Nuevo START ( Tratado de Reducción de Armas Estratégicas ) (abrev .: rusa СНВ-III, SNV-III de сокращение стратегических наступательных вооружений "reducción de las armas estratégicas ofensivas") es una reducción de armas nucleares tratado entre el Estados Unidos y la Federación Rusa , con lo formal nombre de Medidas para la mayor reducción y limitación de las armas estratégicas ofensivas . Se firmó el 8 de abril de 2010 en Praga , [2] [3] y, tras la ratificación, [4] [5] entró en vigor el 5 de febrero de 2011. [1] Se espera que dure hasta el 5 de febrero de 2026, habiéndose ampliado en 2021.
| Tratado entre los Estados Unidos de América y la Federación de Rusia sobre Medidas para la reducción y limitación de las armas estratégicas ofensivas Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений | |
|---|---|
 Los presidentes Obama y Medvedev tras la firma del Tratado de Praga. | |
| Tipo | Desarme nuclear estratégico |
| Redactado | 19 de mayo - 9 de noviembre de 2009 |
| Firmado | 8 de abril de 2010 |
| Localización | Praga , República Checa |
| Eficaz | 5 de febrero de 2011 [1] |
| Condición | Ratificación de ambas partes |
| Vencimiento | 5 de febrero de 2026 (después de la prórroga en 2021) |
| Signatarios | |
| Idiomas | Inglés , ruso |
El nuevo START reemplazó al Tratado de Moscú ( SORT ), que debía expirar en diciembre de 2012. Sigue al tratado START I , que expiró en diciembre de 2009; el tratado START II propuesto , que nunca entró en vigor; y el tratado START III , cuyas negociaciones nunca concluyeron.
El tratado pide reducir a la mitad el número de lanzadores de misiles nucleares estratégicos. Se establecerá un nuevo régimen de inspección y verificación que sustituirá al mecanismo SORT. No limita el número de ojivas nucleares operacionalmente inactivas que se pueden almacenar, un número de miles. [6]
Descripción general
El tratado limita el número de ojivas nucleares estratégicas desplegadas a 1.550, casi dos tercios menos que el tratado START original , así como un 10% menos que el límite de ojivas estratégicas desplegadas del Tratado de Moscú de 2002. [7] Sin embargo, el número total de ojivas desplegadas podría exceder el límite de 1.550 en unos pocos cientos porque solo se cuenta una ojiva por bombardero, independientemente de cuántas cargue. [7] El tratado también limita el número de lanzadores de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) desplegados y no desplegados , lanzadores de misiles balísticos lanzados desde submarinos (SLBM) y bombarderos pesados equipados para armamento nuclear a 800. El número de misiles balísticos intercontinentales desplegados, SLBM , y los bombarderos pesados equipados para armamento nuclear está limitado a 700. [8] El tratado permite el monitoreo satelital y remoto, así como 18 inspecciones in situ por año para verificar los límites. [7] [ comprobar la sintaxis de la cita ]
| Tipo | Límite |
|---|---|
| Misiles y bombarderos desplegados | 700 |
| Ojivas desplegadas ( vehículos recreativos y bombarderos) | 1,550 |
| Lanzadores desplegados y no desplegados (tubos de misiles y bombarderos) | 800 |
Estas obligaciones deben cumplirse dentro de los siete años siguientes a la fecha de entrada en vigor del tratado. El tratado tendrá una duración de diez años, con la opción de renovarlo por hasta cinco años con el acuerdo de ambas partes. [10] El tratado entró en vigor el 5 de febrero de 2011, cuando Estados Unidos y Rusia intercambiaron instrumentos de ratificación, tras la aprobación del Senado de los Estados Unidos y la Asamblea Federal de Rusia . [11] Sin embargo, Estados Unidos comenzó a implementar las reducciones incluso antes de que se ratificara el tratado. [12]
Los documentos puestos a disposición del Senado de los Estados Unidos describieron [ aclaración necesaria ] la retirada del servicio de al menos 30 silos de misiles, 34 bombarderos y 56 tubos de lanzamiento de submarinos, aunque los misiles retirados no serían destruidos y los bombarderos podrían convertirse al uso convencional. Si bien se eliminarían cuatro de los 24 lanzadores de cada uno de los 14 submarinos nucleares de misiles balísticos , ninguno se retiraría. [13]
El tratado no pone límites a los sistemas tácticos, [14] como el Lockheed Martin F-35 Lightning II , que probablemente reemplazará al F-15E y al F-16 en el papel de lanzamiento nuclear táctico. [15]
El tratado no cubre los lanzadores de misiles balísticos intercontinentales móviles por ferrocarril porque ninguna de las partes posee actualmente tales sistemas. Los misiles balísticos intercontinentales en tales lanzadores estarían cubiertos por los límites de lanzadores genéricos, pero los detalles de inspección para tales sistemas tendrían que ser resueltos entre las partes si tales sistemas fueran reintroducidos en el futuro. [dieciséis]
Historia
Redacción y firma
El nuevo tratado START es el sucesor del START I. El START II fue firmado, pero no ratificado. El proceso de negociación de START III no tuvo éxito.
