NEET , un acrónimo de " Sin educación, empleo o capacitación ", se refiere a una persona que está desempleada y no recibe educación o capacitación vocacional . La clasificación se originó en el Reino Unido a fines de la década de 1990 y su uso se ha extendido, en diversos grados, a otros países y regiones, incluidos Japón , Corea del Sur , China , Taiwán , Canadá y Estados Unidos.. La categoría NEET incluye a los desempleados (personas sin trabajo y en busca de uno), así como a personas fuera de la fuerza laboral (sin trabajo y no buscando uno). Por lo general, está limitado por edad para excluir a las personas jubiladas .
En el Reino Unido, la clasificación incluye a personas de entre 16 y 24 años (entre los 16 y los 17 años todavía están en edad de escolarización obligatoria ); el subgrupo de ninis de entre 16 y 18 años suele ser de especial interés. En Japón, la clasificación comprende a personas de entre 15 y 34 años que no están empleadas , no se dedican a las tareas del hogar , no están matriculadas en la escuela o en formación relacionada con el trabajo y no buscan trabajo.
Un informe de 2008 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) dijo que las tasas de desempleo y ninis de las personas de 16 a 24 años en la mayoría de los países de la OCDE disminuyeron en la última década, atribuido a una mayor participación en la educación . [1]
NEET debe distinguirse de la tasa NLFET recientemente acuñada utilizada en el informe de 2013 sobre Tendencias mundiales del empleo juvenil de la Organización Internacional del Trabajo . NLFET significa "ni en la fuerza laboral ni en la educación o la formación". Es similar a NEET pero excluye a los jóvenes desempleados (que forman parte de la fuerza laboral).
Reino Unido
El conocimiento de la palabra se difundió después de que se utilizara en un informe de 1999 de la Unidad de Exclusión Social (SEU). [2] Antes de esto, se utilizó la frase "estatus cero", que tenía un significado similar. Andy Furlong escribe que el uso del término NEET se hizo popular en parte debido a las connotaciones negativas de "no tener estatus". [3] La clasificación se redefine específicamente en otros documentos del gobierno local , como "encuestados que estaban sin trabajo o buscando trabajo, cuidando a niños o miembros de la familia, de vacaciones o de viaje no remunerados, enfermos o discapacitados, haciendo trabajo voluntario o participa en otra actividad no especificada "; el acrónimo, sin embargo, no tiene una definición consensuada con respecto a la medición, particularmente en relación con la definición de inactividad económica. Karen Robson escribe que la clasificación ha "usurpado virtualmente las discusiones sobre el" desempleo juvenil "en la literatura del Reino Unido". [4] Scott Yates y Malcolm Payne dicen que inicialmente hubo un "enfoque holístico" en el grupo NEET por parte de los responsables políticos que analizaban los problemas que atravesaban los jóvenes, pero esto cambió a medida que el estatus NEET se enmarcaba en términos negativos " como reflejo de una serie de riesgos, problemas y orientaciones negativas por parte de los jóvenes ”. [5] Las cifras de los ninis para Inglaterra son publicadas por el Departamento de Educación (DfE). [6] La metodología utilizada para calcular el número de ninis de 16 a 18 años es diferente de la utilizada para los de 16 a 24 años. El primero se basa en una variedad de fuentes, el segundo en la Encuesta de población activa . [7]
Un informe de 2007 encargado por Prince's Trust dijo que casi una quinta parte de las personas de entre 16 y 24 años en Inglaterra , Escocia y Gales eran ninis; la proporción fue más baja en Irlanda del Norte (13,8 por ciento). [8] Las cifras del segundo trimestre de 2011 mostraron que 979.000 personas en Inglaterra entre 16 y 24 eran ninis, lo que representa el 16,2 por ciento en ese grupo de edad. [9] Entre 1995 y 2008, la proporción de ninis de 16 a 18 años en Inglaterra se mantuvo bastante estable en torno al 8-11 por ciento. [10] The Guardian informó en 2011 que, desde 2003, ha habido una disminución del 15,6 por ciento en las personas de 16 a 18 años en el empleo, pero un aumento del 6,8 por ciento en las personas en educación y formación. [11] Las cifras de ninis tienden a alcanzar su punto máximo en el tercer trimestre, cuando finalizan los cursos escolares y universitarios. [12]
Existe cierto estigma asociado al término NEET. [13] Simon Cox de BBC News dijo que la palabra es "la última palabra de moda para los adolescentes que abandonan los estudios". [14] Dice que "los Neets tienen 20 veces más probabilidades de cometer un delito y 22 veces más probabilidades de ser madres adolescentes", y que Barking and Dagenham ha sido llamada la "capital Neet" del país. [15] David Smith de The Times los llama "los gamberros merodeando sin licencias hasta altas horas de la noche". [16] Según Colin Webster, los ninis cometen cantidades desproporcionadamente grandes de delitos . Es probable que los niños con altos niveles de absentismo escolar y exclusión escolar se conviertan en ninis. [17]
