 Roosevelt en 1933 | ||||
| Presidencia de Franklin D. Roosevelt 4 de marzo de 1933-12 de abril de 1945 | ||||
Franklin D. Roosevelt | ||||
| Fiesta | Democrático | |||
| Asiento | casa Blanca | |||
| Primer y segundo mandatos 4 de marzo de 1933-20 de enero de 1941 | ||||
| Gabinete | Ver lista | |||
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El primer mandato de la presidencia de Franklin D. Roosevelt comenzó el 4 de marzo de 1933, cuando fue investido como el 32 ° Presidente de los Estados Unidos , y el segundo mandato de su presidencia finalizó el 20 de enero de 1941, con su toma de posesión a una tercer trimestre . Roosevelt, el gobernador demócrata del estado más grande, Nueva York, asumió el cargo después de derrotar al presidente Herbert Hoover , su oponente republicano en las elecciones presidenciales de 1932 . Roosevelt dirigió la implementación del New Deal , una serie de programas diseñados para brindar alivio, recuperación y reforma a los estadounidenses y la economía estadounidense durante elGran Depresión . También presidió un realineamiento que hizo que su New Deal Coalition de sindicatos, máquinas de las grandes ciudades, etnias blancas, afroamericanos y sureños blancos rurales dominaran en la política nacional hasta la década de 1960 y definiera el liberalismo estadounidense moderno .
Durante sus primeros cien días en el cargo, Roosevelt encabezó una legislación importante sin precedentes y emitió una gran cantidad de órdenes ejecutivas . La Ley Bancaria de Emergencia ayudó a poner fin a una corrida bancaria, mientras que la Ley Bancaria de 1933 y la Ley de Bolsa de Valores de 1934 proporcionaron reformas importantes en el sector financiero. Para brindar alivio a los trabajadores desempleados, Roosevelt presidió el establecimiento de varias agencias, incluido el Cuerpo de Conservación Civil , la Administración de Obras Públicas y la Administración Federal de Ayuda de Emergencia . La administración Roosevelt estableció elAdministración de Ajuste Agrícola para implementar nuevas políticas diseñadas para prevenir la sobreproducción agrícola. También estableció varias agencias, sobre todo la Administración Nacional de Recuperación , para reformar el sector industrial, aunque la Corte Suprema derogó la Administración Nacional de Recuperación.
Después del éxito de su partido en las elecciones intermedias de 1934, Roosevelt presidió el Segundo New Deal. Contó con la Works Progress Administration (WPA), la agencia de ayuda laboral más grande, y la Ley del Seguro Social , que creó un programa nacional de pensiones de vejez conocido como Seguro Social . El New Deal también estableció un programa nacional de seguro de desempleo , así como la Ayuda a los hijos dependientes , que proporciona ayuda a las familias encabezadas por madres solteras. Una tercera ley importante, la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935 , garantizó a los trabajadores el derecho a la negociación colectiva y estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales.. El resultado fue un rápido crecimiento de la afiliación sindical. Tras ganar la reelección en 1936, el segundo mandato fue una serie de decepciones. Roosevelt buscó ampliar la Corte Suprema , pero su propuesta fue rechazada en el Congreso. Roosevelt tuvo poco éxito en aprobar legislación nacional en su segundo mandato, ya que la Coalición Conservadora bipartidista bloqueó la mayoría de sus propuestas legislativas. Un éxito fue la Ley de Normas Laborales Justas .
La década de 1930 fue un momento álgido de aislacionismo en Estados Unidos. La iniciativa clave de política exterior del primer mandato de Roosevelt fue la Política del Buen Vecino , en la que Estados Unidos adoptó una postura no intervencionista en los asuntos latinoamericanos. Los problemas de política exterior salieron a la luz a fines de la década de 1930, cuando la Alemania nazi , Japón e Italia tomaron acciones agresivas contra sus vecinos. En respuesta a los temores de que Estados Unidos se viera envuelto en conflictos extranjeros, el Congreso aprobó las Leyes de Neutralidad , una serie de leyes que impedían el comercio con los beligerantes. Después de que Japón invadió China y Alemania invadió Polonia, Roosevelt proporcionó ayuda aChina , Gran Bretaña y Francia , pero las Leyes de Neutralidad impidieron que Estados Unidos se involucrara de cerca. Después de la caída de Francia en junio de 1940, Roosevelt aumentó la ayuda a los británicos y comenzó a acumular poder militar estadounidense. En las elecciones presidenciales de 1940 , Roosevelt derrotó al republicano Wendell Willkie , un internacionalista que se abstuvo en gran medida de criticar la política exterior de Roosevelt. Pasó a servir un tercer mandato y cuatro meses de un cuarto mandato. ver Presidencia de Franklin D. Roosevelt, tercer y cuarto mandatos .
Elección de 1932 [ editar ]
Con la economía enferma después del colapso de Wall Street de 1929 , muchos demócratas esperaban que las elecciones de 1932 verían la elección del primer presidente demócrata desde Woodrow Wilson , quien dejó el cargo en 1921. La victoria de Roosevelt en la reelección de gobernador de 1930 en Nueva York lo estableció como el favorito para la nominación presidencial demócrata de 1932. Con la ayuda de aliados como Louis Howe , James Farley y Edward M. House , Roosevelt reunió a algunos de los partidarios progresistas de Wilson y al mismo tiempo atrajo a muchos conservadores, estableciéndose como el principal candidato en el Sur.y Oeste. La principal oposición a la candidatura de Roosevelt provino de liberales del noreste como Al Smith , el candidato presidencial demócrata de 1928 y antiguo aliado cercano. Smith esperaba negarle a Roosevelt el apoyo de dos tercios necesario para ganar la nominación presidencial del partido en la Convención Nacional Demócrata de 1932 , y luego emerger como el nominado después de múltiples rondas de votación. Roosevelt ingresó a la convención con un liderazgo delegado debido a su éxito en las primarias demócratas de 1932, pero la mayoría de los delegados ingresaron a la convención sin estar ligados a ningún candidato en particular. En la primera votación presidencial de la convención, Roosevelt recibió los votos de más de la mitad pero menos de dos tercios de los delegados, con Smith terminando en un distante segundo lugar. El presidente de la Cámara de Representantes, John Nance Garner , que controlaba los votos de Texas y California, apoyó a Roosevelt después de la tercera votación, y Roosevelt logró la nominación en la cuarta votación. Con poca participación de Roosevelt, Garner ganó la nominación a la vicepresidencia. Roosevelt voló desde Nueva York después de enterarse de que había ganado la nominación, convirtiéndose en el primer candidato presidencial de un partido importante en aceptar la nominación en persona. [1]
En las elecciones generales, Roosevelt se enfrentó al actual presidente republicano Herbert Hoover . Involucrado en una campaña a través del país, Roosevelt prometió aumentar el papel del gobierno federal en la economía y reducir los aranceles como parte de un " New Deal ". Hoover argumentó que el colapso económico había sido principalmente producto de disturbios internacionales y acusó a Roosevelt de promover el conflicto de clases con sus novedosas políticas económicas. Ya impopular debido a la mala economía, las esperanzas de reelección de Hoover se vieron obstaculizadas aún más por la bonificación de marzo de 1932, que terminó con la dispersión violenta de miles de veteranos que protestaban. Roosevelt ganó 472 de los 531 votos electorales y el 57,4% del voto popular, lo que lo convirtió en el primer candidato presidencial demócrata desde la Guerra Civil en obtener la mayoría del voto popular . En las elecciones al Congreso concurrentes , los demócratas tomaron el control del Senado y construyeron sobre su mayoría en la Cámara. [2] Aunque el liderazgo demócrata del Congreso estaba dominado por sureños conservadores, más de la mitad de los miembros del 73º Congreso entrante habían sido elegidos desde 1930. Muchos de estos nuevos miembros estaban ansiosos por tomar medidas para combatir la Depresión, incluso si esto significaba desafiar a la ortodoxia política de los años anteriores. [3]
Personal [ editar ]
| El gabinete Roosevelt | ||
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| Oficina | Nombre | Término |
| presidente | Franklin D. Roosevelt | 1933-1945 |
| Vicepresidente | John Nance Garner | 1933-1941 |
| Henry A. Wallace | 1941-1945 | |
| Harry S. Truman | 1945 | |
| secretario de Estado | Cordell Hull | 1933-1944 |
| Edward Stettinius Jr. | 1944-1945 | |
| secretario del Tesoro | William H. Woodin | 1933 |
| Henry Morgenthau Jr. | 1934-1945 | |
| Secretario de guerra | George Dern | 1933-1936 |
| Harry Hines Woodring | 1936-1940 | |
| Henry L. Stimson | 1940-1945 | |
| Fiscal General | Homer Stille Cummings | 1933–1939 |
| Frank Murphy | 1939-1940 | |
| Robert H. Jackson | 1940-1941 | |
| Francis Biddle | 1941-1945 | |
| Director general de Correos | James Farley | 1933-1940 |
| Frank C. Walker | 1940-1945 | |
| Secretario de Marina | Claude A. Swanson | 1933–1939 |
| Charles Edison | 1939-1940 | |
| Frank Knox | 1940-1944 | |
| James Forrestal | 1944-1945 | |
| Secretaria de Gobernación | Harold L. Ickes | 1933-1945 |
| Secretario de Agricultura | Henry A. Wallace | 1933-1940 |
| Claude R. Wickard | 1940-1945 | |
| Secretaria de comercio | Daniel C. Roper | 1933–1938 |
| Harry Hopkins | 1938-1940 | |
| Jesse H. Jones | 1940-1945 | |
| Henry A. Wallace | 1945 | |
| Secretaria de trabajo | Frances Perkins | 1933-1945 |
Roosevelt nombró a hombres poderosos para los puestos más altos, pero se aseguró de tomar todas las decisiones importantes, independientemente de las demoras, la ineficacia o el resentimiento. Analizando el estilo administrativo del presidente, el historiador James MacGregor Burns concluye:
- El presidente se mantuvo a cargo de su administración ... recurriendo plenamente a sus poderes formales e informales como director ejecutivo; elevando metas, creando impulso, inspirando lealtad personal, obteniendo lo mejor de las personas ... fomentando deliberadamente entre sus ayudantes un sentido de competencia y un choque de voluntades que condujo al desorden, la angustia y la ira, pero también desencadenó pulsos de energía ejecutiva y chispas de creatividad ... entregando un trabajo a varios hombres y varios trabajos a un hombre, fortaleciendo así su propia posición como tribunal de apelaciones, como depositario de información y como herramienta de coordinación ; ignorando o pasando por alto las instancias colectivas de decisión, como el Gabinete ... y siempre persuadiendo, halagando, haciendo malabares, improvisando, reorganizando, armonizando, conciliando, manipulando. [4]
Para su primer Secretario de Estado, Roosevelt eligió a Cordell Hull , un prominente tennesseano que había servido en la Cámara y el Senado. Aunque Hull no se había distinguido como un experto en política exterior, fue durante mucho tiempo un defensor de la reducción de aranceles, fue respetado por sus colegas del Senado y no tenía ambiciones para la presidencia. El gabinete inaugural de Roosevelt incluyó a varios republicanos influyentes, incluido el secretario del Tesoro William H. Woodin , un industrial bien conectado que estaba personalmente cerca de Roosevelt, el secretario del Interior Harold L.Ickes , un republicano progresista que desempeñaría un papel importante en la New Deal y el Secretario de Agricultura Henry A. Wallace, quien había asesorado a la campaña de Roosevelt sobre políticas agrícolas. Roosevelt también nombró a la primera mujer miembro del gabinete, la Secretaria de Trabajo Frances C. Perkins . Farley se convirtió en Director General de Correos, mientras que Howe se convirtió en secretario personal de Roosevelt hasta su muerte en 1936. [5] Las selecciones de Hull, Woodin y el Secretario de Comercio Daniel C. Roper tranquilizaron a la comunidad empresarial, mientras que Wallace, Perkins e Ickes apelaron a simpatizantes de izquierda. [6] La mayoría de las selecciones de gabinete de Roosevelt permanecerían en su lugar hasta 1936, pero la mala salud obligó a Woodin a renunciar en 1933, y fue sucedido por Henry Morgenthau Jr. [7]
Asuntos internos del primer mandato [ editar ]
Primer New Deal, 1933-1934 [ editar ]
Cuando Roosevelt asumió el cargo el 4 de marzo de 1933, la economía había tocado fondo. En medio de la Gran Depresión , una cuarta parte de la fuerza laboral estadounidense estaba desempleada, dos millones de personas estaban sin hogar y la producción industrial se había reducido a más de la mitad desde 1929. [8] Para la noche del 4 de marzo, 32 de los 48 estados - así como el Distrito de Columbia - habían cerrado sus bancos. [9] El Banco de la Reserva Federal de Nueva York no pudo abrir el día 5, ya que los clientes en pánico habían retirado enormes sumas en días anteriores. [10] Comenzando con su discurso de toma de posesión, Roosevelt culpó de la crisis económica a los banqueros y financieros, la búsqueda de ganancias y la base del interés propio del capitalismo:
Principalmente, esto se debe a que los gobernantes del intercambio de bienes de la humanidad han fracasado debido a su propia terquedad y su propia incompetencia, han admitido su fracaso y han abdicado. Las prácticas de los cambistas sin escrúpulos son acusadas en el tribunal de la opinión pública, rechazadas por el corazón y la mente de los hombres. Es cierto que lo han intentado, pero sus esfuerzos han seguido el patrón de una tradición obsoleta. Ante la falta de crédito se han propuesto sólo prestar más dinero. Despojados del atractivo de las ganancias que inducen a nuestro pueblo a seguir su falso liderazgo, han recurrido a exhortaciones, suplicando entre lágrimas que se restaure la confianza ... Los cambistas han huido de sus altos asientos en el templo de nuestra civilización. Ahora podemos restaurar ese templo a las antiguas verdades.La medida de la restauración radica en la medida en que aplicamos valores sociales más nobles que el mero beneficio monetario.[11]
