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Discurso de despedida presidencial, por el presidente de los Estados Unidos, John Adams


La presidencia de John Adams , comenzó el 4 de marzo de 1797, cuando John Adams fue investido como el segundo presidente de los Estados Unidos , y terminó el 4 de marzo de 1801. Adams, quien se había desempeñado como vicepresidente bajo George Washington , asumió el cargo como presidente después de ganar las elecciones presidenciales de 1796 . El único miembro del Partido Federalista que alguna vez sirvió como presidente, su presidencia terminó después de un solo período después de su derrota en las elecciones presidenciales de 1800 . Fue sucedido por Thomas Jefferson del Partido Demócrata-Republicano .

Cuando Adams asumió el cargo, la guerra en curso entre Francia y Gran Bretaña estaba causando grandes dificultades a los comerciantes estadounidenses en alta mar y despertando un intenso partidismo entre las facciones políticas contendientes en todo el país. Los intentos de negociar con los franceses llevaron al Asunto XYZ , en el que los funcionarios franceses exigieron sobornos antes de dar su consentimiento al comienzo de las negociaciones. El asunto XYZ indignó al público estadounidense, y Estados Unidos y Francia se involucraron en un conflicto naval no declarado conocido como la Cuasi-Guerra , que dominó el resto de la presidencia de Adams. Adams presidió una expansión del ejército y la marina, y la marina obtuvo varios éxitos en la Cuasi-Guerra.

El aumento de los gastos asociados con estas acciones requirió mayores ingresos federales, y el Congreso aprobó el Impuesto Directo de 1798. La guerra y sus impuestos asociados provocaron disturbios internos, lo que resultó en incidentes como la Rebelión de Fries . En respuesta a los disturbios, tanto extranjeros como nacionales, el 5º Congreso aprobó cuatro proyectos de ley, conocidos colectivamente como Leyes de Extranjería y Sedición . Estas leyes, promulgadas por el presidente, hicieron más difícil que los inmigrantes se convirtieran en ciudadanos estadounidenses., permitió al presidente encarcelar y deportar a los no ciudadanos que se consideraran peligrosos o que eran de una nación hostil, y criminalizó la realización de declaraciones falsas que criticaran al gobierno federal. La mayoría federalista argumentó que los proyectos de ley fortalecieron la seguridad nacional durante una época de conflicto, mientras que los demócratas-republicanos criticaron duramente las leyes.

La oposición a la Cuasi-Guerra y las Leyes de Extranjería y Sedición, así como la rivalidad dentro del partido entre Adams y Alexander Hamilton , contribuyeron a la derrota de Adams ante Jefferson en las elecciones de 1800. Los historiadores tienen dificultades para evaluar la presidencia de Adams. Samuel Eliot Morison ha escrito que "por temperamento no era apto para la presidencia. Sabía más que cualquier otro estadounidense, incluso James Madison , sobre ciencia política; pero como administrador estaba intranquilo". [1]No obstante, Adams pudo evitar la guerra con Francia, argumentando que la guerra debería ser el último recurso de la diplomacia. En este argumento, ganó a la nación el respeto de sus adversarios más poderosos. Aunque Adams fue ferozmente criticado por firmar las Leyes de Extranjería y Sedición, nunca abogó por su aprobación ni las implementó personalmente, y perdonó a los instigadores de la rebelión de Fries. "Visto desde esta perspectiva", observó el historiador C. James Taylor, "el legado de Adams es de razón, liderazgo moral, estado de derecho, compasión y una política exterior cautelosa pero activa que apuntó tanto a asegurar el interés nacional como a lograr un paz honorable ". [2]

Elección de 1796 [ editar ]

La elección de 1796 fue la primera elección presidencial estadounidense disputada. [3] George Washington había sido elegido para el cargo por unanimidad en las dos primeras elecciones presidenciales; sin embargo, durante su presidencia , se manifestaron profundas diferencias filosóficas entre las dos figuras principales de la administración: Alexander Hamilton y Thomas Jefferson . Sus visiones opuestas de la política interior y exterior provocaron una ruptura dentro de la administración, [4] [5] y llevaron a la fundación del Partido Federalista y el Partido Demócrata-Republicano . Así, cuando Washington anunció que no sería candidato a un tercer mandato, un intenso partido partidistaSe inició la lucha desarrollada por la presidencia. [6]

Al igual que en las dos elecciones presidenciales anteriores, no se presentó ningún candidato directamente a los votantes en 1796. En cambio, la Constitución disponía que cada estado seleccionaba a los electores presidenciales y que un voto de los electores presidenciales seleccionaba al presidente. [7] Como la elección tuvo lugar antes de la ratificación de la 12ª Enmienda , cada elector presidencial emitió dos votos para presidente, aunque no se permitió a los electores emitir ambos votos por la misma persona. La Constitución prescribía que la persona que recibiera la mayor cantidad de votos se convertiría en presidente, siempre que obtuviera los votos de la mayoría de los electores, mientras que la persona con la segunda mayor cantidad de votos electorales se convertiría en vicepresidente. [6]Los votantes eligieron a los electores presidenciales en siete estados. En los nueve estados restantes, fueron elegidos por la legislatura estatal. [8]