Se han desarrollado varios esquemas e ideas para reducir el número de ninis. Uno de los principales objetivos del servicio Connexions , que se puso a prueba por primera vez en 2001, es reducir el número de ninis. [5] La mayoría de las autoridades locales han llegado a un acuerdo de área local con este fin. [18] Como parte de la Revisión de gastos de 2004 , el Departamento de Educación y Habilidades (DfES) tenía un acuerdo de servicio público para reducir la proporción de ninis del 9,6 por ciento en 2004 al 7,6 por ciento en 2010. [19] Introducido en 2004-2005 El subsidio de manutención de la educación en todo el Reino Unido ofrece un pago semanal de hasta 30 libras esterlinas a los jóvenes que continúan su educación después de la escuela secundaria. [20] En 2007, el gobierno implementó una "garantía de septiembre" que garantizaba a todos los que abandonan la escuela de 16 años un lugar de aprendizaje adecuado en septiembre, que se extiende a los de 17 años el año siguiente. [21] La "Garantía para los jóvenes" se anunció en el presupuesto de 2009 , que ofrece un trabajo, una formación o una experiencia laboral garantizados a los jóvenes de 18 a 24 años que han recibido el subsidio por búsqueda de empleo durante seis meses; entró en funcionamiento el 25 de enero de 2010. En el presupuesto de 2010 se anunció que el plan finalizaría en marzo de 2012, una prórroga de un año. [22] La Ley de Educación y Competencias de 2008 , que obtuvo la aprobación real en 2008, aumentará la edad de finalización de la escuela en Inglaterra a 17 en 2013 y a 18 en 2015; la ley da a la Asamblea Nacional de Gales la opción de aumentar la edad de salida en ese país. [23] Varias universidades de educación superior buscan inscribir a los ninis. Por ejemplo, en 2005 se informó que un curso para ninis en Bournemouth y Poole College había ofrecido varios incentivos de inscripción y bonificaciones por completar un iPod gratis y £ 100 en efectivo. [15]
El gobierno escocés limita la clasificación NEET a las personas de 16 a 19 años. [24]
Japón
NEET es una categoría de política social distinta de la de los trabajadores libres , la clasificación para aquellos que trabajan a tiempo parcial con bajos salarios, aunque en la práctica miles de jóvenes se mueven entre estas categorías (es decir, de la condición de joven no empleado a de un trabajador a tiempo parcial y viceversa) cada año.
La prevalencia demográfica de los ninis se ha indicado en las estadísticas de empleo. Los políticos japoneses expresaron su preocupación por el impacto en la economía del crecimiento de la población ninis. El tamaño estimado aumentó de 480.000 en septiembre de 2002 a 520.000 en septiembre de 2003, según el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón. Otras encuestas realizadas por el gobierno japonés en 2002 presentaron una cifra mucho mayor de 850.000 personas que pueden clasificarse como ninis, de las cuales el 60% eran personas de entre 25 y 34 años. [25] Por lo tanto, está claro que el número de ninis producidos por las estadísticas depende mucho en la definición específica adoptada; por tanto, todas las cifras deben tratarse con precaución.
Cuando el problema de los ninis surgió en los medios de comunicación japoneses en 2004 y 2005, los jóvenes sin empleo pertenecientes a esta categoría fueron encuadrados como perezosos, tímidos para el trabajo y desempleados voluntariamente. Esta descripción de los medios fue eficaz para despertar la preocupación de la población de mediana edad (conservadora) de Japón, pero solo condujo a un apoyo moderado a las nuevas políticas para la juventud. De hecho, como argumentó Toivonen en una monografía empírica que yuxtapone los discursos de los medios y las políticas con las prácticas de apoyo a los jóvenes, las soluciones más prometedoras al enigma de los NEET han sido creadas por emprendedores sociales como Kudo Kei e Iwamoto Mami en lugar de por los responsables de políticas de MHLW incluso eruditos. [26]
A diferencia de la mayoría de los países de Europa occidental, la prestación por desempleo de Japón termina automáticamente después de tres a seis meses y hay una gama limitada de apoyo para las personas con necesidades especiales. Por lo tanto, muchos ninis en Japón son inevitablemente apoyados por sus padres o parientes, aunque algunos encuentran su camino hacia las estaciones de apoyo a la juventud y otros servicios diseñados y / o implementados por empresas sociales, incluidas muchas organizaciones sin fines de lucro.
