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"Zona del Canal" vuelve a dirigir aquí. Para ver la película, vea Canal Zone (película) . Para la región no oficial de Egipto, consulte Canal de Suez .

Coordenadas : 9 ° 07′04 ″ N 79 ° 43′13 ″ W / 9.11778 ° N 79.72028 ° W / 9.11778; -79.72028

Zona del Canal de PanamáZona del Canal de Panamá
1903-1979
Bandera de la Zona del Canal
Bandera
Sello de la Zona del Canal
Sello
Lema:  La tierra dividida, el mundo unido
Ubicación de la Zona del Canal
EstadoTerritorio no incorporado de los Estados Unidos
CapitalBalboa
Lenguajes comunesEspañol , ingles
Demonym (s)Zonian
Historia 
• Establecido 1903
• Desestablecido 1979
DivisaDólar estadounidense
balboa panameño (tolerado)
Precedido por		Sucesor
Estado de panamá
Panamá
Hoy parte dePanamá

La Zona del Canal de Panamá ( español : Zona del Canal de Panamá ) era un territorio no incorporado de los Estados Unidos desde 1903 hasta 1979, centrada en el Canal de Panamá y rodeado por la República de Panamá . [1] La zona consistía en el canal y un área que generalmente se extendía cinco millas (8.0 km) a cada lado de la línea central, excluyendo la ciudad de Panamá y Colón , que de otra manera habrían estado parcialmente dentro de los límites de la Zona. Su frontera abarcaba tres de las provincias de Panamá.. Cuando se crearon los embalses para asegurar un suministro constante de agua para las esclusas, esos lagos se incluyeron dentro de la Zona.

A pesar de ser territorio de los Estados Unidos, la Zona no tenía restricciones fronterizas formales para los panameños que transitan hacia la mitad de su país o para cualquier otro visitante. Una valla del Canal de Panamá existía a lo largo de la carretera principal, aunque era sólo una medida de seguridad para los peatones separados de tráfico, y algunos de los territorios de Estados Unidos fue más allá de ella. En la Ciudad de Panamá, si no hubiera protestas que interfirieran con el movimiento, se podría ingresar a la Zona simplemente cruzando una calle.

En 1904, se proclamó la Convención del Canal Istmo . En él, la República de Panamá otorgó a los Estados Unidos a perpetuidad el uso, ocupación y control de una zona de terreno y terreno bajo el agua para la construcción, mantenimiento, operación, saneamiento y protección del canal. De 1903 a 1979, el territorio estuvo controlado por Estados Unidos, que compró el terreno a los propietarios públicos y privados, construyó el canal y financió su construcción. La Zona del Canal fue abolida en 1979, como término de los Tratados Torrijos-Carter dos años antes; el canal en sí estuvo más tarde bajo el control conjunto de Estados Unidos y Panamá hasta que fue entregado por completo a Panamá en 1999. [2]

Historia [ editar ]

Artículo principal: Historia del Canal de Panamá
Mapa del área antes de la construcción del canal

Propuestas para un canal [ editar ]

Las propuestas para un canal a través del istmo de Panamá se remontan a 1529, poco después de la conquista española. Álvaro de Saavedra Cerón , lugarteniente del conquistador Vasco Núñez de Balboa , sugirió cuatro rutas posibles, una de las cuales sigue de cerca el canal actual. Saavedra creía que un canal así facilitaría a los barcos europeos llegar a Asia. Aunque el rey Carlos I estaba entusiasmado y ordenó que comenzaran los trabajos preliminares, sus funcionarios en Panamá pronto se dieron cuenta de que tal empresa estaba más allá de las capacidades de la tecnología del siglo XVI. Un funcionario le escribió a Charles: "Prometo a Su Majestad que no hay un príncipe en el mundo con el poder para lograr esto". [3]En cambio, los españoles construyeron una carretera a través del istmo. El camino llegó a ser crucial para la economía de España, ya que el tesoro obtenido a lo largo de la costa del Pacífico de América del Sur se descargó en la ciudad de Panamá y se transportó a través de la selva hasta el puerto atlántico de Nombre de Dios, cerca del actual Colón . [4] Aunque se hicieron propuestas adicionales para la construcción de canales a lo largo de los siglos XVI y XVII, no sirvieron para nada. [3]

A finales del siglo XVIII y principios del XIX se construyeron varios canales. El éxito del Canal Erie en los Estados Unidos y el colapso del Imperio español en América Latina llevaron a un aumento del interés estadounidense en la construcción de un canal interoceánico. A partir de 1826, los funcionarios estadounidenses iniciaron negociaciones con Gran Colombia (actual Colombia , Venezuela , Ecuador y Panamá ), con la esperanza de obtener una concesión para la construcción de un canal. Celoso de su recién obtenida independencia y temeroso de ser dominados por una presencia estadounidense, el presidente Simón Bolívary los funcionarios de Nueva Granada rechazaron las ofertas estadounidenses. La nueva nación era políticamente inestable y Panamá se rebeló varias veces durante el siglo XIX. [ cita requerida ]

En 1836, el estadista estadounidense Charles Biddle llegó a un acuerdo con el gobierno de Nueva Granada para reemplazar la antigua carretera por una mejorada o un ferrocarril, que se extiende desde la ciudad de Panamá en la costa del Pacífico hasta el río Chagres , donde un servicio de vapor permitiría a los pasajeros y la carga viajar. Continuamos hacia Colón. Su acuerdo fue repudiado por la administración de Jackson , que quería derechos para construir un canal. En 1841, con Panamá en rebelión nuevamente, los intereses británicos aseguraron un derecho de paso sobre el istmo del régimen insurgente y ocuparon puertos nicaragüenses que podrían haber servido como el término atlántico de un canal. [5] [6] En 1846, el nuevo enviado de Estados Unidos a Bogotá , Benjamin Bidlack, se sorprendió cuando, poco después de su llegada, los neogranadinos propusieron que Estados Unidos fuera el garante de la neutralidad del istmo. El resultante Tratado Mallarino-Bidlack permitió a Estados Unidos intervenir militarmente para asegurar que la carretera interoceánica (y cuando se construyó, también el Ferrocarril de Panamá ) no se interrumpiera. Nueva Granada esperaba que otras naciones firmaran tratados similares, pero el único con Estados Unidos, que fue ratificado por el Senado estadounidense en junio de 1848 después de una considerable presión de Nueva Granada, fue el único. [7]

