La Comisión de Tierras de Nueva Zelanda fue una investigación del gobierno del siglo XIX sobre la validez de las reclamaciones de compra de tierras por parte de colonos europeos al pueblo maorí de Nueva Zelanda realizadas antes de 1840, cuando Nueva Zelanda era parte de la colonia australiana de Nueva Gales del Sur . La investigación se diseñó para determinar quién era dueño de qué tierra, con el fin de formalizar y regular la propiedad de la tierra en la nueva colonia. La comisión llevó a cabo su trabajo en dos secciones distintas: una investigación de tres personas para examinar las compras en general en toda Nueva Zelanda, y una investigación de un solo hombre dirigida por el abogado inglés William Spain para investigar solo las compras reclamadas por New Zealand Company.. Las comisiones debían informar al gobernador qué reclamaciones se aceptaban, con la expectativa de que los terratenientes recibieran una subvención de la Corona para su propiedad. [1]
La primera investigación se llevó a cabo desde enero de 1841 hasta septiembre de 1844 e investigó más de 1000 reclamaciones en todo el país, la mayoría de ellas en las regiones de Bay of Islands , Auckland y Kaipara . Aceptaba poco menos de la mitad de esas reclamaciones, aunque seguía preocupando el hecho de que en muchos casos existían dudas de que los maoríes que habían vendido tierras tuvieran derecho a hacerlo.
España llevó a cabo sus audiencias entre mayo de 1842 y agosto de 1844 en las áreas en las que la Compañía de Nueva Zelanda había comprado tierras: Wellington y Porirua , Manawatu , Wanganui , Taranaki y Nelson . España inicialmente encontró, pero superó, intentos del principal agente de la Compañía de Nueva Zelanda, William Wakefield , de obstruir su trabajo y finalmente concluyó que la compañía había realizado compras válidas en sólo dos de las áreas que reclamaba: Manawatu y New Plymouth . Siguiendo instrucciones de Londres, España trató de identificar las tierras que estaban en "la ocupación y el disfrute reales" de los maoríes, creyendo que las tierras baldías no eran realmente propiedad de los maoríes. Posteriormente, cuando se descubrió que las ventas no se habían llevado a cabo correctamente, España optó por transferir la tierra a la propiedad de la Corona en lugar de devolverla a los propietarios maoríes originales. En septiembre de 1842, después de solo tres meses de audiencias, España cesó su exhaustiva investigación sobre los antecedentes y la validez de las ventas y cambió sus esfuerzos a arbitrar cantidades de compensación que se pagarían a los maoríes por la pérdida de sus tierras. Los maoríes no participaron en las negociaciones. [2]
La decisión de España sobre las reclamaciones de New Plymouth estuvo a punto de provocar la violencia maorí contra los colonos y fue anulada por el gobernador Robert FitzRoy , creando una disputa de larga duración entre la pareja que duró hasta la salida de España de Nueva Zelanda.
Se necesitaron más de dos décadas para resolver la cuestión de los títulos de propiedad europeos para las compras previas a la anexión. Se utilizaron diversos métodos, incluida nueva legislación, otra comisión de tierras, intercambios de tierras con los maoríes, compra de tierras y acciones militares para expulsar a los maoríes de algunas zonas.
Primera comisión de tierras
El Tratado de Waitangi , que en su versión en inglés transfirió la soberanía sobre Nueva Zelanda a la Corona británica , se firmó por primera vez en Waitangi el 6 de febrero de 1840.