La redacción del tratado se inició en abril de 2009 inmediatamente después de la reunión entre los presidentes de los dos países, Barack Obama y Dmitry Medvedev , en Londres. [17] Ya se llevaron a cabo conversaciones preliminares en Roma el 27 de abril, [18] aunque originalmente se planeó que se llevaran a cabo a mediados de mayo. [19]
Las delegaciones de Estados Unidos y Rusia llevaron a cabo conversaciones prolongadas, encabezadas en el lado estadounidense por la subsecretaria del Departamento de Estado de Estados Unidos , Rose Gottemoeller . La delegación rusa estuvo encabezada por Anatoly Antonov, director de seguridad y desarme del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia . [20]
Se mantuvieron conversaciones sobre:
- Primera ronda: 19 a 20 de mayo de 2009, Moscú [21]
- Segunda ronda: 1º a 3 de junio de 2009, Ginebra [22]
- Tercera ronda: 22 a 24 de junio de 2009, Ginebra [22]
- Cuarta ronda: 22 a 24 de julio de 2009, Ginebra [22]
- Quinta ronda: 31 de agosto a 2 de septiembre de 2009, Ginebra [23]
- Sexta ronda: 21 a 28 de septiembre de 2009, Ginebra [24] [25]
- Séptima ronda: 19 a 30 de octubre de 2009, Ginebra [26]
- Octava ronda: 9 de noviembre de 2009, Ginebra [27]
En la mañana del 6 de julio de 2009, se anunció el acuerdo sobre el texto del "Entendimiento conjunto sobre nuevas reducciones y limitaciones de las armas estratégicas ofensivas", [28] [29] que fue firmado por Medvedev y Obama durante la visita presidencial de Estados Unidos a Moscú el mismo día. El documento enumeraba la intención de ambas partes de reducir el número de ojivas nucleares a 1.500-1.675 unidades, así como sus armas de lanzamiento a 500-1.100 unidades. [30]
Los presidentes Obama y Medvedev anunciaron el 26 de marzo de 2010 que habían llegado a un acuerdo y firmaron el tratado el 8 de abril de 2010 en Praga . [2]
Proceso de ratificación
Estados Unidos
El 13 de mayo, el presidente Obama presentó el acuerdo para su ratificación en el Senado de los Estados Unidos. La ratificación requirió 67 votos a favor (de 100 senadores). El martes 16 de septiembre de 2010, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado votó 14 a 4 a favor de ratificar el Nuevo START. La medida contó con el apoyo de tres republicanos del Senado: Richard Lugar de Indiana , Bob Corker de Tennessee y Johnny Isakson de Georgia. [31] El senador John Kerry [32] y la secretaria de Estado Hillary Clinton expresaron su optimismo de que se acercaba un acuerdo sobre la ratificación. [33] [ verifique la sintaxis de las citas ] Los republicanos en el Senado generalmente se remitieron a Jon Kyl (R-AZ), un conservador líder en asuntos de defensa, quien buscó un fuerte compromiso para modernizar las fuerzas nucleares de EE. UU. Y cuestionó si había tiempo para la ratificación durante la sesión del pato cojo, pidiendo la apertura del expediente de negociación antes de que se lleve a cabo una votación. [34] El senador Ben Nelson (D-NE) se unió a Kyl para expresar su escepticismo sobre el momento de la ratificación, [35] y el senador Kit Bond (R-MO) expresó su oposición. [36]
Obama hizo el nuevo START ratificación, una prioridad durante el 2010 después de las elecciones pato cojo sesión del Congreso, y los senadores John Kerry (D-MA) y Richard Lugar (R-IN), el Presidente demócrata y republicano de mayor rango en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, fueron los principales partidarios del tratado. [37] [38] [39]
