El Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra (en portugués : Movimento dos Trabalhadores Sem Terra , MST ) es un movimiento social en Brasil, inspirado en el marxismo , [1] generalmente considerado como uno de los más grandes [2] de América Latina con una membresía informal estimada en 1,5 millones. [3] en 23 de los 26 estados de Brasil. [4] El MST define sus objetivos como el acceso a la tierra para los trabajadores pobres a través de la reforma agraria en Brasil y el activismo en torno a cuestiones sociales que hacen que la propiedad de la tierra sea más difícil de lograr, como la distribución desigual de ingresos ,racismo , sexismo y monopolios mediáticos. [5] El MST se esfuerza por lograr un estilo de vida autosostenible para los pobres de las zonas rurales. [6]
Movimento dos Trabalhadores Sem Terra | |
Formación | Enero de 1984 |
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Estatus legal | Movimiento social |
Propósito | Reforma agraria agraria |
Servicios | Movimiento de reforma agraria, okupación (primario); salud y educación básica (secundaria) |
Afiliación | 1,500,000 |
Órgano principal | Núcleo de Base |
Organización matriz | Organismo Nacional de Coordinación |
El MST se diferencia de los movimientos anteriores de reforma agraria en su enfoque de un solo tema; la reforma agraria para ellos es una causa que se justifica a sí misma. La organización sostiene que está legalmente justificado ocupar tierras improductivas, señalando la más reciente Constitución de Brasil (1988), que contiene un pasaje que dice que la tierra debe cumplir una función social (artículo 5, XXIII). El MST también señala, con base en las estadísticas del censo de 1996, que el 3% de la población posee dos tercios de toda la tierra cultivable en Brasil. [7]
En 1991, el MST recibió el premio Right Livelihood Award "por ganar tierras para familias sin tierra y ayudarlas a cultivarlas de manera sostenible". [8]
Reforma agraria antes de la constitución de 1988
La reforma agraria tiene una larga historia en Brasil y el concepto es anterior al MST. A mediados del siglo XX, los izquierdistas brasileños llegaron a un consenso de que la democratización y el ejercicio real generalizado de los derechos políticos requerirían una reforma agraria. [9] Las élites políticas brasileñas se opusieron activamente a las iniciativas de reforma agraria, que sentían amenazadas su estatus social y político. [10] Como tal, los líderes políticos de la población rural pobre intentaron lograr la reforma agraria desde abajo, a través de acciones de base . El MST abrió nuevos caminos al abordar la propia reforma agraria, "rompiendo ... relaciones de dependencia con partidos, gobiernos y otras instituciones", [11] y enmarcando el tema en términos puramente políticos en lugar de sociales, éticos o religiosos.
El primer estatuto que reglamentó la propiedad de la tierra en Brasil después de su independencia , la Ley 601 o Lei de Terras (Ley de propiedad territorial ), entró en vigor el 18 de septiembre de 1850. Una administración colonial , basada en la ley feudal portuguesa , había considerado anteriormente que la propiedad de la propiedad provenía de subvenciones reales ( sesmarias ) y pasan por primogenitura ( morgadio ). En el estado brasileño independiente, el medio predeterminado para adquirir tierras era mediante la compra, ya sea del estado o de un propietario privado anterior. Esta ley limitó fuertemente los derechos de los ocupantes ilegales y favoreció la concentración histórica de la propiedad de la tierra que se convirtió en un sello distintivo de la historia social brasileña moderna . [12] Las Lei de Terras dejaron en su lugar la práctica colonial de favorecer las grandes propiedades de tierras creadas por concesiones de tierras gigantes a personas bien ubicadas, que generalmente eran trabajadas por esclavos. [13]
En términos capitalistas, continuar la política favoreció las economías de escala dado el número limitado de propietarios de tierras, pero al mismo tiempo dificultó que los pequeños plantadores y campesinos obtuvieran la tierra necesaria para practicar la agricultura de subsistencia y la agricultura a pequeña escala. [14]
La consolidación de la propiedad de la tierra en unas pocas manos tuvo vínculos con el advenimiento del capitalismo en Brasil, y la oposición y la insurrección en el siglo XIX y principios del XX (por ejemplo, la Guerra de Canudos en la década de 1890 y la Guerra del Contestado en la década de 1910) idealizaron más años. formas de propiedad [ ¿cuáles? ] e ideologías revitalizadas [15] centradas en un legendario retorno milenario a un orden social anterior y preburgués. Defendidas por grupos liderados por líderes religiosos mesiánicos deshonestos fuera de la jerarquía católica establecida , estas ideologías parecían heréticas y revolucionarias. [16] Algunos historiadores de izquierda, siguiendo las huellas de la obra pionera de 1963 del periodista Rui Facó ( Cangaceiros e Fanáticos ), tienden a combinar el bandidaje de principios del siglo XX en el noreste de Brasil ( cangaço ) con el mesianismo como una especie de bandidaje social , una protesta contra desigualdades sociales como la distribución desigual de los bienes de la tierra. [17] [18] Esta teoría se desarrolló de forma independiente en la academia de habla inglesa en torno al trabajo de 1959 de Eric Hobsbawn , Primitive Rebels . Fue criticado por su definición inespecífica de "movimiento social", pero también elogiado por fusionar movimientos políticos y religiosos, previamente examinados por separado. [19] Esta mezcla fue más tarde la base para la aparición del MST.
Tanto el mesianismo como el cangaço desaparecieron a fines de la década de 1930, pero en las décadas de 1940 y 1950, estalló una resistencia campesina adicional a los desalojos y el acaparamiento de tierras por parte de poderosos rancheros:
- Teófilo Otoni , Minas Gerais , en 1948
- Porecatu , Paraná , en 1951
- Suroeste de Paraná, en 1957
- Trombas y Goiás , 1952-1958 [20]
Estos asuntos locales, sin embargo, fueron reprimidos o arreglados localmente y no dieron lugar a una ideología. Los formuladores de políticas y los académicos de todo el espectro político creían que era, objetivamente, una necesidad económica permitir el fin de la sociedad rural brasileña a través de la agroindustria mecanizada y la urbanización forzosa . La izquierda, en particular, sintió que los latifundios feudales, tecnológicamente atrasados, impedían tanto la modernización económica como la democratización. [21]
Durante la década de 1960, varios grupos intentaron la reforma agraria a través del sistema legal, comenzando con las ligas campesinas ( Ligas Camponesas ) en el noreste de Brasil, [22] que se opusieron al desalojo de tierras de los arrendatarios y la transformación de las plantaciones en ranchos ganaderos . [23] Estos grupos cuestionaron la distribución existente de la propiedad de la tierra a través de una apelación racional a la función social de la propiedad. [ aclaración necesaria ]
A pesar de los esfuerzos de estos grupos, la propiedad de la tierra continuó concentrándose, y tanto en el momento de la fundación del MST como en la actualidad, Brasil ha tenido un sector empresarial agrícola altamente dinámico y robusto que vino, dicen algunos, [ ¿quién? ] al precio de una gran dislocación de la población rural pobre. [24] El MST cuestionó el alcance de los beneficios de la supuesta eficiencia del cambio, dado que desde 1850 el desarrollo territorial brasileño se había preocupado por los intereses de una sola clase: la burguesía rural. [25] Si bien el MST enmarca sus políticas en términos socioeconómicos, todavía apunta a Canudos y su supuesto milenarismo [26] para legitimar su existencia [27] y desarrollar una poderosa mística propia. [28]
Gran parte de la organización inicial en el MST provino de comunidades católicas. [29] Gran parte de la ideología y la práctica del MST provienen de una doctrina social de la Iglesia católica : que la propiedad privada debe cumplir una función social. [30] Este principio se desarrolló durante el siglo 19 [31] y se convirtió en la doctrina católica con el Papa León XIII 's Rerum novarum encíclica, [32] promulgada en la víspera del golpe militar de 1964. Esta doctrina fue evocada por el presidente João Goulart en un mitin en Río de Janeiro, en el que ofreció un anteproyecto de reformas políticas y sociales y propuso la expropiación de predios mayores a 600 hectáreas en áreas cercanas a instalaciones federales como carreteras, ferrocarriles, embalses y saneamiento. obras; estas ideas desencadenaron una fuerte reacción conservadora y llevaron a la pérdida de poder de Goulart. [33] Sin embargo, la jerarquía católica brasileña reconoció formalmente el principio en 1980. [34] [35]
En la historia constitucional brasileña, la reforma agraria - entendida en términos de gestión pública de los recursos naturales [36] - fue mencionada explícitamente por primera vez como un principio rector del gobierno en la constitución de 1967 , [37] que buscaba institucionalizar un consenso autoritario después del golpe de 1964. . La dictadura militar tenía la intención de utilizar la política de reforma agraria para desarrollar un amortiguador de pequeños agricultores conservadores entre los propietarios de los latifundios y el proletariado rural. [38] En 1969, en el momento más represivo de la dictadura, la constitución de 1967 fue enmendada por un decreto ( ato institucional ) de una junta que ocupó el poder interino durante la enfermedad final del presidente Arthur da Costa e Silva , autorizando al gobierno la compensación por propiedad expropiada para reforma agraria. Esta compensación se haría en bonos del gobierno en lugar de efectivo, que anteriormente era la única práctica legal (Art. 157, §1, enmendado por la Ley Institucional No. 9, 1969). [39]
Reforma agraria y constitución de 1988
La constitución actualmente vigente, aprobada en 1988, exige que "la propiedad cumplirá su función social" [40] y que el gobierno "expropiará con fines de reforma agraria la propiedad rural que no esté cumpliendo su función social". [41]
Según el artículo 186 de la Constitución, se realiza una función social cuando la propiedad rural cumple simultáneamente con los siguientes requisitos:
- Uso racional y adecuado.