El tratado llevó al gobierno de Estados Unidos a contratar el servicio de un barco de vapor a Panamá desde los puertos de ambas costas. Cuando comenzó la fiebre del oro de California en 1848, el tráfico a través de Panamá aumentó considerablemente y Nueva Granada acordó permitir que los intereses estadounidenses construyeran el Ferrocarril de Panamá . Este primer "ferrocarril transcontinental" se inauguró en 1850. [8] Hubo disturbios en la ciudad de Panamá en 1856; varios estadounidenses murieron. Buques de guerra estadounidenses desembarcaron marines, quien ocupó la estación de ferrocarril y evitó que el servicio ferroviario fuera interrumpido por los disturbios. Estados Unidos exigió una compensación a Nueva Granada, incluida una zona de 20 millas (32 km) de ancho, que sería gobernada por funcionarios estadounidenses y en la que Estados Unidos podría construir cualquier "ferrocarril o pasaje" que quisiera. La demanda fue abandonada ante la resistencia de los funcionarios de Nueva Granada, que acusaron a Estados Unidos de buscar una colonia. [9]

Durante el resto del siglo XIX, Estados Unidos desembarcó tropas varias veces para preservar la conexión ferroviaria. Al mismo tiempo, persiguió un tratado del canal con Colombia (como se renombró Nueva Granada). Un tratado, firmado en 1868, fue rechazado por el Senado colombiano , que esperaba mejores condiciones de la administración entrante de Grant . Bajo este tratado, el canal habría estado en el medio de una zona de 20 millas, bajo la administración estadounidense pero soberanía colombiana, y el canal volvería a Colombia en 99 años. La administración de Grant hizo poco para lograr un tratado y, en 1878, la concesión para construir el canal recayó en una empresa francesa. Los esfuerzos franceses finalmente fracasaron, pero como Panamá aparentemente no estaba disponible, Estados Unidos consideró posibles sitios para el canal.en México y Nicaragua . [10]


Mapa de la Zona del Canal de Panamá del canal terminado, 1911

La Guerra Hispanoamericana de 1898 le dio nueva vida al debate sobre el canal. Durante la guerra, los buques de guerra estadounidenses en el Atlántico que buscaban llegar a las zonas de batalla en el Pacífico se habían visto obligados a rodear el Cabo de Hornos . Expertos navales influyentes, como el capitán Alfred Thayer Mahan , instaron a la construcción de un canal centroamericano. En 1902, con los esfuerzos franceses moribundos, el presidente estadounidense Theodore Roosevelt respaldó la ruta de Panamá y el Congreso aprobó una ley que lo autorizaba a comprar los activos franceses [11] con la condición de que se llegara a un acuerdo con Colombia. [12]En marzo de 1902, Colombia estableció sus términos para tal tratado: Colombia sería soberana sobre el canal, que sería vigilado por colombianos pagados por Estados Unidos. La nación anfitriona recibiría un porcentaje mayor de los peajes que el previsto en los borradores de tratados anteriores. Los funcionarios estadounidenses rechazaron rápidamente los términos preliminares. Roosevelt tenía prisa por conseguir el tratado; los colombianos, a quienes la propiedad francesa se revertiría en 1904, no lo eran. Las negociaciones se prolongaron hasta 1903, tiempo durante el cual hubo disturbios en la ciudad de Panamá y Colón; Estados Unidos envió marines para vigilar los trenes. Sin embargo, a principios de 1903, Estados Unidos y Colombia firmaron un tratado que, a pesar de las objeciones anteriores de Colombia, le dio a Estados Unidos una zona de 6 millas (9,7 km) de ancho en la que podría desplegar tropas con el consentimiento de Colombia.El 12 de agosto de 1903, el Senado colombiano rechazó el tratado 24-0.[13]

Roosevelt estaba enojado por las acciones de los colombianos, especialmente cuando el Senado colombiano hizo una contraoferta que fue más ventajosa financieramente para Colombia. Un francés que había trabajado en los esfuerzos del canal de su nación, Philippe Bunau-Varilla , representó a los insurgentes panameños; se reunió con Roosevelt y con el secretario de Estado John Hay , quienes se encargaron de que sus directores recibieran apoyo encubierto. Cuando llegó la revolución en noviembre de 1903, Estados Unidos intervino para proteger a los rebeldes, quienes lograron apoderarse de la provincia, declarándola independiente como República de Panamá . Bunau-Varilla fue inicialmente el representante de Panamá en los Estados Unidos, aunque estaba a punto de ser desplazado por los panameños reales, y negoció apresuradamente un tratado., dando a los Estados Unidos una zona de 20 millas (32 km) de ancho y plena autoridad para aprobar leyes que regulen esa zona. La Zona del Canal de Panamá (Zona del Canal o Zona) excluyó a la Ciudad de Panamá y Colón, pero incluyó cuatro islas frente a la costa, y permitió a los Estados Unidos agregar a la zona las tierras adicionales necesarias para llevar a cabo las operaciones del canal. Los panameños estaban dispuestos a desautorizar el tratado, pero Bunau-Varilla le dijo al nuevo gobierno que si Panamá no estaba de acuerdo, Estados Unidos retiraría su protección y haría los mejores términos que pudiera con Colombia. Los panameños estuvieron de acuerdo, incluso agregando una disposición a la nueva constitución , a pedido de Estados Unidos, permitiendo que la nación en general interviniera para preservar el orden público. [14]

Gráficos de progreso de excavación y contribución a la excavación del canal.