Tanto el vicepresidente John Adams como Hamilton esperaban liderar el Partido Federalista, pero el vicepresidente Adams era ampliamente visto como el "heredero aparente" de Washington, y consolidó el apoyo entre los electores de su partido. [6] El claro favorito de los demócratas-republicanos era Thomas Jefferson, aunque se mostraba reacio a postularse. [9] Los demócratas-republicanos en el Congreso celebraron un grupo de nominaciones y nombraron a Jefferson y Aaron Burr como sus opciones presidenciales. [6] Jefferson al principio rechazó la nominación, pero finalmente aceptó postularse unas semanas más tarde. Los miembros federalistas del Congreso celebraron una reunión informal de nominaciones y nombraron a Adams y Thomas Pinckneycomo sus candidatos presidenciales. [9] [10] La campaña fue, en su mayor parte, desorganizada y esporádica, limitada a ataques a periódicos, panfletos y manifestaciones políticas. [7] Los federalistas atacaron a Jefferson como francófilo y ateo , mientras que los demócratas republicanos acusaron a Adams de ser anglófilo y monárquico . [8]

A principios de noviembre, el embajador de Francia en Estados Unidos, Pierre Adet , se insertó en el debate político en nombre de Jefferson, publicando declaraciones diseñadas para despertar el sentimiento anti-británico y dejar la impresión de que una victoria de Jefferson redundaría en una mejora de las relaciones con Francia. . [7] [11] Mientras tanto, Hamilton, deseando "un presidente más dócil que Adams", maniobró para inclinar la elección a Pinckney. Obligó a los electores federalistas de Carolina del Sur, se comprometió a votar por su " hijo favorito " Pinckney, para repartir sus segundos votos entre otros candidatos además de Adams. El plan de Hamilton se deshizo, sin embargo, cuando varios electores estatales de Nueva Inglaterra se enteraron, conferenciaron y acordaron no votar por Pinckney.[12]

Los votos de los 138 miembros del Colegio Electoral fueron contados durante una sesión conjunta del Congreso el 8 de febrero de 1797; los tres principales receptores de votos fueron: Adams 71 votos, Jefferson 69 y Pinckney 59. [9] [13] El saldo de los votos se dispersó entre Burr y otros nueve candidatos. [14] Casi todos los votos de Adams provinieron de los electores del Norte, y casi todos los votos de Jefferson provinieron de los electores del Sur. [8] Como presidente del Senado, le correspondió a Adams anunciarse como presidente electo y su principal oponente, Jefferson, como vicepresidente electo. Una semana después pronunció un emotivo discurso de despedida al órgano cuyas deliberaciones presidió durante ocho años. [13]El sistema estadounidense de dos partidos nació durante el período previo a las elecciones de 1796, la única elección hasta la fecha en la que un presidente y un vicepresidente fueron elegidos de partidos opuestos. La rivalidad entre Nueva Inglaterra y el sur, con los estados centrales manteniendo el equilibrio de poder, comenzó a germinar también en este momento. [15]

Inauguración [ editar ]

Adams fue investido como el segundo presidente de la nación el 4 de marzo de 1797 en el Salón de la Cámara del Congreso de la Cámara de Representantes en Filadelfia . El presidente del Tribunal Supremo, Oliver Ellsworth, tomó el juramento del cargo , lo que convirtió a Adams en el primer presidente en recibir el juramento de un presidente del Tribunal Supremo. [dieciséis]

Adams inició su discurso inaugural ( Texto completo  ) con una reseña de la lucha por la independencia,

Cuando se percibió por primera vez, en los primeros tiempos, que no quedaba un camino intermedio para Estados Unidos entre la sumisión ilimitada a una legislatura extranjera y una independencia total de sus pretensiones, los hombres de reflexión estaban menos preocupados por el peligro del formidable poder de las flotas y los ejércitos que debían. decidido a resistir que a aquellas contiendas y disensiones que ciertamente surgirían sobre las formas de gobierno que se instituirían en el conjunto y en las partes de este extenso país. Confiando, sin embargo, en la pureza de sus intenciones, la justicia de su causa y la integridad e inteligencia del pueblo, bajo una Providencia dominante que había protegido de manera tan significativa a este país desde el principio, los representantes de esta nación, luego formada por poco más de la mitad de su número actual,no sólo rompió en pedazos las cadenas que se estaban forjando y la barra de hierro que se levantó, sino que francamente cortó en pedazos los lazos que los ataban y se lanzó a un océano de incertidumbre.

