La política de Quebec se centra en un gobierno provincial que se asemeja al de las otras provincias canadienses , es decir, una monarquía constitucional y una democracia parlamentaria . La capital de Quebec es la ciudad de Quebec , donde residen el vicegobernador , el primer ministro , la legislatura y el gabinete .
La legislatura unicameral , la Asamblea Nacional de Quebec , tiene 125 miembros. El gobierno se lleva a cabo según el modelo de Westminster .
Sistema político
El parlamentarismo de tipo británico basado en el sistema de Westminster se introdujo en la provincia del Bajo Canadá en 1791. El diagrama de la derecha representa el sistema político de Québec desde la reforma de 1968. Antes de esta reforma, el Parlamento de Québec era bicameral.
Teniente gobernador
- pide al líder del partido mayoritario que forme un gobierno en el que se desempeñará como primer ministro
- promulga las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional
- tiene poder de veto.
Primer ministro
- nombra a los miembros del gabinete y a los jefes de las corporaciones públicas
- determina la fecha de las próximas elecciones generales
Miembros de la Asamblea Nacional (MNA)
- son elegidos utilizando el sistema de votación de primero pasado el puesto
- hay 125 miembros de la Asamblea Nacional, por lo que aproximadamente un MNA por cada 45.000 electores.
Instituciones
Muchas de las instituciones políticas de Quebec se encuentran entre las más antiguas de América del Norte. La primera parte de este artículo presenta las principales instituciones políticas de la sociedad quebequense. La última parte presenta la política y los problemas actuales de Québec.
Parlamento de Quebec
El Parlamento de Québec tiene el poder legislativo. Está formado por la Asamblea Nacional de Quebec y el Vicegobernador de Quebec.
Asamblea Nacional de Quebec
La Asamblea Nacional es parte de una legislatura basada en el Sistema de Westminster . Sin embargo, tiene algunas características especiales, una de las más importantes es que funciona principalmente en francés, aunque el francés y el inglés son constitucionalmente oficiales y los registros de la Asamblea se publican en ambos idiomas. Los representantes del pueblo quebequense se eligen con el método de elección del primero en pasar el correo .
El gobierno está constituido por el partido mayoritario y es responsable ante la Asamblea Nacional. Desde la abolición del Consejo Legislativo a fines de 1968, la Asamblea Nacional tiene todas las facultades para promulgar leyes en la jurisdicción provincial, tal como se especifica en la Constitución de Canadá .
Gobierno de Quebec
El gobierno de Quebec está formado por todos los ministerios y ramas gubernamentales que no tienen el estatus de instituciones independientes, como los municipios y los municipios regionales del condado.
Concejo ejecutivo
El Consejo Ejecutivo es el organismo responsable de la toma de decisiones en el gobierno. Está compuesto por el vicegobernador (conocido como gobernador en consejo), el primer ministro (en francés, primer ministro ), los ministros del gobierno, los ministros de estado y los ministros delegados. El Consejo Ejecutivo dirige el gobierno y la administración pública y supervisa el cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas. Junto con el vicegobernador, constituye el gobierno de Québec. Véase también Premier de Québec .
Defensor del Pueblo de Quebec
El Defensor del Pueblo de Quebec es un funcionario legislativo responsable de manejar las quejas de personas, empresas y asociaciones que creen que el gobierno de Quebec o cualquiera de sus ramas ha cometido un error o los ha tratado injustamente. El Defensor del Pueblo tiene ciertas facultades definidas por la Ley de protección pública. El Defensor del Pueblo quebequense tiene un contrato social con quebequenses para garantizar la transparencia del Estado.
Comisión de Derechos Humanos y Derechos de la Juventud
La Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (Comisión de Derechos Humanos y Derechos de la Juventud) es una agencia financiada con fondos públicos creada por la Carta de Derechos Humanos y Libertades . Sus miembros son nombrados por la Asamblea Nacional. Se han otorgado poderes a la comisión para promover y proteger los derechos humanos en todos los sectores de la sociedad quebequense. Las instituciones gubernamentales y el Parlamento están sujetos a las disposiciones de la Carta. La comisión puede investigar posibles casos de discriminación, ya sea por parte del Estado o de particulares. Puede iniciar un litigio si no se siguieron sus recomendaciones.
Oficina de Québec de la lengua francesa
La Office Québécois de la Langue Française (Oficina de Quebec de la lengua francesa) es una organización creada en 1961. Su mandato fue ampliado en gran medida por la Carta de la Lengua Francesa de 1977 . Se encarga de aplicar y definir la política lingüística de Québec en materia de oficialización lingüística, terminología y francización de la administración pública y las empresas.
Consulte las políticas de idiomas para obtener una comparación con otras jurisdicciones del mundo.
Consejo de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Establecido en 1963, el Conseil du statut de la femme (Consejo de la Condición Jurídica y Social de la Mujer) es un consejo de estudio y asesoramiento del gobierno responsable de informar al gobierno sobre la situación de los derechos de la mujer en Québec. El consejo está compuesto por un presidente y diez miembros designados por el gobierno de Québec cada cuatro o cinco años. La oficina central del consejo se encuentra en la ciudad de Québec y tiene 11 oficinas regionales en Québec.
Comisión de Quebec sobre el acceso a la información
Por primera vez en América del Norte, la Commission d'accès à l'information du Québec (Comisión de Acceso a la Información de Quebec, CAI) es una institución creada en 1982 para administrar el marco legislativo de Quebec de acceso a la información y protección de la privacidad.