Construcción (1903-1914) [ editar ]

El tratado fue aprobado por el gobierno provisional panameño el 2 de diciembre de 1903 y por el Senado de los Estados Unidos el 23 de febrero de 1904. Según el tratado, Panamá recibió US $ 10 millones , gran parte de los cuales Estados Unidos requirió invertir en ese país. , más pagos anuales de US $ 250.000 ; Con esos pagos efectuados, así como por la compra de los activos de la empresa francesa, Panamá entregó formalmente la Zona del Canal el 4 de mayo de 1904, cuando los funcionarios estadounidenses reabrieron las oficinas de la empresa del canal en la ciudad de Panamá y izaron la bandera estadounidense. [15] Esto marcó el punto de inicio de la excavación y construcción de Estados Unidos que concluyó en agosto de 1914 con la apertura del canal al tráfico comercial.

Gobernanza [ editar ]

Mapa de la Zona del Canal de Panamá

Por orden del presidente Theodore Roosevelt en virtud de las Leyes del Canal de Panamá de 1902 y 1904, el secretario de Guerra fue nombrado supervisor de la construcción del canal y la segunda Comisión del Canal del Istmo nombró el organismo rector de la Zona del Canal. [16] En virtud de la Ley del Canal de Panamá del 24 de mayo de 1912, el presidente Woodrow Wilson emitió la Orden Ejecutiva 1885 del 27 de enero de 1914, vigente a partir del 1 de abril de 1914, aboliendo el gobierno anterior colocándolo bajo la dirección del secretario de Guerra de la entidad. designado como el Canal de Panamá. [16] [17]El gobernador del Canal de Panamá fue encargado de "la terminación, mantenimiento, operación, gobierno y saneamiento del Canal de Panamá y sus adjuntos y el gobierno de la Zona del Canal" en la Orden Ejecutiva. [17] En la orden se especificaron varios departamentos y el gobernador del Canal de Panamá establecería otros según fuera necesario con la aprobación del presidente y bajo la supervisión del secretario de Guerra. [17] La defensa del canal estaba a cargo del secretario de Guerra, quien retuvo el control de las tropas con disposiciones para el nombramiento presidencial de un oficial del Ejército en tiempos de guerra que tendría "autoridad exclusiva sobre la operación del Canal de Panamá y el Gobierno del Canal. Zona." [17]La orden ejecutiva señaló al cierre "que la supervisión de las operaciones del Canal de Panamá bajo la organización permanente debe estar a cargo del Secretario de Guerra", estableciendo así el arreglo y atmósfera esencialmente militar para el canal y la Zona del Canal. [17]

El 5 de septiembre de 1939, con el estallido de la guerra en Europa, la Orden Ejecutiva 8232 colocó el gobierno del Canal y "todos sus adjuntos y accesorios, incluido el gobierno de la Zona del Canal" bajo el control exclusivo del Comandante General, Departamento del Canal de Panamá para el duración. [18] [19]

A partir del 1 de julio de 1951, según una ley del Congreso de fecha 26 de septiembre de 1950 (64 Stat.1038), la gobernanza de la Zona del Canal fue a través del Gobierno de la Zona del Canal con el canal operado por la Compañía del Canal de Panamá hasta 1979 cuando la Comisión del Canal de Panamá asumió su gobierno. [20] [21] Toda la estructura estaba bajo el control del gobierno de los Estados Unidos con el secretario del Ejército nombrando la junta directiva de la Compañía del Canal de Panamá y el Gobierno de la Zona del Canal fue financiado en su totalidad por la compañía. [22] La oficina del gobernador de la Zona del Canal de Panamá no solía ser un trampolín hacia un cargo político más alto, sino una posición otorgada a los oficiales generales en servicio activo del Ejército de los EE. UU.Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos . [23] El gobernador también fue presidente de la Compañía del Canal de Panamá. La Zona del Canal tenía su propia fuerza policial (la Policía de la Zona del Canal ), tribunales y jueces (el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para la Zona del Canal ). A pesar de ser un territorio no incorporado, la Zona del Canal nunca recibió un delegado del Congreso .

Todos trabajaban para la empresa o el gobierno de una forma u otra. Los residentes no eran dueños de sus casas; en cambio, alquilaron casas asignadas principalmente en función de la antigüedad en la zona. Cuando un empleado se mudara, la casa se incluiría en la lista y los empleados podrían solicitarla. Las empresas de servicios públicos también estaban gestionadas por la empresa. No había tiendas independientes; los bienes se llevaban y se vendían en las tiendas administradas por la empresa, como una comisaría , artículos para el hogar, etc.

En 1952, se requirió que la Compañía del Canal de Panamá hiciera un punto de equilibrio en un anuncio hecho en la forma de presentación del presupuesto del presidente al Congreso de los Estados Unidos. [24] Aunque los funcionarios de la compañía habían estado involucrados en la vista previa del requisito, no hubo divulgación por adelantado, a pesar de que la Oficina de Presupuesto ordenó que el nuevo régimen entrara en vigencia el 1 de marzo. [24] La organización de la compañía se realineó en tres principales divisiones; Actividad del Canal y Actividad Comercial con la Actividad de Servicios que prestan servicios a ambas actividades operativas a tarifas suficientes para recuperar costos. [25]Se requerirían ajustes de tarifas en la vivienda y otros servicios para empleados y se utilizaría una forma de valoración, en comparación con un impuesto a la propiedad, para determinar la contribución de cada división al Gobierno de la Zona del Canal. [26]

Tensiones y fin de la Zona del Canal [ editar ]