El 22 de diciembre de 2010, el Senado de los Estados Unidos dio su consejo y consentimiento para la ratificación del tratado, por una votación de 71 a 26 sobre la resolución de ratificación. [40] Trece senadores republicanos, los 56 senadores demócratas y ambos senadores independientes votaron por el tratado. [41] El presidente Obama firmó los documentos que completan el proceso de ratificación de los Estados Unidos el 2 de febrero de 2011. [42]
Rusia
El 28 de mayo de 2010, Medvedev presentó el documento para su consideración en la Duma Estatal . El 6 de julio, la Duma del Estado celebró audiencias parlamentarias sobre el tratado, a las que asistieron representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Estado Mayor. El 8 de julio, el Comité de Defensa de la Duma y el Comité de Asuntos Internacionales recomendaron que la Duma estatal ratificara el tratado.
Sin embargo, el 29 de octubre, el presidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma, Konstantin Kosachev , pidió la devolución del documento a las audiencias del comité, señalando que el acuerdo no restringe las actividades de Estados Unidos en materia de defensa antimisiles, así como la hecho de que los misiles balísticos con ojivas no nucleares no están cubiertos por el acuerdo. Al mismo tiempo, el presidente del Consejo de la Federación, Sergei Mironov, propuso no apresurarse a la enmienda, ni votar sobre el tratado, y supervisar las discusiones en el Senado de Estados Unidos.
Tras la ratificación por el Senado de los Estados Unidos, la primera lectura formal del tratado se llevó a cabo el 24 de diciembre y la Duma estatal votó su aprobación. La Duma del Estado aprobó una segunda lectura del tratado el 14 de enero de 2011. [43] 349 diputados de 450 votaron a favor de la ratificación.
La tercera y última lectura de la Duma del Estado tuvo lugar el 25 de enero de 2011 y la resolución de ratificación fue aprobada por 350 diputados a favor, 96 en contra y una abstención. [ cita requerida ] Luego fue aprobado por unanimidad por el Consejo de la Federación al día siguiente. [4] [44]
El 28 de enero de 2011, Medvedev firmó la resolución de ratificación aprobada por la Asamblea Federal, completando el proceso de ratificación de Rusia. [5] El tratado entró en vigor cuando el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, y la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, intercambiaron los instrumentos de ratificación en la Conferencia de Seguridad en Munich, Alemania, el 5 de febrero de 2011. [1] [4] [5]
Plazos
El nuevo Tratado START requiere una serie de acciones específicas dentro de los períodos posteriores a la entrada en vigor (MIM) (5 de febrero de 2011) [45]
- A más tardar (NLT) 5 días después de EIF
- Información del avión de inspección de intercambio:
- Se intercambiarán listas de los tipos de aviones destinados a transportar inspectores a los puntos de entrada.
- NLT 25 días después de EIF
- Intercambiar listas de inspectores y miembros de la tripulación aérea:
- Se intercambiarán listas de inspectores iniciales y tripulación.
- No menos de 45 días después de EIF
- Bases de datos de intercambio:
- Las bases de datos proporcionarán información sobre el número, la ubicación y las características técnicas de los sistemas e instalaciones de armas que están cubiertos por el Tratado.
- No menos de 60 días después de EIF
- Exposición: Armas ofensivas estratégicas:
- Si se declara un tipo, variante o versión de un brazo estratégico ofensivo (SOA) que no se exhibió en relación con el Tratado START, entonces las características y características técnicas de la SOA deben demostrarse y confirmarse.