Tres meses después, el gobernador de Nueva Gales del Sur , George Gipps, presentó al Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur el Proyecto de Ley de Reclamaciones de Tierras de Nueva Zelanda para establecer una Comisión de Tierras de Nueva Zelanda, que investigaría la validez de todas las compras de tierras en Nueva Zelanda a los maoríes. La legislación se aprobó el 4 de agosto de 1840 y, a finales de septiembre, Gipps nombró a tres comisionados: un abogado, Francis Fisher, y dos oficiales militares de Nueva Gales del Sur, el coronel retirado Edward Godfrey y el capitán Mathew Richmond , que era un ex residente británico de las Islas Jónicas. . Ni Godfrey ni Richmond, que llevaron a cabo la mayor parte del trabajo de la comisión, tenían formación jurídica. Se les ordenó que no investigaran ninguna reclamación derivada (ventas en las que la tierra no se había comprado directamente a los maoríes) ni ninguna venta realizada por ciudadanos no británicos. En septiembre de 1840, el gobernador también eximió de la investigación a todas las compras de la Compañía de Nueva Zelanda, después de recibir una delegación de los colonos en Wellington que estaban preocupados de perder sus hogares si se determinaba que las compras de la Compañía de Nueva Zelanda eran deficientes. [3] [4]
La investigación de las audiencias públicas comenzó en enero de 1841 en Russell en la Bahía de las Islas , con la asistencia de los comisionados de un intérprete, un topógrafo y el Protector de los aborígenes , que actuó como defensor y abogado de los testigos maoríes. En junio, con Nueva Zelanda para entonces una colonia separada , [5] sus poderes fueron transferidos a un estatuto de Nueva Zelanda. Continuaron hasta septiembre de 1844, con un total de 1049 investigaciones sobre la venta de tierras, la mayoría de ellas en las regiones de Bay of Islands , Auckland y Kaipara , así como en Waikato y North Taranaki . En 1843 también se llevaron a cabo audiencias en la Isla Sur y la Isla Stewart , examinando las compras en la Península de Banks y Otago . [6] [7]
Los comisionados encontraron que los demandantes se clasificaron en cuatro categorías básicas: especuladores, misioneros de la iglesia, colonos y compradores derivados, con la mayoría de las ventas realizadas después de 1836 y alcanzando un pico en 1839. El tamaño de las compras de tierras realizadas por individuos varió desde pequeñas piezas de menos de un acre a varias extensiones de más de 1 millón de acres cada una, con las compras de la Sociedad Misionera de la Iglesia entre las más grandes. El pago se efectuó en efectivo y con una amplia variedad de bienes, como ropa, mantas, herramientas y armas. [8]
A principios de 1842, los comisionados tenían claro que los maoríes que habían aceptado el pago en dinero o bienes no tenían ninguna intención de enajenar por completo toda la tierra dentro de los vastos límites generales descritos en algunas de las escrituras. Godfrey y Richmond no dudaron en descartar como completamente ininteligibles, para los maoríes o europeos, algunos de los hechos pretenciosos redactados en un inglés pseudolegalista. En muchos casos, los comisionados aceptaron las pruebas de los maoríes sobre las de los demandantes. Descubrieron que los límites se describían de manera inadecuada en la mayoría de los hechos, los acres exagerados enormemente, las afirmaciones se superponían, y los maoríes generalmente tenían poca idea del área o los límites en términos ingleses.
Los comisionados admitieron 490 reclamaciones; la mayoría de los que no se permitieron tenían más de 1000 acres, y 241 se denegaron porque los demandantes no se presentaron a las audiencias. Los comisionados comúnmente redujeron los límites terrestres o recomendaron la adición de reservas maoríes. El protector principal George Clarke señaló que de las 490 reclamaciones que los comisionados permitieron: "Todo lo que se ha comprobado es que varios europeos han hecho compras a ciertos nativos, pero si esos nativos tenían derecho a vender o cómo se adquirió ese derecho, todavía es, en la mayoría de los casos, toda duda ”. [9]
Fisher dimitió de la comisión el 25 de junio de 1841 después de ser nombrado provisionalmente Fiscal General ; en julio de 1843 Richmond también se fue cuando fue nombrado Magistrado Jefe de Policía del Distrito Sur. [10]
Comisión de tierras de William España
España había trabajado como abogado en Londres antes de su nombramiento como Comisionado de Tierras de Nueva Zelanda y era un partidario activo del Partido Liberal . [11] [12] [13] George Clarke Jnr , un empleado del Departamento de Nativos que se desempeñó como traductor durante las audiencias de la comisión de reclamo de tierras, lo describió como "un hombre de inteligencia sólida, pero con mucha pedantería legal sobre Era algo lento para pensar, muy rígido en su aprehensión de las formas de lidiar con las nuevas emergencias, firme y bastante laborioso en sus caminos, completamente honesto en la intención y absolutamente inamovible en las amenazas, aunque puede haber sido suavizado por los halagos. " [14]
Su nombramiento siguió a la firma de un acuerdo en noviembre de 1840 entre la Oficina Colonial y la Compañía de Nueva Zelanda que otorgó a la empresa un estatuto real de incorporación. La compañía recibiría una subvención de la Corona para aterrizar en áreas definidas del país, incluidas Wellington y New Plymouth, pero abandonaría el reclamo de los 20 millones de acres que afirmó haber comprado durante la expedición de 1839 del barco de la compañía, Tory . El 3 de diciembre, el gobierno británico dijo a la empresa que se establecería una comisión para investigar todos los títulos de propiedad de la empresa en Nueva Zelanda, después de lo cual las compras de buena fe se confirmarían con una subvención de la Corona.