- Aprovechamiento adecuado de los recursos naturales disponibles y preservación del medio ambiente.
- Cumplimiento de las disposiciones que regulan las relaciones laborales .
- Usos de desarrollo que favorecen el bienestar de propietarios y trabajadores.
Dado que los criterios son vagos y no están definidos objetivamente, el principio de interés social se consideró una bendición mixta, [ ¿quién? ] pero aceptado en general. Los terratenientes han cabildeado contra el principio desde 1985 a través de la organización de terratenientes, União Democrática Ruralista (Unión Democrática de Pueblos Rurales, o UDR), cuyo surgimiento y organización es paralelo al del MST. Aunque declaradamente se disolvió a principios de la década de 1990, algunos creen que persiste en lazos regionales informales entre terratenientes. [42] Se cree que el cabildeo de la UDR sobre el texto constitucional [ ¿quién? ] haber diluido la aplicación concreta del principio del "interés social". [43]
Un manual de leyes brasileño sostiene que la reforma agraria, tal como se entiende en la constitución de 1988, es un concepto compuesto por varios "compromisos" sobre los cuales el derecho constitucional ha evadido sistemáticamente adoptar una postura clara, por lo que se podría argumentar a favor o en contra del MST sin saliendo del marco de la Constitución. [44] La falta de un compromiso claro del gobierno con la reforma agraria impide que el MST participe en litigios de interés público , [45] por lo que los procedimientos concretos para la reforma agraria se dejan a la iniciativa de los grupos interesados, mediante procedimientos legales onerosos y que requieren mucho tiempo. Dada "la naturaleza altamente problemática e ideológica del sistema de justicia brasileño". [46] todas las partes tienen un incentivo para recurrir a métodos más informales: "mientras los grandes terratenientes intentan evacuar a los ocupantes ilegales de sus tierras, los ocupantes ilegales pueden usar la violencia para forzar la intervención institucional favoreciéndolos con la expropiación de tierras luego [...] la violencia es Obligatorio para que ambas partes logren sus objetivos ". [47] Estas tácticas generan controversia sobre la legalidad de las acciones del MST, ya que trata de garantizar la justicia social de manera unilateral. [48]
El MST identifica las tierras rurales que considera improductivas y que no cumplen con su función social, luego las ocupa, [49] sólo luego se movilizan para verificar la legalidad de la ocupación. El MST está representado en estas actividades por asesores legales de interés público, incluidos sus propios abogados, hijos e hijas de familias del MST, y organizaciones como Terra de Direitos , una organización de derechos humanos cofundada por Darci Frigo , Robert F. Kennedy de 2001 . Laureado del Premio Memorial de Derechos Humanos . [50] Los tribunales pueden eventualmente emitir una orden de desalojo, requiriendo que las familias ocupantes se vayan, o pueden denegar la petición del terrateniente y permitir que las familias se queden provisionalmente y se dediquen a la agricultura de subsistencia hasta que la agencia federal responsable de la reforma agraria, la Nacional de Brasil. Instituto de Colonización y Reforma Agraria (INCRA), determina si la propiedad ocupada había sido realmente improductiva. La actividad jurídica del MST se basa en la idea de que los derechos de propiedad se encuentran en un proceso continuo de construcción social, por lo que el litigio y la búsqueda de simpatía entre el poder judicial es fundamental para la legitimidad del MST. [51]
Tradicionalmente, los tribunales brasileños se ponen del lado de los terratenientes y presentan cargos contra los miembros del MST que algunos llaman "frívolos y extraños". [52] Por ejemplo, en una ocupación de tierras en 2004 en Pernambuco , un juez emitió órdenes de arresto contra miembros del MST y los describió como criminales altamente peligrosos. [53] Sin embargo, muchos jueces individuales se han mostrado comprensivos. [54] Los tribunales superiores brasileños generalmente han considerado al MST con reserva: en febrero de 2009, por ejemplo, el entonces presidente de la Corte Suprema de Brasil (STF), Gilmar Mendes , declaró que el MST estaba involucrado en actividades "ilícitas" y se opuso a su concesión. dinero público, y apoyó una respuesta judicial "adecuada" a la ocupación de tierras. [55] La dirección del MST, a su vez, ha acusado en varias ocasiones de que el STF en su conjunto es consistentemente hostil al movimiento. A finales de 2013, describió al tribunal como "lacayo de la clase dominante" y "trabajando durante años contra la clase trabajadora y los movimientos sociales". [56] Esta tensa relación llegó a un punto crítico el 12 de febrero de 2014, cuando se suspendió una sesión judicial después de un intento de invasión del edificio del tribunal en Brasilia por activistas del MST, quienes fueron recibidos por la policía disparando balas de goma y gases lacrimógenos. [57]
Historia
Fundación
El aplastamiento de las ligas campesinas tras el golpe de 1964 abrió el camino para la agricultura comercializada y la concentración de la propiedad de la tierra durante el período de la dictadura militar , y un declive absoluto de la población rural durante la década de 1970. [58] A mediados del decenio de 1980, de un total de 370 millones de hectáreas de tierras agrícolas, 285 millones de hectáreas (77%) estaban en manos de los latifundios . [59] El proceso de redemocratización en la década de 1980, sin embargo, permitió a los movimientos de base perseguir sus propios intereses [60] en lugar de los del estado y las clases dominantes. La aparición del MST encaja en este marco.