- 60 días después de EIF
- Comienza el derecho a realizar inspecciones:
- Las Partes pueden comenzar las inspecciones; el Tratado prevé 18 inspecciones in situ por año. A cada Parte se le permiten diez inspecciones de tipo uno y ocho inspecciones de tipo dos.
- Las inspecciones de tipo uno se centran en los sitios SOA implementados y no implementados. Las actividades incluyen confirmar la precisión de los datos sobre las SOA, el número de ojivas ubicadas en los misiles balísticos intercontinentales y SLBM desplegados designados, y el número de armamentos nucleares que habrá en los bombarderos pesados desplegados designados.
- Las inspecciones de tipo dos se centran en sitios con SOA no implementadas. Pueden implicar la confirmación de la conversión / eliminación de SOA y la confirmación de la eliminación de instalaciones.
- NLT 120 días después de EIF
- Exposición: Bombarderos pesados en la Base de la Fuerza Aérea Davis-Monthan:
- Estados Unidos llevará a cabo una exhibición única de cada tipo de bombarderos pesados desplegados sellados ambientalmente ubicados en las instalaciones de almacenamiento en la Base de la Fuerza Aérea Davis-Monthan en Arizona .
- No menos de 180 días después de EIF
- Demostración inicial del equipo de reproducción de telemetría:
- Las partes realizarán una demostración inicial de los medios de grabación y el equipo de reproducción de información telemétrica, información que se origina en un misil durante su movimiento y vuelo iniciales.
- No menos de 225 días después de EIF
- Bases de datos actualizadas de Exchange:
- Las Partes intercambiarán bases de datos actualizadas y posteriormente cada seis meses durante la vigencia del Tratado.
- NLT 1 año después de EIF
- Exposición: Bombardero pesado B-1B:
- Estados Unidos realizará una exhibición única de un bombardero pesado B-1B equipado con armamento no nuclear para demostrar que ya no puede emplear armamento nuclear.
- NLT 3 años después de EIF
- Exposición: Lanzadores de misiles convertidos anteriormente:
- Estados Unidos realizará una exhibición única de sus cuatro SSGN, que están equipados con lanzadores de misiles de crucero y se convirtieron en submarinos balísticos nucleares, para confirmar que los SSGN no pueden lanzar SLBM. Estados Unidos también realizará una exhibición de los cinco silos de lanzadores balísticos intercontinentales convertidos en la Base de la Fuerza Aérea Vandenberg en California , que ahora se utilizan como lanzadores de interceptores de defensa antimisiles. Esto confirmará que los lanzadores convertidos ya no pueden lanzar misiles balísticos intercontinentales y determinar las características para distinguir los lanzadores de silos convertidos de los no convertidos.
- No menos de 7 años después de EIF
- Cumplir con los límites del Tratado Central:
- Las partes deben cumplir los límites establecidos en el Tratado para las ojivas estratégicas desplegadas y los vehículos y lanzadores de lanzamiento estratégicos desplegados y no desplegados.
- 10 años después de EIF
- El tratado expira:
- A menos que las Partes acuerden una extensión de hasta cinco años.
Debate público de EE. UU.