En 1903, Estados Unidos, al no haber obtenido de Colombia el derecho de construir un canal a través del istmo de Panamá , que era parte de ese país, envió buques de guerra en apoyo de la independencia panameña de Colombia. Una vez logrado esto, la nueva nación de Panamá cedió a los estadounidenses los derechos que querían en el Tratado Hay-Bunau-Varilla . Sin embargo, con el tiempo, la existencia de la Zona del Canal, un enclave político de los Estados Unidos que dividió a Panamá geográficamente a la mitad y tenía sus propios tribunales, policía y gobierno civil, se convirtió en una causa de conflicto entre los dos países. Grandes disturbios y enfrentamientos ocurrieron el 21 de mayo de 1958 y el 3 de noviembre de 1959. Las manifestaciones ocurrieron en la inauguración del Thatcher Ferry Bridge, ahora conocido como el Puente de las Américas , en 1962 y graves disturbios ocurrieron en enero de 1964. Esto llevó a Estados Unidos a flexibilizar sus controles en la Zona. Por ejemplo, se permitió ondear banderas panameñas junto con las estadounidenses. Luego de extensas negociaciones, la Zona del Canal dejó de existir el 1 de octubre de 1979, en cumplimiento de las disposiciones de los Tratados Torrijos-Carter .

Flota estadounidense frente a las costas de Panamá, 1 de marzo de 1923

Estilo de vida de los residentes [ editar ]

Rollo "dorado" y rollo "plateado" [ editar ]

Durante su construcción y en la década de 1940, la fuerza laboral en la Zona del Canal (que era empleada casi en su totalidad por el sector público) se dividió en una clasificación de lista "oro" (abreviatura de nómina) y una clasificación de lista "plata". Los orígenes de este sistema no están claros, pero era la práctica en el Ferrocarril de Panamá del siglo XIX pagar a los estadounidenses en oro estadounidense y a los trabajadores locales en monedas de plata. [27]Aunque algunos funcionarios de la Zona del Canal compararon el rollo de oro con los oficiales militares y el rollo de plata con los soldados, la característica que determinaba en qué rol se colocaba un empleado era la raza. Con muy pocas excepciones, los blancos estadounidenses y del norte de Europa se colocaron en el rollo de oro, y los negros y los blancos del sur de Europa en el de plata. Por lo general, no se contrataba a los negros estadounidenses; Los empleados negros eran del Caribe, a menudo de Barbados y Jamaica . A los blancos estadounidenses que buscaban trabajo como jornaleros, que eran casi en su totalidad puestos de plata, se les desalentó la solicitud. [28] En los primeros días del sistema, los jefes podían promover a trabajadores excepcionales de plata a oro, pero esta práctica pronto cesó cuando la raza se convirtió en el factor determinante.[29] Como resultado de la política inicial, había varios cientos de negros y europeos del sur capacitados en la lista de oro. [30] En noviembre de 1906, el ingeniero jefe John Stevens ordenó que la mayoría de los negros en el rollo de oro se colocaran en el rollo de plata en su lugar (algunos permanecieron en roles como maestros y administradores de correos); el mes siguiente, la Comisión del Canal informó que los 3,700 empleados de los rollos de oro eran "casi todos estadounidenses blancos" y los 13,000 trabajadores de los rollos de plata eran "en su mayoría extranjeros". [28]El 8 de febrero de 1908, el presidente Roosevelt ordenó que no se colocaran más no estadounidenses en el rollo de oro. Después de que los panameños se opusieran, se les reabrió el rollo de oro en diciembre de 1908; sin embargo, continuaron los esfuerzos para eliminar a los negros y no estadounidenses de la lista de oro. [31]

Hasta 1918, cuando a todos los empleados se les comenzó a pagar en dólares estadounidenses, a los empleados de rollos de oro se les pagaba en oro, en moneda estadounidense, mientras que a sus contrapartes en rollos de plata se les pagaba en moneda de plata, inicialmente pesos colombianos . A lo largo de los años de la construcción del canal, a los trabajadores del rollo de plata se les pagaba con monedas de varias naciones; en varios años, la moneda se importó de los Estados Unidos debido a la escasez local. Incluso después de 1918, tanto las designaciones como la disparidad de privilegios persistieron. [30]

"Diasporización" en la Zona del Canal de Panamá [ editar ]

Hasta el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la Zona del Canal de Panamá operaba bajo una sociedad Jim Crow , donde la categoría de "oro" representaba a los trabajadores estadounidenses blancos y el título "plateado" representaba a los trabajadores no blancos y no estadounidenses en la zona. Incluso había entradas separadas para cada grupo en la oficina de correos. Después de la huelga de 1920, los funcionarios del Canal de Estados Unidos prohibieron a los trabajadores afro-diaspóricos sindicalizarse. Como resultado, la Asociación de Empleados de las Indias Occidentales del Canal de Panamá (PCWIEA) fue creada en 1924 para llenar este vacío de representación. [32] La PCWIEA no obtuvo mucho apoyo en la Zona del Canal debido a sus políticas restrictivas de afiliación y la obsesión de la huelga de 1920 y sus consecuencias dañinas. Sin embargo, en 1946, la PCWIEA convocó a laCongreso de Organizaciones Industriales (CIO) para la representación y el establecimiento de un sindicato local. En julio de ese año, los trabajadores antillanos y panameños recibieron una carta para el Local 713 de los Trabajadores Públicos Unidos de América (UPWA) -CIO. [33] [34] Juntos, con la ayuda de representantes estadounidenses para el Local, estos trabajadores afro-diaspóricos se unieron para asegurar beneficios materiales en sus medios de vida. Se organizaron juntos para representar una seria amenaza para el sistema Jim Crow que resultó, sin embargo, solo en ganancias mínimas. Las políticas segregacionistas estadounidenses persistieron en lo que respecta a la vivienda y la educación. [35] Al final, los lazos con el comunismo destruyeron la UPWA y como resultado el Local 713 colapsó. [36] Sin embargo, Frank Gurridy describe esto como diasporización, "diáspora en acción, o las formas en que se establecieron en la práctica los vínculos afro-diaspóricos". [37] En el caso de la Zona del Canal de Panamá, estos vínculos fueron realizados no solo por las comunidades antillanas y panameñas, sino también entre los trabajadores afrodescendientes de la Zona y los afroamericanos, en el continente de los Estados Unidos, a través de la transnacional lucha para desmantelar el sistema de Jim Crow.