El secretario colonial británico , Lord John Russell, seleccionó a España para ocupar el cargo de comisionado, que entraría en vigor a partir del 20 de enero de 1841, en la creencia de que tener un representante del gobierno británico en lugar de uno local se consideraría más imparcial. España recibió un salario anual fijo de 2000 libras esterlinas, que igualaba al del presidente del Tribunal Supremo y convirtió a la pareja en el segundo funcionario público mejor pagado de Nueva Zelanda, detrás del gobernador. [15] [16] Entre sus instrucciones, Russell ordenó que el comisionado y el gobernador definieran en el mapa la tierra que estaba en la "ocupación y disfrute real" de los maoríes; ciertas áreas iban a quedar inalienables para el uso y ocupación de los maoríes, y el resto, descrito como "tierras baldías", se convertiría en tierras de la Corona . El historiador Alan Ward señaló: "La opinión de Russell de que las tierras baldías no eran realmente propiedad de los maoríes, influyó fuertemente en las actitudes oficiales en este momento". [17]
España salió de Londres a mediados de abril, pero sufrió un naufragio en el viaje y no llegó a Nueva Zelanda hasta el 8 de diciembre de 1841. [18] Cierta confusión rodeó su papel: Russell tenía la intención de que España fuera el único comisionado de tierras, pero España, posiblemente al descubrir que otros dos comisionados ya estaban trabajando, le dijo a Hobson que supervisaría su trabajo. Hobson rechazó la propuesta, insistiendo en que la tarea era tan vasta que requeriría que todos participaran en investigaciones en todo el país. Ordenó a España que procediera de inmediato a Wellington para investigar las compras de la Compañía de Nueva Zelanda que se definieron en un acuerdo que Hobson había hecho con la compañía en septiembre de 1841. En ese acuerdo, la Corona indicó su aceptación de ciertas compras de tierras anteriores: 110.000 acres en Port Nicholson. , Porirua y Manawatu, 50,000 acres en Wanganui y 50,000 acres (luego elevados a 60,000 acres) en New Plymouth, con la garantía condicionada a que la compañía demuestre que había extinguido justamente el título maorí. La tarea de España, entonces, era establecer primero quién tenía realmente el título de propiedad de las tierras antes de que fueran vendidas a la empresa, una tarea difícil en sí misma, y luego averiguar si las ventas eran legítimas. [19] Bajo las instrucciones del Secretario Colonial Lord Stanley al Gobernador Robert FitzRoy, cualquier terreno que se considere que excede un reclamo válido debe ser retenido por la Corona. Stanley, que sucedió a Russell en agosto de 1841, explicó: "El exceso está conferido al soberano como representante y protector de los intereses de la sociedad en general ... con fines de venta y liquidación". [20]
Hobson nombró a George Clarke, que entonces tenía 19 años, como intérprete de la comisión y subprotector de aborígenes (su padre, George Clarke padre, había sido nombrado protector principal en mayo de 1841); su deber era velar por los intereses maoríes durante las investigaciones. [21] Al principio, el interrogatorio de los testigos fue exhaustivo, con pruebas extensas tomadas y registradas tanto en maorí como en inglés. [22]
Port Nicholson
España inició sus audiencias en Wellington el 16 de mayo de 1842 y comenzó con la venta de Port Nicholson. William Wakefield, Jerningham Wakefield y otros dos hombres de la empresa prestaron declaración, así como Te Puni , jefe de Petone pā, que había participado de forma destacada en la venta. Después de tres días, William Wakefield, quien presumió que las audiencias serían una mera formalidad, dijo que descansaba su caso. España consideró que el caso distaba mucho de estar probado y pidió a Wakefield que presentara más testigos. La compañía produjo a Wi Tako Ngātata , el jefe de Kumototo pā, cuya evidencia contradecía la de testigos anteriores. Al darse cuenta de que la investigación sería exhaustiva, Wakefield inició una campaña pública de obstrucción y crítica, negándose a comparecer y provocando retrasos en las audiencias. Un periódico local, el New Zealand Gazette y Wellington Spectator , retomó la causa de Wakefield y durante meses criticó y ridiculizó a España, Clarke y Hobson. [23]