En los Estados Unidos, un debate sobre la ratificación del tratado tuvo lugar durante el período previo a las elecciones de mitad de período de 2010 y en la sesión del Congreso posterior. Mientras que una encuesta de opinión pública mostró un amplio apoyo a la ratificación, [46] otra mostró un escepticismo generalizado sobre las reducciones de armas nucleares. [47] [48] [ fuente no confiable? ]
La Asociación de Control de Armas lideró los esfuerzos para reunir apoyo político, argumentando que el tratado es necesario para restaurar la verificación in situ y brindar previsibilidad a la relación estratégica entre Estados Unidos y Rusia. [49] Otras organizaciones que apoyan el tratado incluyen la Federación de Científicos Estadounidenses , [50] y el experto en desarme Peter Wilk de Médicos por la Responsabilidad Social calificó el tratado New START como "esencial" para garantizar un mundo más seguro y lazos diplomáticos más fuertes con Rusia. [51]
Los partidarios republicanos incluyeron al ex presidente George HW Bush [52] y los seis ex secretarios de estado republicanos, que escribieron artículos de opinión de apoyo en The Washington Post [53] y The Wall Street Journal . [54] El columnista conservador Robert Kagan , que apoyó el tratado, dice que sus objetivos son en realidad modestos en comparación con los tratados START anteriores y que el tratado no debería fallar debido a desacuerdos partidistas. Kagan dijo que la insistencia republicana en mejorar el arsenal nuclear de Estados Unidos era razonable, pero que no se vería afectada por el lenguaje actual del tratado. [55]
El grupo de defensa de Heritage Action for America , un afiliado de la Heritage Foundation , tomó la iniciativa en oponerse al New START, presionando al Senado, llevando a cabo una campaña de petición y transmitiendo anuncios políticos antes de las elecciones de mitad de período de noviembre. El esfuerzo obtuvo el apoyo del probable candidato presidencial Mitt Romney y el ex líder de la mayoría del Senado, Tom Daschle, ha reconocido que cambió algunos votos republicanos. [56] Según el presidente de la Fundación Heritage, Ed Feulner , el lenguaje del nuevo tratado START "definitivamente" reduciría la capacidad de armas nucleares de Estados Unidos pero "no necesariamente" reduciría la de Rusia, y Rusia mantendría una ventaja de 10-1 en armas nucleares tácticas. , que no se cuentan en el tratado. [57]
Los expertos en control de armas que criticaron el tratado incluyeron a Robert Joseph, ex subsecretario de estado para control de armas y seguridad internacional, y Eric Edelman, subsecretario de defensa para políticas, quienes han escrito que el tratado debilita las defensas estadounidenses. [58] El ex director de la CIA, James Woolsey, también dijo que "las concesiones a las demandas rusas dificultan el apoyo a la aprobación del nuevo tratado por el Senado". [59]
Los senadores Jon Kyl y Mitch McConnell se quejaron de la falta de fondos para el bombardero de próxima generación durante el debate del tratado, aunque esta plataforma no estaría limitada por este tratado. [60] [61] Durante el debate senatorial sobre la ratificación de Estados Unidos del Nuevo Tratado START con Rusia, el senador James Inhofe (R-OK) declaró que "Rusia hace trampa en todos los tratados de control de armas que tenemos con ellos", lo que provocó un alboroto. en los medios rusos. [62] Además, existía preocupación por la posibilidad de que los Estados Unidos impongan restricciones al despliegue de sistemas de defensa antimisiles. [63] [64]
El "Informe sobre las Fuerzas Nucleares Estratégicas de la Federación de Rusia de conformidad con la Sección 1240 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2012 del Pentágono" encontró que incluso si Rusia hizo trampa y logró un ataque sorpresa total con una fuerza de ruptura, lo habría hecho " poco o ningún efecto "sobre la capacidad de represalia nuclear de Estados Unidos. [sesenta y cinco]
Actividades del tratado y estado del nuevo START
Seguimiento y verificación
Durante las negociaciones para el Nuevo START, la verificación fue uno de los principios básicos que se deliberaron entre los Estados Unidos y la Federación de Rusia. Cuando el Nuevo START entró en vigor, ambos estados participantes pudieron comenzar a realizar inspecciones entre sí. [66] A cada estado se le conceden 18 inspecciones in situ por año, que se dividen en dos categorías: inspecciones de tipo 1 y tipo 2. [67] Las inspecciones de tipo 1 son específicas para las bases militares que albergan solo misiles balísticos intercontinentales, misiles balísticos intercontinentales y bombarderos desplegados. Las inspecciones de tipo 2 también incluyen instalaciones que no tienen sistemas desplegados. El tratado solo permite 10 inspecciones de Tipo 1 y ocho inspecciones de Tipo 2 cada año. Los estados también pueden anunciar la llegada de un equipo de inspección con tan solo 32 horas de anticipación. [68] Desde 2011, ambos estados han avanzado gradualmente en sus reducciones. Para febrero de 2018, ambas partes habían alcanzado sus objetivos de reducción, dentro de los límites del tratado. [69]
La información actual sobre el número total y la ubicación de las armas nucleares se hizo pública en virtud del tratado, [68] y el 13 de mayo de 2011, tres ex funcionarios estadounidenses y dos expertos en no proliferación firmaron una carta abierta a ambas partes pidiendo que se divulgara la información. con el fin de promover la transparencia, reducir la desconfianza y apoyar el proceso de control de armas nucleares en otros estados. [70] A continuación se muestran los valores más recientes notificados de las actividades de inspección.