Entre finales de 1980 y principios de 1981, más de 6.000 familias sin tierra establecieron un campamento en un terreno ubicado entre tres propiedades improductivas en el estado de Rio Grande do Sul , más al sur de Brasil . Estas familias incluían 600 hogares expropiados y desalojados en 1974 del cercano Passo Real ¿quién? ] de la reserva india Kaingang en Nonoai, donde habían estado alquilando parcelas desde 1968. [62] [se necesita una mejor fuente ] La movilización local del pueblo Passo Real y Nonoai ya había logrado cierta distribución de tierras en tierras no indígenas, seguida de la desmovilización . Aquellos que no habían recibido tierras bajo estos reclamos, junto con otros, y liderados por líderes del movimiento regional existente, MASTER (movimiento de campesinos sin tierra de Rio Grande do Sul), conformaron el campamento de 1980/1981. [63] El lugar se conoció como Encruzilhada Natalino. Con el apoyo de la sociedad civil, incluida la rama progresista de la Iglesia católica , las familias resistieron un bloqueo impuesto por la fuerza militar. La ejecución del bloqueo fue encomendada por el gobierno al coronel del Ejército Sebastião Curió , ya conocido por sus anteriores esfuerzos de contrainsurgencia contra las guerrillas de Araguaia .
para dar paso a la construcción de una represa hidroeléctrica . [61] A este primer grupo se unieron más tarde otros 300 (o, según otras fuentes, más de 1.000) hogares desalojados por FUNAI [Curió impuso el bloqueo sin piedad, [64] la mayoría de los sin tierra rechazaron su oferta de reasentamiento en la frontera amazónica y, finalmente, presionaron al gobierno militar para que expropiara las tierras cercanas para la reforma agraria. [65] El episodio de Encruzilhada Natalino marcó un patrón. La mayor parte del desarrollo temprano posterior del MST se refirió exactamente a las áreas del sur de Brasil donde, en ausencia de una frontera abierta, se desarrolló un atractivo ideológico en una base alternativa para el acceso a la tierra, además de la propiedad privada formal, en respuesta a la Las crecientes dificultades que plantea la agroindustria a la agricultura familiar. [66] El MST también desarrolló lo que se convirtió en su principal modus operandi : la organización local en torno a las luchas concretas de un grupo demográfico específico. [67]
El MST fue fundado oficialmente en enero de 1984, durante un Encuentro Nacional de Trabajadores sin Tierra en Cascavel , Paraná, [68] cuando la dictadura militar brasileña llegaba a su fin. Su fundación estuvo fuertemente relacionada con organizaciones de base católica como la Comisión Pastoral de Tierras , que brindó apoyo e infraestructura. [69]
Durante gran parte de la década de 1980, el MST enfrentó la competencia política de la Confederación Nacional de Trabajadores Agrarios (CONTAG), heredera de las ligas campesinas de la década de 1960, que buscaba la reforma agraria estrictamente por vía legal, favoreciendo el sindicalismo y luchando por las concesiones. de los jefes para los trabajadores rurales. Pero las tácticas más agresivas del MST en la lucha por el acceso a la tierra le dieron una legitimidad política que pronto eclipsó a la CONTAG, que se limitó al sindicalismo en el sentido más estricto, actuando hasta hoy como rama rural de la Central Única dos Trabalhadores (CUT). [70] El MST acabó por monopolizar la atención política como portavoz de los trabajadores rurales. [71]
Desde la década de 1980 en adelante, el MST no ha tenido el monopolio de las ocupaciones de tierras, muchas de las cuales son llevadas a cabo por una serie de organizaciones de base (disidentes del MST, sindicatos, coaliciones informales de trabajadores de la tierra). Sin embargo, el MST es, con mucho, el grupo más organizado que se ocupa de las ocupaciones y tiene suficiente influencia política para convertir la ocupación en una expropiación formal con fines públicos. En 1995, sólo 89 de 198 ocupaciones (45%) fueron organizadas por el MST, pero estas incluían 20.500 (65%) del gran total de 31.400 familias involucradas. [72]
1995 - 2005 Gobierno de Cardoso
Brasil tiene una larga historia de violentos conflictos por la tierra. Durante la década de 1990, el MST emergió como el movimiento de reforma agraria más prominente en Brasil, y en 1995-1999 lideró una primera ola de ocupaciones [73] que resultó en violencia. El MST, los terratenientes y el gobierno se acusaron mutuamente de asesinatos, mutilaciones y daños a la propiedad.
En la notoria masacre de Eldorado de Carajás en 1996, 19 miembros del MST fueron asesinados a tiros y otros 69 resultaron heridos por la policía cuando bloquearon una carretera estatal en Pará . [74] Sólo en 1997, enfrentamientos similares con la policía y los detalles de seguridad de los terratenientes representaron dos docenas de muertes reconocidas internacionalmente. [75]
En 2002, el MST ocupó la finca familiar del entonces presidente Fernando Henrique Cardoso [76] en Minas Gerais , una medida públicamente condenada por Lula, entonces líder de la oposición de izquierda. [77] y otros miembros destacados del PT. [78] [79] La granja fue dañada y saqueada durante la ocupación, y una cosechadora , un tractor y varios muebles fueron destruidos. [80] Los miembros del MST también bebieron todo el alcohol de la granja. Posteriormente, 16 líderes del MST fueron acusados de robo, vandalismo, allanamiento de morada, secuestro y resistencia al arresto. [81]
En 2005, dos policías encubiertos que investigaban robos de camiones de carga cerca de una granja del MST en Pernambuco fueron atacados. A uno lo mataron a tiros y al otro lo torturaron; Se sospechaba que MST estaba involucrado. [82]
A principios de la década de 2000, el MST ocupó instalaciones en funcionamiento propiedad de grandes corporaciones cuyas actividades consideraba contrarias a la función social de la propiedad. El 8 de marzo de 2005, el MST invadió un vivero y un centro de investigación en Barra do Ribeiro , a 56 km de Porto Alegre, ambos propiedad de Aracruz Celulose . Los miembros del MST mantuvieron cautivos a los guardias locales mientras arrancaban plantas del suelo. El presidente del MST, João Pedro Stédile, comentó que el MST debe oponerse no solo a los terratenientes sino también al agronegocio, "el proyecto de organización de la agricultura por el capital transnacional aliado a la agricultura capitalista", un modelo que considera socialmente atrasado y ambientalmente dañino. [83] En palabras de un activista anónimo: "nuestra lucha no es solo para ganar la tierra ... estamos construyendo una nueva forma de vida". [84] El cambio se había estado desarrollando desde el congreso nacional del movimiento en 2000, que se centró principalmente en la amenaza percibida de las empresas transnacionales, brasileñas o extranjeras, tanto para la pequeña propiedad en general como para la soberanía alimentaria nacional brasileña , [85] especialmente en la zona. de propiedad intelectual . [86] Este principio llevó al ataque en julio de 2000 a un barco en Recife cargado con maíz transgénico procedente de Argentina . [87] Desde 2000, gran parte del activismo del movimiento consistió en actos simbólicos contra las corporaciones multinacionales como "símbolo de la política de intervención de los grandes monopolios que operan en Brasil". [88]
Una posible razón que contribuyó al cambio de estrategia podría haber sido el cambio percibido en la postura del gobierno a fines de la década de 1990 y principios de la de 2000. El gobierno de Cardoso declaró que Brasil "no tenía necesidad" de una reforma agraria, que las pequeñas fincas no eran competitivas y era poco probable que aumentaran los ingresos personales en las zonas rurales. [89] Sería mejor crear empleos calificados, lo que haría que el tema de la reforma agraria retroceda a un segundo plano. [90] Cardoso denunció que las acciones del MST apuntan a un retorno a un pasado agrario arcaico y, por lo tanto, en conflicto con la "modernidad": "uno de los mitos habilitadores del discurso neoliberal ". [91]