El discurso de 2.308 palabras [17] incluyó un elocuente tributo a George Washington, un llamado a la unidad política y un compromiso de apoyar el desarrollo de instituciones de aprendizaje. Adams también manifestó su deseo de evitar la guerra y, para decepción de algunos de sus aliados federalistas, elogió a la nación de Francia. [18]

En el momento en que asumió el cargo, la población del país era de alrededor de cinco millones de personas, con dos tercios de los que vivían a menos de cien millas de la costa este de los Estados Unidos . [19] Sin embargo, el mayor crecimiento de la población se produjo en las regiones al oeste de los Apalaches . Al final de su mandato, 500.000 personas, principalmente de Nueva Inglaterra, Virginia y Maryland , habían emigrado al oeste hacia Kentucky , Tennessee y el Territorio del Noroeste . [20]

Administración [ editar ]

Gabinete [ editar ]

Aparte del proceso de designación , la Constitución incluyó solo una referencia de pasada al funcionamiento de las agencias del poder ejecutivo . [21] El término " gabinete " comenzó a aplicarse a los jefes de los departamentos del poder ejecutivo al final del primer mandato de Washington, y Washington se basó en su gabinete como consejo asesor. [22] Si bien la Constitución dejó en claro que las personas designadas para dirigir estas agencias tenían que responder ante el presidente, no se pronunció sobre la terminación de los nombramientos del gabinete. [23] Cuando Adams se convirtió en presidente, no había precedentes con respecto al servicio continuo de los altos funcionarios del presidente anterior. En lugar de aprovechar la oportunidad de utilizar el patrocinioPara construir un grupo leal de asesores, Adams retuvo el gabinete de Washington, aunque ninguno de sus miembros había sido cercano a él. [24]

Tres miembros del gabinete, Timothy Pickering , James McHenry y Oliver Wolcott Jr. , se dedicaron a Hamilton y le remitieron todas las cuestiones políticas importantes en Nueva York. Estos miembros del gabinete, a su vez, presentaron las recomendaciones de Hamilton al presidente y, a menudo, trabajaron activamente en contra de las propuestas de Adams. [1] [25] "Los hamiltonianos que lo rodean", escribió Jefferson en una carta de mayo de 1797, "son sólo un poco menos hostiles hacia él que hacia mí". [26] El otro vestigio de la administración de Washington, el fiscal general Charles Lee , trabajó bien con Adams y permaneció en el gabinete durante la duración de la presidencia de Adams. [27] En 1798,Benjamin Stoddert de Maryland se convirtió en el primer secretario de la Marina y Stoddert emergió como uno de los asesores más importantes de Adams. [28] A medida que crecía la división entre Adams y el ala hamiltoniana de los federalistas durante la segunda mitad del mandato de Adams, el presidente se basó menos en los consejos de Pickering, McHenry y Wolcott. [29] Al comprender el alcance de las manipulaciones detrás de escena de Hamilton, Adams despidió a Pickering y McHenry en 1800, reemplazándolos con John Marshall y Samuel Dexter , respectivamente. [30]

Vicepresidencia [ editar ]

Adams y Jefferson comenzaron cordialmente; se habían hecho amigos 20 años antes, mientras servían juntos en el Segundo Congreso Continental . En vísperas de su toma de posesión, se reunieron brevemente para discutir la posibilidad de enviar a Jefferson a Francia como parte de una delegación de tres miembros para calmar las relaciones cada vez más turbulentas entre los dos países. Cuando concluyeron que este sería un papel inapropiado para el vicepresidente, acordaron sustituir al aliado político de Jefferson, James Madison.. Poco después de la inauguración, Jefferson informó a Adams que Madison no estaba interesada en la misión diplomática a Francia. Adams respondió que, en cualquier caso, no habría podido seleccionar a Madison debido a la presión de su gabinete para nombrar a un federalista. Esa fue la última vez que Adams consultó a Jefferson sobre un tema de importancia nacional. Por su parte, el vicepresidente se centró exclusivamente en su papel político de líder de los demócratas-republicanos y en su deber gubernamental como presidente del Senado. [31]

Nombramientos judiciales [ editar ]

John Marshall , cuarto presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos , 1801-1835

Adams tuvo la oportunidad de cubrir tres vacantes en la Corte Suprema durante su mandato. En diciembre de 1798, el Senado confirmó la nominación de Adams de Bushrod Washington, sobrino del ex presidente Washington, para suceder al juez asociado James Wilson . Un año después, Alfred Moore sucedió al juez asociado James Iredell . Luego, en enero de 1801, Adams nombró a John Marshall como el cuarto presidente del Tribunal Supremo, en sustitución de Oliver Ellsworth, que se había jubilado por problemas de salud. Adams había nominado inicialmente al ex presidente del Tribunal Supremo John Jay , pero Jay se negó a regresar a su puesto anterior. [32]Marshall, quien se desempeñaba como Secretario de Estado en ese momento, fue rápidamente confirmado por el Senado y asumió el cargo el 4 de febrero. Continuó sirviendo como Secretario de Estado hasta que el mandato de Adams expiró el 4 de marzo. [33]

Relaciones exteriores [ editar ]

Relaciones con Francia [ editar ]

Asunto XYZ [ editar ]