La primera ley relacionada con la protección de la privacidad es la Ley de Protección al Consumidor, promulgada en 1971. Aseguró que todas las personas tuvieran derecho a acceder a su historial crediticio. Un poco más tarde, el Código Profesional consagró principios como el secreto profesional y el carácter confidencial de la información personal.
En la actualidad, la CAI administra el marco legal de la Ley que respeta el acceso a los documentos en poder de los organismos públicos y la protección de la información personal, así como la Ley que respeta la protección de la información personal en el sector privado.
Director electoral de Quebec
Independiente del gobierno, esta institución es responsable de la administración del sistema electoral quebequense.
Organismos judiciales
Los principales tribunales judiciales de Quebec son el Tribunal de Quebec , el Tribunal Superior y el Tribunal de Apelación . Los jueces del primero son nombrados por el Gobierno de Quebec, mientras que los jueces de los otros dos son nombrados por el Gobierno de Canadá.
En 1973, se creó el Tribunal des professions para actuar como un tribunal de apelación de las decisiones tomadas por los diversos comités de disciplina de las órdenes profesionales de Quebec. El actual presidente es Paule Lafontaine .
El 10 de diciembre de 1990 se creó el Tribunal de Derechos Humanos de Quebec . Se convirtió en el primer tribunal judicial de Canadá especializado en derechos humanos. La presidenta actual es Michèle Rivet .
Un tribunal administrativo, el Tribunal administratif du Québec, está en funcionamiento desde el 1 de abril de 1998 para resolver disputas entre ciudadanos y gobierno. El presidente actual es Jacques Forgues .
Instituciones municipales y regionales
El territorio de Quebec se divide en 17 regiones administrativas: Bas-Saint-Laurent , Saguenay-Lac-Saint-Jean , Capitale-Nationale , Mauricie , Estrie , Montreal , Outaouais , Abitibi-Témiscamingue , Côte-Nord , Nord-du-Québec , Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine , Chaudière-Appalaches , Laval , Lanaudière , Laurentides , Montérégie y Centre-du-Québec .
Dentro de las regiones, hay municipios y municipios regionales del condado (MCR).
Juntas escolares
El 1 de julio de 1998, se crearon 69 consejos escolares lingüísticos, 60 francófonos y 9 anglófonos, en sustitución de los anteriores 153 consejos católicos y protestantes. Para aprobar esta ley, que puso fin a un debate de más de 30 años, fue necesario que el Parlamento de Canadá modificara el artículo 93 de la Constitución de 1867.
Prohibición de la ley Sharia
La ley Sharia está explícitamente prohibida en Quebec, respaldada por un voto unánime en su contra en 2005 por la Asamblea Nacional. [1]
Historia politica
Cuando Quebec se convirtió en una de las cuatro provincias fundadoras de la Confederación Canadiense , las garantías para el mantenimiento de su idioma y religión bajo la Ley de Quebec de 1774 formaron parte de la Ley de América del Norte Británica de 1867 . El inglés y el francés se convirtieron en idiomas oficiales en los tribunales de Quebec y en la legislatura provincial. El sistema escolar de Quebec recibió fondos públicos para un sistema dual basado en las religiones católica romana y protestante . En virtud de la Ley constitucional de 1867, se concedió a las provincias el control de la educación. Los sistemas escolares separados de base religiosa continuaron en Quebec hasta la década de 1990, cuando el gobierno Parti Québécois de Lucien Bouchard solicitó una enmienda en virtud de las disposiciones de la Ley de la Constitución de 1982 para secularizar formalmente el sistema escolar a lo largo de líneas lingüísticas.
Siglo 19
Gobierno | Conservador | Liberal | Conservador | Liberal | Conservador | Liberal | ||||
Fiesta | 1867 | 1871 | 1875 | 1878 | 1881 | 1886 | 1890 | 1892 | 1897 | 1900 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Conservador | 51 | 46 | 43 | 32 | 49 | 26 | 23 | 51 | 23 | 7 |
Liberal | 12 | 19 | 19 | 31 | 15 | 33 | 43 | 21 | 51 | 67 |
Conservador Independiente | 3 | 2 | 1 | 3 | 1 | 1 | ||||
Liberal Independiente | 1 | |||||||||
Parti nacional | 3 | 5 | ||||||||
Parti ouvrier | 1 | |||||||||
Vacante | 1 | |||||||||
Total | sesenta y cinco | sesenta y cinco | sesenta y cinco | sesenta y cinco | sesenta y cinco | sesenta y cinco | 73 | 73 | 74 | 74 |
Principios del siglo XX o era liberal
Gobierno | Liberal | ||||||||
Fiesta | 1904 | 1908 | 1912 | 1916 | 1919 | 1923 | 1927 | 1931 | 1935 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Liberal | 67 | 57 | 63 | 75 | 74 | 64 | 74 | 79 | 47 |
Conservador | 7 | 14 | dieciséis | 6 | 5 | 20 | 9 | 11 | 17 |
Acción libérale nationale | 25 | ||||||||
Liga nacionalista | 3 | 1 | |||||||
Liberal Independiente | 1 | ||||||||
Parti ouvrier | 2 | ||||||||
Otro | 1 | 2 | |||||||
Total | 74 | 74 | 81 | 81 | 81 | 85 | 85 | 90 | 89 |
La grande noirceur , la Revolución Silenciosa y la Pre-Asamblea Nacional
Gobierno | Naciones Unidas | Liberal | Naciones Unidas | Liberal | Naciones Unidas | Liberal | |||||
Fiesta | 1936 | 1939 | 1944 | 1948 | 1952 | 1956 | 1960 | 1962 | 1966 | 1970 | 1973 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Union Nationale | 76 | 15 | 48 | 82 | 68 | 72 | 43 | 31 | 56 | 17 | |
Liberal | 14 | 70 | 37 | 8 | 23 | 20 | 51 | 63 | 50 | 72 | 102 |
Bloc Populaire | 4 | ||||||||||
Parti social démocratique | 1 | ||||||||||
Ralliement creditiste | 12 | 2 | |||||||||
Parti Québécois | 7 | 6 | |||||||||