Los historiadores clasifican el programa de Roosevelt para abordar la Gran Depresión en tres categorías: "alivio, recuperación y reforma". Decenas de millones de desempleados necesitaban ayuda con urgencia. La recuperación significó impulsar la economía a la normalidad. La reforma significó arreglos a largo plazo de lo que estaba mal, especialmente en los sistemas financiero y bancario. A través de la serie de charlas radiales de Roosevelt, conocidas como charlas junto a la chimenea , presentó sus propuestas directamente al público estadounidense. [12] Para proponer programas, Roosevelt se basó en destacados senadores como George Norris , Robert F. Wagner y Hugo Black, así como en su Brain Trust.de asesores académicos. Al igual que Hoover, vio la Depresión causada en parte por la gente que ya no gastaba ni invierte porque tenía miedo. [13]
Reforma bancaria [ editar ]
 | Nada que temer Muestra del discurso inaugural de FDR |
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La reforma bancaria era la tarea más urgente a la que se enfrentaba la administración recién inaugurada. Miles de bancos más pequeños habían quebrado o estaban al borde de la quiebra, y los depositantes aterrorizados intentaron retirar sus ahorros de los bancos por temor a perder sus depósitos después de una quiebra bancaria. En los meses posteriores a la elección de Roosevelt, varios gobernadores declararon feriados bancarios, cerrando temporalmente los bancos para que sus depósitos no pudieran ser retirados. [14] Cuando Roosevelt asumió el cargo, las proclamas de gobernador habían cerrado los bancos en 32 estados; en los estados restantes, se cerraron muchos bancos y se permitió a los depositantes retirar sólo el cinco por ciento de sus depósitos. [15]El 5 de marzo, Roosevelt declaró un feriado bancario federal, cerrando todos los bancos del país. Aunque algunos cuestionaron la autoridad constitucional de Roosevelt para declarar un feriado bancario, su acción recibió poca resistencia política inmediata a la luz de la gravedad de la crisis. [14] Trabajando con el secretario saliente del Tesoro, Ogden Mills , la administración de Roosevelt pasó los siguientes días elaborando un proyecto de ley diseñado para rescatar a la industria bancaria. [dieciséis]
Cuando se inauguró la sesión especial del Congreso convocada por Roosevelt el 9 de marzo, el Congreso aprobó rápidamente la Ley de Bancos de Emergencia de Roosevelt . En lugar de nacionalizar la industria financiera, como esperaban algunos radicales y temían muchos conservadores, el proyecto de ley utilizó la ayuda federal para estabilizar los bancos de propiedad privada. [17] Los siguientes " Primeros 100 días " del 73º Congreso vieron una cantidad sin precedentes de legislación [18] y establecieron un punto de referencia con el que se compararían los futuros presidentes. [19] Cuando los bancos reabrieron el lunes 13 de marzo, los precios de las acciones subieron un 15 por ciento y los depósitos bancarios superaron los retiros, poniendo fin al pánico bancario. [20]
En otra medida diseñada para darles confianza a los estadounidenses en el sistema financiero, el Congreso promulgó la Ley Glass-Steagall , que frenó la especulación al limitar las inversiones que podían realizar los bancos comerciales y poner fin a las afiliaciones entre bancos comerciales y firmas de valores. [21] Los depositantes de bancos abiertos recibieron cobertura de seguro de la nueva Corporación Federal de Seguros de Depósitos.(FDIC), mientras que a los depositantes en bancos cerrados permanentemente se les reembolsaron 85 centavos por dólar. El propio Roosevelt tenía dudas sobre asegurar los depósitos bancarios, diciendo: "No queremos responsabilizar al gobierno de los Estados Unidos por los errores y errores de los bancos individuales, y otorgar una prima a la banca defectuosa en el futuro". Pero el apoyo público estuvo abrumadoramente a favor y el número de quiebras bancarias se redujo a casi cero. [22] [23]
Alivio para desempleados [ editar ]
El alivio para los desempleados era una de las principales prioridades del New Deal, y Roosevelt copió los programas que había iniciado como gobernador de Nueva York, así como los programas que había iniciado Hoover. [24] La Administración Federal de Ayuda de Emergencia (FERA), el programa más grande de 1933 a 1935, implicó dar dinero a las localidades para operar proyectos de ayuda laboral para emplear a aquellos en ayuda directa. FERA estaba dirigida por Harry Hopkins, quien había dirigido un programa similar con Roosevelt en Nueva York. [25] Otra agencia, la Administración de Obras Públicas (PWA), fue creada para financiar proyectos de infraestructura, y fue dirigida por el Secretario del Interior Harold Ickes , uno de los constructores del imperio más agresivos del New Deal. [26] Con el objetivo de aumentar el papel federal en la prestación de asistencia laboral, Hopkins impulsó con éxito la creación de la Administración de Obras Civiles (CWA), que proporcionaría empleo a cualquier persona que estuviera desempleada. En menos de cuatro meses, la CWA contrató a cuatro millones de personas, y durante sus cinco meses de operación, la CWA construyó y reparó 200 piscinas, 3.700 parques infantiles, 40.000 escuelas, 250.000 millas (400.000 km) de carreteras y 12 millones de pies de tuberia de drenaje. [27] La CWA fue muy popular, pero Roosevelt la canceló en marzo de 1934 debido a preocupaciones por los costos y el temor de establecer un precedente de que el gobierno serviría como empleador permanente de último recurso . [28]
La más popular de todas las agencias del New Deal, y la favorita de Roosevelt, fue el Civilian Conservation Corps (CCC). [29] La CCC contrató a 250.000 jóvenes desempleados para trabajar durante seis meses en proyectos rurales. Fue dirigida por Robert Fechner, un ex ejecutivo sindical que prometió a los sindicatos que los afiliados no serían capacitados en habilidades que competirían con los sindicalistas desempleados. En cambio, realizaron trabajos de construcción no calificados, especialmente en la construcción de carreteras e instalaciones recreativas en parques estatales y nacionales. Cada campamento de la CCC fue administrado por un oficial de reserva del Ejército. Se adquirieron localmente alimentos, ropa, suministros y servicios médicos y dentales. A los jóvenes que trabajaban en los campamentos de la CCC se les pagaba un dólar al día, la mayoría de los cuales iban a sus padres. Los negros se inscribieron en sus propios campamentos y la CCC operaba una división completamente separada para los indios. [30] [31] [32]
Agricultura [ editar ]
Roosevelt puso un gran énfasis en los problemas agrícolas. [33] Los agricultores constituían el treinta por ciento de la fuerza laboral de la nación, y los New Dealers esperaban que una recuperación agrícola ayudaría a estimular la economía en general. [34] El liderazgo de los programas agrícolas del New Deal recaía en el Secretario de Agricultura Henry Wallace, un reformador intelectual dinámico. [35] [36] La persistente crisis agrícola de la década de 1920 se vio agravada aún más por el inicio de la Gran Depresión, y las ejecuciones hipotecarias eran comunes entre las granjas endeudadas. [37]Los agricultores estaban atrapados en un círculo vicioso en el que los precios bajos animaban a los agricultores individuales a participar en una mayor producción, lo que a su vez reducía los precios al proporcionar una mayor oferta. La administración Hoover había creado la Federal Farm Board para ayudar a abordar el problema de la sobreproducción comprando excedentes agrícolas, pero no logró estabilizar los precios. [38] En la década de 1930, los agricultores del Medio Oeste también tendrían que lidiar con una serie de tormentas de polvo severas conocidas como Dust Bowl , que provocaron la migración de las regiones afectadas. [39]
La Ley de Ajuste Agrícola de 1933 creó la Administración de Ajuste Agrícola (AAA). La ley reflejó las demandas de los líderes de las principales organizaciones agrícolas, especialmente el Farm Bureau , y reflejó los debates entre los asesores agrícolas de Roosevelt, como Wallace, ML Wilson , Rexford Tugwell y George Peek . [40]El objetivo de la AAA era aumentar los precios de los productos básicos mediante la escasez artificial. La AAA utilizó un sistema de "asignaciones internas", fijando la producción total de maíz, algodón, productos lácteos, cerdos, arroz, tabaco y trigo. La AAA pagó subsidios a los propietarios de tierras por dejar algunas de sus tierras ociosas; la financiación de las subvenciones fue proporcionada por un nuevo impuesto sobre la elaboración de alimentos. El objetivo era hacer subir los precios agrícolas hasta el punto de la "paridad", un índice basado en los precios de 1910-1914. Para cumplir los objetivos de 1933, se araron 40.000 km 2 de cultivo de algodón, se dejaron pudrir abundantes cosechas y se sacrificaron y descartaron seis millones de lechones. [41] Los ingresos agrícolas aumentaron significativamente en los primeros tres años del New Deal, a medida que aumentaron los precios de los productos básicos. [42] Sin embargo,algunoslos aparceros sufrieron con el nuevo sistema, ya que algunos terratenientes se embolsaron los subsidios federales distribuidos para mantener las tierras en barbecho. [43]
El AAA fue el primer programa agrícola federal en operar a una escala tan grande y estableció un rol federal duradero en la planificación de todo el sector agrícola de la economía. [44] [ página necesaria ] En 1936, la Corte Suprema declaró inconstitucional la AAA por razones técnicas. Con la aprobación de la Ley de Ajuste Agrícola de 1938 , la AAA fue reemplazada por un programa similar que ganó la aprobación de la Corte. En lugar de pagar a los agricultores por dejar los campos estériles, el nuevo programa los subsidió para plantar cultivos de heno que enriquecen el suelo, como la alfalfa.que no se vendería en el mercado. La regulación federal de la producción agrícola se ha modificado muchas veces desde entonces, pero la filosofía básica de subsidiar a los agricultores sigue vigente. [45]
Alivio rural [ editar ]
Muchas familias rurales vivían en condiciones de pobreza extrema, especialmente en el sur. Agencias como la Administración de Reasentamiento y su sucesora, la Administración de Seguridad Agrícola (FSA), representaron los primeros programas nacionales para ayudar a los migrantes y agricultores marginales, cuya difícil situación atrajo la atención nacional a través de la novela y película de 1939 Las uvas de la ira . Los líderes del New Deal se resistieron a las demandas de los pobres de préstamos para comprar granjas, ya que muchos líderes pensaban que ya había demasiados agricultores. [46] La administración de Roosevelt hizo un gran esfuerzo para mejorar las instalaciones de salud disponibles para una población enferma. [47] La Administración de Crédito Agrícolarefinanciaron muchas hipotecas, reduciendo el número de familias campesinas desplazadas. En 1935, la administración creó la Administración de Electrificación Rural (REA), un programa de ayuda laboral que construyó líneas eléctricas en áreas rurales. [48] En la década posterior al establecimiento de la REA, la proporción de granjas con electricidad pasó de menos del 20 por ciento a aproximadamente el 90 por ciento. [49] Roosevelt nombró a John Collier para dirigir la Oficina de Asuntos Indígenas , y Collier presidió un cambio en la política hacia los nativos americanos que restaron importancia a la asimilación cultural . Los nativos americanos trabajaron en la CCC y otros programas del New Deal, incluido el recién formadoServicio de Conservación de Suelos . [50]
En 1933, la administración lanzó la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), un proyecto que involucra la planificación de la construcción de presas a una escala sin precedentes para frenar las inundaciones, generar electricidad y modernizar las granjas muy pobres en la región del Valle de Tennessee en el sur de los Estados Unidos. [51] [52] Bajo el liderazgo de Arthur Ernest Morgan , la TVA construyó comunidades planificadas como Norris, Tennessee que fueron diseñadas para servir como modelos de vida cooperativa e igualitaria. Aunque los experimentos más ambiciosos de la TVA en general fracasaron, en 1940, la TVA se había convertido en el mayor productor de energía eléctrica del país. [53]La administración de Roosevelt también estableció la Autoridad de Energía de Bonneville , que realizaba funciones similares a las de la TVA en el noroeste del Pacífico , aunque a menor escala. [54]
NRA para la industria [ editar ]
La administración de Roosevelt lanzó la Administración Nacional de Recuperación (NRA) como uno de los dos programas principales diseñados para restaurar la prosperidad económica, junto con la AAA. [55] La NRA fue establecida por la Ley Nacional de Recuperación Industrial (NIRA) de 1933 y fue diseñada para implementar reformas en el sector industrial. [56] Los creadores de la NRA fueron fuertemente influenciados por el trabajo de Charles R. Van Hise , un académico progresista que veía los fideicomisos como una característica inevitable de una sociedad industrializada. En lugar de abogar por leyes antimonopoliodiseñado para evitar el crecimiento de los fideicomisos, Hise había favorecido la creación de organizaciones gubernamentales encargadas de regular los fideicomisos. [57] La NRA intentó poner fin a la competencia feroz obligando a las industrias a elaborar códigos que establecieran las reglas de funcionamiento para todas las empresas dentro de industrias específicas, como precios mínimos, salarios mínimos, acuerdos de no competir y restricciones de producción. Los líderes de la industria negociaron los códigos con la aprobación y orientación de los funcionarios de NIRA. Otras disposiciones fomentaron la formación de sindicatos y suspendieron las leyes antimonopolio. [58]