A finales de agosto, Wakefield se dio cuenta de que era probable que los hallazgos de España fueran desfavorables para la empresa, escribió al comisionado y ofreció hacer pagos en efectivo a los maoríes que se habían quedado sin pagos en 1839. España ya había llegado a la conclusión de que los maoríes en Te Aro , Kumutoto, Pipitea y Kaiwharawhara pā no tenían intención de vender su pā, cultivos y cementerios y ahora no se mudarían, y las reservas asignadas por la empresa, principalmente en terrenos montañosos, no eran adecuadas. España consideró razonable la oferta de un pago adicional en efectivo, explicando que "los nativos que negaron la venta parecían más ansiosos por obtener el pago por sus tierras que por despojar a los colonos que entonces las ocupaban". Pensó que devolver tierras a los maoríes no era práctico porque la población de Wellington había aumentado a unos 3000, superando en número a los maoríes en al menos cinco a uno.
España también interrogó a un testigo clave, Dicky Barrett , que había actuado como intérprete en la venta de Port Nicholson, y concluyó que apenas había entendido los términos de la venta, y mucho menos tenía la capacidad de traducirlo con precisión; tampoco le había explicado a Wakefield el trasfondo político de la venta. En enero de 1843, el gobernador en funciones Willoughby Shortland informó tanto a España como a Wakefield que aprobaba el plan para compensar a los maoríes por la tierra que no había sido apropiadamente enajenada; a partir de ese momento, el enfoque de la comisión española pasó de investigar la validez de las ventas a negociar el monto de la compensación a pagar cuando las pruebas de una venta adecuada eran escasas. [24]
Wanganui, Manawatu, Valle Hutt
A pesar del acuerdo para negociar y pagar una compensación, Wakefield se resistió a los montos de compensación que solicitaba Clarke, por lo que España cerró las audiencias de Port Nicholson y viajó al norte para investigar las ventas de tierras en Porirua, Waikanae , Otaki , Manawatu y Wanganui. En Wanganui, las tensiones eran altas debido a la presencia de más de 200 colonos europeos que intentaban cultivar y construir en tierras que muchos maoríes dijeron que no se habían vendido. Wakefield volvió a obstruir la investigación de España, no compareció en las audiencias y obligó a España a interrogar a los testigos él mismo, planteándoles las preguntas que habría esperado que hiciera el abogado de la empresa. Después de una audiencia de tres semanas, España dictaminó que la compañía tenía derecho a aterrizar solo en el lado oeste del río Whanganui , y que incluso esa afirmación era deficiente. España, sin embargo, decidió que a los propietarios maoríes no se les devolvería la tierra, sino que se les compensaría por ello y, posteriormente, negoció una cantidad, que tardó más de un año en pagarse. Los jefes de Ngāti Toa , Te Rauparaha y Te Rangihaeata , asistieron a otras audiencias sobre las ventas en Manawatu y el área de Nelson , pero Wakefield nuevamente obstaculizó la investigación al no comparecer. Después de escuchar las pruebas, España dictaminó que la Compañía de Nueva Zelanda no podía reclamar ningún título sobre Porirua. [25]