Otro | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | |||
Total | 90 | 86 | 91 | 91 | 92 | 93 | 95 | 95 | 108 | 108 | 110 |
Duplessis años 1936-1959
Premier Maurice Duplessis y su unión Nationale partido surgieron de las cenizas del partido conservador de Quebec y el Paul Gouin 's Acción Nacional libérale en la década de 1930. Este linaje político se remonta al Parti bleu de Louis-Hippolyte Lafontaine de la década de 1850 , un partido de centro-derecha en Quebec que enfatizó la autonomía provincial y se alió con los conservadores en el Canadá inglés. Bajo su gobierno, las Iglesias Católica Romana y Protestante mantuvieron el control que habían obtenido previamente sobre los servicios sociales como escuelas y hospitales. El autoritario Duplessis utilizó la policía provincial y la " Ley del Candado " para reprimir el sindicalismo y dio a la élite empresarial anglo-escocesa con sede en Montreal, así como al capital británico y estadounidense, rienda suelta para dirigir la economía de Quebec. Su gobierno también continuó intentando evitar la circulación de libros prohibidos por la Iglesia Católica , combatió el comunismo e incluso trató de cerrar otras religiones cristianas como los Testigos de Jehová que evangelizaron en el Canadá francés. [2] [3] [4] El clero utilizó su influencia para exhortar a los votantes católicos a continuar eligiendo con la Union Nationale y amenazar con excomulgar a los simpatizantes de las ideas liberales. Durante el tiempo que duró, el régimen de Duplessis resistió la tendencia norteamericana y europea de inversión estatal masiva en educación, salud y programas sociales, rechazando transferencias federales de fondos destinados a estos campos; guardaba celosamente las jurisdicciones provinciales. El lenguaje común habla de estos años como "La Grande Noirceur " La Gran Oscuridad , como en las primeras escenas de la película Maurice Richard .
Revolución silenciosa 1960-1966
En 1960, bajo un nuevo gobierno del Partido Liberal dirigido por el primer ministro Jean Lesage , el poder político de la iglesia se redujo considerablemente. Quebec entró en una década acelerada de cambios conocida como la Revolución Silenciosa . Los gobiernos liberales de la década de 1960 siguieron una sólida política nacionalista de "maîtres chez nous" ("maestros en nuestra propia casa") que verían a los quebequenses de habla francesa usar el estado para elevar su estatus económico y afirmar su identidad cultural. El gobierno tomó el control del sistema educativo, nacionalizó la producción y distribución de energía en Hydro-Québec (la compañía eléctrica provincial), sindicalizó la administración pública, fundó la Caisse de Depot para administrar el nuevo programa masivo de pensiones del gobierno e invirtió en empresas que promovían Canadienses franceses a puestos directivos en la industria. En 1966, la Union Nationale regresó al poder a pesar de perder el voto popular por casi siete puntos frente al Partido Liberal, pero no pudo cambiar el rumbo de la modernización y secularización que había iniciado la Revolución Silenciosa. Tanto el gobierno liberal como el de Union Nationale continuaron oponiéndose a la intrusión federal en la jurisdicción provincial.
Post-Asamblea Nacional, ascenso de los movimientos nacionalistas de Quebec e historia política reciente
Gobierno | PQ | Liberal | PQ | Liberal | PQ | Liberal | CAQ | |||||
Fiesta | 1976 | 1981 | 1985 | 1989 | 1994 | 1998 | 2003 | 2007 | 2008 | 2012 | 2014 | 2018 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Coalición Avenir Québec | 19 | 22 | 74 | |||||||||
Liberal | 26 | 42 | 99 | 92 | 47 | 48 | 76 | 48 | 66 | 50 | 70 | 32 |
Parti Québécois | 71 | 80 | 23 | 29 | 77 | 76 | 45 | 36 | 51 | 54 | 30 | 10 |
Solidario quebequense | 1 | 2 | 3 | 10 | ||||||||
Union Nationale | 11 | |||||||||||
Action démocratique du Québec | 1 | 1 | 4 | 41 | 7 | |||||||
Ralliement creditiste | 1 | |||||||||||
Parti nacional populaire | 1 | |||||||||||
Igualdad | 4 | |||||||||||
Total | 110 | 122 | 122 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 |
René Lévesque y "Soberanía-Asociación"
Un movimiento independentista no violento de Quebec tomó forma lentamente a fines de la década de 1960. El Parti Québécois fue creado por el movimiento de soberanía-asociación de René Lévesque ; abogaba por el reconocimiento de Quebec como una nación igual e independiente (o "soberana") que formaría una "asociación" económica con el resto de Canadá. Arquitecto de la Revolución Silenciosa, Lévesque se sintió frustrado por las disputas federales-provinciales sobre lo que él veía como crecientes intrusiones del gobierno federal en las jurisdicciones provinciales. [ cita requerida ] Vio una ruptura formal con Canadá como una forma de salir de esto. Rompió con los liberales provinciales que seguían comprometidos con la política de defender la autonomía provincial dentro de Canadá. [5]
El liberalismo de Pierre Trudeau
En reacción a los acontecimientos en Quebec y las demandas formales del gobierno de Lesage, el gobierno liberal gobernante de Lester Pearson en Ottawa trató de abordar la nueva asertividad política de Quebec. En 1963 encargó la Comisión Real sobre Bilingüismo y Biculturalismo . Pearson también reclutó a Pierre Trudeau , quien hizo campaña contra la violación de las libertades civiles bajo Duplessis y la marginación económica y política de los quebequenses franceses en la década de 1950. Trudeau vio el bilingüismo oficial en Canadá como la mejor manera de remediar esto.