Roosevelt nombró al ex general Hugh S. Johnson como el primer jefe de la NRA, y Johnson buscó utilizar la NRA para frenar la sobreproducción industrial y mantener altos los salarios. [59] La NRA ganó los compromisos de dos millones de empresas para crear y seguir los códigos de la NRA, y los símbolos Blue Eagle , que indicaban que una empresa cooperaba con la NRA, se volvieron omnipresentes. [60] La NRA apuntó a diez industrias esenciales consideradas cruciales para una recuperación económica, comenzando con la industria textil y luego pasando a carbón, petróleo, acero, automóviles y madera. Aunque no estaba dispuesta a dictar los códigos a las industrias, la administración presionó a las empresas para que aceptaran los códigos e instó a los consumidores a comprar productos de empresas que cumplieran con los códigos.[58] Como cada código de la NRA era exclusivo de una industria específica, los negociadores de la NRA tenían una gran influencia en el establecimiento de los detalles de los códigos, y muchos de los códigos favorecían a los gerentes sobre los trabajadores. [61] La NRA se volvió cada vez más impopular entre el público en general debido a su microgestión, y muchos dentro de la administración comenzaron a verla como ineficaz. [62] La Corte Suprema determinó que la NRA era inconstitucional por decisión unánime en mayo de 1935, y hubo poca protesta pública por su cierre. [63]
Para reemplazar la función reguladora de la NRA, el New Deal estableció o fortaleció varias agencias duraderas diseñadas para regular industrias específicas. En 1934, el Congreso estableció la Comisión Federal de Comunicaciones , que regulaba los teléfonos y la radio. La Junta de Aeronáutica Civil se estableció en 1938 para regular la industria de la aviación comercial de rápido crecimiento , mientras que en 1935 la autoridad de la Comisión de Comercio Interestatal se extendió a la industria de camiones . La Comisión Federal de Comercio también recibió nuevas funciones. [64]
Política monetaria [ editar ]
La Ley de Ajuste Agrícola incluyó la Enmienda Thomas, una disposición que le permitió al presidente reducir el contenido de oro del dólar, acuñar moneda de plata y emitir $ 3 mil millones en dinero fiduciario . En abril de 1933, Roosevelt sacó a Estados Unidos del patrón oro . [65] Salirse del patrón oro permitió a Roosevelt aplicar políticas inflacionarias , lo que facilitaría el funcionamiento de los programas de la NRA, así como el manejo de la deuda pública y privada. Como parte de sus políticas inflacionarias, Roosevelt se negó a participar en los esfuerzos de la Conferencia Económica de Londres para estabilizar los tipos de cambio. [66]El mensaje de "bombazo" de Roosevelt a esa conferencia puso fin de manera efectiva a cualquier esfuerzo importante de las potencias mundiales para colaborar en el fin de la depresión mundial y permitió a Roosevelt tener las manos libres en la política económica. [67] Aunque Roosevelt estaba dispuesto a negociar los aranceles, se negó a aceptar un sistema de tipo de cambio fijo o reducir las deudas europeas contraídas durante la Primera Guerra Mundial . [68] En octubre de 1933, la administración Roosevelt inició una política de compra de oro con la esperanza de que tales compras condujeran a la inflación. El programa fue fuertemente criticado por observadores como Keynes, así como por funcionarios de la administración de dinero fuerte como Dean Acheson., pero apaciguó a muchos en las comunidades rurales. [69] En 1935, el Congreso aprobó la Ley Bancaria de 1935 , que puso al Comité Federal de Mercado Abierto bajo el control directo de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal , aumentando así la capacidad de la Reserva Federal para controlar la oferta monetaria y responder a los ciclos económicos. [70]
Regulación de valores [ editar ]
La Ley de Bolsa de Valores de 1934 estableció la Comisión de Bolsa y Valores independiente para poner fin a las manipulaciones irresponsables del mercado y la difusión de información falsa sobre valores. [71] Roosevelt nombró a Joseph P. Kennedy , un famoso especulador de éxito, para dirigir la SEC y limpiar Wall Street. Kennedy nombró un equipo duro con una misión de reforma que incluía a William O. Douglas y Abe Fortas , quienes luego fueron nombrados para la Corte Suprema. [72]La SEC tenía cuatro misiones. El primero y más importante fue restaurar la confianza de los inversionistas en el mercado de valores, que prácticamente se había derrumbado debido a las dudas sobre su integridad interna y las amenazas externas supuestamente planteadas por elementos anti-empresariales en la administración Roosevelt. En segundo lugar, en términos de integridad, la SEC tuvo que deshacerse de las estafas de penny ante basadas en información falsa, dispositivos fraudulentos y esquemas poco sólidos para hacerse rico rápidamente. En tercer lugar, y mucho más importante que los fraudes, la SEC tuvo que poner fin a las maniobras internas millonarias en las grandes corporaciones, mediante las cuales los internos con acceso a información sobre la condición de la empresa sabían cuándo comprar o vender sus propios valores. Finalmente, la SEC tuvo que establecer un complejo sistema de registro para todos los valores vendidos en Estados Unidos,con un conjunto claro de reglas y pautas que todos debían seguir.[73] Al exigir la divulgación de información comercial y permitir a los inversores tomar decisiones informadas, la SEC tiene éxito en gran medida en su objetivo de restaurar la confianza de los inversores. [74]
Como parte de los primeros cien días, Roosevelt impulsó la aprobación de la Ley de Valores de 1933 . La ley amplió los poderes de la Comisión Federal de Comercio y requirió que las empresas que emiten valores divulguen información sobre los valores que emitieron. [75] Otra importante ley de valores, la Ley de sociedades de cartera de servicios públicos de 1935 , disolvió las grandes sociedades de cartera de servicios públicos . La ley surgió de preocupaciones de que las sociedades de cartera habían utilizado medidas elaboradas para extraer beneficios de las empresas subsidiarias de servicios públicos mientras se aprovechaban de los clientes. [76]
Vivienda [ editar ]
La construcción de viviendas se consideró en general como un componente potencial de la recuperación económica. Aunque Keynes y el senador Wagner favorecieron los proyectos de vivienda pública a gran escala, la administración de Roosevelt dio prioridad a los programas diseñados para impulsar la propiedad privada de viviendas . En 1933, Roosevelt estableció la Corporación de Préstamos para Propietarios de Viviendas , que ayudó a prevenir ejecuciones hipotecarias al ofrecer programas de refinanciamiento . La Administración Federal de Vivienda , establecida en 1934, estableció estándares nacionales de construcción de viviendas y proporcionó seguros para hipotecas de viviendas a largo plazo. Otra institución del New Deal, Fannie Mae , hizo que los préstamos hipotecarios fueran más atractivos para los prestamistas al ayudar a proporcionartitulización de hipotecas , permitiendo la venta de hipotecas en el mercado secundario de hipotecas . Las instituciones de vivienda establecidas bajo el New Deal no contribuyeron apreciablemente a la construcción de nuevas viviendas en la década de 1930, pero jugaron un papel importante en el boom inmobiliario de la posguerra. [77]
Finalización de la prohibición [ editar ]
Roosevelt había evitado en general el tema de la Prohibición , pero cuando su partido y el público en general se volcaron contra la Prohibición en 1932, hizo campaña a favor de la derogación. Durante los Cien Días firmó la Ley Cullen-Harrison redefiniendo la cerveza débil (3,2% de alcohol) como el máximo permitido. La 21ª Enmienda fue ratificada más tarde ese año; no participó en la enmienda, pero se le otorgó gran parte del crédito. La derogación de la prohibición trajo nuevos ingresos fiscales a los gobiernos federal, estatal y local y ayudó a Roosevelt a mantener una promesa de campaña que atrajo un amplio apoyo popular. También debilitó a las bandas criminales de las grandes ciudades y a los contrabandistas rurales que se habían beneficiado enormemente de la venta ilegal de licores. [78] [79]
Elecciones de mitad de período de 1934 [ editar ]
Aunque las elecciones de mitad de período normalmente hacen que el partido que controla la presidencia pierda escaños en el Congreso, las elecciones de 1934 dieron como resultado importantes avances demócratas en el Senado y pequeños avances en la Cámara. La coalición del New Deal se solidificó a pesar de que Roosevelt no estaba en la boleta. La elección fue la mitad de período más exitosa del siglo XX para el partido que controlaba la presidencia. Los New Dealers vencieron la oposición decidida de los republicanos, organizaciones empresariales como la Cámara de Comercio de Estados Unidos y demócratas descontentos como Al Smith, que formó la Liga de la Libertad Estadounidense . La elección fue fundamental para volver a centrar al Partido Demócrata en las zonas urbanas del norte, en oposición a la base tradicional del partido en el sur. Futuro presidenteHarry S. Truman ganó la elección como senador de Missouri. [80] Las políticas del New Deal de Roosevelt se reforzaron cuando los republicanos conservadores sufrieron pérdidas importantes en todo el país y varios demócratas ganaron en las áreas urbanas del norte fuera de la base tradicional del partido en el sur. Los negros comenzaron su paso hacia la coalición demócrata. como lo muestra Arthur Wergs Mitchell , cuya victoria en un distrito del Congreso con sede en Chicago lo convirtió en el primer demócrata afroamericano en servir en el Congreso. [81] Después de las elecciones, el Partido Demócrata controló más de dos tercios de los escaños tanto en la Cámara como en el Senado.
Segundo New Deal, 1935-1936 [ editar ]
El "Segundo New Deal" es la designación que usan los historiadores para las dramáticas políticas internas aprobadas durante los dos últimos años del primer mandato de Roosevelt. A diferencia de sus esfuerzos en los primeros dos años para incluir a todos los grupos de interés establecidos, Roosevelt se movió a la izquierda y se centró en ayudar a los sindicatos, los agricultores pobres y los desempleados. Luchó enérgicamente contra la creciente oposición de los conservadores, los intereses comerciales y bancarios. [82]
WPA [ editar ]
En 1935, la economía era un 21% más alta que su nadir, pero el producto nacional bruto real todavía estaba un 11% por debajo de la cifra de 1929. Finalmente alcanzó y pasó 1929 durante 1936. El desempleo siguió siendo un problema importante en el 20%. Sin embargo, los ingresos agrícolas se estaban recuperando. [83] [84] Con la economía aún en depresión, y tras los triunfos demócratas en las elecciones de mitad de período de 1934, Roosevelt propuso el " Segundo New Deal ". Consistía en programas gubernamentales que fueron diseñados para ayudar a brindar no solo recuperación, sino también estabilidad y seguridad a largo plazo para los estadounidenses comunes. [85] En abril de 1935, Roosevelt ganó la aprobación de la Ley de Asignación de Ayuda de Emergencia de 1935., que, a diferencia de los programas de ayuda laboral de 1933, permitió al gobierno un papel a largo plazo como empleador de último recurso. Roosevelt, entre otros, temía que el sector privado nunca más pudiera proporcionar pleno empleo por sí solo. El programa principal creado por la Ley de Apropiación de Ayuda de Emergencia fue la Administración de Progreso de Obras (WPA), dirigida por Harry Hopkins. [86] La WPA financió una variedad de proyectos como hospitales, escuelas y carreteras, y empleó a más de 8,5 millones de trabajadores que construyeron 650.000 millas de carreteras y caminos, 125.000 edificios públicos, así como puentes, embalses, sistemas de riego y otros proyectos. [87]La PWA de Ickes siguió funcionando, pero la WPA se convirtió en el principal programa de ayuda laboral del New Deal, [88] y FERA se suspendió. [89] [ página necesaria ] Aunque nominalmente sólo se encarga de realizar proyectos de construcción que cuestan más de $ 25,000, la WPA otorgó subvenciones para otros programas, como el Proyecto Federal de Escritores . [90]
Al igual que la CWA y la CCC, la WPA generalmente favorecía la colaboración con el gobierno local, que a menudo proporcionaba los planos, el sitio y el equipo pesado, mientras que el gobierno federal proporcionaba la mano de obra. La construcción de nuevas instalaciones recreativas en parques públicos se ajusta al modelo, y se construyeron decenas de miles de instalaciones recreativas y deportivas tanto en áreas rurales como urbanas. Estos proyectos tenían el objetivo principal de proporcionar empleo a los desempleados, pero también respondieron a una demanda generalizada en ese momento de aptitud física y la necesidad de recreación en una sociedad sana. Roosevelt fue un firme partidario de la dimensión recreativa y deportiva de sus programas. La WPA gastó $ 941 millones en instalaciones recreativas, incluidos 5900 campos deportivos y áreas de juego, 770 piscinas, 1,700 parques y 8,300 edificios recreativos. [91][92]
La Administración Nacional de la Juventud (NYA), una unidad semiautónoma dentro de la WPA, trabajó en estrecha colaboración con las escuelas secundarias y universidades para establecer programas de trabajo y estudio. [93] [94] Bajo el liderazgo de Aubrey Williams , la NYA desarrolló programas de aprendizaje y campamentos residenciales que se especializan en la enseñanza de habilidades vocacionales. Fue una de las primeras agencias que hizo un esfuerzo explícito para inscribir a estudiantes negros. El programa de trabajo y estudio de la NYA llegó a 500,000 estudiantes por mes en escuelas secundarias, universidades y escuelas de posgrado. [95] [96] La NYA también estableció sus propias escuelas secundarias, completamente separadas del sistema de escuelas públicas o escuelas académicas de educación. [97] [98]
Ley de seguridad social [ editar ]