El mandato de Adams estuvo marcado por disputas sobre el papel del país, si lo hay, en el conflicto en expansión en Europa, donde Gran Bretaña y Francia estaban en guerra . Hamilton y los federalistas apoyaron a Gran Bretaña, mientras que Jefferson y los demócratas-republicanos favorecieron a Francia. [34] La intensa batalla por el Tratado de Jay en 1795 había polarizado previamente la política en todo el país y alienado a los franceses. [35] El Tratado de Jay había resuelto algunas de las principales quejas estadounidenses contra los británicos, incluida la continua impresión británica de los marineros estadounidenses, pero Washington vio el tratado como el mejor método para evitar otra guerra con los británicos. [36]Los franceses estaban indignados por el Tratado de Jay y comenzaron a apoderarse de los buques mercantes estadounidenses que comerciaban con los británicos. En las elecciones de 1796, los franceses apoyaron a Jefferson para presidente y se volvieron aún más beligerantes ante su pérdida. [37] Sin embargo, cuando Adams asumió el cargo, el sentimiento pro-francés en los Estados Unidos se mantuvo fuerte debido a la ayuda de Francia durante la Guerra Revolucionaria . [38] [39]

Una caricatura política representa el asunto XYZ: Estados Unidos es una mujer saqueada por franceses. (1798)

Adams esperaba mantener relaciones amistosas con Francia, y envió una delegación a París, compuesta por John Marshall, Charles Cotesworth Pinckney y Elbridge Gerry , para pedir una compensación por los ataques franceses a la navegación estadounidense. Cuando los enviados llegaron en octubre de 1797, se les hizo esperar durante varios días y, finalmente, se les concedió una reunión de solo 15 minutos con el ministro de Asuntos Exteriores francés, Talleyrand . Después de esto, los diplomáticos fueron recibidos por tres de los agentes de Talleyrand. Todos se negaron a llevar a cabo negociaciones diplomáticas a menos que Estados Unidos pagara enormes sobornos, uno a Talleyrand personalmente y otro a la República de Francia. [40] Los estadounidenses se negaron a negociar en esos términos. [41]Marshall y Pinckney regresaron a casa, mientras que Gerry se quedó. [42]

En un discurso de abril de 1798 ante el Congreso, Adams reveló públicamente las maquinaciones de Talleyrand, lo que provocó la indignación pública contra los franceses. [43] Los demócratas-republicanos se mostraron escépticos ante la versión de la administración de lo que se conoció como el " asunto XYZ ". Muchos de los partidarios de Jefferson socavarían y se opondrían a los esfuerzos de Adams para defenderse de los franceses. [44] Su principal temor era que la guerra con Francia condujera a una alianza con Inglaterra, lo que a su vez podría permitir al supuestamente monárquico Adams avanzar en su agenda doméstica. Por su parte, muchos federalistas, en particular los conservadores "ultrafederalistas", temían profundamente a los radicales.influencia de la Revolución Francesa. La economía también impulsó la división entre federalistas y republicanos demócratas, ya que los federalistas buscaban lazos financieros con Inglaterra, mientras que muchos republicanos demócratas temían la influencia de los acreedores ingleses. [45]

Cuasi-guerra [ editar ]

Escena que representa el enfrentamiento del 9 de febrero de 1799 entre el USS Constellation (izquierda) y L'Insurgente (derecha) durante la Cuasi-Guerra .

El presidente no vio ninguna ventaja en unirse a la alianza liderada por los británicos contra Francia. Por lo tanto, siguió una estrategia mediante la cual los barcos estadounidenses acosaron a los barcos franceses en un esfuerzo suficiente para detener los asaltos franceses a los intereses estadounidenses, comenzando una guerra naval no declarada conocida como la Cuasi-Guerra . [35] A la luz de la amenaza de invasión de las fuerzas francesas más poderosas, Adams pidió al Congreso que autorizara una gran expansión de la armada y la creación de un ejército de veinticinco mil hombres . El Congreso autorizó un ejército de diez mil hombres y una expansión moderada de la armada, que en ese momento consistía en un barco personalizado desarmado. [46] [19] Washington fue nombrado oficial superior del ejército.y Adams accedió a regañadientes a la solicitud de Washington de que Hamilton sirviera como segundo al mando del ejército. [47] Se hizo evidente que Hamilton estaba realmente a cargo debido a los años avanzados de Washington. El enojado presidente comentó en ese momento: "Sé que Hamilton es un orgulloso, engreído, engreído y aspirante a Mortal que siempre pretende ser moralista", escribió, pero "con una moral tan libertina como el viejo Franklin, que es más su modelo que nadie que conozca. " [35] Debido a su apoyo a la expansión de la marina y la creación del Departamento de la Marina de los Estados Unidos , Adams es "a menudo llamado el padre de la Marina estadounidense". [48]

