 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  11. ^ "San Martino para participar en la EEA" . 21 de julio de 2009 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  12. ^ a b "Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social de las Regiones Europeo - Relaciones de la UE con el Principado de Andorra, el Principado de Mónaco y la República de San Marino - Opciones para una integración más estrecha con la UE " . 2012.
  13. ^ "Conclusiones del Consejo sobre las relaciones de la UE con los países de la AELC" (PDF) . Consejo de la Unión Europea . 14 de diciembre de 2010 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  14. ^ "Conclusiones del Consejo sobre las relaciones de la UE con el Principado de Andorra, la República de San Marino y el Principado de Mónaco" (PDF) . Consejo de la Unión Europea . 20 de diciembre de 2012. Archivado desde el original (PDF) el 17 de mayo de 2013 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  15. ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS" . 19 de mayo de 2011 . Consultado el 6 de abril de 2013 .
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  17. ^ "Eide: Bedre blir det ikke" . 21 de diciembre de 2012. Archivado desde el original el 13 de abril de 2013 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  18. ↑ a b Aalberg Undheim, Eva (8 de diciembre de 2012). "Regjeringa open for diskutere EØS-medlemskap for mikrostatar" (en noruego) . Consultado el 6 de abril de 2013 .
  19. ^ "La Norvegia chiude le porte a San Marino" (PDF) . La Tribuna Sammarinese. 3 de enero de 2013. p. 7. Archivado desde el original (PDF) el 7 de marzo de 2014 . Consultado el 6 de abril de 2013 .
  20. ^ "Relaciones de la UE con el Principado de Andorra, el Principado de Mónaco y la República de San Marino: opciones para su participación en el mercado interior" . Comisión Europea . 18 de noviembre de 2013 . Consultado el 20 de noviembre de 2013 .
  21. ^ "El Consejo adopta el mandato de negociar acuerdos de asociación con Andorra, Mónaco y San Marino" (PDF) . Consejo de la Unión Europea . 16 de diciembre de 2014 . Consultado el 22 de diciembre de 2014 .
  22. ^ a b c d "GRABADA HRVP Federica MOGHERINI acogerá la ceremonia con motivo del lanzamiento de las negociaciones del Acuerdo (s) de Asociación con el Principado de Andorra, el Principado de Mónaco y la República de San Marino" . Comisión Europea . 18 de marzo de 2015 . Consultado el 18 de marzo de 2015 .
  23. ^ Rubio, Alberto. "En un par de años Andorra podrá formar parte del Espacio Schengen" . Consultado el 26 de octubre de 2015 .
  24. ^ “No pretendemos ser miembros de pleno derecho de la UE, pero el acuerdo de asociación con la UE permitirá a Andorra acceder al mercado europeo, dice el ministro de Asuntos Exteriores de Andorra, Gilbert Saboya • TODA ANDORRA” . 26 de enero de 2016.
  25. ^ "El euro fuera de la zona del euro" . Europa (portal web) . Consultado el 26 de febrero de 2011 .
  26. ^ "Unión aduanera de la UE" . Comisión Europea . Archivado desde el original el 19 de junio de 2015 . Consultado el 18 de junio de 2015 .
  27. ^ a b c "Fiscalidad y unión aduanera - dentro de la UE" . Comisión Europea . Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2012 . Consultado el 9 de septiembre de 2012 .
  28. ^ "Viajar a Andorra" . Gobierno de Andorra . Consultado el 3 de octubre de 2014 .
  29. ^ a b c d e "Anexo 1: Resumen de los países de la Unión Europea" (PDF) . Comisión Europea . Archivado desde el original (PDF) el 4 de mayo de 2014.
  30. ^ a b c d e "Obstáculos al acceso de Andorra, Mónaco y San Marino al mercado interior de la UE y la cooperación en otros ámbitos" . 2012 . Consultado el 30 de marzo de 2013 .
  31. ^ "Parte 2 - La Comunidad Europea y la adhesión de nuevos estados miembros" (PDF) . Gobierno del Reino Unido.
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  40. ^ a b "DIRECTIVA 2008/118 / CE DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 2008 relativa al régimen general de los impuestos especiales y por la que se deroga la Directiva 92/12 / CEE" . Diario Oficial de la Unión Europea . 14 de enero de 2009 . Consultado el 10 de septiembre de 2012 .