Comunidad [ editar ]

Vivienda y bienes [ editar ]

Las viviendas de la Zona del Canal se construyeron en los primeros días de la construcción, como parte de los planes de Stevens. Las viviendas construidas para parejas y familias consistieron en estructuras que contenían cuatro apartamentos de dos pisos. Las unidades tenían techos de hierro corrugado y estaban pintadas de gris uniformemente con molduras blancas. Construidas con tablillas de pino, tenían ventanas largas y techos altos, lo que permitía el movimiento del aire. Los empleados mejor pagados tenían derecho a más pies cuadrados de vivienda, la unidad en la que se expresaban las asignaciones. Inicialmente, los empleados recibían un pie cuadrado por dólar de salario mensual. Stevens desde el primer momento alentó a los empleados de los rollos de oro a llamar a sus esposas e hijos; Para animarlas a hacerlo, se les concedió a las esposas un subsidio de vivienda igual al de su esposo, incluso si no eran empleados. Los solteros residían principalmente en estructuras tipo hotel.Todas las estructuras tenían terrazas con mosquiteros y plomería actualizada. El gobierno proporcionó energía, agua, carbón para cocinar, hielo para las neveras, cuidado del césped, limpieza del terreno, triturador de basura y, solo para los solteros, servicio de limpieza.[38]

En los primeros días de la Zona del Canal, la CPI no proporcionó alimentos y los trabajadores tuvieron que valerse por sí mismos, obteniendo alimentos de mala calidad a precios inflados de los comerciantes panameños. Cuando Stevens llegó en 1905, ordenó que se proporcionaran alimentos al costo, lo que llevó al establecimiento del Comisario de la Zona del Canal. Las funciones de la Comisaría crecieron rápidamente, generalmente en contra de la voluntad del gobierno panameño, que vio más y más bienes y servicios proporcionados en la Zona en lugar de Panamá. Los comerciantes no podían competir con los precios o la calidad del economato; por ejemplo, se jactaba de que la carne que vendía había estado refrigerada en todo momento desde el matadero de Chicago hasta el momento en que se pasaba al consumidor. En 1913, constaba de 22 tiendas generales, 7 tiendas de puros, 22 hostales, 2 hoteles y una división de pedidos por correo.Sirvió comidas de alta calidad a un pequeño costo para los trabajadores y comidas más caras para los empleados del canal de nivel superior y otras personas que podían pagarlo.[39]

El economato fue una fuente de fricción entre la Zona del Canal y Panamá por varias otras razones. El economato dominaba las ventas de suministros a los barcos que pasaban. [40] El economato estaba fuera del alcance de las personas que no estaban en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, empleados de la Compañía del Canal de Panamá, el Gobierno de la Zona del Canal y / o sus dependientes. Esta restricción fue solicitada por Panamá en beneficio de los tenderos panameños, quienes temían la pérdida del comercio. Panamá tenía leyes que restringían las importaciones desde la Zona del Canal. Los productos del economato a veces aparecían en las tiendas panameñas y en las exhibiciones de los vendedores, donde los productos del Comisariato se consideraban de alta calidad. [41] Además, había comisarios separados en las instalaciones militares de EE. UU. Que estaban disponibles solo para el personal militar de EE. UU. Y sus dependientes. A los empleados y dependientes de la Compañía / Gobierno del Canal de Panamá no se les permitió utilizar las comisarías, casas de cambio, tiendas de paquetes, teatros, estaciones de servicio y otras instalaciones en las instalaciones militares de los EE. UU.

Ciudadanía [ editar ]

Palacio de justicia de la Zona del Canal Sitio del Tribunal de Distrito de la Zona del Canal que existió desde 1914 hasta 1982.

Aunque la Zona del Canal de Panamá era territorio legal de los Estados Unidos [42] hasta la implementación de los Tratados Torrijos-Carter en 1979, surgieron dudas casi desde sus inicios en cuanto a si se consideraba parte de los Estados Unidos para propósitos constitucionales, o, en la frase del día, si la Constitución siguió la bandera. En 1901, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Downes v. Bidwell que los territorios no incorporados no son los Estados Unidos. [43] El 28 de julio de 1904, el Contralor del Tesoro Robert Tracewell declaró: "Si bien el espíritu y el propósito general de la Constitución es aplicable a la zona, ese dominio no es parte de los Estados Unidos en el sentido pleno de la Constitución. y leyes del país ".[44] En consecuencia, la Corte Suprema sostuvo en 1905 en Rasmussen v. Estados Unidos que la Constitución completa solo se aplica a los territorios incorporados de los Estados Unidos. [45]