En marzo de 1843, Clarke le dijo a Wakefield que la compañía tendría que pagar 1500 libras esterlinas a los maoríes de Port Nicholson para compensarlos adecuadamente por la tierra que no había sido apropiadamente enajenada. A medida que Wakefield continuaba paralizando el proceso, la frustración de los maoríes creció y en agosto enviaron una delegación a España, que para entonces había optado por suspender las audiencias y pasar a investigar los reclamos de Taranaki, acusándolo de confabularse con la empresa para retrasar los pagos. El gobernador interino Shortland exigió que Wakefield declarara definitivamente si la empresa pagaría o no, y Wakefield, posiblemente impulsado a actuar por el impacto de la explosión de violencia en Wairau Affray en junio, provocado por un reclamo de tierras allí, cedió y acordó continuar. Negociaciones. Sin embargo, la compañía continuó afirmando que todos los pā, cultivos y cementerios deberían incluirse en cualquier asentamiento. Sabiendo que era imposible una resolución adecuada, España cerró la correspondencia y, a fines de agosto, regresó a Auckland, donde preparó un informe para el nuevo gobernador Robert FitzRoy sobre su trabajo hasta la fecha. [26]
España informó que la mayor parte de las tierras reclamadas por la Compañía de Nueva Zelanda donde había visitado no habían sido enajenadas a la empresa en absoluto o lo habían sido solo parcialmente debido a la "manera laxa y descuidada" del proceso de compra, incluida la identificación de aquellos con derecho a vender. Dijo que pā, los cultivos y los cementerios definitivamente nunca se habían vendido a la compañía, aunque desde entonces se habían cortado caminos a través de algunos de ellos. Encontró que los intérpretes utilizados por la empresa tampoco habían explicado la cantidad de tierra que se estaba negociando o el sistema de reserva de una manera inteligible para los maoríes. España recomendó que el gobierno pagara toda la compensación adeuda —posiblemente hasta 6000 libras esterlinas solamente en la Isla Norte— y que la empresa recibiera una subvención de la Corona solo después de haber reembolsado esa cantidad al gobierno. [27]
En enero de 1844, FitzRoy visitó Wellington y reabrió las negociaciones con Wakefield sobre la compensación, dejando en claro que no se emitirían subvenciones de la Corona hasta que se pagara la compensación. Wakefield acordó pagar 1.500 libras esterlinas a los maoríes de la zona de Port Nicholson, aunque sus jefes, encabezados por los de Te Aro pā, rechazaron esa cantidad, que había sido calculada solo por Clarke, por considerarla inadecuada. El enfrentamiento continuó durante varios días hasta que la suma fue aceptada y distribuida en chelines. [28]
En marzo, España y Clarke intentaron sin éxito negociar un acuerdo de compensación con Te Rauparaha y Te Rangihaeata por tierras en el valle de Hutt . Aunque rechazados, España y Clarke no aceptaron la negativa de los maoris y decidieron que el área de Port Nicholson tenía que ser cedida por completo y que el dinero de la compensación simplemente se depositaría para su uso posterior por parte de Ngāti Toa. En una carta a Te Rauparaha, España citó el trabajo de Emer de Vattel , Law of Nations , para explicar que una nación civilizada tenía derecho a ocupar un país o continente ocupado por personas "erráticas" que no estaban haciendo un uso productivo de la tierra, como tales habitantes no pueden considerarse poseedores de una verdadera posesión legal. En abril de 1844, la mayoría de los títulos maoríes en el distrito de Port Nicholson se establecieron y el sitio vital de la ciudad y la mayor parte del área rural se aseguraron para la ocupación europea. [29]
España regresó a Manawatu y Wanganui, pero descubrió que los jefes ahora se negaban a vender independientemente del nivel de compensación, ignorando el intento de William Wakefield de distribuir £ 1000 en monedas de oro y plata. Aunque la Ordenanza de Reclamaciones de Tierras autorizaba a España sólo a "recomendar respetuosamente" el pago de la indemnización, dijo a los jefes: "Su negativa a aceptar el pago no impedirá que la tierra vaya a los europeos". Le otorgó a la compañía casi todo lo que había reclamado y retuvo el dinero para que los maoríes lo reclamen más tarde en esas áreas. [30] [31]
Taranaki
