La Agencia Nacional contra el Terrorismo (en indonesio : Badan Nasional Penanggulangan Terorisme abreviado como BNPT ) es un departamento gubernamental no ministerial de Indonesia que trabaja para prevenir el terrorismo . BNPT está dirigido por un jefe, Suhardi Alius, que es responsable ante el presidente . Cuando se lanzó por primera vez, el líder del BNPT ocupaba el rango de funcionario público, pero el Reglamento presidencial de 2012 elevó el puesto de Jefe del BNPT al nivel ministerial. [1]
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Descripción general de la agencia | |
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Jurisdicción | ![]() |
Ejecutivo de agencia |
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Sitio web | www |
BNPT se formó sobre la base de la 46ª Regulación Presidencial de 2010. El predecesor de esta agencia fue la Mesa de Coordinación contra el Terrorismo (en indonesio : Mesa Koordinasi Pemberantasan Terorisme abreviado como DKPT ). [1]
Sus misiones declaradas incluyen la prevención del terrorismo y el radicalismo a través de esfuerzos para trabajar con las instituciones gubernamentales y la comunidad, incluida la prevención, protección, enjuiciamiento y desradicalización del terrorismo en Indonesia. [2]
En 2015, el Grupo de Trabajo de Acción Financiera (GAFI) eliminó a Indonesia de la lista de países o territorios no cooperadores (NCCT) . Indonesia ahora tiene las mismas ventajas y el mismo estatus que los países del G20 . La salida prueba que BNPT está comprometido con la prevención del terrorismo mediante la lucha contra los delitos financieros mediante la implementación de la Ley No 9/2013 . [3]
Función
BNPT es responsable de: [1]
- Formular políticas, estrategias y programas en el campo de la prevención del terrorismo ;
- Coordinar a las agencias gubernamentales relevantes en la implementación y ejecución de políticas en el campo de la prevención del terrorismo ;
- Implementar políticas en el campo de la lucha contra el terrorismo mediante la conformación de grupos de trabajo compuestos por elementos de las agencias gubernamentales pertinentes de acuerdo con los deberes, funciones y autoridad de cada uno. El campo de la prevención del terrorismo abarca la prevención, la protección, la desradicalización , la adopción de medidas y la preparación de la preparación nacional.
La estructura organizativa
La estructura organizativa de BNPT consta de: [1]
- Jefe
- Secretaría Principal
- Adjunto de Prevención, Protección y Desradicalización
- Capacidades de represión y desarrollo adjunto
- Adjunto de Cooperación Internacional
- Inspectorado
Jefes
No. | Nombre | Años en el cargo | |
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Inspector general Ansyaad Mbai | |||
Comisionado general Saud Usman Nasution | |||
![]() | Comisionado general Tito Karnavian | ||
![]() | Comisionado general Suhardi Alius | ||
![]() | Comisionado general Boy Rafli Amar [4] |
Terrorismo en Indonesia
Terrorismo de base religiosa
El terrorismo religioso es el acto de terrorismo que se lleva a cabo con la religión como principal motivación y objetivo. Desde finales de la década de 1960, el extremismo religioso ha sido especialmente prominente entre las comunidades musulmanas. [5] El psicólogo social M. Brooke Rogers y otros escribieron que el fundamentalismo religioso extremista puede estar estrechamente relacionado con la realización de actos de violencia y terror en nombre de la venganza o el honor. [6] Según J. Dingley y M. Kirk-Smith, el acto de sacrificio en sí mismo puede actuar como un puente entre la violencia y la religión. Los antecedentes culturales, sociales y religiosos juegan un papel crucial en el nacimiento del terrorismo religioso, especialmente los grupos que surgieron de áreas geográficas específicas. [7]
Grupos terroristas en Indonesia
Jemaah Islamiah (JI)
Jemaah Islamiah fue establecido en 1993 por Abu Bakar Baasyir y ha estado vinculado a Al-Qaeda , los talibanes y el grupo Abu Sayyaf . [8] Los presuntos miembros del grupo provienen no solo de Indonesia, sino de países vecinos como Malasia, Singapur, Filipinas y Tailandia. [9] JI fue el grupo responsable de los atentados de Bali de 2002 que provocaron 202 bajas. [10]