Cardoso se pronunció de labios para afuera sobre la reforma agraria en general, pero también describió el movimiento como "una amenaza para la democracia". [92] Comparó las demandas de crédito subsidiado del MST, que llevaron a la ocupación de varios bancos en Paraná en 1998 , con el robo de un banco. [93] En unas memorias escritas después de dejar el cargo, Cardoso expresó su simpatía por la reforma agraria, afirmando, "si no fuera presidente, probablemente estaría marchando con ellos", pero también diciendo "la imagen de las turbas tomando el control de propiedad privada las granjas ahuyentarían la inversión, tanto local como extranjera ". [94] Aunque el propio Cardoso nunca calificó al MST de terrorista, su Ministro de Desarrollo Agrícola lo hizo, e incluso planteó la hipótesis de que el MST invadió Argentina desde el norte para chantajear al gobierno brasileño para que actuara. [95] En julio de 1997, el Jefe de la Casa Militar de Cardoso ( Chefe da Casa Militar , entre otras cosas un contralor general de todas las cuestiones relativas a las fuerzas militares y policiales como funcionarios armados) expresó su preocupación por la participación de los activistas del MST en el entonces- huelgas en curso de policías, como un complot para "desestabilizar" a los militares. [96]
En términos de medidas concretas, el enfoque del gobierno de Cardoso hacia la reforma agraria estaba dividido: al mismo tiempo que adquiría tierras para asentamiento y aumentaba los impuestos sobre las tierras no utilizadas, también prohibía la inspección pública de las tierras invadidas, lo que excluía futuras expropiaciones, y el desembolso de fondos públicos. fondos a personas involucradas en tales invasiones. [97] El principal proyecto de reforma agraria de Cardoso, apoyado por un préstamo del Banco Mundial de 90 millones de dólares, estaba dirigido a personas que tuvieran experiencia en la agricultura y un ingreso anual de hasta 15 000 dólares estadounidenses; se les concedió un préstamo de hasta US $ 40.000 si podían asociarse con otros productores rurales para comprar tierras de un terrateniente dispuesto. [98] Por lo tanto, este programa se dirigió principalmente a pequeños agricultores importantes, no al grupo tradicional del MST, los pobres de las zonas rurales. El proyecto de Cardoso, Cédula da Terra ("landcard") ofreció a personas que antes carecían de tierras la oportunidad de comprar tierras a los propietarios, pero en un proceso negociado. [99]
En palabras de un académico estadounidense, a pesar de sus esfuerzos de reasentamiento, el gobierno de Cardoso no enfrentó el modo de producción agrícola predominante: producción de productos básicos concentrada, mecanizada y amiga de los latifundios, y las injusticias resultantes. [100] En sus propias palabras, lo que Cardoso no podía aceptar del MST era lo que veía no como una lucha por la reforma agraria, sino como una lucha más amplia contra el sistema capitalista. [101] Por lo tanto, la administración de Cardoso intentó iniciar movimientos sociales más dóciles para la reforma agraria en términos puramente negociados, como el Movimiento de Productores Sin Tierra ( Movimento dos Agricultores Sem Terra , o MAST), organizado a nivel local en el estado de São Paulo, en torno a la central sindical Syndical Social Democracy, o SDS. [102]
Por el contrario, los líderes del MST enfatizaron que su actividad práctica era una respuesta a la pobreza de tantas personas que tenían pocas perspectivas de trabajo productivo y continuo en los mercados laborales convencionales. Esta realidad fue admitida por el presidente Cardoso en una entrevista de 1996: "No voy a decir que mi gobierno será de los excluidos, para eso no puede ser ... no sé cuántos excluidos habrá". [103] En 2002, João Pedro Stedile admitió que al trazar la política del movimiento, hay que tener en cuenta "que hay muchísimos lumpens en las zonas rurales". [104] - algo que, en su opinión, no se debe sostener en contra del carácter de clase trabajadora del movimiento, porque mucha clase trabajadora rural había sido "absorbida" por la periferia del proletariado urbano. [105] Tal punto de vista es compartido por algunos autores académicos, quienes argumentan que, detrás de su carácter declaradamente "campesino", el MST, en lo que respecta a la política de clase, es principalmente un movimiento semiproletario , que congrega a personas que intentan ganarse la vida. viviendo en ausencia de un empleo asalariado formal, fuera de una gama de actividades en toda una sección de la división social del trabajo. [106]
El MST llenó un poco el vacío dejado por el declive del movimiento sindical organizado a raíz de las políticas neoliberales de Cardoso. [107] Por lo tanto, el movimiento tomó medidas para aliarse con las luchas urbanas, especialmente las relacionadas con la vivienda. [108] João Pedro Stedile afirmó que la lucha por la reforma agraria se desarrollaría en el campo, pero se decidirá en la ciudad, donde reside el "poder político para el cambio estructural". [109]
2005 - 2010 Gobierno de Lula y Marcha por la Reforma Agraria
El gobierno de Lula fue visto por el MST como un gobierno de izquierda y, por lo tanto, amigo, por lo que el MST decidió evitar las ocupaciones de edificios públicos en favor de acciones contra los estados terratenientes privados [ aclaración necesaria ] , en una segunda ola de ocupaciones a partir de 2003. [110 ] Sin embargo, las posiciones cada vez más conservadoras del gobierno de Lula, incluido su bajo perfil sobre la reforma agraria, [111] [112] en realidad algo menos que las logradas por Cardoso en su primer mandato [113] ) impulsaron al movimiento a cambiar su postura desde el principio. 2004, cuando nuevamente comenzó a ocupar edificios públicos y agencias del Banco do Brasil .
En junio de 2003, el MST ocupó la finca de I + D de la empresa Monsanto en el estado de Goiás . [114] El 7 de marzo de 2008, una acción similar de mujeres activistas en otra instalación de Monsanto en Santa Cruz das Palmeiras , São Paulo , destruyó un vivero y un parche experimental de maíz genéticamente modificado , lo que ralentizó la investigación científica en curso. El MST dijo que destruyeron la instalación para protestar por el apoyo del gobierno al uso extensivo de OGM suministrados por corporaciones transnacionales en la agricultura. En 2003, Lula autorizó la venta y el uso de soja transgénica, lo que llevó a Stedile del MST a llamarlo "político transgénico". [115] El predominio de las transnacionales sobre la producción brasileña de semillas se sumó al hecho de que la industria brasileña de semillas híbridas a principios de la década de 2000 ya era propiedad de Monsanto en un 82%, [116] que el MST consideró perjudicial para el desarrollo de la agricultura orgánica en a pesar de los beneficios económicos, y posibilitando posibles peligros futuros para la salud similares al uso intensivo de plaguicidas . [117] [118] Stedile más tarde llamó a Monsanto una de las diez empresas transnacionales que controlaban prácticamente toda la producción agraria internacional y el comercio de productos básicos . [119] De manera similar, en 2006 el MST ocupó una estación de investigación en Paraná propiedad de la empresa suiza Syngenta , que había producido contaminación por transgénicos cerca del Parque Nacional Iguazú . Luego de una amarga confrontación por la existencia de la estación (que incluyó la flexibilización de restricciones previas por parte del gobierno de Lula para permitir que Syngenta continuara con la investigación de transgénicos), las instalaciones fueron transferidas al gobierno del estado de Paraná y convertidas en un centro de investigación agroecológica. [120]