La investigación más problemática de España fue la que realizó sobre las reclamaciones de la empresa en Taranaki, donde, desde 1842, Te Āti Awa Māori había regresado a casa en números cada vez mayores, después de largos períodos de cautiverio de Waikato y Ngāti Maniapoto iwi. Las redadas de Waikato también habían obligado a otros maoríes taranaki a emigrar hacia el sur entre mediados de la década de 1820 y principios de la de 1830 para vivir como exiliados, y casi todos habían estado ausentes cuando sus tierras fueron "vendidas" a la Compañía de Nueva Zelanda. La tierra se vendió en el transcurso de tres transacciones: en Kapiti el 25 de octubre de 1839, Queen Charlotte Sound el 8 de noviembre de 1839 y New Plymouth el 15 de febrero de 1840. El 31 de mayo de 1844, cuando España abrió sus audiencias de Taranaki en New Plymouth, aproximadamente 900 maoríes habían regresado a asentamientos repartidos a lo largo de la franja costera entre Paritutu y Waitara , lo que aumentó las tensiones con los colonos que intentaron limpiar y cultivar tierras por las que habían pagado a la empresa. Los Te Āti Awa estaban dispuestos a aceptar la enajenación de tierras pertenecientes a los presentes en la venta original, pero se negaron a ceder cualquier otra tierra ancestral a menos que fuera pagada. La empresa se resistió a ceder ante tales demandas y, en consecuencia, algunos colonos fueron acosados o expulsados de sus propiedades. [32]
Desde el principio, España se negó a aceptar las reclamaciones de propiedad de la tierra de los maoríes no residentes. Explicó en su informe que "la admisión del derecho de los esclavos, que habían estado ausentes por un largo período de años, a regresar en cualquier momento y reclamar su derecho a la tierra que les había pertenecido previamente a su toma de prisioneros de guerra y que ... había sido vendido por los conquistadores y nativos residentes a terceros, establecería una doctrina sumamente peligrosa, calculada para arrojar dudas sobre casi todos los títulos europeos de tierras en este país ". España, sin embargo, ignoró el hecho de que era solo la presencia de colonos europeos lo que les proporcionaba la seguridad para regresar. Sus dos asistentes, George Clarke y Thomas Forsaith , un intérprete maorí y protector de los aborígenes, se opusieron enérgicamente a su opinión . [33]
España cerró su tribunal el 6 de junio y anunció su decisión dos días después ante una gran multitud de maoríes y europeos. Decidió que la empresa tenía derecho a los 60.000 acres que reclamaba, con la excepción de pā maorí, cementerios y cultivos y 6000 acres de reservas, y otras dos secciones reservadas para Dicky Barrett y la Wesleyan Missionary Society. En su informe, España dijo que la compra de Taranaki fue la única de la Compañía de Nueva Zelanda en la que la escritura se había explicado correctamente y se había realizado un pago adecuado, aunque antes había encontrado que las interpretaciones de Barrett de las escrituras de compra de Port Nicholson eran muy inadecuadas. Los colonos europeos acogieron con satisfacción la decisión de España, pero los Āti Awa inmediatamente expresaron su enfado y se les impidió destruir la propiedad de los colonos periféricos solo con la garantía de Clarke de que FitzRoy escucharía sus apelaciones. Los colonos cada vez más nerviosos apelaron a FitzRoy en busca de protección militar, mientras que los jefes de Āti Awa, incluido Wiremu Kīngi , que había firmado una escritura de venta de Taranaki con un representante de la compañía en Queen Charlotte Sound en noviembre de 1839, enviaron una petición a FitzRoy protestando que estaba mal para el Los europeos tomaron tierras, particularmente en Waitara, que los maoríes nunca habían vendido. A principios de julio, FitzRoy envió al protector de los aborígenes Donald McLean a Taranaki para aplacar a los maoríes [34] y el 2 de agosto llegó allí él mismo para abogar por la paz. Dijo a una multitud de 300 al día siguiente que no estaba de acuerdo con el rechazo de España de las afirmaciones de los ausentes, y expresó su empatía por aquellos cuyas tierras habían sido vendidas después de que un grupo de guerra se las llevara como esclavos. [35]