| Expresar | Desplegar misiles balísticos intercontinentales, desplegar SLBM y desplegar bombarderos pesados | Las ojivas en los misiles balísticos intercontinentales desplegados, los SLBM desplegados y las ojivas nucleares se cuentan para los bombarderos pesados desplegados | Lanzadores desplegados y no desplegados de misiles balísticos intercontinentales y SLBM, y bombarderos pesados desplegados y no desplegados |
|---|---|---|---|
| Federación Rusa | 510 | 1447 | 764 |
| Estados Unidos de América | 675 | 1457 | 800 |
Fuerzas estratégicas rusas y estadounidenses antes del Nuevo START
Los datos que siguen se hicieron públicos en virtud del tratado START anterior.
| Expresar | Implementó misiles balísticos intercontinentales y sus lanzadores asociados, desplegó SLBM y sus lanzadores asociados, y desplegó bombarderos pesados | Ojivas atribuidas a misiles balísticos intercontinentales desplegados, SLBM desplegados y bombarderos pesados desplegados | Ojivas atribuidas a misiles balísticos intercontinentales desplegados y SLBM desplegados | Peso de lanzamiento de misiles balísticos intercontinentales desplegados y SLBM desplegados (Mt) |
|---|---|---|---|---|
| Federación de Rusia [72] | 809 | 3.897 | 3289 | 2.297,0 |
| Estados Unidos de América [72] | 1,188 | 5.916 | 4.864 | 1.857,3 |
| Vehículos de reparto | Ojivas | |
|---|---|---|
| R-36M UTTH / M2 (SS-18 M4 / M5) | 68 | 680 |
| UR-100N UTTH (SS-19) | 72 | 432 |
| RT-2PM Topol móvil (SS-25) | 180 | 180 |
| Silo RT-2PM2 Topol M (SS-27) | 50 | 50 |
| RT-2PM2 Topol M móvil (SS-27 M1) | 15 | 15 |
| RS-24 Yars móvil (SS-29 Mod-X-2) | 0 | 0 |
| Misiles balísticos intercontinentales (total) | 383 | 1.355 |
| R-29 RL (SS-N-18) | 64 | 192 |
| R-29 RM (SS-N-23) | 48 | 192 |
| R-29 RMU Sineva (SS-N-23) | 48 | 192 |
| RSM-56 Bulava (SS-NX-30) | 0 | 0 |
| SLBM (total) | 10/160 | 576 |
| Tu-95 MS6 (oso H6) | 32 | 192 |
| Tu-95 MS16 (oso H16) | 31 | 496 |
| Tu-160 (Blackjack) | 14 | 168 |
| Fuerza de bombardero (total) | 77 | 856 |
| Fuerzas estratégicas (total) | 620 | 2,787 |
| Vehículos de reparto | Ojivas | |
|---|---|---|
| Minuteman III W78 / Mk12A | 250 | 350 |
| Minuteman III W87 / Mk21 | 200 | 200 |
| Misiles balísticos intercontinentales (total) | 450 | 550 |
| UGM-133A Tridente II D-5 W76-0 / Mk4 | 288 | 718 |
| UGM-133A Tridente II D-5 W76-1 / Mk4A | 50 | |
| UGM-133A Tridente II D-5 W88 / Mk5 | 384 | |
| SLBM (total) | 288 | 1,152 |
| B-2 | 20 | n / A |
| B-52H | 93 | n / A |
| B61 -7 | n / A | 150 |
| B61-11 | n / A | |
| B-83 | n / A | |
| ALCM / W80-1 | n / A | 350 |
| Fuerza de bombardero (total) | 113 | 500 |
| Fuerzas estratégicas (total) | 851 | 2.202 |
Progreso de la extensión
Primeras discusiones
Según un informe de Reuters del 9 de febrero de 2017, en la primera llamada telefónica del presidente estadounidense Donald Trump con el presidente ruso Vladimir Putin , Putin preguntó sobre la extensión de New START. El presidente Trump atacó el tratado, alegando que favorecía a Rusia y era "uno de varios malos acuerdos negociados por la administración Obama". [75]
2019
El anuncio de la salida de Estados Unidos del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio generó preocupaciones sobre si era posible una extensión del Nuevo START. [76] El 12 de junio, Andrea Thompson, subsecretaria de Estado de Estados Unidos para el control de armas y seguridad internacional, y el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Ryabkov, se reunieron por primera vez desde 2017. [77] Estas discusiones incluyeron la importancia de negociar un tratado multilateral, que incluiría China, Francia y el Reino Unido. Varios miembros del Congreso escribieron una carta instando a la administración Trump a extender el Nuevo START, citando su importancia para la seguridad nuclear y su sólido régimen de verificación. [78] Delegaciones de Estados Unidos y Rusia