Algunos creen que los ninis japoneses incluyen a muchos que han rechazado el modelo social aceptado de la edad adulta. Se dice que no buscan activamente un empleo a tiempo completo después de graduarse, ni una capacitación adicional para obtener habilidades laborales comercializables a través de los esquemas gubernamentales Hello Work . Esto a menudo se retrata como una reacción contra la trayectoria profesional tradicional del asalariado . Algunos expertos atribuyen esto al estancamiento económico prolongado durante la década de 1990, que provocó un alto desempleo entre los jóvenes (2,13 millones según algunas estimaciones). Muchos freeters, que estaban empleados nominalmente, se convirtieron en ninis. Sin embargo, estas representaciones se basan más en informes y prejuicios de los medios de comunicación sesgados que en el estudio empírico cuidadoso de historias de vida, prácticas de apoyo o condiciones sociales más amplias. [ cita requerida ]
Es correcto decir que el sistema de empleo vitalicio se ha desintegrado en parte, pero no del todo, ante las presiones económicas de la globalización . La disponibilidad de empleo de por vida en una sola empresa se ha vuelto insostenible para una proporción cada vez mayor de corporaciones e individuos, y los relegados a la fuerza laboral periférica de Japón se pierden los beneficios tradicionales asociados con el empleo de por vida.
La profesora Michiko Miyamoto describe la situación como una "ruptura del marco social forjado en una sociedad industrial, por la cual los jóvenes se convierten en adultos". [ cita requerida ]
Australia
Un informe de la OCDE reveló que 580.000 jóvenes australianos entran en la clasificación. El informe también reveló que el número de ninis se ha disparado en 10.000 desde la crisis financiera mundial y ahora representa uno de cada ocho australianos entre las edades de 15 y 29 años [27].
Canadá
Statistics Canada llevó a cabo el primer estudio exhaustivo sobre el estado de los ninis en Canadá en 2012. Se reveló que alrededor del 13% de los canadienses de entre 15 y 29 años pertenecían a esta categoría. A pesar de que el porcentaje es el segundo más bajo en las naciones del G7 , el número total de jóvenes canadienses que fueron clasificados como ninis asciende actualmente a 904.000.
El estudio también reveló que del total de 904.000 ninis, alrededor de 513.000 no buscaban trabajo activamente. El estudio también sugirió que el desempleo de larga duración no se debía necesariamente a un desencanto más amplio con el mercado laboral, sino que más bien se debía a diversos factores. El estudio también reveló que el 82% de los jóvenes que no están en la fuerza laboral en realidad quieren ser colocados en un empleo a largo plazo. El estudio clasificó a la población ninis canadiense como "en un estado negativo de alto riesgo". [28]
Quebec
En 2013, un estudio del Institut de la Statistique du Québec (ISQ) también reveló que 200.000 hombres y mujeres jóvenes no estaban ni trabajando, ni estudiando ni formando en la provincia de Quebec. La tasa de ninis en la provincia (13,5%) es similar a la tasa canadiense (13,2%). El informe también indicó que la disminución de la tasa de ninis observada desde 1976 se debió a una mayor participación de las mujeres en la educación y el empleo. Las comparaciones internacionales se realizaron utilizando datos de la OCDE de 2010 y mostraron que la provincia tenía una tasa de ninis más baja que el promedio de la OCDE, Estados Unidos, Francia, Reino Unido. También mostró que la tasa de ninis era mucho más baja en otros países como Alemania y Noruega. [29] [30]
Iberia y Latinoamérica
En España, México, Argentina, [31] Chile y Uruguay, el término "ni-ni" ("ni-ni") se ha convertido en un equivalente popular de NEET. El término significa 'ni estudia, ni trabaja' ("ni estudia, ni trabaja"). En portugués existe el término equivalente "nem-nem".