Después de un intercambio de críticas entre Lula y Stedile sobre lo que Lula vio como una radicalización innecesaria de las demandas del movimiento, [121] el MST decidió convocar una gran manifestación nacional: en mayo de 2005, después de una marcha de dos semanas y 200 kilómetros. de la ciudad de Goiânia , cerca de 13.000 trabajadores sin tierra llegaron a la capital de su país, Brasilia . La marcha del MST apuntó a la embajada de Estados Unidos y al Ministerio de Finanzas de Brasil, en lugar del presidente Lula. Mientras miles de sin tierra llevaban pancartas y guadañas por las calles, una delegación de 50 mantuvo una reunión de tres horas con Lula, quien se puso una gorra del MST para las cámaras. Durante esta sesión, Lula volvió a comprometerse a asentar 430.000 familias para fines de 2006 y a asignar los recursos humanos y financieros para lograrlo. También se comprometió con una serie de reformas relacionadas, incluido un aumento en la reserva de tierra disponible para la redistribución [Ramos, 2005]. Más tarde, el gobierno de Lula afirmaría haber reubicado a 381.419 familias entre 2002 y 2006, una afirmación que el MST impugna. [122] El movimiento afirmó que las cifras habían sido manipuladas por la inclusión de personas que ya vivían en áreas (bosques nacionales y otras áreas gestionadas de protección ambiental, así como otros asentamientos ya existentes) donde su presencia solo había sido reconocida legalmente por el gobierno. . [123] El MST también criticó a la administración de Lula por llamar a la mera redistribución de la tierra mediante el reparto de pequeñas parcelas como reforma agraria, cuando se trataba simplemente de una forma de asistencialismo ( assistencialismo ) incapaz de cambiar el sistema productivo. [89]
La marcha se llevó a cabo para exigir, entre otras cosas, que el presidente Lula de Brasil implemente su propio plan limitado de reforma agraria en lugar de gastar el presupuesto del proyecto en el servicio de la deuda nacional [Ramos, 2005]. Varios líderes del MST se reunieron con el presidente Lula da Silva el 18 de mayo de 2005, una reunión a la que Lula se había resistido desde que asumió el cargo. [124] Los mandatarios le presentaron a Lula 16 demandas que incluían reforma económica, mayor gasto público y vivienda pública. En entrevistas con Reuters , muchos de los líderes dijeron que todavía consideraban a Lula como un aliado, pero exigieron que acelerara las reformas agrarias prometidas. Sin embargo, en septiembre de ese año, João Pedro Stedile declaró que, en términos de reforma agraria, el gobierno de Lula estaba "terminado". [125] Al final del primer mandato de Lula, estaba claro que el MST había decidido actuar nuevamente como un movimiento separado, independientemente de la agenda del gobierno. [126] En lo que respecta al MST, el mayor beneficio que recibió del gobierno de Lula fue la no criminalización del movimiento en sí; las duras medidas contra la ocupación tomadas por el gobierno de Cardoso quedaron en suspenso y no se hicieron cumplir. [127] Los congresistas del Partido de los Trabajadores también se opusieron a los intentos de definir oficialmente al MST como una "organización terrorista". [128] Sin embargo, el gobierno de Lula nunca actuó en conjunto con el MST, de acuerdo con un patrón general de mantener a los movimientos sociales organizados al margen de la agenda del gobierno. [129]
Sin embargo, como afirmó un autor alemán, el gobierno de Lula propuso año tras año un plan para la reforma agraria que regularmente era bloqueado por las élites agrarias regionales. [130]
La elección de Lula a la presidencia planteó la posibilidad de un apoyo gubernamental activo para la reforma agraria, por lo que los medios conservadores aumentaron sus esfuerzos para calificar las acciones del MST como delitos graves. [131] En mayo de 2005, Veja acusó al MST de ayudar al Primeiro Comando da Capital (PCC), la organización criminal de pandillas carcelarias más poderosa de São Paulo . Una grabación telefónica de la policía de una conversación entre los líderes del PCC mencionó al MST; uno de ellos dijo que "acababa de hablar con los líderes del MST", quienes "darían instrucciones" a la pandilla [132] sobre las mejores formas de organizar lo que se convirtió en la mayor protesta de los familiares de los presos en la historia de Brasil. El 18 de abril de 2005, unos 3.000 familiares protestaron por las condiciones imperantes en los establecimientos penitenciarios de São Paulo. [133] Los "líderes" del MST no fueron nombrados. Ningún activista del MST, real o presunto, participó en las conversaciones grabadas. El MST negó cualquier vínculo en una declaración formal por escrito en la que se cita la supuesta evidencia de rumores y un intento de criminalizar el movimiento. [134] A raíz del 11-S , los medios brasileños tendieron a describir al MST como "terrorista", agrupándolo libremente con varios acontecimientos históricos y mediáticos [135] de acuerdo con una tendencia internacional posterior al 11-S de relegar a cualquier movimiento político contra la globalización existente más allá de los límites y fuera de los límites del discurso político permisible. [136]
El MST asume que sus actividades están continuamente vigiladas por inteligencia militar. [137] Varios órganos de inteligencia, brasileños y extranjeros, asumen una relación entre el MST y diversos grupos terroristas. [138] El MST se considera una fuente de "disturbios civiles". [139]
Una comisión de investigación parlamentaria en la que los congresistas favorables a los terratenientes tenían una mayoría clasificó las actividades del MST como terrorismo a fines de 2005, y al propio MST como una organización criminal. Sin embargo, su informe no contó con el apoyo de los miembros del PT de la comisión, y un senador lo rompió ante las cámaras de televisión, diciendo que quienes votaron por él eran "cómplices de asesinato, personas que utilizan mano de obra esclava, que malversan tierras ilegalmente". . [140] Sin embargo, con base en este informe, un proyecto de ley presentado a la Cámara de Diputados en 2006 por el congresista Abelardo Lupion ( Demócratas - Paraná), proponía hacer de "invadir la propiedad ajena con el fin de presionar al gobierno" una acción terrorista y por ende un crimen atroz. Un delito "atroz" en la legislación brasileña es un delito grave, designado como tal en una ley brasileña de 1990, y los acusados de cometerlos no son elegibles para la libertad previa al juicio. [141] [142]
En abril de 2006, el MST se hizo cargo de la finca de Suzano Papel e Celulose , gran fabricante de productos de papel, en el estado de Bahía , porque contaba con más de seis kilómetros cuadrados dedicados al cultivo del eucalipto . [143] Se ha culpado al eucalipto, una planta no autóctona, de la degradación ambiental en el noreste de Brasil, [144] así como de la reducción de la disponibilidad de tierra para la pequeña producción agrícola, denominada por algunos productores "acorralados" ( encurralados pelo eucalipto ). [145] En 2011, Veja describió actividades como el simple robo de madera de eucalipto, citando una estimación de la policía militar del estado de que 3.000 personas se ganaban la vida en el sur de Bahía con el robo de madera. [146]
En 2008, un grupo de abogados públicos de Rio Grande do Sul que trabajaban con la policía militar del estado emitió un informe acusando al MST de colusión con grupos terroristas internacionales. El informe se utiliza en los tribunales estatales, según Amnistía Internacional , para justificar órdenes de desalojo ejecutadas por la policía con lo que "uso excesivo de la fuerza". [147] El grupo de abogados hizo público un informe previamente clasificado del Consejo de Procuradores Públicos de Rio Grande do Sul solicitando al estado prohibir el MST al declararlo organización ilegal.