En 1968, Trudeau fue elegido Primer Ministro en una ola de " Trudeaumania ". En 1969, su gobierno instituyó el bilingüismo oficial con la Ley de idiomas oficiales que convirtió el francés y el inglés en idiomas oficiales y garantizó a las minorías lingüísticas (angloparlantes en Quebec, francófonos en otros lugares) el derecho a servicios federales en el idioma de su elección, donde el número justifica el gasto federal. También implementó la política de multiculturalismo , respondiendo a la preocupación de las comunidades inmigrantes de que se ignoraran sus identidades culturales. En 1971, Trudeau también fracasó en un intento de traer a casa la Constitución canadiense de Gran Bretaña en la conferencia de Victoria cuando Robert Bourassa se negó a aceptar un acuerdo que no incluiría un veto constitucional sobre las instituciones federales de Quebec.
La visión de Trudeau era crear una Constitución para una " Sociedad Justa " con un gobierno federal fuerte basado en valores compartidos de derechos individuales , bilingüismo , ideales socialdemócratas y, más tarde, multiculturalismo . Como ministro de Justicia Liberal en 1967, eliminó la ley de sodomía de Canadá que decía "El estado no tiene nada que ver con los dormitorios de la nación"; también creó la primera Ley de divorcio de Canadá . Este gobierno también derogó la ley de inmigración basada en la raza de Canadá .
FLQ y la crisis de octubre
Durante la década de 1960, se formó un grupo terrorista violento conocido como Front de libération du Québec (FLQ) en un esfuerzo por lograr la independencia de Quebec. En octubre de 1970, sus actividades culminaron en eventos denominados la Crisis de Octubre cuando el comisionado de Comercio británico James Cross fue secuestrado junto con Pierre Laporte , un ministro provincial y viceprimer ministro, quien fue asesinado pocos días después. El primer ministro de Quebec, Robert Bourassa, pidió ayuda militar para proteger a los funcionarios del gobierno. El primer ministro Trudeau respondió declarando la Ley de Medidas de Guerra para detener lo que el FLQ describió como una "insurrección aprehendida". Los críticos acusan que Trudeau violó las libertades civiles al arrestar a miles de activistas políticos sin una orden judicial como lo permite la ley. Los partidarios de estas medidas señalan su popularidad en ese momento y el hecho de que el FLQ fue eliminado. Los quebequenses de mentalidad independentista optarían ahora por el nacionalismo socialdemócrata del Parti Québécois .
Los soberanistas elegidos y el éxodo anglófono
El descontento generalizado de los quebequenses de habla inglesa y francesa con el gobierno de Robert Bourassa hizo que el Parti Québécois dirigido por René Lévesque ganara las elecciones provinciales de Quebec en 1976. El primer gobierno del PQ fue conocido como la "república de profesores", por su alto número de candidatos que imparten docencia a nivel universitario. El gobierno de PQ aprobó leyes que limitan la financiación de los partidos políticos y la Carta de la Lengua Francesa (Proyecto de Ley 101). La Carta estableció el francés como el único idioma oficial de Quebec. El gobierno afirmó que la Carta era necesaria para preservar el idioma francés en un continente norteamericano abrumadoramente anglófono.
La promulgación del Proyecto de Ley 101 fue muy controvertida y provocó un éxodo inmediato y sostenido de anglófonos de Quebec que, según Statistics Canada (2003), desde 1971 vio una caída de 599.000 de los quebequenses cuya lengua materna era el inglés. [6] Este éxodo de angloparlantes proporcionó un impulso sustancial y permanente a la población de la ciudad de Toronto, Ontario . [7] Esta diáspora de Quebec se produjo por varias razones, incluidas las regulaciones que hicieron del francés el único idioma de comunicación permitido entre empleadores y sus empleados. Bajo pena de sanciones económicas, todas las empresas de Quebec que tuvieran más de cincuenta empleados debían obtener un certificado de francización [Reg.139-140] y aquellas empresas con más de cien empleados estaban obligadas a establecer un Comité de francización [Reg.136 ] [8] Además, la ley de idiomas impuso restricciones a la matriculación escolar de los niños en función del idioma de educación de los padres y prohibió los carteles comerciales en exteriores que mostraran idiomas distintos del francés. La sección de la ley sobre el lenguaje en los signos fue considerada inconstitucional por la Corte Suprema de Canadá bajo la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , ver: Ford v Quebec (AG) . La ley revisada de 1988 se adhiere a la sentencia del Tribunal Supremo, especificando que los signos pueden ser multilingües siempre que predomine el francés. El mantenimiento de una inspección para hacer cumplir las leyes de letreros sigue siendo controvertido. Sin embargo, la mayoría de los quebequenses se adhieren a las leyes de signos, ya que el recuerdo de cómo era Montreal (una ciudad inglesa para una mayoría francesa) antes de las leyes de signos sigue siendo vívido.