El tratado con Panamá no menciona el estatus de nacionalidad de los habitantes nativos de la Zona. [46] De conformidad con los principios del derecho internacional, se convirtieron en ciudadanos estadounidenses no ciudadanos a menos que eligieran conservar su nacionalidad anterior. Los hijos de ciudadanos estadounidenses que no son ciudadanos generalmente adquieren el estatus de sus padres. Sin embargo, para la mayoría de los propósitos de nacionalidad, la Zona del Canal se consideraba territorio extranjero y el estatus de las personas adquiridas al nacer se regía por la Ley de Naturalización de 1795., que les otorgó la ciudadanía estadounidense legal al nacer, pero solo si sus padres eran, en el momento del nacimiento del niño, ciudadanos estadounidenses que habían residido previamente en los Estados Unidos. En 1934, la ley fue enmendada para permitir que la ciudadanía se adquiriera al nacer a través de cualquiera de los padres si el padre era un ciudadano estadounidense que había residido anteriormente en los Estados Unidos. En 1937, la ley fue enmendada para proporcionar la ciudadanía estadounidense a las personas nacidas en la Zona del Canal (desde 1904) de un padre ciudadano estadounidense sin que ese padre tenga que haber residido previamente en los Estados Unidos. [42] La ley está ahora codificada en el título 8, sección 1403. [47]No solo otorga la ciudadanía por nacimiento estatutaria y declaratoria a los nacidos en la Zona del Canal después del 26 de febrero de 1904, de al menos un padre ciudadano estadounidense, sino que también lo hace de manera retroactiva para todos los niños nacidos de al menos un ciudadano estadounidense en la Zona del Canal antes. la promulgación de la ley. [48] Esta regla más tarde se volvió irrelevante cuando se cambiaron las reglas para establecer que (casi todos) los niños nacidos de ciudadanos estadounidenses en cualquier parte del mundo se consideraban ciudadanos estadounidenses. [49]

En 2008, durante una controversia menor sobre si John McCain , nacido en la Zona en 1936, era legalmente elegible para la presidencia, el Senado de los Estados Unidos aprobó una resolución no vinculante de que McCain era un "ciudadano nato" de los Estados Unidos. [50]

Personas notables [ editar ]

Las personas notables nacidas en la Zona del Canal de Panamá incluyen:

  • Leo Barker
  • Earl Bell [51]
  • Frederick C. Blesse
  • Rod Carew
  • Kenneth Clark
  • Las trillizas del Rubio
  • Bill Dunn
  • John Hayes
  • George Headley , jugador de críquet de las Indias Occidentales
  • Jeff Hennessy
  • Tom Hughes
  • Eric Jackson
  • Thomas H. Jordan
  • Shoshana Johnson
  • Stephen J. Kopp
  • John McCain , el candidato presidencial republicano de 2008 y ex senador de los Estados Unidos por Arizona .
  • Edward A. Murphy Jr. , en cuyo nombre se nombra la ley de Murphy
  • John S. Palmore
  • Richard Prince
  • Thomas Sancton Sr.
  • Klea Scott , actriz canadiense
  • Charles S. Spencer
  • Sage Steele

Otras personas asociadas con la zona incluyen:

  • John G. Claybourn , el ingeniero civil que diseñó Gamboa, Panamá .
  • Charles Patrick García , quien se graduó de Balboa High School.
  • Ernest Hallen , fotógrafo oficial del Canal de Panamá.
  • Karen Hughes , hija de Harold Parfitt , el último gobernador estadounidense de la Zona del Canal de Panamá .
  • Gustavo A. Mellander , destacado historiador y experto en historia panameña y experimentado administrador universitario. Graduado de Balboa High School y Canal Zone Junior College.
  • Louis E. Sola
  • Stephen Stills , quien se graduó de Lincoln High School.
  • Hillary Waugh , escritora de misterio que sirvió en la Fuerza Aérea Naval en la Zona del Canal de Panamá

Cultura [ editar ]

Frederick Wiseman hizo la película Canal Zone , que se estrenó y se emitió en PBS en 1977. [52]

Municipios e instalaciones militares [ editar ]

Véase también: Lista de antiguas instalaciones militares de Estados Unidos en Panamá

La Zona del Canal se dividió generalmente en dos secciones, el lado del Pacífico y el lado del Atlántico, separadas por el lago Gatún.

Una lista parcial de los municipios y las instalaciones militares de la Zona del Canal: [53]

Lado del Pacífico (Costa del Golfo) [ editar ]

Municipios [ editar ]

El Hospital Gorgas fue construido por los franceses como L'Hospital Notre Dame de Canal en 1882, pasó a llamarse Hospital Ancon cuando Estados Unidos asumió el control en 1904, reconstruido en 1915 y finalmente rebautizado en honor a William C. Gorgas en 1928. Ahora es el hogar de Ministerio de Salud de Panamá e Instituto Oncológico Nacional .
  • Ancón : construido en las laderas más bajas del cerro Ancón , adyacente a la ciudad de Panamá . También sede del Hospital Gorgas .
  • Balboa : la capital administrativa de la Zona, así como la ubicación del puerto y la escuela secundaria principal del lado del Pacífico.
  • Balboa Heights
  • Cárdenas : a medida que la Zona del Canal fue entregada gradualmente al control panameño, Cárdenas fue uno de los últimos reductos de la zona .
  • Cocoli
  • Corozal - sitio del cementerio del lado del Pacífico
  • Curundú : en una base militar, pero albergó a trabajadores militares civiles, también sede de la escuela secundaria para el lado del Pacífico.
  • Alturas de Curundú
  • Diablo
  • Diablo Heights
  • Gamboa - sede de la división de dragado, ubicada en el lago Gatún . Muchos recién llegados a la Zona del Canal fueron asignados aquí.
  • La Boca - sede del Panama Canal College.
  • Los Rios
  • Paraíso
  • Pedro Miguel
  • Tanque rojo : abandonado y dejado crecer en exceso alrededor de 1950.
  • Rosseau: construido como hospital naval durante la Segunda Guerra Mundial, albergó al personal de la FAA hasta que se construyó Cárdenas. Derribado después de unos 20 años.

Instalaciones militares [ editar ]

Base de la Fuerza Aérea Howard en 1970
  • Los fuertes Amador, Grant y Kobbe fueron las defensas portuarias de Balboa del cuerpo de artillería costera del ejército de los Estados Unidos desde 1912 hasta 1948.
  • Fuerte Amador : en la costa, construido en parte en un terreno extendido hacia el mar con materiales de excavación de la construcción del canal.
  • Fort Grant : fuerte de artillería costera, en una cadena de islas que se extiende hacia el mar desde Fort Amador
  • Fort Clayton : en el lado este del canal, era la sede de la 193a Infantería y la Red de Comando Sur (SCN), un medio del Servicio de Radio y Televisión de las Fuerzas Estadounidenses (AFRTS).
  • Puesto del Ejército de Corozal - cerca, pero separado del municipio civil.
  • Fuerte Kobbe - fuerte de artillería costera
  • Estación naval de Rodman (que incluye el cuartel de la marina)
  • Base de la Fuerza Aérea de Albrook
  • Base de la Fuerza Aérea Howard
  • Quarry Heights : sede del Comando Sur de los Estados Unidos .