se reunieron en Ginebra en julio de 2019 para comenzar las discusiones sobre control de armas, incluida la forma de incluir a China en un futuro tratado de control de armas nucleares de tres vías. [79] El 1 de noviembre de 2019, Vladimir Leontyev, un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, fue citado diciendo que no creía que quedara suficiente tiempo para que Moscú y Washington redactaran un reemplazo del nuevo tratado START antes de que expire en 2021. [80] Sin embargo, en diciembre de 2019, Putin ofreció públicamente a los EE. UU. Una extensión inmediata del tratado sin ninguna modificación e incluso les dio a los inspectores de EE. UU. La oportunidad de inspeccionar un nuevo vehículo de deslizamiento hipersónico, Avangard , que estaría dentro de los límites del Nuevo START. [81]
2020
En febrero de 2020, la administración Trump anunció planes para continuar las negociaciones de control de armas nucleares con Rusia, que no habían tenido lugar desde el testimonio del secretario de Estado Pompeo de que estaban comenzando las conversaciones sobre la renovación de New START. [82] En julio de 2020, funcionarios estadounidenses y rusos se reunieron en Viena para conversar sobre el control de armas. Estados Unidos invitó a China a unirse, pero este último país dejó en claro que no participaría. [83] Las discusiones continuaron entre Estados Unidos y Rusia, y Estados Unidos proponía una declaración vinculante para que Rusia la firmara. Esto incluiría un esbozo para un nuevo tratado, que abarcaría todas las armas nucleares rusas, y ampliaría el actual régimen de vigilancia y verificación implementado por New START, con el objetivo de llevar a China a un futuro tratado. [84] A mediados de octubre, Putin propuso "extender el acuerdo actual sin condiciones previas al menos por un año", [85] pero esto fue rechazado por la Casa Blanca. Posteriormente, los funcionarios rusos acordaron una propuesta estadounidense para congelar la producción de ojivas nucleares durante un año y extender el tratado por un año. El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Morgan Ortagus, declaró que "Agradecemos la voluntad de la Federación Rusa de avanzar en el tema del control de armas nucleares" y que Estados Unidos está "preparado para reunirse de inmediato para finalizar un acuerdo verificable". [86]
2021
El día de la toma de posesión de Joe Biden , Rusia instó a la nueva administración estadounidense a adoptar un enfoque "más constructivo" en las conversaciones sobre la extensión del Nuevo START, y el Ministerio de Relaciones Exteriores ruso acusó a la administración Trump de desmantelar "deliberada e intencionalmente" acuerdos internacionales de control de armas y refiriéndose a su enfoque "contraproducente y abiertamente agresivo" en las conversaciones. [87] La administración Biden dijo que buscaría una extensión de cinco años del tratado, que luego expiraba en febrero de 2021. [88] El 26 de enero, Biden y Putin acordaron en una llamada telefónica que extenderían la tratado por cinco años. [89]
El portavoz ruso Dmitry Peskov respondió que su país "está a favor de extender el tratado" y está esperando ver los detalles de la propuesta de Estados Unidos. [90] El 27 de enero, la Duma estatal rusa votó a favor de ratificar la extensión. [91] El 3 de febrero, cinco días después de que el presidente Putin firmara esta legislación, el secretario de Estado Antony Blinken anunció que Estados Unidos había acordado formalmente extender el tratado por cinco años, hasta 2026. [92]
Ver también
- Conferencia de revisión del TNP de 2010
- Conversaciones sobre limitación de armas estratégicas (SALT I y II)
- Tratado de Moscú (2002)
Referencias
- ^ a b c "Tratado de armas nucleares entre Estados Unidos y Rusia finalizado" . USA Today / The Associated Press. 5 de febrero de 2011 . Consultado el 5 de febrero de 2011 .