FitzRoy regresó a New Plymouth a principios de octubre de 1844 y confirmó que había revocado el juicio de España, declarando que todas las tierras adjudicadas tendrían que ser recompradas a los propietarios maoríes; si esto no se hacía, el gobierno no garantizaría a ningún colono un título ni la protección de su tierra. FitzRoy escribió más tarde: "Parecía tan claro ... que la opinión adoptada por el comisionado de tierras no podía ser adoptada por el gobierno sin causar un derramamiento de sangre y la probable ruina del asentamiento; debido a la injusticia de otorgar tierras a la Compañía de Nueva Zelanda , que era bien sabido por no haber sido comprado por ellos, era evidente para todos los nativos ". La decisión de FitzRoy enfureció a España, cuya dimisión fue exigida por el gobernador. [36] El 23 de noviembre, FitzRoy pagó 350 libras esterlinas a Ngāti Te Whiti hapū por 3500 acres, que incluían el municipio de New Plymouth. Su decisión, que significaba que solo esa pequeña área estaba ahora oficialmente disponible para asentamiento, esta vez dejó a los colonos enfurecidos y consternados. También enfureció a Wakefield y España, que creían que la comisión había sido despojada de su autoridad y estabilidad. [37]
Área de Nelson
La última área de investigación de España fue el área de Nelson, incluido el valle de Wairau . Se había programado que las audiencias comenzaran en junio de 1843, pero se retrasaron por el violento enfrentamiento en el valle de Wairau el 17 de junio en el que se perdieron 26 vidas. FitzRoy, que llegó a Nueva Zelanda unos dos meses después, realizó su propia investigación sobre la refriega y dictaminó que los europeos tenían la culpa de seguir adelante con los esfuerzos para inspeccionar la tierra en lugar de esperar la investigación y adjudicación de España. Debido a esos eventos, la investigación de España en Nelson no comenzó hasta el 19 de agosto de 1844. Para entonces, Wakefield había adoptado un enfoque más conciliador y había decidido pagar una compensación a los maoríes donde España decidió que era necesario (en Port Nicholson, Wanganui y Manawatu) y también decidió abandonar el reclamo de cualquier tierra en el valle de Wairau.
Después de solo dos días de audiencias, Wakefield ofreció pagar £ 800 de compensación a los maoríes locales que no habían recibido ningún pago de Te Rauparaha y Te Rangihaeata en 1839. El dinero se pagó y distribuyó en una sesión judicial final el 24 de agosto y se firmó una escritura de transferencia. por los principales jefes de cada distrito. [38] España otorgó el título de la empresa a 151.000 acres en el área de Tasman y Golden Bay : 11.000 acres en Whakatu , 38.000 acres en Waimea , 15.000 acres en Moutere , 42.000 acres en Motueka y 45.000 acres en Golden Bay, excluyendo pa, cultivos, cementerios y reservas.
Secuelas
El trabajo de los primeros comisarios de tierras designados por Hobson concluyó en 1844, y FitzRoy aceptó en general sus recomendaciones sobre los varios cientos de reclamaciones europeas sobre tierras de compañías no neozelandesas cuando emitió las concesiones de la Corona ese mismo año.
La comisión de España terminó en 1845 en medio de una gran hostilidad entre el comisario y el gobernador. España inicialmente se había opuesto firmemente a la decisión de FitzRoy de revocar su decisión sobre las reclamaciones de Taranaki y su relación continuó deteriorándose, lo que llevó a acusaciones mutuas a la Oficina Colonial y culminó en una demanda de FitzRoy de que España renunciara. [39]
Después de todas sus investigaciones, España decidió que la empresa había realizado compras válidas en solo dos de las áreas que reclamaba: Manawatu y New Plymouth. Independientemente de eso, otorgó a la empresa casi todas las tierras que reclamaba y pagó una compensación a los maoríes. Las únicas tierras que no otorgó, debido a la resistencia maorí, fueron los distritos de Manawatu y Porirua.