Lado Atlántico (Caribe) [ editar ]

Municipios [ editar ]

  • Brazos Heights : viviendas de propiedad privada (de United Brands y otras, en su mayoría compañías navieras) donde vivían empleados y propietarios de agencias navieras, abogados y el director de la YMCA.
  • Coco Solo : hospital principal y sede de la única escuela secundaria del lado del Atlántico, la escuela secundaria Cristobal.
  • Cristóbal - puerto principal y puerto.
  • Gatún
  • Margarita
  • Mount Hope : sitio del único cementerio y dique seco del lado del Atlántico.
  • Rainbow City, ahora Arco Iris
Teatro abandonado en Fort Davis (2011)

Instalaciones militares [ editar ]

  • Los fuertes Randolph, De Lesseps y Sherman fueron las defensas portuarias de Cristóbal del cuerpo de artillería costera del ejército de los Estados Unidos desde 1912 hasta 1948
  • Fort Gulick : hogar de la Escuela de las Américas.
  • Isla Galeta
  • Fuerte Randolph - Fuerte de artillería costera, ubicado en la Isla Margarita en la Bahía de Manzanillo.
  • Fort De Lesseps - Fuerte de artillería costera ubicado en Colón.
  • Fort Davis
  • Campo de Francia
  • Fuerte Sherman : construido como un fuerte de artillería costera, más tarde hogar del Centro de Entrenamiento de Operaciones de la Selva.

Implementación del Tratado del Canal de Panamá [ editar ]

El 1 de octubre de 1979, el día en que entró en vigor el Tratado del Canal de Panamá de 1977, la mayor parte de la tierra dentro de la antigua Zona del Canal fue transferida a Panamá. Sin embargo, el tratado reservó muchas áreas e instalaciones de la Zona del Canal para su transferencia durante los siguientes 20 años. El tratado clasificó específicamente las áreas e instalaciones por su nombre como "áreas de coordinación militar", "sitios de defensa" y "áreas sujetas a acuerdos bilaterales separados". Estos serían transferidos por Estados Unidos a Panamá durante ciertas ventanas de tiempo o simplemente al final del período de 243 meses del tratado. El 1 de octubre de 1979, entre las muchas parcelas así designadas en el tratado, 35 emergieron como enclaves (rodeados enteramente por tierras bajo jurisdicción panameña únicamente). [54]En años posteriores, cuando otras áreas fueron entregadas a Panamá, surgieron nueve enclaves más.

Al menos otras 13 parcelas cada una estaban rodeadas en parte por terrenos bajo la jurisdicción absoluta de Panamá y en parte por un "Área de Coordinación Civil" (vivienda), que según el tratado estaba sujeta a elementos del derecho público estadounidense y panameño. Además, el tratado de 1977 designó numerosas áreas e instalaciones individuales como "Áreas de Operación del Canal" para operaciones en curso conjuntas entre Estados Unidos y Panamá por parte de una comisión. En la fecha de vigencia del tratado, muchos de ellos, incluida la presa Madden , quedaron nuevamente rodeados por el territorio de Panamá. Poco después del mediodía, hora local, del 31 de diciembre de 1999, todas las antiguas parcelas de la Zona del Canal de todo tipo habían quedado bajo la jurisdicción exclusiva de Panamá. [55] [56] [57] [58] [59] [60]

Los 44 enclaves del territorio estadounidense que existían bajo el tratado se muestran en la siguiente tabla.