Estados Unidos fue el único país industrial moderno donde la gente enfrentó la Depresión sin ningún sistema nacional de seguridad social, aunque un puñado de estados tenían programas de seguro de vejez mal financiados. [99] El gobierno federal había proporcionado pensiones a los veteranos después de la Guerra Civil y otras guerras, y algunos estados habían establecido sistemas voluntarios de pensiones de vejez, pero por lo demás, Estados Unidos tenía poca experiencia con programas de seguro social. [100] Para la mayoría de los trabajadores estadounidenses, la jubilación por vejez no era una opción realista. [101] En la década de 1930, el médico Francis Townsendgalvanizó el apoyo a su propuesta de pensión, que exigía que el gobierno federal emitiera pagos directos de 200 dólares al mes a los ancianos. [102] Roosevelt se sintió atraído por el pensamiento general detrás del plan de Townsend porque proporcionaría a los que ya no podían trabajar y al mismo tiempo estimularía la demanda en la economía y disminuiría la oferta de mano de obra. [103] En 1934, Roosevelt encargó al Comité de Seguridad Económica, presidido por el Secretario de Trabajo Perkins, que desarrollara un programa de pensiones de vejez, un sistema de seguro de desempleo y una atención médica nacional.programa. La propuesta de un sistema nacional de atención médica se abandonó, pero el comité desarrolló un programa de seguro de desempleo administrado en gran parte por los estados. El comité también desarrolló un plan para la vejez que, ante la insistencia de Roosevelt, sería financiado con contribuciones individuales de los trabajadores. [104]
En enero de 1935, Roosevelt propuso la Ley de Seguridad Social , que presentó como una alternativa más práctica al Plan Townsend. Después de una serie de audiencias en el Congreso, la Ley del Seguro Social se convirtió en ley en agosto de 1935. [105] Durante el debate del Congreso sobre el Seguro Social, el programa se amplió para proporcionar pagos a las viudas y dependientes de los beneficiarios del Seguro Social. [106] Las categorías laborales que no estaban cubiertas por la ley incluían trabajadores agrícolas, servicio doméstico, empleados del gobierno y muchos maestros, enfermeras, empleados de hospitales, bibliotecarios y trabajadores sociales. [107] El programa se financió a través de un impuesto sobre la nómina de reciente creación que luego se conoció comoImpuesto de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro . Los impuestos del Seguro Social serían recaudados de los empleadores por los estados, y los empleadores y los empleados contribuirían por igual al impuesto. [108] Debido a que el impuesto al Seguro Social era regresivo y los beneficios del Seguro Social se basaban en cuánto había pagado cada individuo al sistema, el programa no contribuiría a la redistribución del ingreso de la manera que esperaban algunos reformadores, incluido Perkins. [109] Además de crear el programa de Seguridad Social, la Ley de Seguridad Social también estableció un sistema de seguro de desempleo administrado por el estado y el programa Ayuda a los niños dependientes , que proporcionaba ayuda a las familias encabezadas por madres solteras. [110]En comparación con los sistemas de seguridad social de los países de Europa occidental, la Ley de seguridad social de 1935 fue bastante conservadora. Pero por primera vez el gobierno federal asumió la responsabilidad de la seguridad económica de los ancianos, los desempleados temporalmente, los niños dependientes y los discapacitados. [111] Reflejando la importancia continua de la Ley de Seguridad Social, el biógrafo Kenneth S. Davis más tarde llamó a la Ley de Seguridad Social "la pieza más importante de legislación social en toda la historia de Estados Unidos". [112]
Aunque el Comité de Seguridad Económica originalmente había tratado de desarrollar un sistema nacional de atención médica, la Ley de Seguridad Social incluyó en última instancia solo subsidios de atención médica relativamente pequeños diseñados para ayudar a las comunidades rurales y los discapacitados. [113] Roosevelt se negó a incluir un programa de seguro médico a gran escala en gran parte debido a la falta de apoyo popular activo, del Congreso o de grupos de interés para dicho programa. La estrategia de Roosevelt era esperar a que se materializara la demanda de un programa y luego, si lo consideraba lo suficientemente popular, apoyarlo. Jaap Kooijman escribe que Roosevelt logró "pacificar a los oponentes sin desanimar a los reformadores". Durante la Segunda Guerra Mundial, un grupo de congresistas presentó el proyecto de ley Wagner-Murray-Dingell, que proporcionaría atención médica universal financiada con fondos federales . Roosevelt nunca lo respaldó, y con el control conservador del Congreso, tenía pocas posibilidades de ser aprobado. El seguro médico se propondría en el trato justo de Truman , pero fue rechazado. [114] [115]
Ley Nacional de Relaciones Laborales [ editar ]
La Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935, también conocida como Ley Wagner , garantizaba a los trabajadores el derecho a la negociación colectiva a través de sindicatos de su elección. Prohibió las prácticas laborales injustas como la discriminación contra los miembros del sindicato. La ley también estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) para facilitar los acuerdos salariales y reprimir los disturbios laborales. La Ley Wagner no obligó a los empleadores a llegar a un acuerdo con sus empleados, pero, junto con la Ley Norris-La Guardia de 1932, su aprobación dejó a los sindicatos en un entorno legal y político favorable. [116]Otros factores, incluidas las obras populares que describían las luchas de la clase trabajadora, la decadencia de las rivalidades étnicas y la investigación del Comité La Follette sobre los abusos contra el trabajo, hicieron que el público se inclinara aún más a favor del trabajo. [117] El resultado fue un enorme crecimiento de miembros en los sindicatos, especialmente en el sector de producción en masa. [118] Cuando la huelga de brazos cruzados de Flint amenazó la producción de General Motors , Roosevelt rompió con el precedente establecido por muchos ex presidentes y se negó a intervenir; la huelga finalmente condujo a la sindicalización tanto de General Motors como de sus rivales en la industria automotriz estadounidense. [119]A raíz de la huelga de brazos caídos en Flint, US Steel reconoció al Comité Organizador de los Trabajadores del Acero . [120] El número total de miembros de sindicatos creció de tres millones en 1933 a ocho millones a finales de la década de 1930, y la gran mayoría de los miembros del sindicato vivían fuera del sur. [121]
Otras políticas nacionales [ editar ]
Política fiscal [ editar ]
Roosevelt argumentó que los programas de gastos de emergencia para el alivio eran temporales y rechazó el gasto deficitario propuesto por economistas como John Maynard Keynes . [122] Cumplió su promesa de campaña de recortar el presupuesto federal regular, incluida una reducción en el gasto militar de $ 752 millones en 1932 a $ 531 millones en 1934. Hizo un recorte del 40% en el gasto en beneficios para veteranos al eliminar a 500.000 veteranos y viudas de las listas de pensiones y la reducción de beneficios para el resto, así como recortar los salarios de los empleados federales y reducir el gasto en investigación y educación. Los veteranos estaban bien organizados y protestaron enérgicamente, y la mayoría de los beneficios se restablecieron o aumentaron en 1934. [123]En junio de 1933, Roosevelt restauró $ 50 millones en pagos de pensiones y el Congreso agregó otros $ 46 millones más. [124] Grupos de veteranos como la Legión Estadounidense y los Veteranos de Guerras Extranjeras también ganaron su campaña para transformar sus beneficios de los pagos adeudados en 1945 en efectivo inmediato cuando el Congreso anuló el veto del presidente y aprobó la Ley de Bonos en enero de 1936. [125] [126] [ página necesaria ] La Ley de bonificación inyectó sumas equivalentes al 2% del PIB en la economía de consumo y tuvo un efecto de estímulo importante. [127] El gasto público aumentó del 8,0% del producto nacional bruto (PNB) bajo Hoover en 1932 al 10,2% del PNB en 1936.[128]
A mediados de 1935, Roosevelt comenzó a priorizar una reforma importante del código tributario. Buscó impuestos más altos sobre los ingresos más altos, un impuesto sucesorio más alto , un impuesto corporativo gradual y la implementación de un impuesto sobre los dividendos intercorporativos. En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Ingresos de 1935 , que recaudó relativamente pocos ingresos pero aumentó los impuestos a los que más ganaban. Se estableció una tasa impositiva máxima del 79% para los ingresos superiores a $ 5 millones; en 1935, solo una persona, John D. Rockefeller , pagó la tasa impositiva máxima. [129] A principios de 1936, tras la aprobación de la Ley de bonificaciones, Roosevelt nuevamente buscó aumentar los impuestos sobre las ganancias corporativas. El Congreso aprobó un proyecto de ley que recaudó menos ingresos que las propuestas de Roosevelt, pero impuso unaimpuesto a las ganancias no distribuidas sobre las ganancias corporativas. [130]
Conservación y medio ambiente [ editar ]
Roosevelt tuvo un interés de toda la vida en el medio ambiente y la conservación, comenzando con su interés juvenil en la silvicultura en su propiedad familiar. Aunque FDR nunca fue un amante de la naturaleza o un deportista en la escala de TR, su crecimiento de los sistemas nacionales fue comparable. FDR creó 140 refugios nacionales de vida silvestre (especialmente para aves) y estableció 29 bosques nacionales y 29 parques y monumentos nacionales, [131] [ página necesaria ] [132] [ página necesaria ] incluyendo el Parque Nacional Everglades y el Parque Nacional Olympic . [54]Su política medioambiental se puede dividir en tres dominios principales. En primer lugar, su atención se centró en algunas cuestiones que durante mucho tiempo habían preocupado a los ambientalistas: aire y agua limpios, gestión de la tierra, preservación de las tierras forestales, protección de la vida silvestre, conservación de los recursos naturales y la creación de parques y monumentos nacionales. [133] En segundo lugar, creó estructuras institucionales permanentes con misiones ambientales, incluidas instituciones permanentes como la Autoridad del Valle de Tennessee y operaciones temporales como la CCC. [134] Finalmente, Roosevelt fue un excelente comunicador con la gente y con el Congreso, utilizando discursos y viajes especialmente publicitados visitando lugares clave de conservación. [135]
La agencia favorita de Roosevelt, la CCC, dedicó la mayor parte de su esfuerzo a proyectos ambientales. En los doce años posteriores a su creación, la CCC construyó 13.000 millas de senderos, plantó dos mil millones de árboles y mejoró 125.000 millas de caminos de tierra. Cada estado tenía sus propios parques estatales, y Roosevelt se aseguró de que se establecieran proyectos de WPA y CCC para mejorarlos, así como los sistemas nacionales. [136] [137] Roosevelt apoyó particularmente los proyectos de gestión del agua, que podrían proporcionar energía hidroeléctrica, mejorar la navegación fluvial y suministrar agua para riego. Su administración inició la construcción de numerosas represas ubicadas en el Sur y el Oeste. Aunque las propuestas para replicar la Autoridad del Valle de Tennessee en el noroeste del Pacífico no se tomaron en cuenta, la administración completó el Canal All-American y lanzó el Proyecto del Valle Central , los cuales irrigaron dramáticamente la producción agrícola en el Valle Central de California . Roosevelt también presidió el establecimiento de programas y leyes de conservación como el Servicio de Conservación de Suelos, el cinturón de protección de Great Plains y la Ley de pastoreo Taylor de 1934 . [138]
A lo largo de sus dos primeros mandatos hubo una feroz batalla territorial por el control del Servicio Forestal de los Estados Unidos , que el secretario de Agricultura Henry Wallace insistió en mantener, pero el secretario del Interior Harold Ickes quería para poder fusionarlo con el Servicio de Parques Nacionales . El informe del Comité Brownlow sobre gestión administrativa convenció a Roosevelt de proponer la creación de un nuevo Departamento de Conservación para reemplazar al Departamento del Interior; el nuevo departamento que incluiría el Servicio Forestal. Para Ickes, la tierra en sí tenía un propósito más elevado que el mero uso humano; Wallace quería la productividad económica óptima de las tierras públicas. Tanto Interior como Agricultura tenían partidarios muy fuertes en el Congreso, y el plan de Roosevelt no llegó a ninguna parte. El status quo triunfó. [139][140]
Educación [ editar ]
El enfoque de la educación del New Deal fue una desviación radical de las prácticas anteriores. Fue diseñado específicamente para los pobres y atendido principalmente por mujeres en situación de socorro. No se basó en la profesionalidad ni fue diseñado por expertos. En cambio, se basó en la noción antielitista de que un buen maestro no necesita credenciales en papel, que el aprendizaje no necesita un aula formal y que la máxima prioridad debe ir al nivel más bajo de la sociedad. Los líderes de las escuelas públicas se sorprendieron: fueron excluidos como consultores y como beneficiarios de los fondos del New Deal. Necesitaban desesperadamente dinero en efectivo para cubrir los ingresos locales y estatales que desaparecieron durante la depresión, estaban bien organizados e hicieron repetidos esfuerzos concertados en 1934, 1937 y 1939, todo en vano. El gobierno federal tenía una Oficina de Educación altamente profesional;Roosevelt recortó su presupuesto y personal, y se negó a consultar con su líder.John Ward Studebaker . [141] Los programas de la CCC se diseñaron deliberadamente para no enseñar habilidades que los pondrían en competencia con los miembros sindicales desempleados. El CCC tenía sus propias clases. Eran voluntarios, se llevaban a cabo después del trabajo y se centraban en la enseñanza de la alfabetización básica a los jóvenes que habían abandonado antes de ingresar a la escuela secundaria. La NYA estableció sus propias escuelas secundarias independientes de las escuelas públicas controladas localmente. [142]