Referéndum de 1980 y Ley Constitucional de 1982
En el referéndum de Quebec de 1980 , el primer ministro René Lévesque pidió al pueblo de Quebec "un mandato para negociar" su propuesta de " asociación de soberanía " con el gobierno federal. El referéndum prometió que un acuerdo posterior sería ratificado con un segundo referéndum. El primer ministro Pierre Trudeau haría campaña en su contra, prometiendo un federalismo renovado basado en una nueva Constitución canadiense . El sesenta por ciento del electorado de Quebec votó en contra del proyecto de asociación de soberanía. Después de abrir una ronda final de conversaciones constitucionales, el gobierno de Trudeau patruló la constitución en 1982 sin la aprobación del gobierno de Quebec, que buscó retener un veto sobre las enmiendas constitucionales junto con otros reconocimientos legales especiales dentro de Canadá. La nueva constitución incluía una Carta Canadiense de Derechos y Libertades moderna basada en las libertades individuales que prohibiría la discriminación racial, sexual y lingüística y consagraría los derechos lingüísticos de las minorías (inglés en Quebec, francés en otras partes de Canadá). Después de dominar la política de Quebec durante más de una década, tanto Lévesque como Trudeau se retirarían de la política a principios de la década de 1980.
Acuerdo de Meech Lake de 1987
De 1985 a 1994, el Partido Liberal provincial federalista gobernó Quebec bajo Robert Bourassa . Los conservadores progresistas reemplazaron a los liberales a nivel federal en 1984 y gobernaron hasta 1993. El primer ministro conservador progresista Brian Mulroney reunió a todos los primeros ministros provinciales, incluido Robert Bourassa, para obtener la firma del gobierno de Quebec en la constitución. El Acuerdo de Meech Lake en 1987 reconoció a Quebec como una " sociedad distinta ". El gobierno de Mulroney también transfirió un poder considerable sobre la inmigración y los impuestos a Quebec.
El Acuerdo enfrentó una dura oposición de varios sectores. En Quebec y en todo Canadá, algunos se opusieron argumentando que las disposiciones sobre "sociedades distintas" no estaban claras y podrían conducir a intentos de una independencia gradual de Quebec de Canadá y comprometer la Carta de Derechos. El Parti Québécois, para entonces dirigido por el soberanista Jacques Parizeau , se opuso al acuerdo de Meech Lake porque no otorgaba suficiente autonomía a Quebec. El Partido de la Reforma en el oeste de Canadá, dirigido por Preston Manning, dijo que el Acuerdo comprometía los principios de igualdad provincial e ignoró las quejas de las provincias occidentales. Los grupos aborígenes exigieron un estatus de "sociedad distinta" similar al de Quebec.
El Acuerdo colapsó en 1990 cuando los gobiernos liberales llegaron al poder en Manitoba y Terranova y no ratificaron el acuerdo. El primer ministro Mulroney, el primer ministro Bourassa y los demás primeros ministros provinciales negociaron otro acuerdo constitucional, el Acuerdo de Charlottetown . Debilitó las disposiciones de Meech sobre Quebec y buscó resolver las preocupaciones de Occidente, y fue rechazado rotundamente por un referéndum en todo el país en 1992. [ cita requerida ]
El colapso del Acuerdo del Lago Meech reformó todo el panorama político canadiense. Lucien Bouchard , un ministro del gabinete conservador progresista que se sintió humillado por la derrota del Acuerdo de Meech Lake, sacó a otros conservadores y liberales progresistas de Quebec de sus partidos para formar el bloque soberanista de Quebec . Mario Dumont , líder del ala juvenil del Partido Liberal de Quebec, abandonó el partido de Bourassa para formar un partido "nacionalista suave" y soberanista de Acción democrática de Quebec . El Partido Conservador Progresista se derrumbó en las elecciones de 1993 , con los conservadores occidentales votando la Reforma, los conservadores de Quebec votando por el Bloc Québécois y los votantes de Ontario y Montreal Occidental que pusieron al Partido Liberal liderado por Jean Chrétien en el poder. Jean Charest en Sherbrooke , Quebec, fue uno de los dos conservadores progresistas que quedaron en el Parlamento y se convirtió en líder del partido.
Referéndum de 1995, sus secuelas y caída de interés en Quebec Independencia 1995-2018
El Parti Québécois ganó las elecciones provinciales de 1994 bajo el liderazgo de Jacques Parizeau en medio de una continua ira por el rechazo del Acuerdo de Meech Lake. El gobierno de Parizeau celebró rápidamente un referéndum sobre soberanía en 1995. El primer ministro Parizeau favoreció una declaración unilateral de independencia (UDI) seguida de negociaciones con el gobierno federal si la soberanía fuera respaldada en el referéndum. Lucien Bouchard y Dumont insistieron en que las negociaciones con el gobierno federal deben ser anteriores a una declaración de independencia. Se comprometieron con un acuerdo para trabajar juntos seguido de una pregunta de referéndum que propondría recurrir a una UDI por parte de la Asamblea Nacional solo si las negociaciones para negociar una nueva "asociación" política bajo Lucien Bouchard no producían resultados después de un año.