Nombre del enclaveTipo (militar / civil) *FunciónFecha de creacionFecha de transferencia
Edificio Área PAD (antiguo Depósito Aéreo de Panamá). 1019 (Agencia de Mapas de Defensa)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1980
PAD Area Bldg. 1007 (Sede del Estudio Geodésico Interamericano)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1980
PAD Area Bldg. 1022 (almacén)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1980
PAD Area Bldg. 490 (Almacén Meddac del Ejército de EE. UU.)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1981
PAD Area Bldg. 1010 (Almacén Meddac del Ejército de EE. UU.)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1981
PAD Area Bldg. 1008 (Almacén AAFES)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1982
PAD Area Bldg. 1009 (Almacén AAFES)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1982
Granja de antenas de Curundúmilitarcomunicaciones1 de octubre de 19791 de octubre de 1982
Alturas de Curundúmilitaralojamiento1 de octubre de 19791 de octubre de 1982
Francia Field Housing (15 unidades) en McEwen St.militaralojamiento1 de octubre de 19791 de octubre de 1984
Área de almacenamiento de salvamento de la Marina (Balboa)militarlogística1 de octubre de 19791 de octubre de 1984
Hospital Coco Solocivilmédico1 de octubre de 197931 de mayo de 1993
Pie. Edificio Amador Service Club. 107militarbase1 de octubre de 19791 de octubre de 1996
Pie. Edif Amador. 105 complejomilitarbase1 de octubre de 19791 de octubre de 1996
Radar de largo alcance de la FAA, Semaphore Hill (coordenadas 485035)civilaviación1 de octubre de 197913 de diciembre de 1996
Ancon Hill: Edif. 140 (coordenadas 595904)militarlogística1 de octubre de 19798 de enero de 1998
Ancon Hill: Edif. 159 - Piscina de motor de Quarry Heightsmilitarlogística1 de octubre de 19798 de enero de 1998
Estación repetidora de enlace de microondas de la FAA de Ancon Hill, Bldg. 148 (coordenadas 594906)civilaviación1 de octubre de 197916 de enero de 1998
Estación de comunicaciones Ancon Hill FAA VHF / UHF (coordenadas 595902)civilaviación1 de octubre de 197916 de enero de 1998
Cordillera Piña (parte)militarcapacitación1 de octubre de 197930 de junio de 1999
Edificio Balboa High School Shop.civilcolegio1 de octubre de 197931 de agosto de 1999
Edificio de Actividades de la Escuela Secundaria Balboa.civilcolegio1 de octubre de 197931 de agosto de 1999
Sitio de comunicaciones de Cerro Gordomilitarcomunicaciones1 de octubre de 197931 de agosto de 1999
Howard AFB / Ft. Complejo de Kobbemilitarbase1 de octubre de 19791º de noviembre de 1999
Comando de Gestión de Tráfico Militar, Bldg 1501, Balboa / Pier 18militarlogística1 de octubre de 197922 de diciembre de 1999
Cámaras Nuclear, Biológica y Química del Ejército (en el actual Parque Natural Metropolitano )militarinvestigar1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Edificio de la Administración Federal de Aviación. 611civilaviación1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Estación de radar de la FAA, Isla Pericocivilaviación1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 430 (en el campo de antena de Corozal)militarcomunicaciones1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 433 (en el campo de antena de Corozal)militarcomunicaciones1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 435 (en el campo de antena de Corozal)militarcomunicaciones1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Instalación de envío de transporte del ejército (Balboa)militarlogística1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Instalación de reparación eléctrica de comunicaciones de la Marina (Balboa)militarcomunicaciones1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Instalaciones de almacenamiento / entrenamiento del Grupo de Comunicaciones de la Fuerza Aérea de EE. UU., Edificio 875militarlogística1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Celda de prueba de motores a reacción de la Academia Interamericana de la Fuerza Aérea, Edif. 1901militarinvestigar1 de octubre de 197931 de diciembre de 1999
Vivienda para oficiales solteros (parcela más grande) - Curundu Heightsmilitaralojamiento2 de octubre de 1982Noviembre-diciembre de 1992
Vivienda para oficiales solteros (parcela más pequeña) - Curundu Heightsmilitaralojamiento2 de octubre de 1982Noviembre-diciembre de 1992
Instalaciones de lavandería Curundumilitaralojamiento2 de octubre de 198215 de noviembre de 1999
Pie. Escuela Primaria Gulickcivilcolegio2 de octubre de 19841 de septiembre de 1995
Pie. Instalación de almacenamiento de municiones de Gulickmilitarlogística2 de octubre de 19841 de septiembre de 1995
Escuela Secundaria Cristobal Junior-Seniorcivilcolegio19901 de septiembre de 1995
Chiva Chiva Antenna Farm (Servicio de información de transmisión extranjera)militarcomunicaciones19936 de enero de 1998
Escuela secundaria Curunducivilcolegio1º de agosto de 199715 de septiembre de 1999
Cordillera Piña (resto)militarcapacitación30 de junio de 19991º de julio de 1999
* Los enclaves son un subconjunto de aquellas áreas que fueron categorizadas en el Tratado del Canal de Panamá de 1977 como "Área de Coordinación Militar", "Sitio de Defensa" y "Área Sujeto a Acuerdo Bilateral Separado". Las leyendas de los mapas y los códigos de colores que se encuentran en el Anexo del Tratado del Canal de Panamá proporcionan corroboraciones visuales del lenguaje del tratado.

Sellos postales [ editar ]

Dos sellos de la Zona del Canal que muestran las precancelas .
Artículo principal: Sellos postales e historia postal de la Zona del Canal

La Zona del Canal de Panamá emitió sus propios sellos postales desde 1904 hasta el 25 de octubre de 1978. [61] Durante los primeros años, se utilizaron sellos postales de los Estados Unidos, con el sello de "Zona del Canal" como se indica en la imagen. Después de unos años, se emitieron sellos acreditados de la Zona del Canal. Después de un período de transición durante el cual Panamá asumió la administración del servicio postal, los sellos de la Zona del Canal dejaron de ser válidos.

La abreviatura del estado de dos letras para el correo enviado a la Zona era CZ.

Radioaficionado [ editar ]

Las licencias de radioaficionado fueron emitidas por la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos y llevaban el prefijo KZ5, la inicial 'K' indica una estación bajo jurisdicción estadounidense. [62] La American Radio Relay League tenía una sección de la Zona del Canal, y la Zona del Canal se consideraba una entidad para los propósitos del DX Century Club . Los contactos con las estaciones de la Zona del Canal antes de la repatriación aún pueden contabilizarse para el crédito DXCC separado de Panamá. [63] El prefijo de radioaficionado KZ5 se ha concedido a los operadores de licencias desde 1979, pero en la actualidad no tiene un significado especial.

Ver también [ editar ]

  • Día de los Mártires (Panamá)
  • Ferrocarril de Panamá
  • Transporte ferroviario en Panamá
  • Ferrocarril Transcontinental # Panamá
  • Lista de antiguas instalaciones militares de Estados Unidos en Panamá
  • Lista de Gobernadores de la Zona del Canal de Panamá
  • Sellos postales e historia postal de la Zona del Canal

Referencias [ editar ]

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Más lectura y visualización [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Manual oficial del Canal de Panamá — 1915
  • Discurso del gobernador Parfitt en las ceremonias de izado de banderas el 30 de septiembre de 1979
  • Mapas de la Zona del Canal
  • Webcams en vivo del Canal de Panamá
  • Defensa aérea del Canal de Panamá 1958-1970
  • Panamá y el Canal Digital Collection
  • Exposición en línea del centenario del Canal de Panamá
  • Medicina en la Zona del Canal de Panamá: Archivos de la Biblioteca Conmemorativa Samuel Taylor Darling