En octubre de 2002, JI fue designada como Organización Terrorista Extranjera por el Departamento de Estado de Estados Unidos . [11]
Jemaah Ansharut Daulah (JAD)
Jemaah Ansharut Daulah es el grupo terrorista detrás de los atentados de Surabaya en 2018 [12] y ha admitido estar asociado con el Estado Islámico de Irak y el Levante . [13] JAD suele reclutar miembros de Australia y el sudeste asiático. En 2017, Estados Unidos declaró a JAD como grupo terrorista, por lo que prohibió a los ciudadanos estadounidenses involucrarse con el grupo y se congelaron los activos de JAD en Estados Unidos. [14]
En julio de 2018, un fallo judicial proporcionó una justificación legal para las detenciones de personas asociadas con JAD mediante el establecimiento del artículo 12A de la Ley de Terrorismo. [15]
Jemaah Ansharut Tauhid (JAT)
Jemaah Ansharut Tauhid fue establecido en 2008 también por Abu Bakar Baasyir y ha admitido estar asociado con Al-Qaeda . [16] JAT ha llevado a cabo múltiples ataques contra civiles y funcionarios indonesios, incluso causando la muerte de varios policías indonesios. A menudo realizan robos a bancos y otras actividades ilícitas para financiar su suministro de armas. [17]
Darul Islam
Establecido a principios de la década de 1940, Darul Islam usó comúnmente el término ' jihad ' como el principal razonamiento detrás de sus acciones. Su objetivo final es establecer un estado islámico en Indonesia. [18]
Incidente que condujo al establecimiento
Bombardeos de Bali
El 12 de octubre de 2002, Imaam Samudara, Amrozi bin Nurhasyim y otro terrorista del grupo terrorista Jemaah Islamiah detonaron dos bombas en un popular club nocturno a lo largo de la playa de Kuta en Bali [19] y otra frente al Consulado de los Estados Unidos en Denpasar . [10] Los terroristas declararon que su principal objetivo era matar a tantos estadounidenses como fuera posible como una forma de venganza por "lo que los estadounidenses han hecho contra los musulmanes", ya que consideraban la guerra contra el terrorismo como una forma de discriminación religiosa . [20]
Amrozi ha dicho que lamenta haber matado a demasiados australianos en lugar de estadounidenses mientras estaba en prisión. [21]
Implicaciones
Ataques de Yakarta
Varias explosiones y ataques relacionados con armas en Yakarta en enero de 2016 causaron 8 víctimas y 24 heridos graves. El ataque llevado a cabo por el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) cerca de Sarinah Mall en el centro de Yakarta. [22] Uno de los atentados se llevó a cabo en una tienda de Starbucks cerca del edificio de las Naciones Unidas que albergaba a varios extranjeros y expatriados , dos de los cuales murieron. [23]
Bombardeos de Surabaya
Antes de la temporada de Ramadán de 2018, se llevaron a cabo una serie de atentados suicidas en varias iglesias alrededor de Surabaya. Se dijo que los atentados fueron una creación de los grupos Jemaah Ansharut Daulah (JAD) o Jamaah Ansharut Tauhid (JAT) inspirados por el Estado Islámico , según el jefe de la Policía Nacional, el general Tito Karnavian. [24]
El presidente de Indonesia, Joko Widodo , condenó enérgicamente los ataques y los describió como un "acto de cobardes". [25]
Universidad de Riau, isla de Sumatra
Tres estudiantes universitarios de la Universidad de Riau fueron capturados con explosivos caseros y habían planeado llevar a cabo un ataque contra el parlamento local de Pekanbaru , la capital de Riau . Las armas y explosivos que tenían fueron incautados luego de que BNPT realizara un allanamiento en la universidad. [26]
Uno de los sospechosos fue identificado como parte de un grupo terrorista local llamado Jemaah Ansharut Daulah (JAD) , que fue el grupo detrás de los atentados de Surabaya en 2018 . [27]
Medidas y esfuerzos de seguridad
Participaciones universitarias
El aumento del radicalismo islámico entre los adultos jóvenes, especialmente los universitarios, ha sido preocupante. Después del arresto de las tres personas del incidente de la Universidad de Riau, un total de 122 universidades en Indonesia han unido fuerzas con BNPT para ayudar en la lucha contra el terrorismo derivado del extremismo religioso. [28]
Programa de desradicalización