Los programas de ayuda ofrecieron ayuda indirecta a las escuelas públicas. La CWA y FERA se centraron en contratar a personas desempleadas para el socorro y ponerlas a trabajar en edificios públicos, incluidas las escuelas públicas. Construyó o actualizó 40.000 escuelas, además de miles de patios de recreo y campos deportivos. Dio trabajo a 50.000 profesores para mantener abiertas las escuelas rurales y para impartir clases de educación de adultos en las ciudades. Dio puestos de trabajo temporales a profesores desempleados en ciudades como Boston. [143] [144] Aunque los líderes del New Deal se negaron a dar dinero a los distritos escolares empobrecidos, dio dinero a los estudiantes de secundaria y universitarios empobrecidos. La CWA utilizó programas de "trabajo y estudio" para financiar a los estudiantes, tanto hombres como mujeres. [145]
Mujeres [ editar ]
Las mujeres recibieron el reconocimiento de la administración Roosevelt. En los programas de ayuda, eran elegibles para trabajos si eran el sostén de la familia. Durante la década de 1930 hubo un fuerte consenso nacional de que en tiempos de escasez de trabajo, estaba mal que el gobierno empleara tanto a un esposo como a su esposa. [146] Sin embargo, las agencias de ayuda sí encontraron trabajo para mujeres y la WPA empleó a unas 500.000 personas. La mayor parte, 295.000, trabajó en proyectos de costura, produciendo 300 millones de prendas de vestir y colchones para personas en situación de socorro y para instituciones públicas como orfanatos. Muchas otras mujeres trabajaron en programas de almuerzos escolares. [147] [148] [149]Entre 1929 y 1939, el porcentaje de empleadas gubernamentales aumentó del 14,3 por ciento al 18,8 por ciento, y las mujeres constituyeron casi la mitad de la fuerza laboral de la WPA. [150] De 1930 a 1940, el número de mujeres empleadas aumentó un 24 por ciento de 10,5 millones a 13 millones. Pocas mujeres trabajaron en sectores de alto desempleo como la minería y la industria pesada. Trabajaron en trabajos de oficina o fábricas ligeras (como alimentos). [151]
Roosevelt nombró a más mujeres para el cargo que cualquier presidente anterior. La primera mujer en el gabinete fue la secretaria de Trabajo Frances Perkins. [152] Roosevelt también nombró a Florence E. Allen al Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito , convirtiéndola en la primera mujer en servir en un tribunal de apelaciones federal. [153] La Primera Dama Eleanor Roosevelt desempeñó un papel muy visible en la creación de una red de mujeres en funciones de asesoramiento y en la promoción de programas de ayuda. De este modo, el New Deal colocó a más mujeres en la vida pública, un récord que se mantuvo hasta la década de 1960. [154] En 1941, la Sra. Roosevelt se convirtió en codirectora de la Oficina de Defensa Civil., la principal agencia de defensa civil. Trató de involucrar a las mujeres a nivel local, pero tuvo un feudo con su contraparte, el alcalde Fiorello H. La Guardia , y tuvo poco impacto en la política. [152] El historiador Alan Brinkley afirma que la igualdad de género no estaba en la agenda nacional:
- El New Deal tampoco hizo mucho más que un esfuerzo simbólico para abordar los problemas de la igualdad de género ... Los programas del New Deal (incluso los diseñados por mujeres del New Deal) continuaron reflejando en su mayor parte los supuestos tradicionales sobre los roles de las mujeres e hicieron pocos gestos hacia el aspiraciones de mujeres que buscaban independencia económica y oportunidades profesionales. El interés en los derechos individuales y grupales que se volvió tan central para el liberalismo de posguerra ... fue débil, y en ocasiones casi invisible, dentro del propio New Deal. [155]
Elección de 1936 [ editar ]
Roosevelt había temido la posibilidad de que Huey Long o un republicano progresista entraran en la carrera para dividir el voto de izquierda. El Segundo New Deal de Roosevelt, junto con la muerte de Long en septiembre de 1935, ayudó a prevenir cualquier desafío principal de terceros o de las primarias demócratas. [156] Roosevelt y Garner fueron nominados de nuevo por unanimidad en la Convención Nacional Demócrata de 1936 . La convención demócrata puso fin a la "regla de los dos tercios", que requería que el candidato presidencial demócrata ganara dos tercios de los delegados en lugar de una mayoría simple, lo que le daba al Sur un veto. [157] Con muchos conservadores ya alienados por el liberalismo del New Deal, Roosevelt se movió hacia la izquierda y atacó los intereses comerciales. Los republicanos nombraron gobernador de KansasAlf Landon , un liberal que aceptó gran parte del New Deal pero objetó que era hostil a los negocios e implicaba demasiado derroche. Roosevelt y Garner obtuvieron el 60,8% de los votos y se llevaron todos los estados excepto Maine y Vermont. [158] El margen de victoria de Roosevelt de 515 votos electorales fue el mayor margen de victoria desde 1820. En las elecciones al Congreso de 1936, los demócratas ampliaron sus mayorías, ganando más de las tres cuartas partes de los escaños tanto en la Cámara como en el Senado. [159]
Segundo término "Maldición" [ editar ]
A pesar de las expectativas de que el derrumbe de 1936 presagiara una expansión de los programas liberales, todo salió mal para los New Dealers. Los demócratas se enfrentaron y se dividieron, e incluso el vicepresidente Garner rompió con el presidente. El movimiento sindical se fortaleció, pero luego comenzó a luchar contra sí mismo, mientras que la economía se redujo drásticamente. Las fuerzas anti-Roosevelt ganaron fuerza y la Coalición del New Deal perdió mucho en las elecciones intermedias de 1938. Roosevelt sufrió lo que los historiadores llaman la "maldición del segundo término". Los vencedores se mostraron demasiado confiados, ignorando las debilidades de la administración. El partido minoritario, después de perder dos elecciones, estaba ansioso por contraatacar. [160] [161] Lawrence Summers afirma:
- El segundo mandato de Franklin Roosevelt fue la parte menos exitosa de su presidencia, ya que vio el fracaso de su esfuerzo por llenar la Corte Suprema y una importante recaída económica en 1938 y ningún logro ni remotamente comparable al New Deal o su liderazgo en tiempos de guerra. [162]
Pelea de la Corte Suprema [ editar ]
| Nombramientos de la Corte Suprema por el presidente Franklin D. Roosevelt | ||
|---|---|---|
| Posición | Nombre | Término |
| Presidente del Tribunal Supremo | Piedra de Harlan Fiske | 1941-1946 |
| Justicia Asociada | Hugo Black | 1937-1971 |
| Stanley Forman Reed | 1938-1957 | |
| Felix Frankfurter | 1939–1962 | |
| William O. Douglas | 1939-1975 | |
| Frank Murphy | 1940-1949 | |
| James F. Byrnes | 1941-1942 | |
| Robert H. Jackson | 1941-1954 | |
| Wiley Blount Rutledge | 1943-1949 | |
Durante la totalidad del primer mandato de Roosevelt, la Corte estuvo formada por los liberales " Tres mosqueteros ", los conservadores " Cuatro jinetes " y los dos votos decisivos en el presidente del Tribunal Supremo Charles Evans Hughes y el juez asociado Owen Roberts. [163] Los miembros más conservadores del tribunal se adhirieron a los principios de la era Lochner , un período en el que los tribunales habían derogado numerosas regulaciones económicas sobre la base de la libertad de contratación . [164] Reformadores como Theodore Roosevelt habían protestado durante mucho tiempo contra el activismo judicial.de los tribunales, y los ambiciosos programas nacionales de Franklin Roosevelt llamaron inevitablemente la atención de la Corte Suprema. El tribunal anuló un importante programa del New Deal por primera vez a través de su participación en el caso de 1935 de ALA Schechter Poultry Corp. contra Estados Unidos , y al año siguiente anuló la AAA en el caso de Estados Unidos contra Butler . [165] A principios de 1937, la Corte tenía casos en la agenda relacionados con la constitucionalidad de la Ley de Seguridad Social y la Ley Nacional de Relaciones Laborales. [166]
Las decisiones de la Corte Suprema habían llevado a muchos a buscar restringir su poder a través de una enmienda constitucional, pero la dificultad de enmendar la constitución hizo que Roosevelt recurriera a un remedio legislativo. [167] Tras ganar la reelección, Roosevelt propuso el Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937 , que le habría permitido nombrar un juez adicional por cada juez titular mayor de 70 años; en 1937, había seis jueces de la Corte Suprema mayores de 70 años. El tamaño de la Corte se había fijado en nueve desde la aprobación de la Ley Judicial de 1869 , y el Congreso había alterado el número de jueces otras seis veces a lo largo de la historia de Estados Unidos. [168]Roosevelt argumentó que el proyecto de ley era necesario por razones de eficiencia judicial, pero se entendió ampliamente que su objetivo real era nombrar jueces comprensivos. [169] Lo que Roosevelt vio como una reforma necesaria y mesurada, muchos en todo el país lo vieron como un ataque al principio de independencia judicial , y los críticos etiquetaron el Proyecto de Ley de Reforma de Procedimientos Judiciales de 1937 como el plan de " empaquetado judicial ". [170] La propuesta de Roosevelt tropezó con una intensa oposición política de su propio partido, encabezado por el vicepresidente Garner. [171]Una coalición bipartidista de liberales y conservadores de ambos partidos se opuso al proyecto de ley, y el presidente del Tribunal Supremo Hughes rompió con el precedente al defender públicamente la derrota del proyecto de ley. Cualquier posibilidad de aprobar el proyecto de ley terminó con la muerte del líder de la mayoría del Senado, Joseph Taylor Robinson, en julio de 1937, después de que Roosevelt gastara un capital político crucial en el proyecto fallido. [172] La lucha por el embalaje de la Corte le costó a Roosevelt el apoyo de algunos liberales, como el senador de Montana Burton K. Wheeler . [173] y el comentarista Walter Lippmann . [174]
A principios de 1937, mientras continuaba el debate sobre el Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937, la Corte Suprema emitió su decisión en el caso de West Coast Hotel Co. v. Parrish . En una decisión de 5-4, la Corte confirmó una ley estatal de salario mínimo que era similar a una ley estatal que la corte había derogado el año anterior; la diferencia entre los casos fue que Roberts cambió su voto. El caso fue visto como un cambio importante en la filosofía judicial de la Corte, y un periódico calificó el voto de Roberts como " el cambio en el tiempo que salvó a nueve"porque efectivamente puso fin a cualquier posibilidad de aprobar el proyecto de ley de empaque de la corte. Más tarde, en 1937, la Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de la NLRB y las principales disposiciones de la Ley de Seguridad Social. Uno de los Cuatro Jinetes, Willis Van Devanter, renunció ese mismo año, lo que le dio a Roosevelt su primera oportunidad de nombrar un juez de la Corte Suprema, y siguieron varias vacantes más de la Corte Suprema. [175] Al final de su segundo mandato en enero de 1941, Roosevelt había nombrado a Stanley Forman Reed , [176] Felix Frankfurter , [177] William O. Douglas , [178] y Frank Murphy [179] a la Corte Suprema. Después de Parish, la Corte cambió su enfoque de la revisión judicial de las regulaciones económicas a la protección de las libertades civiles . [180] [ página necesaria ]
Roosevelt nunca agregó nuevos asientos, pero reemplazó a los viejos magistrados cuando se jubilaron. En su primera designación hizo la nominación sumamente controvertida del senador de Alabama Hugo Black . La nominación fue controvertida porque Black era un entusiasta del New Dealer sin casi experiencia judicial. Era bien sabido que el Ku Klux Klan en Alabama lo apoyaba. Black estaba callado pero sus amigos negaron que alguna vez hubiera sido miembro del KKK. Después de que fue confirmado, su membresía KKK se hizo conocida y estalló una segunda tormenta de fuego. Black y Roosevelt esperaron y Black se convirtió en un destacado defensor de las libertades civiles. [181]
Legislación del segundo mandato [ editar ]
Con la influencia de Roosevelt en decadencia luego del fracaso del Proyecto de Ley de Reforma de Procedimientos Judiciales de 1937, los demócratas conservadores se unieron a los republicanos para bloquear la implementación de nuevos programas regulatorios del New Deal. [182] Liderado por el senador Josiah Bailey , un grupo bipartidista de congresistas emitió el Manifiesto Conservador , que articulaba la oposición conservadora al crecimiento de sindicatos, impuestos, regulaciones y programas de ayuda que habían ocurrido bajo el New Deal. [183] Roosevelt logró aprobar alguna legislación siempre que tuviera suficiente apoyo republicano. La Ley de Vivienda de 1937construyó 270,000 unidades de vivienda pública para 1939. La segunda Ley de Ajuste Agrícola, que restableció la AAA, contó con el apoyo bipartidista del lobby agrícola. [184] La Ley de Normas Laborales Justas (FLSA) de 1938, que fue la última pieza importante de la legislación del New Deal, prohibió el trabajo infantil , estableció un salario mínimo federal y exigió el pago de horas extraordinarias para ciertos empleados que trabajaran más de cuarenta horas. por semana . [185] Tenía el apoyo de algunos republicanos del norte preocupados por la competencia de las fábricas del sur de bajos salarios. [186]
El mercado de valores sufrió una caída importante en 1937, lo que marcó el inicio de una recesión económica dentro de la Gran Depresión conocida como la Recesión de 1937-1938 . Influenciado por economistas como Keynes, Marriner Stoddard Eccles y William Trufant Foster , Roosevelt abandonó sus posiciones fiscalmente conservadoras a favor de la financiación de estímulos económicos. Al aumentar el gasto público, Roosevelt esperaba aumentar el consumo, lo que a su vez permitiría a los empleadores privados contratar más trabajadores y reducir la tasa de desempleo. A mediados de 1938, Roosevelt autorizó nuevos préstamos a la industria privada por parte de la Reconstruction Finance Corporation.y obtuvo la aprobación del Congreso por más de $ 4 mil millones en asignaciones para la WPA, la FSA, la PWA y otros programas. [188]
Elecciones de mitad de período de 1938 [ editar ]