Dirigida por el secretario de Marina Benjamin Stoddert, la armada obtuvo varios éxitos en la Cuasi-Guerra, incluida la captura de L'Insurgente , un poderoso buque de guerra francés. La marina también abrió relaciones comerciales con Saint-Domingue (ahora conocido como Haití ), una colonia francesa rebelde en el Mar Caribe . [49] Sobre la oposición de muchos en su propio partido, Adams resistió la escalada de la guerra. El continuo apoyo del presidente a Elbridge Gerry, un demócrata-republicano que Adams había enviado a Francia al comienzo de su mandato y que seguía buscando la paz con los franceses, frustró especialmente a muchos federalistas. [50]La influencia de Hamilton en el Departamento de Guerra también amplió la brecha entre los partidarios federalistas de Adams y Hamilton. Al mismo tiempo, la creación de un gran ejército permanente levantó la alarma popular y jugó en manos de los demócratas-republicanos. [51]

En febrero de 1799, Adams sorprendió a muchos al anunciar que enviaría al diplomático William Vans Murray en una misión de paz a Francia. Adams retrasó el envío de una delegación mientras esperaba la construcción de varios buques de guerra estadounidenses, que esperaba alterarían el equilibrio de poder en el Caribe. Para disgusto de Hamilton y otros archifederalistas, la delegación fue finalmente enviada en noviembre de 1799. [52] La decisión del presidente de enviar una segunda delegación a Francia precipitó una amarga división en el Partido Federalista, y algunos líderes federalistas comenzaron a mirar para una alternativa a Adams en las elecciones presidenciales de 1800. [53] Las perspectivas de paz entre Estados Unidos y Francia se vieron reforzadas por el ascenso de Napoleón.en noviembre de 1799, cuando Napoleón vio la Cuasi-Guerra como una distracción de la guerra en curso en Europa . En la primavera de 1800, la delegación enviada por Adams comenzó a negociar con la delegación francesa, encabezada por Joseph Bonaparte . [54]

La guerra llegó a su fin en septiembre cuando ambas partes firmaron la Convención de 1800 , pero los franceses se negaron a reconocer la abdicación del Tratado de Alianza de 1778 , que había creado una alianza franco-estadounidense. [55] Estados Unidos ganó poco con el acuerdo, aparte de la suspensión de hostilidades con los franceses, pero el momento del acuerdo resultó afortunado para los Estados Unidos, ya que los franceses obtendrían un respiro temporal de la guerra con Gran Bretaña en el Tratado de 1802 de Amiens . [56]La noticia de la firma de la convención no llegó a Estados Unidos hasta después de las elecciones. Superando la oposición de algunos federalistas, Adams logró que el Senado ratificara la convención en febrero de 1801. [57] Habiendo concluido la guerra, Adams desmovilizó el ejército de emergencia. [58]

Relaciones con España [ editar ]

Estados Unidos y España habían firmado el Tratado de San Lorenzo en 1795, estableciendo la frontera con el territorio español de Luisiana . Sin embargo, con la guerra entre Francia y Estados Unidos que se avecinaba, España tardó en implementar los términos del tratado, que incluía la cesión española de las tierras de Yazoo y el desarme de los fuertes españoles a lo largo del río Mississippi . Poco después de que Adams asumiera el cargo, los planes del senador William Blount de expulsar a los españoles de Luisiana y Florida se hicieron públicos, lo que provocó un deterioro en las relaciones entre Estados Unidos y España. Francisco de Miranda , venezolanopatriota, también intentó generar apoyo para una intervención estadounidense contra España, posiblemente con la ayuda de los británicos. Rechazando las ambiciones de Hamilton de apoderarse del territorio español, Adams se negó a reunirse con Miranda, aplastando el complot. Habiendo evitado la guerra tanto con Francia como con España, la administración de Adams supervisó la implementación del Tratado de San Lorenzo. [59]

Asuntos domésticos [ editar ]

Mudarse a Washington DC [ editar ]

En 1790, el Congreso, a través de la Ley de Residencia , había establecido el sitio de capital nacional permanente a lo largo del río Potomac . Diciembre de 1800 se fijó como fecha límite para la finalización de los edificios gubernamentales en la nueva capital. La naciente ciudad recibió el nombre del presidente Washington, y el distrito federal que la rodea se llamó Columbia , que era un nombre poético para los Estados Unidos que se usaba comúnmente en ese momento. La Ley también trasladó la capital temporal de la ciudad de Nueva York a Filadelfia a partir de 1791. [60]

El Congreso aplazó su última reunión en Filadelfia el 15 de mayo de 1800, y la ciudad dejó oficialmente de ser la sede del gobierno de la nación a partir del 11 de junio. [61] En junio de 1800, Adams hizo su primera visita oficial a Washington; En medio del paisaje urbano "crudo e inacabado", el presidente encontró los edificios públicos "con una anticipación de finalización mucho mayor de lo esperado". El ala norte (Senado) del Capitolio estaba casi terminada, al igual que la Casa Blanca . [62] El presidente se mudó a la Casa Blanca el 1 de noviembre y la Primera Dama Abigail Adamsllegó unas semanas después. Al llegar, Adams le escribió: "Antes de terminar mi carta, ruego al Cielo que conceda la mejor de las Bendiciones a esta Casa y a todos los que la habitarán en el futuro. Que nadie más que Hombres honestos y sabios gobiernen bajo este techo". [63] [64]