- ^ a b Jesse Lee (26 de marzo de 2010). "El presidente Obama anuncia el nuevo tratado START, la Casa Blanca" . Casa Blanca . Consultado el 9 de abril de 2010 , a través de Archivos Nacionales.
- ^ "Líderes estadounidenses y rusos saludan tratado de armas nucleares" . Noticias de la BBC. 8 de abril de 2012 . Consultado el 22 de agosto de 2012 .
- ^ a b c Fred Weir (26 de enero de 2011). "Con la ratificación rusa del Nuevo START, ¿qué sigue para las relaciones entre Estados Unidos y Rusia?" . Monitor de la Ciencia Cristiana . CSMonitor.com . Consultado el 11 de septiembre de 2011 .
- ^ a b c "Medvedev firma la ley que ratifica el pacto de armas entre Rusia y Estados Unidos" . Reuters . 28 de enero de 2011.
- ^ Baker, Peter (26 de marzo de 2010). "Giros y vueltas en el camino hacia el pacto de armas con Rusia" . The New York Times . Consultado el 9 de abril de 2010 .
- ^ a b c O'Hanlon, Michael E. New START no debería ser detenido " Archivado el 1 de diciembre de 2010 en Wayback Machine , Brookings Institution , 18 de noviembre de 2010
- ^ Departamento de Estado - Nuevo Tratado START, TRATADO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y LA FEDERACIÓN RUSA SOBRE MEDIDAS PARA LA MAYOR REDUCCIÓN Y LIMITACIÓN DE ARMAS OFENSIVAS ESTRATÉGICAS , jueves 8 de abril de 2010
- ^ TRATADO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y LA FEDERACIÓN DE RUSIA SOBRE MEDIDAS PARA LA MAYOR REDUCCIÓN Y LIMITACIÓN DE ARMAS OFENSIVAS ESTRATÉGICAS, Artículo II
- ↑ White House, Key Facts about the New START Treaty
- ^ Texto del Tratado, artículo XVI, sección 1.
- ^ Estados Unidos avanza rápidamente hacia un nuevo límite de ojivas START
- ^ Peter Baker, "Obama amplía la modernización del arsenal nuclear" , The New York Times , 13 de mayo de 2010
- ^ Rudesill, Dakota S. (2013). "Regulación de armas nucleares tácticas". Diario de leyes de Georgetown . 102 . SSRN 2166184 .
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enlaces externos
- Enfrentando el riesgo de una guerra nuclear en el siglo XXI Video de Carl Robichaud, Center for Effective Altruism , 21 de marzo de 2020.
- Nuevo Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (Nuevo START) del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- El nuevo tratado y protocolo START de Whitehouse.gov
- El nuevo tratado START: límites centrales y disposiciones clave Servicio de Investigación del Congreso
- Jonathan Schell dice que el "enfrentamiento nuclear" entre Estados Unidos y Rusia desafía la "explicación racional" : informe en video de Democracy Now!
- Nuevo START, un año después , entrevista con Christopher A. Ford, Hudson Institute