Roosevelt siempre había pertenecido al ala más liberal del Partido Demócrata y buscaba un realineamiento que solidificara el dominio liberal. Durante la campaña de 1932 predijo en privado: "Estaré en la Casa Blanca durante ocho años. Cuando esos años terminen, habrá un partido progresista. Puede que no sea demócrata, pero será progresista". Cuando un tercer derrumbe consecutivo de los demócratas en 1936 no logró producir una legislación importante en 1937, su recurso fue purgar a sus oponentes conservadores en 1938. [189]Roosevelt se involucró en las primarias demócratas de 1938, haciendo campaña activamente por los retadores que apoyaban más la reforma del New Deal. Sus objetivos denunciaron a Roosevelt por intentar apoderarse del Partido Demócrata y ganar la reelección, con el argumento de que eran independientes. Roosevelt fracasó gravemente, logrando derrotar a un solo objetivo, un demócrata conservador de la ciudad de Nueva York. [190] [191]
En las elecciones de noviembre de 1938 , los republicanos obtuvieron trece gobernaciones, ocho escaños en el Senado y duplicaron el número de escaños que controlaban en la Cámara de Representantes. [192] [193] Las pérdidas demócratas se concentraron entre los aliados pro-New Deal, Roosevelt como el congresista Maury Maverick de Texas y el gobernador George Howard Earle III de Pennsylvania. [194]
Cuando el Congreso se volvió a reunir en 1939, los republicanos bajo el mando del senador Robert Taft formaron una coalición conservadora con los demócratas del sur, prácticamente acabando con la capacidad de Roosevelt para convertir sus propuestas nacionales en ley. [195] [196] El Discurso sobre el estado de la Unión de Roosevelt de 1939 fue el primero de este tipo en el que el presidente no recomendó un nuevo programa importante. [197] Bajo el liderazgo del presidente Martin Dies Jr. , el Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara de Representantes celebró audiencias sobre la supuesta influencia comunista en el gobierno y los sindicatos. El Congreso recortó las asignaciones y aprobó la Ley Hatch de 1939, que fue diseñado para evitar que los empleados federales participen en campañas políticas. [198] A pesar de su oposición a las políticas internas de Roosevelt, muchos congresistas conservadores proporcionarían un apoyo crucial a la política exterior de Roosevelt antes y durante la Segunda Guerra Mundial. [199]
Reorganización ejecutiva [ editar ]
En 1936, Roosevelt nombró al Comité Brownlow para recomendar cambios en la estructura del poder ejecutivo. [200] El Comité Brownlow advirtió que las agencias se habían vuelto cada vez más poderosas e independientes, y propuso reformas diseñadas para reforzar el control del presidente sobre estas agencias. El comité propuso un plan para consolidar más de 100 agencias en 12 departamentos y permitió al presidente nombrar a varios asistentes. El Congreso aprobó la Ley de Reorganización de 1939 , que se basó en las recomendaciones del Comité Brownlow. Roosevelt luego estableció la Oficina Ejecutiva del Presidente, lo que aumentó el control del presidente sobre el poder ejecutivo. Roosevelt combinó varias agencias gubernamentales de obras públicas y bienestar en la Agencia Federal de Obras y la Agencia Federal de Seguridad . También transfirió la poderosa Oficina de Presupuesto del Departamento del Tesoro a la Oficina Ejecutiva del Presidente. [201] La nueva ley también autorizó el establecimiento de la Oficina de Manejo de Emergencias , lo que permitió la creación inmediata de numerosas agencias en tiempo de guerra. La reorganización es más conocida por permitirle al presidente nombrar a numerosos asistentes y asesores. Aquellos que construyeron una red de apoyo en el Congreso se convirtieron en "zares" virtualmente independientes en sus dominios especializados.[202]
Relaciones exteriores [ editar ]
Política y comercio del buen vecino [ editar ]
El primer discurso inaugural de Roosevelt contenía solo una oración dedicada a la política exterior, indicativa del enfoque interno de su primer mandato. [203] La principal iniciativa de política exterior del primer mandato de Roosevelt fue lo que llamó la Política del Buen Vecino , que continuó el movimiento iniciado por Coolidge y Hoover hacia una política más no intervencionista en América Latina. Las fuerzas estadounidenses se retiraron de Haití y los nuevos tratados con Cuba y Panamá terminaron su condición de protectorados . En diciembre de 1933, Roosevelt firmó la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados, renunciando al derecho de intervenir unilateralmente en los asuntos de los países latinoamericanos. [204] [205]Tras la retirada de las fuerzas estadounidenses de Haití, las únicas fuerzas militares estadounidenses que quedaban en el Caribe estaban estacionadas en la Zona del Canal de Panamá o en la Base Naval de la Bahía de Guantánamo . [206]
En 1934, Roosevelt firmó la Ley de Arancel Recíproco , que permitió al presidente negociar tratados de reciprocidad comercial con otros países. Durante los próximos seis años, Estados Unidos firmó acuerdos con 21 países, lo que resultó en una reducción significativa de los niveles arancelarios. [207] Con la ayuda de la aprobación de la Ley de Aranceles Recíprocos y la creación del Banco de Exportación e Importación , el comercio entre los Estados Unidos y América Latina se triplicó con creces entre 1931 y 1941. [208]
Reconocimiento de la Unión Soviética [ editar ]
A finales de la década de 1920, la Unión Soviética ya no era un paria en los asuntos europeos y tenía relaciones diplomáticas y comerciales normales con la mayoría de los países. Para 1933, los viejos temores estadounidenses a las amenazas comunistas se habían desvanecido, y la comunidad empresarial, así como los editores de periódicos, pedían reconocimiento diplomático. Roosevelt estaba ansioso por comerciar a gran escala con Rusia y esperaba algún reembolso de las viejas deudas zaristas. Después de que los soviéticos prometieron que no participarían en actividades de espionaje, Roosevelt utilizó la autoridad presidencial para normalizar las relaciones en noviembre de 1933. [209] Hubo pocas quejas sobre la medida. [210] Sin embargo, no hubo avances en el tema de la deuda y el Kremlin estableció un programa de espionaje activo. [211] Muchos empresarios estadounidenses habían esperado una bonificación en términos de comercio a gran escala, pero nunca se materializó. [212] Los historiadores Justus D. Doenecke y Mark A. Stoler señalan que, "Ambas naciones pronto se desilusionaron con el acuerdo". [213]
Aislacionismo [ editar ]
La década de 1930 marcó el punto culminante del aislacionismo estadounidense . El país tenía una larga tradición de no intervencionismo , pero los aislacionistas de la década de 1930 intentaron mantener a Estados Unidos fuera de los asuntos mundiales en un grado sin precedentes. El sentimiento aislacionista surgió del deseo de centrarse en los problemas internos, la amargura por la Primera Guerra Mundial y las deudas impagas derivadas de esa guerra, y un desprendimiento general y la renuencia a involucrarse en las crecientes crisis en Asia Oriental y Europa. Respondiendo al estado de ánimo aislacionista del país, Roosevelt abandonó su apoyo a la entrada de Estados Unidos en la Liga de Naciones durante la campaña presidencial de 1932. [214]Aprendiendo de los errores de Wilson, Roosevelt y el secretario de Estado Hull actuaron con mucho cuidado para no provocar un sentimiento aislacionista. [215] Roosevelt se mostró especialmente reacio a chocar con senadores republicanos progresistas como George Norris, Robert La Follette , Hiram Johnson y William Borah , todos los cuales apoyaron sus programas internos y favorecieron una política exterior aislacionista. [216] El movimiento aislacionista fue reforzado a principios y mediados de la década de 1930 por el Comité Nye , que investigó el papel de los intereses comerciales en la Primera Guerra Mundial. [217] El sentimiento aislacionista jugó un papel importante en el descarrilamiento del objetivo de Roosevelt de la adhesión de EE.UU.Tribunal Mundial . [218]
Los peligros internacionales crecen [ editar ]
En 1931, Japón invadió la provincia china de Manchuria y estableció el estado títere de Manchukuo . Tokio envió a cientos de miles de colonos a Manchukuo, que tenía materias primas y recursos agrícolas que escaseaban en Japón. [219] Los Estados Unidos y la Liga de Naciones condenaron la invasión, pero ninguna de las grandes potencias hizo ningún movimiento para desalojar a Japón de la región, y los japoneses parecían dispuestos a expandir aún más su imperio. En un desafío directo a las potencias occidentales, Japón proclamó la doctrina Amau, que afirmaba que sólo Japón tenía la responsabilidad de mantener el orden en el este de Asia. [220] En 1933, Adolf Hitler y el Partido Nazillegó al poder en Alemania . Al principio, muchos en los Estados Unidos pensaron en Hitler como una especie de figura cómica, pero Hitler consolidó rápidamente su poder en Alemania y atacó el orden europeo que había surgido en la década de 1920. [221] Hitler predicó una doctrina racista de superioridad aria , y su objetivo central de política exterior era el " Lebensraum " (adquisición de territorio al este de Alemania), que buscaba repoblar con alemanes. [222]
Los asuntos exteriores se volvieron graves en 1935. [223] Italia, bajo un régimen fascista liderado por Benito Mussolini , invadió Etiopía y se ganó la condena internacional. [224] En respuesta, el Congreso aprobó la primera de una serie de leyes conocidas como Leyes de Neutralidad . La Ley de Neutralidad de 1935 requirió que Roosevelt imponga un embargo de armas a todos los beligerantes en cualquier guerra extranjera dada, sin dejar ninguna discreción al presidente. [225] Aunque se opuso en privado a la Ley de Neutralidad de 1935 y sus sucesores, Roosevelt firmó la orden de los proyectos de ley para preservar su capital político para su agenda nacional. [226] En 1936, Alemania y Japón firmaron elPacto Anti-Comintern , aunque nunca coordinaron sus estrategias. [221] Ese mismo año, Alemania e Italia se aliaron mediante el acuerdo del Eje Roma-Berlín. [227] Roosevelt vio la amenaza que representaban estas potencias emergentes, pero se centró en reactivar la economía estadounidense durante la primera parte de su presidencia. [228] Hitler y otros líderes mundiales, mientras tanto, creían que Estados Unidos sería reacio a intervenir en los asuntos mundiales. Vieron la retirada de Estados Unidos de América Latina, las Leyes de Neutralidad y la Ley Tydings-McDuffie de 1934 , que prometía la independencia de Filipinas.después de un período de transición de diez años, como indicativo de la fuerza del aislacionismo en los Estados Unidos. [206]
En julio de 1936, estalló la guerra civil en España entre el gobierno republicano de izquierda y los rebeldes nacionalistas de derecha liderados por el general Francisco Franco.. Gran Bretaña y Francia se mantuvieron neutrales y trabajaron para que las principales potencias aceptaran un embargo de armas en ambos lados. En solidaridad con ellos, Roosevelt recomendó al Congreso un embargo de armas para España en enero de 1937 y obtuvo la aprobación casi unánime. Aunque apoyaba en privado a los republicanos, Roosevelt temía que la crisis española pudiera escalar a una guerra europea a gran escala y cooperó con las otras democracias para contener el conflicto. Tampoco quería alienar a los católicos estadounidenses, un elemento clave de su coalición; Los líderes católicos eran en su mayoría franquistas. En la primavera de 1938, cuando estaba claro que Hitler y Mussolini estaban ayudando a Franco, Roosevelt estaba considerando un plan para vender en secreto aviones de combate estadounidenses al gobierno español, pero no resultó nada. Mientras los nacionalistas lograban la victoria a principios de 1939,Roosevelt se referiría al embargo como un error. Mientras que Gran Bretaña y Francia reconocerían el régimen de Franco el 27 de febrero de ese año, Roosevelt resistió hasta el 1 de abril, días después de que Franco lograra la victoria total con la captura de Madrid.[229] [230] [231] [232]
Nubes de guerra [ editar ]
La incapacidad de la Liga de Naciones o de los Estados Unidos para evitar la invasión italiana de Etiopía animó a Japón y Alemania a perseguir sus ambiciones territoriales. [233] Después del incidente del puente Marco Polo , Japón invadió China en julio de 1937, capturando la capital china de Nanjing (o Nanking) antes de fin de año. La masacre de Nanking y el incidente USS Panay ambos indignados estadounidenses, muchos de los cuales tenían una afinidad por China debido a las obras culturales como la buena tierra , pero las Leyes de Neutralidad bloquearon la venta de armas a China. En un reflejo de la fuerza continua del aislacionismo, la Enmienda Ludlow, que habría requerido un referéndum nacional para cualquier declaración de guerra, solo fue derrotado por un estrecho margen en la Cámara. [234] Roosevelt ganó la atención mundial con su discurso de cuarentena de octubre de 1937 , que pedía una "cuarentena" internacional contra la "epidemia de anarquía mundial". En este momento no buscó sanciones contra Japón, pero sí comenzó la planificación estratégica para construir submarinos de largo alcance que pudieran bloquear Japón. [235] [236] [237] [238]
En 1936, Alemania remilitarizó la Renania , desafiando el Tratado de Versalles. Sin el apoyo de Gran Bretaña o Italia, Francia se negó a intervenir para evitar la remilitarización. [239] En marzo de 1938, Alemania anexó pacíficamente a Austria . [227] Ese mismo año, Alemania exigió la anexión de las partes de Checoslovaquia de habla alemana . En un último esfuerzo desesperado por mantener la paz, Gran Bretaña y Francia acordaron las demandas alemanas con el Acuerdo de Munich de septiembre de 1938 . Roosevelt apoyó a Gran Bretaña y Francia e insistió en la neutralidad estadounidense en Europa. [240] [241] [242]En marzo de 1939, Hitler violó el Acuerdo de Munich al ocupar las partes restantes de Checoslovaquia. En respuesta, los británicos anunciaron su compromiso de defender Polonia , que muchos asumieron que Hitler atacaría a continuación. [243]