La campaña soberanista permaneció moribunda bajo Parizeau. Solo unas pocas semanas después de la campaña, el apoyo a la soberanía se disparó por encima del 50%. El 30 de octubre de 1995, la propuesta de asociación fue rechazada por un margen extremadamente estrecho de menos del uno por ciento.
Parizeau dimitió y fue sustituido por Bouchard. La opción soberanista fue dejada de lado hasta que pudieran establecer "condiciones ganadoras". Los soberanistas de línea dura sospechaban que Bouchard tenía un compromiso débil con la independencia de Quebec. Bouchard, a su vez, se sentía incómodo con el ardiente nacionalismo de algunos elementos del Parti Québécois. Finalmente renunció por supuestos casos de antisemitismo dentro del ala de línea dura del partido y fue reemplazado por Bernard Landry . Las tensiones entre el ala izquierda del partido y el relativamente fiscal ejecutivo del partido conservador de Bouchard y Landry también llevaron a la formación de la Union des force progressistes , otro partido socialdemócrata soberanista que más tarde se fusionó con otros grupos de izquierda para formar Québec solidaire. .
Mario Dumont y la Action démocratique du Québec dejaron de lado por completo la opción soberanista y siguieron una agenda fiscalmente conservadora. Ganaron tres elecciones parciales consecutivas y su popularidad se disparó fugazmente en las encuestas de opinión poco antes de las elecciones provinciales de 2003, en las que solo obtuvieron cuatro escaños y el 18% del voto popular.
El primer ministro federal del Partido Liberal , Jean Chrétien, fue objeto de duras críticas por manejar mal el lado del "No" de la campaña del referéndum. Lanzó una campaña de línea dura "Plan B" al incorporar al experto constitucional de Montreal Stéphane Dion , quien atacaría la ambigüedad percibida de la cuestión del referéndum mediante una referencia del Tribunal Supremo sobre la secesión unilateral de Quebec en 1998 y redactaría la Ley de Claridad en 2000 establecer criterios estrictos para aceptar un resultado de referéndum de soberanía y una posición negociadora dura en caso de una oferta de secesión de Quebec.
Jean Charest fue elogiado por los federalistas por su defensa apasionada y articulada de Canadá durante el referéndum. Dejó el Partido Conservador Progresista para dirigir a los liberales provinciales (sin relación legal con su contraparte federal) y una campaña del "No" en caso de otro referéndum, y llevó a su nuevo partido a una victoria electoral en 2003. Fue reelegido como primer ministro provincial en las elecciones de 2007, y nuevamente en 2008, después de haber convocado elecciones anticipadas .
Antes de las elecciones de 2018, el estatus político de Quebec dentro de Canadá solía seguir siendo una cuestión central. Este deseo de una mayor autonomía provincial se ha expresado a menudo durante las reuniones constitucionales anuales de los primeros ministros provinciales con el Primer Ministro de Canadá. En Quebec, ninguna opción única con respecto a la autonomía cuenta actualmente con una mayoría de apoyo. Por tanto, la cuestión sigue sin resolverse tras casi 50 años de debate.
Regreso del movimiento de autonomía quebequense y ascenso de la coalición Avenir Québec 2018–
En 2018 elecciones , la Coalición Avenir Québec , un Partido Autonomista Quebec , ganó la mayoría de escaños, la primera vez en la historia de Quebec que ni el Partido Quebequense (que también perdió su estatus oficial del partido por primera vez, pero sin embargo para recuperar meses más tarde [ 9] [10] ) ni los liberales de Quebec obtuvieron la mayoría. Québec Solidaire también obtuvo algunos escaños del colapso del Parti Québécois y un par de los liberales quebequenses. Esto también terminó con el interés de la independencia de Quebec de Canadá, ya que aparentemente la mitad de los quebequenses prefirieron volver a la idea de recibir más autonomía política dentro de Canadá.
Pregunta nacional
La cuestión nacional es el debate sobre el futuro de Quebec y su estatus como provincia de Canadá. Los partidos políticos se organizan a lo largo de ideologías que favorecen la independencia de Canadá (soberanista o separatista) y varios grados de autonomía dentro de Canadá (autonomistas o federalistas). Por tanto , socialdemócratas , liberales y conservadores están presentes en la mayoría de los partidos importantes, lo que genera tensiones internas.
Federalismo
Liberalismo canadiense
Los liberales federales defienden en gran medida la permanencia de Quebec dentro de Canadá y el mantenimiento del status quo con respecto a la constitución canadiense . Adoptan el liberalismo sostenido por el ex primer ministro Pierre Trudeau y ven a Canadá como una nación bilingüe y multicultural basada en los derechos individuales. Destacan que su nacionalismo se basa en valores cívicos compartidos y rechazan el nacionalismo definido únicamente en la cultura canadiense inglesa o francesa . Defienden la necesidad de que el gobierno federal asuma el papel principal en el sistema canadiense, con participación ocasional en áreas de jurisdicción provincial. Los quebequenses de habla inglesa , los inmigrantes y los grupos aborígenes del norte de Quebec apoyan firmemente esta forma de federalismo. Pueden reconocer el estatus nacional de Quebec, pero solo de manera informal en el sentido cultural y sociológico. El vehículo tradicional de los federalistas del "statu quo" es el Partido Liberal de Canadá , aunque elementos del Partido Conservador de Canadá han adoptado aspectos de esta posición.