Casa del Congreso (frente este), Washington

El Senado del 6º Congreso se reunió por primera vez en el edificio del Capitolio el 17 de noviembre de 1800. El 22 de noviembre, Adams pronunció su cuarto discurso sobre el estado de la Unión en una sesión conjunta del Congreso en la cámara del Senado . [65] Comenzó su discurso felicitando a los miembros por su nueva sede de gobierno y, deliberadamente, "por la perspectiva de una residencia que no se cambiará". Añadió, con optimismo, "Aunque hay algunos motivos para temer que las adaptaciones no están ahora tan completas como cabría desear, hay muchas razones para creer que este inconveniente cesará en la presente sesión". Este sería el último mensaje anual que cualquier presidente entregaría personalmente al Congreso durante los próximos 113 años. [66]En febrero siguiente, el Congreso aprobó la Ley Orgánica del Distrito de Columbia de 1801 , que organizó oficialmente el Distrito de Columbia . De acuerdo con la Constitución, el Congreso se convirtió en la autoridad gobernante del distrito . [60]

Actos de Extranjería y Sedición [ editar ]

BEP retrato grabado de Adams como presidente

Estados Unidos se volvió cada vez más polarizado por la Cuasi-Guerra, y Adams enfrentó amargos ataques en la prensa. Muchos inmigrantes recientes, incluidos los de Irlanda, veían con buenos ojos a los franceses y se oponían a los británicos. Un congresista irlandés-estadounidense, Matthew Lyon , se enfrentó a puñetazos con un congresista federalista. En un intento por sofocar la amenaza de subversión entre los inmigrantes hostiles, los federalistas aprobaron una serie de leyes, las " Leyes de Extranjería y Sedición " en 1798. [35] Los historiadores debaten la participación de Adams más allá de su firma; Negó en sus memorias que hubiera buscado los hechos, pero sus quejas sobre los ataques "difamatorios" a su presidencia pueden haber jugado un papel en la aprobación de las leyes. [67]

Las Leyes de Extranjería y Sedición constaban de cuatro medidas: la Ley de Naturalización , la Ley de Amigos Extranjeros, la Ley de Enemigos Extranjeros y la Ley de Sedición. Estos estatutos fueron diseñados para mitigar la amenaza de los secesionistas al rechazar sus tizones más extremos. La Ley de Naturalización aumentó a 14 años el período de residencia requerido para que un inmigrante obtenga la ciudadanía estadounidense, en parte porque los ciudadanos naturalizados tendían a votar por los demócratas republicanos. La Ley de Amigos Extranjeros y la Ley de Enemigos Extranjeros permitieron al presidente deportar a cualquier extranjero que considerara peligroso para el país. La Ley de Sedición tipificó como delito la publicación de "escritos falsos, escandalosos y maliciosos" contra el gobierno o sus funcionarios. Los castigos incluían de 2 a 5 años de prisión y multas de hasta $ 5,000.[68]

Los hechos se volvieron controvertidos debido al enjuiciamiento de un congresista y varios editores de periódicos. La administración federalista inició catorce o más acusaciones bajo la Ley de Sedición, así como demandas contra cinco de los seis periódicos demócratas-republicanos más destacados. La mayoría de las acciones legales comenzaron en 1798 y 1799, y fueron a juicio en vísperas de las elecciones presidenciales de 1800, momento que difícilmente parecía una coincidencia, según el biógrafo Ferling. Otros historiadores han citado pruebas de que las Leyes de Extranjería y Sedición rara vez se aplicaron: solo se han identificado 10 condenas en virtud de la Ley de Sedición; Adams nunca firmó una orden de deportación; y las fuentes del furor expresado por los hechos fueron los demócratas-republicanos. Sin emabargo,otros historiadores han enfatizado que los actos fueron empleados para objetivos políticos desde el principio, lo que provocó que muchos extraterrestres abandonaran el país. Los actos también permitieron el enjuiciamiento de muchos que se oponían a los federalistas, incluso en el Congreso.[69]

Rechazando la constitucionalidad de las leyes, Jefferson y Madison escribieron en secreto las Resoluciones de Kentucky y Virginia , en las que los gobiernos de Kentucky y Virginia supuestamente anularon las leyes. [70] Mientras continuaba el debate sobre las leyes, la elección de 1800 se convirtió en una competencia amarga y volátil, en la que cada lado expresó un temor extraordinario hacia el otro y sus políticas; después de que los demócratas republicanos prevalecieran en las elecciones de 1800, utilizaron los actos contra los federalistas antes de que finalmente expiraran las leyes. [35]

Los impuestos y la rebelión de Fries [ editar ]