Después del Acuerdo de Munich, Roosevelt comenzó a prepararse para el inminente estallido de la guerra. Pidió la revisión de la Ley de Neutralidad en su Discurso sobre el Estado de la Unión de 1939, pero su propuesta fue rechazada en ambas cámaras del Congreso. [244] Roosevelt ordenó un aumento en la producción de aviones, con una concentración en bombarderos de largo alcance, especialmente el Boeing B-17 Flying Fortress . [245] A principios de 1939, Roosevelt permitió a los franceses realizar grandes pedidos a la industria aeronáutica estadounidense sobre la base de efectivo y transporte, según lo permitido por la ley. La mayoría de los aviones encargados no habían llegado a Francia en el momento de su colapso en mayo de 1940, por lo que Roosevelt dispuso que los pedidos franceses se vendieran a los británicos. [246]
Comienza la Segunda Guerra Mundial en Europa [ editar ]
La Segunda Guerra Mundial comenzó en septiembre de 1939 con la invasión alemana de Polonia, cuando Francia y Gran Bretaña declararon la guerra en respuesta. Los líderes occidentales se sorprendieron cuando la Unión Soviética y Alemania dividieron el control de Polonia ; las dos potencias habían llegado a un pacto de no agresión en agosto de 1939, que contenía un protocolo secreto para la partición de Polonia. [247] Aunque pocos estadounidenses querían intervenir en la guerra, una encuesta de Gallup de octubre de 1939 mostró que más del 80 por ciento del país favorecía a Gran Bretaña y Francia sobre Alemania. [248]Según los términos de la Ley de Neutralidad, Roosevelt reconoció un estado de guerra en Europa, imponiendo un embargo de armas a Francia, Gran Bretaña y Alemania. Días después, Roosevelt convocó al Congreso a una sesión especial para revisar la Ley de Neutralidad. Superando la oposición del famoso aviador Charles Lindbergh y otros aislacionistas, Roosevelt ganó la aprobación de la Ley de Neutralidad de 1939, que permitía a los beligerantes comprar aviones y otro material de combate de los Estados Unidos, aunque solo en efectivo y en efectivo. [249] Aunque Estados Unidos permanecería oficialmente neutral hasta diciembre de 1941, Roosevelt continuó buscando formas de ayudar a Gran Bretaña y Francia. [250]
Durante la llamada " guerra falsa " , un período de inactividad en Europa tras la conclusión de la invasión de Polonia, Roosevelt intentó negociar la paz, pero Hitler no estaba interesado en tal posibilidad. [251] Japón, mientras tanto, se volvió cada vez más asertivo en el Pacífico, exigiendo que las colonias francesas y británicas cerraran sus fronteras con China. [252] A partir de septiembre de 1939, Roosevelt forjó una estrecha relación personal con Winston Churchill , quien se convirtió en primer ministro británico en mayo de 1940. [253] Alemania invadió Dinamarca y Noruega en abril de 1940 e invadió los Países Bajos.y Francia en mayo. A medida que la situación de Francia se volvía cada vez más desesperada, Churchill y el primer ministro francés Paul Reynaud pidieron a Roosevelt una entrada estadounidense en la guerra, pero Roosevelt todavía no estaba dispuesto a desafiar el sentimiento aislacionista en los Estados Unidos. [254] Con Francia al borde de la rendición, Italia también lanzó una invasión de Francia. [255] Francia se rindió el 22 de junio, lo que resultó en la división de Francia en una zona controlada por los alemanes y un área parcialmente ocupada conocida como Vichy France . Roosevelt intentó trabajar con Vichy France de 1940 a 1942 para mantenerla neutral, con escaso éxito. [256]
Con la caída de Francia , Gran Bretaña y sus dominios se convirtieron en la única fuerza principal en guerra con Alemania. Roosevelt, que estaba decidido a que Gran Bretaña no fuera derrotada, se aprovechó de los rápidos cambios de opinión pública; la caída de París condujo especialmente a un declive del sentimiento aislacionista. [257] La cobertura por radio de la Batalla de Gran Bretaña , una campaña aérea en la que Alemania buscaba la superioridad aérea y bombardeaba objetivos británicos, galvanizó aún más a la opinión pública estadounidense detrás de Gran Bretaña. [258] Superando la oposición de gran parte del establecimiento militar, que dudaba de la capacidad de Gran Bretaña para permanecer en la guerra contra Alemania, Roosevelt siguió políticas diseñadas para maximizar las transferencias de armas a Gran Bretaña. [259]En julio de 1940, Roosevelt nombró a dos líderes republicanos intervencionistas, Henry L. Stimson y Frank Knox, como Secretarios de Guerra y Marina, respectivamente. Ambas partes apoyaron sus planes para un rápido fortalecimiento del ejército estadounidense, pero los aislacionistas advirtieron que Roosevelt llevaría a la nación a una guerra innecesaria con Alemania. [260] La acumulación militar y la compra británica de armamentos tuvieron un efecto beneficioso en la economía, y la tasa de desempleo cayó al 14,6 por ciento a finales de 1940. [261]
El 2 de septiembre de 1940, Roosevelt desafió el espíritu de las Leyes de Neutralidad al llegar al Acuerdo de Destructores por Bases . A cambio del uso de bases militares británicas en las islas del Caribe, Estados Unidos transfirió 50 destructores estadounidenses de la Primera Guerra Mundial , que se utilizarían para defenderse de los submarinos alemanes. [262] Los propios destructores tenían relativamente poca importancia militar, pero el acuerdo representaba un compromiso estadounidense simbólico con Gran Bretaña. [263] Más tarde, en septiembre de 1940, con el respaldo de los dos principales candidatos presidenciales de los partidos, el Congreso autorizó el primer borrador de la nación en tiempos de paz. [264] Hitler y Mussolini respondieron al Acuerdo de Destructores por Bases uniéndose a Japón en elPacto Tripartito , y los tres países se conocieron como las potencias del Eje . [265] La Ley Tripartita fue diseñada específicamente para intimidar a los Estados Unidos para que permanecieran neutrales en la Guerra Sino-Japonesa y la Guerra en Europa. [266]
Cuando Roosevelt adoptó una postura más firme contra las potencias del Eje, aislacionistas estadounidenses como Lindbergh y America First atacaron con vehemencia al presidente como un belicista irresponsable. A su vez, fueron denunciados como incautos antisemitas de los nazis. El crítico Richard S. Faulkner parafrasea a Lynne Olson al argumentar que, "Lindbergh estaba lejos de ser el simple engaño antisemita y pronazi que la administración de Roosevelt y la prensa pro-intervención a menudo lo retrataban, pero era más bien un hombre cuya técnica y La mente clínica lo había convencido de que Gran Bretaña no podía ganar la guerra y la falta de preparación militar de Estados Unidos significaba que la intervención era inmoral, ilógica y suicida ". [267]
Coalición política del New Deal [ editar ]
Roosevelt disfrutó del apoyo de la base demócrata tradicional de católicos del norte y blancos del sur, pero su reelección de 1936 dependió de la movilización de nuevos votantes y la retención de los votos de aquellos que habían sido alienados por Hoover. [268] Roosevelt forjó una nueva coalición formada por máquinas de la ciudad , sindicatos , obreros, minorías (raciales, étnicas y religiosas), agricultores, sureños blancos, gente de socorro, demócratas de clase media y empresarial e intelectuales. . La coalición del New Deal, como se conoció, convirtió al Partido Demócrata en el partido mayoritario en los años treinta, cuarenta, cincuenta y principios de los sesenta. El sistema político estadounidense que incorporó a la coalición y su oposición se caracteriza por los académicos como el quinto sistema de partidos . [269] [270] La coalición New Deal tuvo el efecto más dramático en el Norte, ya que los demócratas se volvieron competitivos en toda la región por primera vez desde el final de la Guerra Civil. [271]
Blancos del norte [ editar ]
El impacto del tema de la Prohibición, la Gran Depresión, el New Deal y la Segunda Guerra Mundial en los grupos étnicos blancos (en su mayoría católicos y judíos) fue enorme. La participación política fue baja entre los "nuevos" inmigrantes que llegaron después de 1890; las máquinas establecidas no necesitaban sus votos. La Depresión golpeó duramente a estos nuevos inmigrantes, ya que tenían bajos niveles de habilidad y estaban concentrados en la industria pesada. Respondieron enérgicamente a los programas de ayuda laboral y otros aspectos del New Deal, convirtiéndose en uno de los bloques de votantes más grandes y críticos de la coalición del New Deal. Roosevelt obtuvo grandes mayorías entre los principales grupos católicos hasta 1940. En particular, mantuvo en gran medida el apoyo de los irlandeses, a pesar del repudio de Al Smith del New Deal. [272] [ página necesaria ]
Roosevelt también se ganó a los votantes protestantes de la clase trabajadora y a los republicanos progresistas. Muchos de estos progresistas continuaron votando por candidatos republicanos al Congreso, pero otros se unieron al Partido Demócrata. En estados occidentales como Dakota del Norte, los votantes progresistas desertaron en masa al Partido Demócrata y se volvieron influyentes en la organización del partido estatal. Al mismo tiempo, muchos votantes rurales conservadores regresaron al Partido Republicano después de 1932, disminuyendo la influencia de los demócratas conservadores del Norte. [273]
Política afroamericana [ editar ]
Roosevelt nombró a los afroamericanos para un número sin precedentes de cargos políticos; William H. Hastie se convirtió en el primer juez federal afroamericano. Roosevelt también estableció un " Gabinete Negro " informal para asesorarlo sobre asuntos afroamericanos. [274] Roosevelt apoyó políticas diseñadas para ayudar a la comunidad afroamericana, incluida la Ley de Normas Laborales Justas, que ayudó a impulsar los salarios de los trabajadores no blancos en el sur. [275] En respuesta a las políticas de Roosevelt, los afroamericanos desertaron cada vez más del Partido Republicano durante las décadas de 1930 y 1940, convirtiéndose en un importante bloque de votantes demócratas en varios estados del norte. [276]Sin embargo, Roosevelt necesitaba el apoyo de los poderosos demócratas blancos del sur para sus programas del New Deal, y los negros todavía estaban privados de sus derechos en la mayor parte del sur. Decidió no impulsar una legislación que convertiría el linchamiento en un delito federal; tal legislación no podría pasar por alto un obstruccionismo sureño y la lucha política amenazaría su capacidad para aprobar sus programas prioritarios. [277] Sí denunció los linchamientos como "una forma vil de asesinato colectivo" [278].
Sindicatos [ editar ]
Al principio, Roosevelt tuvo un apoyo masivo de los sindicatos en rápido crecimiento; un trabajador resumió el sentimiento de muchos trabajadores cuando dijo que "el Sr. Roosevelt es el único hombre que hemos tenido en la Casa Blanca que entendería que mi jefe es un hijo de puta". [279] A partir de mediados y finales de la década de 1930, los trabajadores sufrieron una amarga división que debilitó su poder político. John L. Lewis , director de United Mine Workers (UMW), favoreció el uso de la organización matriz de UMW, la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL), para organizar a los trabajadores no calificados. Después de que la AFL rechazó su propuesta, Lewis formó el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO) en 1935. [194]Roosevelt pronunció una "plaga en ambas casas", pero la desunión laboral debilitó al partido en las elecciones de 1938 a 1946. [280] Roosevelt ganó una gran mayoría de votos sindicales, incluso en 1940, cuando Lewis adoptó una posición aislacionista sobre Europa, ya que exigido por elementos sindicales de extrema izquierda. [281] [282] Las conexiones duraderas establecidas durante la década de 1930 ayudaron a asegurar el rechazo de los sindicatos al socialismo y al comunismo, y el trabajo se convirtió en un componente importante del Partido Demócrata. [283]
Oposición [ editar ]
Aunque formó una nueva y poderosa coalición política, Roosevelt también alienó a varios grupos. Si bien el Primer New Deal de 1933 tuvo un amplio apoyo de la mayoría de los sectores, el Segundo New Deal desafió a la comunidad empresarial. Los demócratas conservadores, liderados por Al Smith, se defendieron con la Liga de la Libertad Estadounidense , atacando salvajemente a Roosevelt y comparándolo con Karl Marx y Vladimir Lenin . [284] Smith se exageró y su retórica bulliciosa permitió a Roosevelt aislar a sus oponentes e identificarlos con los ricos intereses creados que se oponían al New Deal, lo que contribuyó al deslizamiento de tierra de Roosevelt en 1936. [285]Al principio del mandato de Roosevelt, muchos republicanos apoyaron la agenda del New Deal, pero a medida que los progresistas abandonaron el partido o sufrieron una derrota electoral, se unificaron cada vez más en oposición a Roosevelt. [286] Roosevelt también enfrentó desafíos de la izquierda, aunque el Partido Comunista no pudo ganar un amplio apoyo incluso en las profundidades de la Gran Depresión. [287] Un grupo liderado por Huey Long , el padre Charles Coughlin y Francis Townsend, intentó lanzar un movimiento separatista para desafiar a Roosevelt desde la izquierda. Lanzaron un partido de corta duración conocido como Partido de la Unión para desafiar a Roosevelt en 1936, pero rápidamente desapareció de la vista. [288]Roosevelt también atrajo la oposición de algunas personas que habían sido parte del Movimiento Progresista a principios del siglo XX, ya que muchos de estos ex progresistas desconfiaban de los grandes programas gubernamentales como la NRA. [289]
Lista de viajes internacionales [ editar ]
FDR realizó un viaje internacional mientras era presidente electo y un total de veinte a lo largo de sus cuatro mandatos como presidente. [290] Sus primeros viajes fueron en barco, con frecuencia para vacaciones de pesca en los bancos de las Bahamas , las zonas marítimas canadienses o la isla de Terranova . En 1943 se convirtió en el primer presidente en ejercicio en volar en avión a través del Océano Atlántico durante su misión diplomática secreta a Casablanca.