El término se ha convertido en un tema controvertido en México, donde el gobierno considera que las personas que podrían ser consideradas ninis tienen más probabilidades de optar por unirse a las organizaciones involucradas en el tráfico de drogas para sostener sus necesidades económicas y personales, que para obtener un trabajo o estudio. Algunos estados y organizaciones en México están creando programas de trabajo y becas para mantener a la población ninis alejada de los cárteles de la droga . [ cita requerida ]
En América Latina y el Caribe, el Banco Mundial estima que una de cada cinco personas de entre 15 y 24 años son ninis, 20 millones en total, un aumento de 2 millones desde 1992. El estudio de 2016 señala que dos tercios de los nini son mujeres, principalmente debido a matrimonio precoz, embarazo adolescente o ambos. Se observa que los ninis masculinos aumentaron en un 46% desde 1992; los machos representan todo el aumento de ninis en la región. Los ninis masculinos generalmente abandonan la escuela para trabajar en trabajos mal pagados, quienes durante la inestabilidad económica perdieron sus trabajos con pocas posibilidades de regresar a la escuela. [32]
En México, los ninis representan estadísticamente al menos una cuarta parte del aumento de homicidios en áreas de alta criminalidad durante 2007-2012, pero en áreas de menor criminalidad no hubo asociación entre ninis y crimen. El Banco Mundial señaló que a partir de 2010, en América Latina y el Caribe el número de ninis es algo más bajo que el promedio mundial, aunque mucho más alto que en los países de ingresos más altos. A nivel mundial, de los 260 millones de ninis contabilizados en 2010 por el Banco Mundial, las regiones de Oriente Medio, África del Norte y Asia Meridional tuvieron las proporciones más altas. [32]
Estados Unidos
Dados los efectos duraderos causados por la Gran Recesión , publicaciones como Time han publicado artículos que analizan el número de estadounidenses que han calificado como ninis, y aproximadamente el 15% de los estadounidenses menores de 25 años calificaron como tales durante el primer trimestre de 2011. Periodista Peter Gumbel escribió a finales de 2012 que los ninis son "especialmente frecuentes en los EE. UU." Y constituyen un "grupo marginado de jóvenes" debido a las dificultades del gobierno local y estatal de EE. UU. Para mantener los servicios sociales. [33]
Corea del Sur
La situación de los ninis surcoreanos es un poco diferente a la de otros países. En países como México, Turquía y España, una gran parte de los ninis son personas que ni siquiera completan la educación secundaria. En esta situación, es natural buscar una solución desde la educación. [ aclaración necesaria ]
Por otro lado, en Corea del Sur, el nivel de tasa de ingreso a la universidad es más alto en la OCDE. Muchos jóvenes ya han completado la educación superior, incluidos colegios y universidades. [34] [ aclaración necesaria ]
Tasas de ninis en los países de la OCDE
País / territorio | Compartir (%) | Año |
---|---|---|
pavo | 26,0 | 2019 |
Colombia | 24,0 | 2019 |
México | 18,3 | 2019 |
Italia | 18.0 | 2019 |
Chile | 16,5 | 2019 |
Israel | 14,7 | 2018 |
Estados Unidos | 13,1 | 2019 |
Grecia | 12,5 | 2019 |
Canadá | 12,4 | 2019 |
España | 12,1 | 2019 |
Nueva Zelanda | 11,4 | 2019 |
Hungría | 11,0 | 2019 |
Francia | 10,6 | 2019 |
Reino Unido | 10,5 | 2019 |
Eslovaquia | 10,3 | 2019 |
Irlanda | 10.1 | 2019 |
Bélgica | 9.3 | 2019 |
Australia | 8,9 | 2017 |
Lituania | 8,6 | 2019 |
Finlandia | 8.2 | 2019 |
Polonia | 8.1 | 2019 |
Portugal | 8.0 | 2019 |
Letonia | 7,9 | 2019 |
Dinamarca | 7.7 | 2019 |
Austria | 7.1 | 2019 |
Eslovenia | 7.0 | 2019 |
Estonia | 6,9 | 2019 |
Suiza | 6.2 | 2019 |
República Checa | 5.7 | 2019 |
Alemania | 5.7 | 2019 |
Luxemburgo | 5,6 | 2019 |
Suecia | 5.5 | 2019 |
Noruega | 4.8 | 2019 |
Islandia | 4,7 | 2019 |
Países Bajos | 4.3 | 2019 |
Japón | 3.1 | 2019 |
Corea del Sur | indisponible | N / A |
Ver también
- Educación compulsiva
- Juventud desconectada
- Adultez emergente
- Ergofobia
- Hikikomori
- Garantía de trabajo
- Rechazo de trabajo
- Captación simultánea de nuevos titulados
- Desempleo juvenil
- Jóvenes vagabundos nocturnos
Referencias
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enlaces externos
- La definición del diccionario de NEET en Wikcionario