El informe declaró que no tenía sentido seguir investigando, "ya que era de conocimiento público que el movimiento y sus líderes eran culpables de participar en la delincuencia organizada". El informe también proponía que cuando los activistas del MST pudieran "provocar un desequilibrio electoral", se retirara el derecho al voto de los activistas eliminándolos del padrón electoral. [148] Declaraciones emitidas al mismo tiempo por la Asociación Estatal de Oficiales Comisionados de Política Militar, en una vena abierta Red Scare , declararon al MST "un movimiento organizado que lucha por instituir un estado totalitario en nuestro país". [149]
Entre el 27 de septiembre y el 7 de octubre de 2009, el MST ocupó una plantación de naranjos en Borebi , Estado de São Paulo, propiedad de la multinacional de jugos de naranja Cutrale . La corporación afirmó haber perdido R $ 1,2 millones (aproximadamente US $ 603.000) en equipos dañados, pesticidas faltantes, cultivos destruidos y árboles cortados por activistas del MST. [150] Simplemente, el MST declaró que la finca era propiedad del gobierno y que Cutrale había desfalcado ilegalmente, y que la ocupación tenía la intención de protestar contra esto, mientras que la destrucción fue realizada por provocadores. [151] Tal cuestionamiento de la legalidad de la propiedad privada existente al denunciar a los terratenientes por poseer tierras en posesión adversa fue una de las principales herramientas políticas del movimiento. [152] La plantación Cutrale, Fazenda S. Henrique, fue ocupada por el MST cuatro veces más hasta 2013, y los derechos de propiedad de la multinacional sobre ella están siendo impugnados en los tribunales por el Gobierno Federal, quien alega que las tierras agrícolas fueron apartadas como parte de un proyecto de asentamiento de 1910 para inmigrantes extranjeros, y sus derechos se desviaron durante el siglo siguiente. [153]
Durante el mismo período, el MST también bloqueó repetidamente carreteras [154] [155] [156] [157] y ferrocarriles, [158] para llamar la atención del público sobre la difícil situación de los trabajadores sin tierra. [159]
2010 - presente
El MST declaró de todo corazón su apoyo a la candidatura de Dilma Rousseff , pero una vez elegida ofreció al movimiento un apoyo muy calificado. En una transmisión nacional en noviembre de 2010, declaró que la reforma agraria era una cuestión "de derechos humanos", es decir, puramente humanitaria. [160] Como jefa de personal de Lula, apoyó el crecimiento económico por encima de las preocupaciones ecológicas y de reforma agraria. [161] En una entrevista radial durante la campaña, repitió la vieja esperanza conservadora de que el crecimiento económico podría hacer retroceder los problemas agrarios brasileños: "Lo que estamos haciendo es eliminar la base real de la inestabilidad de los sin tierra. Están perdiendo razones para lucha". [162] Así, un autor describió el respaldo del MST a Rousseff como una elección del "mal menor". [163]
Agencias estatales y particulares continuaron oponiéndose violentamente a las actividades del movimiento. El 16 de febrero de 2012, 80 familias fueron desalojadas de una ocupación en Alagoas de una finca alquilada a un ingenio azucarero inundado de deudas impagas. [164] Según la activista del MST Janaina Stronzake, el MST asume que los terratenientes tienen una lista de blancos de líderes del MST. De hecho, muchos han muerto, aunque algunos asesinatos fueron manipulados para que parezcan accidentes. [165] En abril de 2014, un informe de Global Witness calificó a Brasil como "el lugar más peligroso para defender los derechos a la tierra y el medio ambiente", con al menos 448 personas muertas entre 2002 y 2013 en disputas sobre derechos ambientales y acceso a la tierra. [166] Un informe de la Comisión Católica Pastoral de la Tierra, Conflictos por la tierra en Brasil 2013 , estimó que las luchas por la tierra estuvieron involucradas en 34 asesinatos en Brasil en 2013 y 36 en 2012. [44]
El 16 de abril de 2012, un grupo de activistas del MST ocupó la sede en Brasilia del Ministerio de Desarrollo Agrario , como parte de la campaña regular del movimiento "Abril Rojo", una iniciativa anual de ocupación a nivel nacional en honor a la masacre de Eldorado dos Carajás de abril de 1996. . [167] El ministro Pepe Vargas
declaró suspendidas las conversaciones en curso entre el gobierno y el MST durante la duración de la ocupación. [168]Los activistas agrarios estaban descontentos con la desaceleración del ritmo de los proyectos oficiales de reforma agraria bajo el gobierno de Rousseff. En 2011 se establecieron oficialmente menos familias que en los 16 años anteriores. La reacción del gobierno a la ocupación provocó acusaciones generalizadas de la base del PT de que Rousseff se había vendido. [169] En una entrevista de 2012, Stedile admitió que el movimiento no se había beneficiado de las políticas de las administraciones del PT, ya que los gobiernos de coalición del PT no podían actuar políticamente en nombre de la reforma agraria. [170]
Tanto los expertos políticos como los activistas pensaron que el primer mandato de Rousseff fue un período de escasez para la reforma agraria, y los principales medios de comunicación llamaron al MST "domesticado" por las dos administraciones consecutivas del PT, y sin el apoyo de las masas por el crecimiento económico constante y la expansión del empleo, negando al movimiento su principal razón de ser . En 2013 intentó solo 110 ocupaciones. [171] El mismo año vio otro mínimo, con sólo 159 familias reasentadas. El coordinador nacional del MST, João Paulo Rodrigues, dijo que la dependencia del gobierno federal de las exportaciones de la agroindustria para la adquisición de divisas fue la razón principal por la que la administración de Rousseff no solo no avanzó en la reforma agraria, e incluso retrocedió en algunos casos. [172] Los únicos avances recientes en las políticas de reforma agraria se han producido en programas como el Programa Nacional de Comidas Escolares (PNAE) y el Plan de Restauración de Alimentos (PAA), que compran alimentos a los agricultores de la reforma agraria para su uso en escuelas públicas y otras instalaciones gubernamentales. . Sin embargo, tales programas eran "completamente desproporcionados a lo que se ofrece [en términos de dinero público, créditos subsidiados, etc.] a la agroindustria", dijo, y la única posibilidad de reforma agraria en Brasil sería una especie de empresa conjunta entre pequeños productores y consumidores de la clase trabajadora urbana, ya que la simple redistribución de la tierra estaría condenada al fracaso, como sucedió en Venezuela , "donde Hugo Chávez almacenó siete millones de hectáreas de tierras nacionalizadas que quedaron en desuso por falta de campesinos adecuados". [173]
La base del gobierno del PT consideró en general que el interés creado por los agronegocios en establecer políticas de desarrollo durante las administraciones de Lula y Rousseff obstaculizó las políticas agresivas de expropiación y reforma agraria. [174]
En noviembre de 2014, en medio de la radicalización que rodeó la reelección de Roussef, una visita sin previo aviso a Brasil del ministro de Comunidades y Movimientos Sociales de Venezuela, Elias Jaua, dio lugar a un acuerdo de intercambio de información en agroecología entre el MST y el gobierno venezolano. La visita y el acuerdo crearon tensión entre los conservadores en el Congreso brasileño; El senador y terrateniente Ronaldo Caiado lo describió como "un arreglo entre un alto representante de un gobierno extranjero y una entidad ilícita, destinado a construir una sociedad socialista", "una postura claramente más conservadora sobre la reforma agraria y, por tanto, menos maniobrable". espacio para el MST. [175] El movimiento describió la reacción de Caiado como evidencia de que "los sectores conservadores son hostiles a cualquier forma de participación popular [en el proceso político]". [176]
En una señal aún más clara de espacio limitado, Rousseff eligió para su segundo mandato a la notoria terrateniente Kátia Abreu . [177] [178] Sin embargo, algunos sugirieron que la tensión en curso entre el MST y el PT, lejos de señalar un final inminente, por el contrario sugirió una reconfiguración del MST, de un movimiento de un solo tema a un enfoque más amplio en la política y emancipación social. [179] Tal tendencia se ha expresado en la integración, desde la década de 1990, del MST con varias otras organizaciones de base en una red patrocinada por católicos progresistas, el CMP ( Central de Movimentos Populares , o Unión de Movimientos Populares) [180] a través de que el MST desarrolló en colaboración con su organización "hermana" urbana, el MTST. [181]
Propiedad de la tierra
La consolidación de la propiedad de la tierra continuó sin cesar. En 2006, según el censo de la propiedad, el índice de concentración de la tierra de Gini se situó en 0,854, mientras que al inicio del régimen militar, en 1967, estaba en 0,836. En otras palabras, aumentó la concentración de la propiedad de la tierra en unas pocas manos. [182] A partir de 2009, la política económica brasileña, especialmente en divisas , se basó en los superávits comerciales generados por las exportaciones agrícolas , por lo que "la correlación de fuerzas se mueve en contra de la reforma agraria ". [183] La reanudación del crecimiento económico general sostenido en los años de Lula podría haber disminuido en gran medida la demanda social de reforma agraria, especialmente entre los trabajadores urbanos informalmente y / o subempleados que forman la mayoría de los miembros posteriores de los movimientos. [184] [185] En una entrevista de 2012, un miembro de la bancada nacional del MST, Joaquim Pinheiro, declaró que el reciente aumento en el gasto social y los niveles de empleo había tenido una influencia "aleccionadora" en el activismo agrario brasileño, pero se declaró a favor o el gasto público en programas sociales, y agregó que el MST temía, sin embargo, que la gente se convirtiera en "rehenes" de dichos programas. [186] Pero a partir de 2006, según el MST, 150.000 familias vivían en sus campamentos, en comparación con 12.805 familias en 1990 [187].