El Partido Nuevo Demócrata socialdemócrata apoya el derecho de Quebec a la autodeterminación, pero se opone firmemente a la soberanía y no apoya ninguna transferencia importante de poderes económicos y políticos al gobierno provincial de Quebec.
Autonomismo federalista de Quebec
Los autonomistas de Quebec son un movimiento a favor de la autonomía que creen que Quebec debería buscar obtener más autonomía política como provincia sin dejar de ser parte de la federación canadiense. En las elecciones de 2018, la única Coalición de partidos autónomos , Avenir Québec, ganó con éxito a la mayoría de la población de Quebec desde la Unión Nacional a mediados del siglo XX con esta visión sobre el futuro del estatus político de Quebec.
Nacionalismo federalista de Quebec
Los nacionalistas federalistas son nacionalistas que creen que lo mejor para el pueblo de Quebec es reformar la confederación canadiense para adaptarse al deseo de los quebequenses de seguir existiendo como una sociedad distinta por su cultura, su historia, su idioma, etc. Reconocen la existencia de la nación política (o cívica) de Quebec; sin embargo, no creen que los quebequenses realmente deseen ser independientes del resto de Canadá. Antes de la llegada del Parti Québécois, todos los principales partidos de Quebec eran federalistas y nacionalistas. Desde entonces, el partido más asociado a esta visión es el Partido Liberal de Quebec. En dos ocasiones, los nacionalistas federalistas de Quebec intentaron reformar la federación canadiense junto con aliados en otras provincias. El Acuerdo de Meech Lake de 1990 y el Acuerdo de Charlottetown de 1992 no tuvieron éxito en última instancia.
Soberanismo (separatismo)
Nacionalistas blandos
Los llamados "nacionalistas blandos" se han caracterizado como "aquellos que estaban dispuestos a apoyar la independencia de Quebec sólo si podían estar razonablemente seguros de que no produciría dificultades económicas a corto plazo", [11] y como "personas que se autodenominan Los quebequenses primero, los canadienses segundo ". Son los votantes que dieron Brian Mulroney dos mayorías de regreso a la vuelta en la década de 1980, cuando él prometió llevar Quebec en la Constitución de Canadá "con honor y entusiasmo"." [12] Oscilan entre un deseo de la plena independencia, y para el reconocimiento de la nacionalidad e independencia de Quebec dentro de Canadá. Por lo general, son votantes indecisos y tienden a dejarse influir por el clima político, convirtiéndose en nacionalistas "más duros" cuando se enojan por el rechazo percibido por el Canadá inglés (como el bloqueo del Acuerdo de Meech Lake [ 13] ), pero "suavizándose" cuando perciben a los soberanistas como una amenaza para la estabilidad económica y social que aparentemente ofrece el federalismo canadiense.
Muchos también ven el espectro de la secesión de Quebec como una herramienta de negociación útil para ganar más poderes dentro de la Confederación. Por ejemplo, Daniel Johnson Sr. se postuló en una plataforma de Égalité ou indépendance (Igualdad o independencia) a fines de la década de 1960 como una forma de presionar por mayores poderes del gobierno federal. Lucien Bouchard expresó sentimientos similares cuando era estudiante. [ cita requerida ]
Soberanistas
Los soberanistas son nacionalistas moderados que no creen que Canadá sea reformable de una manera que pueda responder a lo que ven como el deseo legítimo de los quebequenses de gobernarse a sí mismos libremente. Optan por la independencia de Quebec; sin embargo, al mismo tiempo, insisten en ofrecer una asociación económica y política al resto de Canadá sobre la base de la igualdad de ambas naciones. Los partidos políticos creados por los soberanistas creados son el Bloc Québécois y el Parti Québécois, que sus miembros definen como un partido de tendencia socialdemócrata. El Parti Québécois organizó un referéndum de 1980 y un referéndum de 1995 , cada uno de los cuales podría haber llevado a negociaciones para la independencia si hubiera tenido éxito. El No se impuso en ambos, pero su margen fue muy estrecho en el segundo referéndum (50,6% No , 49,4% Sí ). [14] Los soberanistas encuentran sus orígenes ideológicos en la Mouvement Souveraineté-Association , precursora efímera de René Lévesque del Parti Québécois.
Indépendantistes
Los independientes tienen una perspectiva completamente nacionalista. Ven al gobierno federal como un estado sucesor del Imperio Británico y como un agente colonizador de facto del Canadá inglés. En consecuencia, exigen la completa independencia de Quebec, que ven en el contexto de los movimientos de liberación nacional en África y el Caribe de la década de 1960. La independencia se considera la culminación de una progresión social natural, desde la colonización hasta la autonomía provincial y la independencia absoluta. [15] En consecuencia, tienden a favorecer las declaraciones asertivas de independencia sobre las negociaciones, idealizando el movimiento Patriote de la década de 1830. Sus orígenes ideológicos se encuentran en el Rassemblement pour l'indépendance nationale encabezado por Pierre Bourgault , una organización fundadora del Parti Québécois .