| fechas | País | Ubicaciones | Detalles | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 6 al 14 de febrero de 1933 | Las Bahamas | Viaje de Pesca. (Visita realizada como presidente electo). | |
| 2 | 29 de junio - 1 de julio de 1933 |  Canadá | Isla de Campobello | Vacaciones. |
| 3 | 29 de marzo - 11 de abril de 1934 | Las Bahamas | Cayo Elbow , Cayo Gun . [291] | Viaje de Pesca. |
| 4 | 5-6 de julio de 1934 |  Haití | Cap Haitien | Visita informal de camino a las vacaciones en Hawaii . |
| 10 de julio de 1934 |  Colombia | Cartagena | ||
| 11-12 de julio de 1934 |  Panamá | ciudad de Panama | ||
| 5 | 27 de marzo - 6 de abril de 1935 | Las Bahamas | Cayos Cat , Cayo Lobos , Isla Gran Inagua , Isla Torcida [291] | Viaje de Pesca. |
| 6 | 16 de octubre de 1935 | Panamá | Balboa | Visita informal con el presidente Harmodio Arias Madrid mientras regresa a Washington, DC desde la costa oeste de Estados Unidos . |
| 7 | 24 de marzo - 7 de abril de 1936 | Las Bahamas | Gran Isla Inagua, Nassau | Viaje de Pesca. Almuerzo con el gobernador Bede Clifford y el presidente del Consejo Legislativo , George Johnson. [292] |
| 8 | 28-30 de julio de 1936 | Canadá | Isla de Campobello | Vacaciones. |
| 31 de julio de 1936 | La ciudad de Quebec | Visita oficial. Se reunió con el gobernador general John Buchan . | ||
| 9 | 21 de noviembre de 1936 | Trinidad y Tobago | Puerto de España | Detenido de camino a Sudamérica . |
| 27 de noviembre de 1936 |  Brasil | Rio de Janeiro | Dirigido Congreso Brasileño . | |
| 30 de noviembre - 2 de diciembre de 1936 |  Argentina | Buenos Aires | Asistí a la sesión de la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz . | |
| 3 de diciembre de 1936 |  Uruguay | Montevideo | Visita oficial. Reunión con el presidente Gabriel Terra . | |
| 11 de diciembre de 1936 | Trinidad y Tobago | Puerto de España | Detenido mientras regresaba a los Estados Unidos. | |
| 10 | 4-5 de agosto de 1938 | Panamá | Balboa | Visita informal al presidente Juan Demóstenes Arosemena durante sus vacaciones en el Caribe. |
| 11 | 18 de agosto de 1938 | Canadá | Kingston | Recibió un título honorario de la Queen's University y junto con el primer ministro William Lyon Mackenzie King y el vicegobernador de Ontario, Albert Edward Matthews , dedicó el Puente de las Mil Islas . |
| 12 | 14-16 de agosto de 1939 | Canadá | Isla de Campobello, Sídney | Vacaciones. |
| 17-20 de agosto de 1939 | Terranova | Bahía de las islas , Bonne Bay | ||
| 21-23 de agosto de 1939 | Canadá | Halifax | ||
| 13 | 27 de febrero de 1940 | Panamá | Cristóbal , Balboa | Me reuní informalmente con el presidente Augusto Samuel Boyd durante las vacaciones. |
| 14 | 5 de diciembre de 1940 |  Jamaica | Kingston | Se inspeccionaron los sitios base británicos para un posible uso estadounidense. |
| 8 de diciembre de 1940 |  Santa Lucía | Se inspeccionaron los sitios base británicos para un posible uso estadounidense. | ||
| 8 de diciembre de 1940 | Martinica | Fuerte Saint Louis | Consultado con funcionarios estadounidenses. | |
| 9 de diciembre de 1940 |  Islas Británicas de Sotavento | Antigua | Se inspeccionaron los sitios base británicos para un posible uso estadounidense. | |
| 12-13 de diciembre de 1940 | Las Bahamas | Isla Eleuthera | Se inspeccionaron los sitios de la base británica para un posible uso estadounidense. Se reunió con el gobernador, Su Alteza Real el Duque de Windsor . Regresó a los Estados Unidos el 14 de diciembre. | |
| 15 | 9-12 de agosto de 1941 | Terranova | Argentia | Conferido con el primer ministro británico Winston Churchill a bordo del barco ( HMS Prince of Wales y USS Augusta ) en la bahía de Placentia . Al final de la conferencia, emitieron la Carta del Atlántico . [293] |
| dieciséis | 11 de enero de 1943 | Trinidad y Tobago | Puerto de España | Parada durante la noche de camino a África . |
| 12 de enero de 1943 | Brasil | Belém | ||
| 13 de enero de 1943 | Gambia | Bathurst | ||
| 14-25 de enero de 1943 |  Marruecos | Casablanca | Asistió a la conferencia de Casablanca con el primer ministro británico Winston Churchill. | |
| 25 de enero de 1943 | Gambia | Bathurst | Parada durante la noche en ruta desde Casablanca. | |
| 26 al 27 de enero de 1943 |  Liberia | Monrovia | Visita informal. Me reuní con el presidente Edwin Barclay . | |
| 28 de enero de 1943 | Brasil | Natal | Visita informal. Reunión con el presidente Getúlio Vargas . | |
| 29 de enero de 1943 | Trinidad y Tobago | Puerto de España | Parada durante la noche en ruta desde Casablanca. | |
| 17 | 20 de abril de 1943 |  México | Monterrey | Parte de un intercambio de visitas con el presidente Manuel Ávila Camacho al otro lado de la frontera. |
| 18 | 17-25 de agosto de 1943 | Canadá | Ciudad de Quebec Ottawa | Asistió a la Primera Conferencia de Quebec con el Primer Ministro William Lyon Mackenzie King y el Primer Ministro británico Winston Churchill. Dirigido a senadores, miembros del Parlamento y público en general fuera de las casas del parlamento. [294] |
| 19 | 20-21 de noviembre de 1943 | Argelia | Orán | Desembarcado. |
| 21-22 de noviembre de 1943 | Túnez | Túnez | Parada nocturna. | |
| 22-26 de noviembre de 1943 |  Egipto | El Cairo | Asistió a la Primera Conferencia de El Cairo con el primer ministro británico Winston Churchill y el líder chino Chiang Kai-shek . | |
| 27 de noviembre - 2 de diciembre de 1943 |  Iran | Teherán | Asistió a la conferencia de Teherán con el primer ministro soviético Joseph Stalin y el primer ministro británico Winston Churchill. | |
| 2 al 7 de diciembre de 1943 | Egipto | El Cairo | Asistió a la Segunda Conferencia de El Cairo con el primer ministro británico Winston Churchill y el presidente turco İsmet İnönü . | |
| 7-9 de diciembre de 1943 | Túnez | Túnez | Conferido con el general Dwight Eisenhower . | |
| 8 de diciembre de 1943 |  Malta | Valletta | Visitado instalaciones militares aliadas | |
| 8 de diciembre de 1943 |  Italia | Castelvetrano | Instalaciones militares aliadas visitadas | |
| 9 de diciembre de 1943 | Senegal | Dakar | Re-embarcado para los Estados Unidos | |
| 20 | 11-16 de septiembre de 1944 | Canadá | La ciudad de Quebec | Asistió a la Segunda Conferencia de Quebec con el primer ministro británico Winston Churchill y los jefes de personal combinados aliados . |
| 21 | 2 de febrero de 1945 | Malta | Floriana | Asistió a la Conferencia de Malta con el Primer Ministro Winston Churchill. |
| 3 al 12 de febrero de 1945 |  Unión Soviética | Yalta | Asistió a la conferencia de Yalta con el primer ministro soviético Joseph Stalin y el primer ministro británico Winston Churchill. | |
| 13-15 de febrero de 1945 | Egipto | Gran Lago Amargo , Canal de Suez , Alejandría | Se reunió con el rey Farouk , el emperador etíope Haile Selassie , el rey de Arabia Saudita Ibn Saud y el primer ministro británico Winston Churchill. | |
| 18 de febrero de 1945 | Argelia | Argel | Informó a los embajadores de Estados Unidos en el Reino Unido, Francia e Italia sobre la Conferencia de Yalta. |
Elección de 1940 [ editar ]
La tradición de los dos mandatos había sido una regla no escrita (hasta la ratificación de la 22a Enmienda después de la presidencia de Roosevelt) desde que George Washington se negó a postularse para un tercer mandato en 1796. Tanto Ulysses S. Grant como Theodore Roosevelt fueron atacados por intentar obtener un tercer mandato. término no consecutivo. Roosevelt socavó sistemáticamente a destacados demócratas que buscaban la nominación, incluido el vicepresidente John Nance Garner [295].y dos miembros del gabinete, el Secretario de Estado Hull y el Director General de Correos James Farley. Roosevelt trasladó la convención a Chicago, donde tuvo un fuerte apoyo de la máquina de la ciudad, que controlaba el sistema de sonido del auditorio. En la convención, la oposición estaba mal organizada, pero Farley había llenado las galerías. Roosevelt envió un mensaje diciendo que no se postularía a menos que fuera reclutado, y que los delegados eran libres de votar por cualquiera. Los delegados quedaron atónitos; luego el altavoz gritó "Queremos a Roosevelt ... ¡El mundo quiere a Roosevelt!" Los delegados se volvieron locos y fue nominado por 946 a 147 en la primera votación. La táctica empleada por Roosevelt no fue del todo exitosa, ya que su objetivo había sido ser redactado por aclamación. [296]A pedido de Roosevelt, la convención nominó al Secretario de Agricultura Henry Wallace para vicepresidente. A los líderes del partido demócrata no les agradaba Wallace, un ex republicano que apoyaba firmemente el New Deal, pero no pudieron evitar su nominación. [297]
La Segunda Guerra Mundial sacudió el campo republicano, posiblemente impidiendo la nominación de líderes del Congreso aislacionistas como Taft o Vandenberg. En cambio, la Convención Nacional Republicana de 1940 nominó a Wendell Willkie , el primer candidato de un partido importante desde 1872 que nunca había ocupado un cargo público. Willkie, conocido abogado y ejecutivo corporativo, saltó a la fama pública a través de sus críticas al New Deal y sus enfrentamientos con la TVA. A diferencia de sus rivales aislacionistas por la nominación republicana, Willkie favoreció a Gran Bretaña en la guerra y fue respaldado por republicanos internacionalistas como Henry Luce . [298]Los puntos de vista internacionalistas de Willkie inicialmente impidieron que el tema de la política exterior dominara la campaña, lo que ayudó a permitir el Acuerdo de Destructores por Bases y el establecimiento de un borrador en tiempo de paz. [264]
A medida que la campaña llegaba a su fin, Willkie y otros republicanos intensificaron sus ataques a la política exterior de Roosevelt. Willkie advirtió que la reelección de Roosevelt conduciría al despliegue de tropas estadounidenses en el exterior. En respuesta, Roosevelt declaró que "sus muchachos no serán enviados a guerras extranjeras". [299] Roosevelt ganó las elecciones de 1940 con el 55% del voto popular y casi el 85% del voto electoral (449 a 82). [300] Willkie ganó diez estados: estados fuertemente republicanos de Vermont y Maine, y ocho estados aislacionistas en el Medio Oeste. [301]Los demócratas mantuvieron sus mayorías en el Congreso, pero la coalición conservadora controló en gran medida la legislación nacional y permaneció "recelosa de las extensiones presidenciales del poder ejecutivo a través de programas sociales". [302]
Después de su victoria sobre Willkie, Roosevelt se embarcó en una campaña pública para ganar el apoyo del Congreso para ayudar a los británicos. [303] En diciembre de 1940, Roosevelt recibió una carta de Churchill pidiendo a los Estados Unidos que derogara la disposición de efectivo y acarreo de la Ley de Neutralidad. Con las fuerzas británicas comprometidas a defenderse de Alemania, Churchill pidió a Estados Unidos que proporcionara préstamos y transporte de mercancías estadounidenses. [304] En respuesta, Roosevelt pronunció un discurso en el que pidió que Estados Unidos sirviera como el " Arsenal de la democracia ", proporcionando ayuda a quienes se resistían a Alemania y otros agresores. [303]Afirmó que "si Gran Bretaña cae, las potencias del Eje controlarán los continentes de Europa, Asia, África, Australasia y alta mar, y estarán en condiciones de traer enormes recursos militares y navales contra este hemisferio. " [305] En su discurso de Cuatro Libertades de enero de 1941 , Roosevelt expuso el caso de una defensa estadounidense de los derechos básicos en todo el mundo. [306] En ese mismo discurso, Roosevelt pidió al Congreso que aprobara un programa de préstamo y arriendo diseñado para proporcionar ayuda militar a Gran Bretaña. [307] El tercer mandato de Roosevelt comenzó posteriormente el 20 de enero de 1941 y vería la continuación de muchas de sus políticas.
Reputación histórica [ editar ]
Ver también [ editar ]
- Causas de la Gran Depresión en todo el mundo
- Gran depresión en los Estados Unidos
- Presidencia de Franklin D. Roosevelt
- Tercer y cuarto mandato de la presidencia de Franklin D. Roosevelt
Referencias [ editar ]
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- Moley, Raymond (1939), After Seven Years (memorias) por clave Brain Truster
- Nixon, Edgar B, ed. (1969), Franklin D. Roosevelt y Relaciones Exteriores(3 vol.), Cubre 1933–37. Segunda serie 1937–39 disponible en microfichas y en una edición impresa de 14 volúmenes en algunas bibliotecas académicas.
- Roosevelt, Franklin Delano (1945) [1938], Rosenman, Samuel Irving (ed.), The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt (solo material público (sin cartas); cubre 1928-1945), 13 volúmenes. gratis en línea
- ——— (1946), Zevin, BD (ed.), Nothing to Fear: The Selected Addresses of Franklin Delano Roosevelt, 1932-1945 (discursos seleccionados).
- ——— (2005) [1947], Taylor, Myron C (ed.), Correspondencia en tiempos de guerra entre el presidente Roosevelt y el Papa Pío XII (reimpresión), Prefacios de Pío XII y Harry Truman , Kessinger Publishing, ISBN 978-1-4191-6654-9.
- La historia documental de la presidencia de Franklin D. Roosevelt (edición de 47 volúmenes por George McJimsey; Publicaciones de la Universidad de América, 2001–2008) tabla de contenido
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