Estructura organizativa
El MST está organizado en su totalidad, desde el nivel de base hasta los órganos de coordinación estatal y nacional, en unidades colectivas que toman decisiones a través de la discusión, la reflexión y el consenso. Este patrón de organización no jerárquico, que refleja la teología de la liberación y la pedagogía freireana , también evita un liderazgo distinto que puede ser comprado o asesinado. [188] La unidad organizativa básica, de 10 a 15 familias que viven en un asentamiento de campamento del MST, [189] [190] se conoce como núcleo de base . Un núcleo de base aborda los problemas que enfrentan las familias miembros, y los miembros eligen a dos representantes, una mujer y un hombre, para que los representen en las reuniones de asentamientos / campamentos. Estos representantes asisten a las reuniones regionales y eligen a los representantes regionales que luego eligen a los miembros del organismo coordinador estatal del MST, un total de 400 miembros de los organismos estatales —unos 20 por estado— y 60 miembros del organismo coordinador nacional, alrededor de 2 por Expresar. Cada familia del MST participa en un núcleo de base , aproximadamente 475.000 familias, o 1,5 millones de personas. João Pedro Stédile, economista y autor de textos sobre la reforma agraria en Brasil, es miembro de la coordinación nacional del MST.
El MST no es un partido político y no tiene un liderazgo formal más que un grupo disperso de unos 15 líderes, cuyas apariciones públicas son escasas. Este secreto minimiza el riesgo de arresto [191] y también para preservar un modelo organizativo descentralizado de base. El MST considera que esta es una estrategia importante, ya que permite que el movimiento mantenga un flujo de comunicación continuo y directo entre las familias miembros y sus representantes. Los coordinadores son conscientes de las realidades que enfrentan las familias miembros y se les anima a discutir temas importantes con dichas familias. Este plan organizativo busca, de alguna manera, empoderar políticamente a las personas haciéndolas actuar "de la manera que mejor les parezca, fiel al contexto local". [192] Para ayudar con la comunicación entre los Coordinadores y las familias miembros, y como un intento de democratizar los medios, el MST produce el Jornal Sem Terra y el MST Informa .
La estructura y los objetivos del MST han llevado a algunos autores a considerarlo una gran organización libertaria socialista o anarquista . [193]
Ideología
El MST es un movimiento rural ideológicamente ecléctico de cientos de miles de campesinos sin tierra (y algunos que viven en ciudades pequeñas) que luchan por la reforma agraria en Brasil. El MST se ha inspirado desde sus inicios en la teología de la liberación , el marxismo , la Revolución Cubana y otras ideologías de izquierda . La mezcla flexible de discurso que incluye "conceptos marxistas, religión popular, prácticas comunales, principios de ciudadanía y democracia radical", ha aumentado el atractivo popular del movimiento. [194]
Los sin tierra dicen que han encontrado apoyo institucional en las enseñanzas de la Iglesia Católica sobre la justicia social y la igualdad, tal como se materializan en las actividades de los Comités de Base Católicos ( Comissões Eclesiais de Base , o CEB) que generalmente abogan por la teología de la liberación y las relaciones sociales anti-jerárquicas. Esta teología, una relectura radicalizada de la doctrina social existente de la Iglesia, se convirtió en la base de la ideología y la estructura organizativa del MST. [188] La pérdida de influencia de los progresistas en la Iglesia católica posterior [ ¿cuándo? ] , sin embargo, ha reducido la cercanía de la relación entre el MST y la Iglesia como tal. [195]
La postura anti-jerárquica del MST proviene de la influencia de Paulo Freire . Después de trabajar con comunidades pobres en el estado rural brasileño de Pernambuco , Freire observó que aspectos de las aulas tradicionales, como los maestros con más poder que los estudiantes, obstaculizaban el potencial de éxito de los adultos en los programas de alfabetización de adultos. Determinó que las habilidades individuales de los estudiantes para aprender y absorber información se veían severamente obstaculizadas por su papel pasivo en el aula. Sus enseñanzas alentaron a los activistas a romper su dependencia pasiva de las condiciones sociales opresivas y participar en modos activos de comportarse y vivir. A mediados de la década de 1980, el MST creó una nueva infraestructura para el movimiento, directamente guiado por la teología de la liberación y la pedagogía freiriana. No eligieron líderes para no crear jerarquías y para evitar que se desarrollara un liderazgo corrupto. [188]
El MST ha ampliado el alcance de su movimiento. Han invadido las sedes de instituciones públicas y multinacionales, y han comenzado a resistir la aparición de campos de cultivos transgénicos , realizando marchas, huelgas de hambre y otras acciones políticas. El MST coopera con varios movimientos de trabajadores rurales y movimientos urbanos en otras áreas de Brasil [ ¿dónde? ] . El MST también se mantiene en contacto con organizaciones y movimientos internacionales más amplios que apoyan y abrazan la misma causa. [196] El MST incluye no solo a los trabajadores sin tierra stricto sensu , o los trabajadores rurales recientemente desalojados de la tierra, sino también a los desempleados urbanos y las personas sin hogar que quieren ganarse la vida trabajando en la tierra; de ahí su afinidad con la reforma habitacional y otros movimientos urbanos. [197] El movimiento de ocupantes ilegales MTST ( Movimento dos Trabalhadores Sem teto - Movimiento de los trabajadores sin hogar ) suele parecer una rama del MST. [198]
Fundamentos ideológicos del activismo posterior del MST
Esta supuesta oposición a la modernidad capitalista por parte del movimiento [199] ha llevado a los autores a constatar que las actividades del MST expresan, en cierto modo, el declive de un campesinado tradicional y su deseo de restaurar los derechos comunales tradicionales. [200] - que marcaría la diferencia entre el MST y un movimiento de preservación de derechos comunales como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional . [201]
Otros, sin embargo, dicen que, en lugar de expresar el "declive" del campesinado, el MST, en desarrollo como lo estaba en Brasil, un país donde la agricultura desde la época colonial estuvo ligada a la producción de productos básicos, expresa la ausencia de un campesinado adecuado [202 ] y tiene como base social una clase trabajadora rural que se esfuerza por lograr un punto de apoyo en el campo de la producción capitalista. Como lo señalaron los espectadores extranjeros no especializados, la etiqueta del MST de los sin tierra como "trabajadores rurales" - es decir, proletarios en el sentido marxista - aparece a veces más como una marca puramente ideológica que cualquier otra cosa. [203]
Según incluso un erudito de izquierda como James Petras , el MST es sin duda un movimiento social modernizador , ya que su objetivo principal es convertir los estados en barbecho en unidades viables que produzcan un excedente comercializable: "ocupar, resistir y producir ", como el propio movimiento. dice el lema. [204] Tampoco es un movimiento con una clara postura anticapitalista, ya que lo que busca es "crear una reforma agraria basada en pequeños propietarios individuales". [205] En lo que respecta a sus lugares, el movimiento ha adoptado una postura favorable a las empresas principalmente privadas: con el dinero que ha adquirido, ha financiado la mecanización, las empresas de procesamiento, la cría de ganado y ha otorgado acceso a fuentes de crédito adicionales. . [206] Algunos incluso ven los objetivos del movimiento como "bastante limitados", ya que en la práctica tiende simplemente a brindar una oportunidad para que algunas personas "interactúen con la economía capitalista [gobernante]" [207] por medio de una especie de "capitalismo de guerrilla ", con el objetivo de asegurar que las asociaciones de pequeños productores se hagan una parte del mercado de los productos agrarios frente a la competencia de los gigantescos fideicomisos agroindustriales. [208]