Partidos politicos
Principales partidos políticos
Provincial
- El Partido Liberal de Quebec (PLQ)
- El Parti Québécois (PQ)
- La Coalición Avenir Québec (CAQ)
- El partido Québec Solidaire (QS)
Federal
- El Nuevo Partido Democrático de Canadá (NDP)
- El Bloc Québécois (BQ)
- El Partido Liberal de Canadá (L)
- El Partido Conservador de Canadá (C)
- El Partido Verde de Canadá (GPC)
- Las Partido Popular de Canadá (PPC)
Otros partidos provinciales reconocidos
- El Parti vert du Québec (Partido Verde / PVQ)
- La olla Bloc
- El Parti marxiste-léniniste du Québec
- La Parti Unité Nationale
- Afiliación Quebec
- Nuevo Partido Democrático de Quebec (fundado en 2014)
- Partido Conservador de Quebec (fundado en 2009)
Fiestas históricas
- Château Clique / Parti burocrate (antes de la Confederación)
- Parti canadien / Parti patriote (1806-1837)
- Parti rouge (1847-1867)
- Parti bleu (1854-1867)
- Partido Conservador de Quebec (1867-1936)
- Action libérale nationale (1934-1939)
- Union Nationale (1935-1989)
- Fédération du Commonwealth Coopératif / Parti social démocratique du Québec (1939–1961)
- Parti ouvrier-progressiste / Partido Laborista-Progresista (1944-1960)
- Ralliement créditiste du Québec (1970-1978)
- Bloc populaire (1942-1947)
- Rassemblement pour l'indépendance nationale (1960-1968)
- Parti républicain du Québec (1962-1964)
- Ralliement national (1966-1968)
- Partido por la Igualdad (1989-2012)
- Nouveau Parti démocratique du Québec / Parti de la Democratie Socialiste (1963–2002)
- Union des force progressistes (2002-2006)
Organizaciones internacionales
Quebec es un gobierno participante en la organización internacional Francophonie , que puede verse como una especie de Commonwealth of Nations para los países francófonos. Desde la década de 1960, Quebec cuenta con una red internacional de delegaciones que representan al Gobierno de Quebec en el exterior. Actualmente está representada en 28 ubicaciones en el extranjero e incluye seis delegaciones generales (casas de gobierno), cuatro delegaciones (oficinas gubernamentales), nueve oficinas gubernamentales, seis sucursales comerciales y tres agentes comerciales.
A través de su sociedad civil, Quebec también está presente en muchas organizaciones y foros internacionales como Oxfam , el Foro Social Mundial y la Marcha Mundial de las Mujeres .
Ver también
- Política de Canadá
- Cultura política de Canadá
- Consejo de la Federación
- État québécois
- Elecciones generales de Quebec
- Lista de premiers de Quebec
- Lista de líderes de la oposición de Quebec
- Lista de senadores de Quebec
- Asamblea Nacional de Quebec
- Partidos políticos en Quebec
- Historia de Quebec
- Cronología de la historia de Quebec
- Nacionalismo quebequense
- Soberanía de Quebec
- Federalismo quebequense
- Carta de Quebec de Derechos Humanos y Libertades
- Referencia re Secesión de Quebec
- Proyecto de ley 78
Referencias
- ^ http://www.cbc.ca/news/canada/montreal/quebec-gives-thumbs-down-to-shariah-law-1.535601
- ^ Tribunal Supremo de Canadá. Roncarelli contra Duplessis 1959
- ^ Tribunal Supremo de Canadá. Boucher contra el Rey, SCR 265. pág. 305
- ^ Tribunal Supremo de Canadá. Saumur contra Quebec 1953
- ^ Opción Quebec
- ^ "Cinco años después del proyecto de ley 101" . Televisión CBC. 7 de febrero de 2012 . Consultado el 14 de diciembre de 2012 .
- ^ "¡Gracias, Montreal! ¡Gracias, Rene!" . Correo Nacional. 18 de noviembre de 2006 . Consultado el 14 de diciembre de 2012 .
- ^ "Las leyes de la lengua de Quebec" . Colegio Marianopolis. 23 de agosto de 2000 . Consultado el 14 de diciembre de 2012 .
- ^ Presse Canadienne (22 de noviembre de 2018). "PQ y QS para obtener el estatus oficial del partido en la Asamblea Nacional" . Gaceta Monteral . Consultado el 9 de diciembre de 2018 .
- ^ "Las partes llegan a un acuerdo en principio para otorgar a PQ y QS el estatus de partido oficial" . Noticias CTV Monteral. 22 de noviembre de 2018 . Consultado el 9 de diciembre de 2018 .
- ^ Finkel, Alvin (1997). Nuestras vidas: Canadá después de 1945 . James Lorimer & Company. pag. 192 . ISBN 1550285513.
- ^ Kheiriddin, Tasha (25 de abril de 2011). "Los votantes de Quebec reflexionan sobre la separación de los separatistas" . El Correo Nacional . Archivado desde el original el 30 de enero de 2013 . Consultado el 30 de diciembre de 2012 .
- ^ [1] Archivado el 15 de octubre de 2006 en la Wayback Machine.
- ^ "Référendum du 30 octobre 1995" . Directeur général des élections du Québec . Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- ^ Manifiesto del Rassemblement pour l'indépendance nationale - Independencia de Québec . English.republiquelibre.org (29 de enero de 2011). Consultado el 12 de julio de 2013.
enlaces externos
- Asamblea Nacional de Quebec
- Sitio web del gobierno de Quebec
- Director Electoral de Quebec
- La Politique québécoise sur le Web
- Conseil du statut de la femme
- Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse
- Sitio web de los tribunales de Quebec
- Office de la langue française
- Defensor del Pueblo de Quebec
- Asociación de Juntas Escolares de Inglés de Quebec
- Tribunal des professions
- Tribunal des droits de la personne
- Tribunal administratif du Québec
- L'État québécois en perspectiva
- Gobiernos canadienses comparados