FitzRoy, a su vez, emitió solo dos subvenciones de la Corona sobre la base de las adjudicaciones de España, en Port Nicholson y Nelson, y las firmó a fines de julio de 1845. En un informe al Secretario Colonial Lord Stanley FitzRoy señaló que, aparte del pequeño bloque de 3600 acres en New Plymouth, "todas las demás reclamaciones de la Compañía de Nueva Zelanda informadas por el Sr. Comisionado España son disputadas por los nativos y no pueden ser ocupadas por los colonos ... hasta que se hayan realizado pagos adicionales muy importantes". En todos los casos en que se concedió una indemnización por la pérdida de tierras maoríes, se aceptó de mala gana o se rechazó. También hubo confusión sobre la ubicación exacta de las reservas maoríes y la complicación de que los maoríes siguieran cultivando y viviendo en tierras desocupadas, que comúnmente eran propiedad de los ausentes. El problema fue particularmente agudo en Port Nicholson, donde más del 80 por ciento de los cultivos maoríes estaban en tierras de ausentes. [40]
Fueron necesarios muchos años, y mucho después de la salida de FitzRoy del cargo, para resolver la cuestión de los títulos de propiedad europeos para las compras previas a la anexión. Se utilizaron una variedad de métodos, incluida la nueva legislación (la Ordenanza de cancelación de títulos de 1849, la Ley de liquidación de reclamaciones de tierras de 1856, la Ley de arbitraje de reclamaciones de tierras de 1867), otra comisión de tierras que funcionó desde 1857 hasta 1862 y encabezada por un político y ex agente de la Compañía de Nueva Zelanda Dillon Bell , [41] intercambios de tierras con los maoríes para que abandonen los cultivos en las tierras de los europeos (resultado de una investigación en 1847 por el teniente coronel William Anson McCleverty , designado por la Oficina Colonial), la emisión de órdenes de tierras o " scrip "que da derecho a los colonos a seleccionar tierras cerca de Auckland, y la emisión de nuevas concesiones de la Corona para Nelson y Port Nicholson (1848). El sucesor de FitzRoy, el gobernador George Gray , creía que FitzRoy se había equivocado al anular el premio de España en New Plymouth y amenazó con inspeccionar los 60.000 acres completos, con una compensación mínima que se pagaría a los maoríes. Se echó atrás ante la enérgica oposición de Ati Awa y en su lugar compró 27.000 acres en el área de 1847 a 1848. Los intentos de hacer más compras se abandonaron en 1849 cuando quedó claro que sus acciones estaban provocando disputas entre tribus.
En febrero de 1846 Gray visitó el valle de Hutt y presionó al jefe de Ngāti Tama, Te Kaeaea (también conocido como Taringa Kuri) para que abandonara la tierra que ocupaban allí, así como los extensos cultivos de papa. Gray se negó a compensarlos por las cosechas y las casas, alegando que su ocupación había sido ilegal, y contrarrestó la resistencia maorí enviando una fuerza militar de 340 efectivos al valle. Las tensiones continuaron aumentando, culminando con el estallido de la guerra conocida como la Campaña de Hutt Valley , que duró de marzo a agosto. El jefe de los Ngāti Toa , Te Rauparaha , quien Gray sospechaba que estaba detrás de la resistencia maorí, fue capturado en julio y mantenido prisionero durante 18 meses. En abril de 1847 Gray también utilizó las fuerzas militares británicas en Wanganui para aplastar la resistencia maorí a la ocupación europea. En mayo de 1848, los jefes de Wanganui aceptaron las 1000 libras esterlinas que España les había concedido. [42]
Las reclamaciones de tierras continuaron siendo investigadas por la investigación de Houston de 1907, la Comisión Sim de 1927 y la Comisión de Tierras Excedentes de Myers de 1948. [43]
Referencias
- ^ Tonk 1986 , págs. 14-15.
- ^ Moore y col. 1997 , págs.31, 47.
- ^ Tonk 1986 , págs. 14-31, 37-38.
- ^ Moore y col. 1997 , págs.21.
- ↑ Nueva Zelanda se convirtió en una colonia separada de la de Nueva Gales del Sur el 3 de mayo de 1841.
- ^ Tonk 1986 , págs.45, 74, 76, 77.
- ^ Ward 1997 , págs.39, 45.
- ^ Tonk 1986 , págs. 74-76, 95-105.
- ^ Ward 1997 , págs.38, 39, 45, 46.
- ^ Tonk 1986 , págs.77.
- ^ Luna de 2012 , págs.120.
- ^ Tonk , 1986 , págs. 125.
- ^ Bach, J. "España, William (1803-1876)" . Diccionario australiano de biografía . Prensa de la Universidad de Melbourne. ISSN 1833-7538 . Consultado el 3 de febrero de 2013 , a través del Centro Nacional de Biografía de la Universidad Nacional de Australia.
- ^ George Clarke Jnr, Notas sobre una vida temprana en Nueva Zelanda, 1903, pg 47.
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