En opinión de autores marxistas como Petras y Veltmeyer, tal postura reflejaría la incapacidad de una coalición heterogénea de población rural para participar en una amplia coalición antisistémica que incluiría a las clases trabajadoras urbanas. [209] Evitando este paradigma marxista, otros autores ven en la retórica del MST el reflejo de una lucha ideológica, no por la toma del poder, sino por el reconocimiento , por "reconstituir la diversidad del Brasil rural". [210] Esta lucha por el reconocimiento, a pesar de estar expresada en una retórica radical y ardiente, es vista por algunos como "ciertamente relevante para la democratización de la 'sociedad rural', pero [no] conlleva motivaciones políticas destinadas a promover rupturas". [211] En términos aún más directos, un artículo académico reciente afirma que la ideología del MST, conectada en la práctica con las necesidades concretas de los sin tierra para ganarse la vida en el campo, es sobre todo una ideología comestible . [212] Un reciente manual alemán describe al MST como un mero grupo de presión , incapaz de ejercer un poder político real. [213] Otros autores, sin embargo, sostienen que el interés del MST en maximizar la participación diaria de sus miembros en el manejo de sus propios asuntos es suficiente para describir el movimiento como "socialista" en un sentido amplio. [214]
Educación
Según el MST, enseñó a leer y escribir a más de 50.000 trabajadores sin tierra entre 2002 y 2005. También dirige la Universidad Popular de Movimientos Sociales (PUSM) [215] en un campus de Guararema , São Paulo . También llamada Escuela Florestan Fernandes (FFS), en honor al erudito marxista Florestan Fernandes , la escuela ofrece clases de secundaria en una variedad de campos; su primera promoción (2005) de 53 estudiantes recibió títulos en Educación y Desarrollo Rural Especializado. Con la Universidad de Brasilia , el gobierno de Venezuela y la ONG Vía Campesina , además de convenios con colegios universitarios federales, estatales y comunitarios, ofrece clases de pedagogía , historia y agronomía , y asignaturas técnicas en diferentes niveles de competencia. [216] El edificio fue construido por brigadas de voluntarios utilizando ladrillos de cemento de suelo hechos en el lugar de la escuela. [217] El difunto Oscar Niemeyer diseñó un auditorio y está pendiente una mayor expansión sostenible y de bajo impacto ambiental del complejo escolar. [218] [ ¿cuándo? ]
El MST formó su sector educativo en Rio Grande do Sul en 1986, un año después de su primera convención nacional. [219] En 2001, unos 150.000 niños asistían a 1.200 escuelas primarias y secundarias en sus asentamientos y campamentos. Las escuelas emplean a 3.800 maestros, muchos de ellos capacitados en MST. El movimiento ha capacitado a 1.200 educadores, que imparten clases a 25.000 jóvenes y adultos. Capacita a maestros de escuelas primarias en la mayoría de los estados de Brasil y se asocia con agencias internacionales como la UNESCO , UNICEF y la Iglesia Católica. Siete instituciones de educación superior en diferentes regiones ofrecen cursos de grado en educación para profesores de MST. [220] Algunos llaman a las escuelas comunales MST notablemente mejores que sus contrapartes convencionales en las comunidades rurales, tanto en términos cuantitativos como cualitativos. [221]
Cobertura mediática
El papel del MST como organización de base que dirige la actividad de las escuelas autónomas ha atraído una atención considerable de la prensa brasileña, en gran parte acusatoria. Veja , la revista más grande de Brasil, conocida por su hostilidad desenfrenada [222] hacia los movimientos sociales en general [223] publicó un perfil [224] de dos escuelas del MST en Rio Grande do Sul y dijo que el MST estaba "adoctrinando" a niños de entre 7 y 14 años. [225] A los niños también se les mostró lo que ella llamó películas de propaganda , que enseñaban que los productos genéticamente modificados (OGM) contienen "veneno", y se les recomendó no comer margarina que pudiera contener soja transgénica. Las autoridades brasileñas presuntamente no tenían control sobre las escuelas del MST y, según el perfil, no seguían el plan de estudios nacional obligatorio establecido por el Ministerio de Educación, que exige el "pluralismo de ideas" y la "tolerancia". "Predicar" "marxismo" en las escuelas del MST era análogo a predicar los principios radicales del Islam en las madrazas, decía el artículo. [226]
Este fue solo un episodio en una larga historia de animosidad mutua muy amarga entre Veja y el MST. En 1993, la revista describió al MST como "una organización campesina de carácter leninista " y acusó a sus líderes y activistas de fingir ser personas sin hogar. [227] En febrero de 2009, la revista se opuso al apoyo público a las actividades "criminales" del movimiento [228] y el MST acusó a la revista un año después de "vandalizar" tanto al periodismo como a la verdad misma. [229] Una mención reciente del MST en Veja lo llamó "una turba criminal". [230] A principios de 2014, después de que MST intentara invadir el edificio STF, un columnista de Veja dijo que estaba "jugando al líder de una causa inexistente". [231] Este fanfarroneo periodístico ha justificado al menos dos monografías académicas dedicadas exclusivamente a él. [232] [233]
En general, la relación de los principales medios de comunicación con el MST ha sido ambigua: en la década de 1990 tendían a apoyar la reforma agraria como un objetivo en general, y presentaban al MST con simpatía. Por ejemplo, entre 1996 y 1997 TV Globo transmitió la telenovela O Rei do Gado (El barón del ganado), en la que una hermosa sem terra interpretada por la actriz Patricia Pillar se enamora de un terrateniente. [234] En la misma telenovela , un velorio para el senador ficticio Caxias, asesinado mientras defendía una ocupación del MST, ofreció la oportunidad para que dos senadores reales del PT, Eduardo Suplicy y Benedita da Silva , hicieran cameo como ellos mismos alabando la agenda de su colega ficticio. [235]
Sin embargo, los medios tienden a repudiar lo que ven como métodos violentos, [236] especialmente a medida que el movimiento ganaba fuerza. [237] No niega de plano la lucha del movimiento por la reforma agraria, pero los medios brasileños moralizan: "deplorar la invasión de tierras productivas, la irracionalidad y la falta de responsabilidad del MST, el mal uso de las parcelas distribuidas y defender la existencia de alternativas pacíficas ". [238]
Agricultura sostenible
La creciente importancia de los técnicos y expertos dentro del MST ha llevado a algunos sectores del movimiento a esforzarse por desarrollar y difundir tecnología adecuada para un modelo de agricultura sostenible en la tierra que cultivan las familias. [239] Esa tecnología de desarrollo propio se considera una forma de convertir a los pequeños productores de consumidores en productores de tecnologías, [240] y, por lo tanto, una protección contra la dependencia de los pequeños productores de los insumos químicos y las fluctuaciones de los precios de los monocultivos [241] y una forma de preservar los recursos naturales. [242] Estos esfuerzos están ganando importancia a medida que más familias del movimiento obtienen acceso a la tierra. Por ejemplo, el Centro Chico Mendes de Agroecología, fundado el 15 de mayo de 2004 en Ponta Grossa , Paraná , Brasil, en un terreno anteriormente utilizado por la Compañía Monsanto para cultivar cultivos genéticamente modificados , tiene la intención de producir semillas orgánicas y nativas para distribuir a través del MST. En los asentamientos del MST se han llevado a cabo otros experimentos de reforestación , domesticación de especies nativas [ aclaración necesaria ] y usos medicinales de los planes. [243]
En 2005, el MST se asoció con el gobierno federal de Venezuela y el gobierno del estado de Paraná, la Universidad Federal de Paraná (UFPR) y la Vía Campesina Internacional , una organización que agrupa a los movimientos involucrados en la lucha por la tierra de todas partes. mundial, para establecer la Escuela Latinoamericana de Agroecología. La escuela, ubicada en un proyecto de reforma agraria del MST conocido como el asentamiento de Contestado, firmó un protocolo de intenciones en enero [ ¿cuándo? ] durante el quinto Foro Social Mundial . [244]
Ver también
- Abahlali baseMjondolo en Sudáfrica
- El Comité Bhumi Uchhed Pratirodh en India
- El EZLN en México
- Fanmi Lavalas en Haití
- El movimiento de trabajadores sin hogar en Brasil
- Movimiento por la Justicia en el Barrio de los Estados Unidos de América
- Narmada Bachao Andolan en India
- Naxalitas en India
- La Vía Campesina
Notas
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Referencias
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