Para pagar el aumento militar de la Cuasi-Guerra, Adams y sus aliados federalistas promulgaron el Impuesto Directo de 1798. Los impuestos directos del gobierno federal eran muy impopulares, y los ingresos del gobierno bajo Washington provenían principalmente de impuestos y aranceles especiales . Aunque Washington había mantenido un presupuesto equilibrado con la ayuda de una economía en crecimiento, el aumento de los gastos militares amenazaba con causar importantes déficits presupuestarios, y Hamilton, Alcott y Adams desarrollaron un plan de impuestos para satisfacer la necesidad de aumentar los ingresos del gobierno. El Impuesto Directo de 1798 instituyó un impuesto progresivo sobre el valor de la tierra.de hasta el 1% del valor de una propiedad. Los contribuyentes del este de Pensilvania se resistieron a los recaudadores de impuestos federales, y en marzo de 1799 estalló la incruenta Rebelión de Fries . Liderados por el veterano de la Guerra Revolucionaria John Fries , los agricultores rurales de habla alemana protestaron por lo que vieron como una amenaza a sus libertades republicanas y a sus iglesias. [71] La revuelta fiscal planteó el espectro de la guerra de clases , y Hamilton llevó al ejército al área para sofocar la revuelta. El juicio posterior de Fries obtuvo una amplia atención nacional, y Adams indultó a Fries y a otras dos personas después de que fueran condenados a ser ejecutados por traición.. La rebelión, el despliegue del ejército y los resultados de los juicios alejaron a muchos en Pensilvania y otros estados del Partido Federalista, dañando las esperanzas de reelección de Adams. [72]

Jueces de medianoche [ editar ]

Desde el principio de su presidencia, Adams había abogado por la creación de nuevos jueces federales , pero había sido rechazado por el Congreso. Después de que los federalistas perdieran el control de ambas cámaras del Congreso y la presidencia en las elecciones de 1800, muchos federalistas previamente opuestos llegaron a apoyar la propuesta, ya que la expansión de los tribunales permitiría el nombramiento de numerosos federalistas para puestos gubernamentales de por vida. La sesión de pato cojo del VI Congreso aprobó la Ley del Poder Judicial de 1801, que creó un conjunto de tribunales de apelación federales entre los tribunales de distrito y la Corte Suprema. También redujo el tamaño de la Corte Suprema de seis jueces a cinco, para entrar en vigencia en la próxima vacante. Esto se hizo para negarle a Jefferson la oportunidad de nombrar un juez hasta que ocurrieran dos vacantes. Cuando Adams ocupó estos nuevos puestos durante los últimos días de su presidencia, los periódicos y políticos de la oposición pronto comenzaron a referirse a los nombrados como "jueces de medianoche". La mayoría de estos jueces perdieron sus puestos cuando el Séptimo Congreso, dominado por los demócratas y republicanos, aprobó la Ley del Poder Judicial de 1802 , aboliendo los tribunales recién creados y devolviendo el sistema judicial federal a su estructura anterior. [73] [74]

Después de ser barridos del poder en 1800 por Jefferson y el Partido Demócrata-Republicano, los federalistas centraron sus esperanzas de supervivencia de la república en el poder judicial federal . [33] Durante los 34 años de Marshall como presidente del Tribunal Supremo , la Corte de Marshall jugó un papel importante en el aumento del poder del gobierno federal y en el establecimiento del poder judicial como una rama co-igual del gobierno federal junto con las ramas ejecutiva y legislativa. [75] Más tarde, Adams reflexionó: "Mi regalo de John Marshall al pueblo de los Estados Unidos fue el acto más orgulloso de mi vida". [76]

Elección de 1800 [ editar ]

Con el Partido Federalista profundamente dividido sobre sus negociaciones con Francia, y la oposición demócrata-republicana enfurecida por las Leyes de Extranjería y Sedición y la expansión del ejército, Adams enfrentó una abrumadora campaña de reelección en 1800 . [8] Aun así, su posición dentro del partido era fuerte, reforzada por su perdurable popularidad en Nueva Inglaterra, una región clave para cualquier campaña presidencial federalista. Algunos observadores incluso hablaron sobre una posible alianza entre Jefferson y Adams, pero esa posibilidad nunca se materializó. [77]A principios de 1800, los miembros federalistas del Congreso nominaron a Adams y Charles C. Pinckney para la presidencia; el caucus no indicó explícitamente qué individuo era el favorito para la presidencia o la vicepresidencia. Mientras tanto, los demócratas-republicanos nominaron a Jefferson y Burr, sus candidatos en la elección anterior, pero designaron a Jefferson como la primera opción del partido. [73]

1800 resultados del voto electoral de las elecciones presidenciales (que muestran los votos solo para Jefferson o Adams).

La campaña fue amarga y se caracterizó por insultos maliciosos por parte de la prensa partidaria de ambos lados. Los federalistas afirmaron que los republicanos eran radicales que arruinarían el país a través de la revolución. Los republicanos eran enemigos de "todos los que aman el orden, la paz, la virtud y la religión". Se decía que eran libertinos y radicales peligrosos que favorecían los derechos de los estados sobre la Unión e instigaban la anarquía y la guerra civil. Los rumoreados asuntos de Jeffersoncon esclavos fueron usados ​​en su contra. Los republicanos, a su vez, acusaron a los federalistas de subvertir los principios republicanos mediante leyes federales punitivas y de favorecer a Gran Bretaña y los demás países de la coalición en su guerra con Francia para promover valores aristocráticos y antirrepublicanos. Jefferson fue retratado como un apóstol de la libertad y un hombre del pueblo, mientras que Adams fue etiquetado como un monárquico. Fue acusado de locura e infidelidad conyugal. [78] James T. Callender , un propagandista republicano financiado en secreto por Jefferson, lanzó fuertes ataques contra el carácter de Adams y lo acusó de intentar hacer la guerra con Francia. Callender fue arrestado y encarcelado bajo la Ley de Sedición, que solo encendió aún más las pasiones republicanas. [79]