Hay más de 600 criminales y terroristas condenados que han pasado por el programa de desradicalización que lleva a cabo BNPT. [29] El líder de BNPT, Suhardi Alius, cree que es un esfuerzo exitoso ya que solo 3 criminales de los aproximadamente 600 se han involucrado con el terrorismo después de completar el programa. [30]
Leyes antiterroristas
Después de los atentados de Bali de 2002, el gobierno de Indonesia se apresuró a implementar nuevas leyes antiterroristas y enmendar las leyes existentes. [31]
Ley Nº 5/2002
Esta ley se refiere al acto de blanqueo de capitales y comprende 10 capítulos más 46 artículos. [32] Los Capítulos constan de: [32]
- Provisiones generales
- El delito de blanqueo de capitales
- Otros actos delictivos relacionados con el delito de blanqueo de capitales
- Reportando
- Centro de informes y análisis de transacciones financieras
- Investigación, Juicio e Instrucción ante los Tribunales
- Protección de los denunciantes y los testigos
- Cooperación internacional
- Provisiones transicionales
- Disposiciones finales
Ley Nº 15/2003
Esta ley otorga al BNPT y a otras organizaciones gubernamentales el permiso para detener a cualquier persona que consideren sospechosa hasta por 6 meses sin rastro, utilizando informes de inteligencia como evidencia e interceptar llamadas telefónicas que consideren que les permitirían acceder a información crucial para resolver y prevención de casos de terrorismo. [33]
Ley No. 17/2011
Esta ley concierne a la Inteligencia del Estado y su función de interceptar y vigilar cualquier tipo de comunicación que consideren que pueda amenazar la seguridad nacional. [34]
Ley No 9/2013
Una notable mejora de la Ley No 15 de 2003, que solo contenía una breve idea de cómo prevenir las transacciones relacionadas con el terrorismo. La nueva ley se creó justo después de los atentados de Bali para llenar los vacíos existentes en la criminalización de la financiación del terrorismo. [35] Más específicamente, la ley permite al gobierno congelar y confiscar activos de presuntos terroristas. [36]
Crítica
Al-Chaidar
El observador del terrorismo, Al-Chaidar cree que el programa de desradicalización no es efectivo y está enérgicamente en contra del hecho de que estos criminales sean luego liberados a la comunidad. Está seguro de que volverán a involucrarse en actos terroristas y que se deben imponer leyes y castigos más estrictos. [30]
John Sidel
En el libro de John Sidel " La amenaza islamista en el sudeste asiático: una reevaluación ", afirma que no cree que los enfoques de seguridad sólidos tengan ningún efecto en la prevención del terrorismo. De hecho, está seguro de que las acciones serias pueden ser potencialmente más contraproducentes para los esfuerzos de prevención del terrorismo. [9]
Observador de derechos humanos
Después de que se aprobara la Ley de Erradicación de Actos Criminales de Terrorismo (la “Ley CT”) el 25 de mayo de 2018, Brad Adams de Human Rights Watch escribió una carta abierta al presidente Joko Widodo y al portavoz Bambang Soesatyo declarando los contras de la Ley CT desde el hecho de que dependía de una definición de terrorismo de gran alcance, de una imposición más amplia de la pena de muerte y de la violación de los derechos humanos básicos. [37]
Bilveer Singh
Bilveer Singh, profesor asociado de ciencia política en la Universidad Tecnológica de Nanyang de Singapur , coincide en que las leyes antiterroristas en Indonesia siguen siendo débiles a pesar de los esfuerzos por mejorarlas después de los acontecimientos de 2002 y 2009. En su documento, propone varias medidas para ayudar en la batalla de Indonesia contra el terrorismo. [38]
Ver también
- Terrorismo en Indonesia
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Defensa
- Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia
- Destacamento 88
- Lista de incidentes terroristas en Indonesia
Referencias
- ^ a b c d "Tentang BNPT" . Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (en indonesio) . Consultado el 9 de abril de 2019 .
- ^ "Visi dan Misi PPID" . 2018 . Consultado el 9 de abril de 2019 .
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enlaces externos
- Reglamento presidencial de Indonesia No. 46 Año 2010