La oposición del Partido Federalista fue a veces igualmente intensa. Algunos, incluido Pickering, acusaron a Adams de estar en connivencia con Jefferson para que terminara siendo presidente o vicepresidente. [80] Hamilton estaba trabajando duro, intentando sabotear la reelección del presidente. Al planear una acusación contra el carácter de Adams, solicitó y recibió documentos privados tanto de los secretarios del gabinete derrocados como de Wolcott. [81] Inicialmente, la carta estaba destinada sólo a unos pocos electores federalistas. Al ver un borrador, varios federalistas instaron a Hamilton a que no lo enviara. Wolcott escribió que "el pobre anciano" podría arreglárselas sin su ayuda. Hamilton no hizo caso de sus consejos. [82]El 24 de octubre, envió un panfleto atacando fuertemente a Adams en varios puntos. Hamilton denunció muchas de las decisiones políticas de Adams, incluida la "nominación precipitada" de Murray, el indulto de Fries y el despido de Pickering. También incluyó una buena cantidad de insultos personales, vilipendiando el "egoísmo repugnante" y el "temperamento ingobernable" del presidente. Adams, concluyó, era "emocionalmente inestable, dado a decisiones impulsivas e irracionales, incapaz de convivir con sus asesores más cercanos y, en general, incapaz de ser presidente". [83] Curiosamente, terminó diciendo que los electores deberían apoyar a Adams y Pinckney por igual. [84]Gracias a Burr, que había obtenido una copia de forma encubierta, el panfleto pasó a ser de conocimiento público y fue distribuido por todo el país por los republicanos, que se regocijaron con lo que contenía. [85] El panfleto destruyó el Partido Federalista, puso fin a la carrera política de Hamilton y ayudó a asegurar la ya probable derrota de Adams. [84]

Cuando se contaron los votos electorales, Adams terminó en tercer lugar con 65 votos, y Pinckney quedó en cuarto lugar con 64 votos (un elector federalista de Nueva Inglaterra votó por John Jay en su lugar). Jefferson y Burr empataron en el primer lugar con 73 votos cada uno. Debido al empate, la elección recayó en la Cámara de Representantes. Según lo especificado por la Constitución, la delegación de cada estado votó en bloque , y cada estado tenía un solo voto; se requería una mayoría absoluta (nueve, ya que había 16 estados en ese momento) para la victoria. El 17 de febrero de 1801, en la 36ª votación, Jefferson fue elegido por 10 votos contra 4 (dos estados se abstuvieron). [8] [14]Es digno de mención que el plan de Hamilton, aunque hizo que los federalistas parecieran divididos y, por lo tanto, ayudó a Jefferson a ganar, fracasó en su intento general de cortejar a los electores federalistas de Adams. [87]

Ferling atribuye la derrota de Adams a cinco factores: la organización más fuerte de los republicanos; Desunión federalista; la controversia en torno a las Leyes de Extranjería y Sedición; la popularidad de Jefferson en el sur; y la politiquería eficaz de Aaron Burr en Nueva York . [88] Al analizar las causas de la paliza del partido, Adams escribió: "Ningún partido que haya existido jamás se conoció a sí mismo tan poco o tan vanamente sobrevalorado su propia influencia y popularidad como la nuestra. Ninguno jamás entendió tan mal las causas de su propio poder, o tan los destruyó sin razón ". [89]Stephen G. Kurtz sostiene que Hamilton y sus seguidores fueron los principales responsables de la destrucción del Partido Federalista. Vieron la fiesta como una herramienta personal y les hicieron el juego a los jeffersonianos al formar un gran ejército permanente y crear una enemistad con Adams. [90] Chernow escribe que Hamilton creía que al eliminar a Adams, eventualmente podría recoger los pedazos del arruinado Partido Federalista y llevarlo de regreso al dominio. "Es mejor purgar a Adams y dejar que Jefferson gobierne por un tiempo que diluir la pureza ideológica del partido con compromisos", dice Chernow. [87]

Para agravar la agonía de su derrota, el hijo de Adams, Charles, alcohólico desde hace mucho tiempo, murió el 30 de noviembre. Ansioso por reunirse con Abigail, que ya se había ido a Massachusetts, Adams salió de la Casa Blanca en las horas previas al amanecer del 4 de marzo de 1801. y no asistió a la inauguración de Jefferson . Desde él, solo cuatro presidentes salientes (que han cumplido un mandato completo) no han asistido a las tomas de posesión de sus sucesores. [73] Adams escribió que le había dejado al próximo presidente una nación "con sus arcas llenas" y "justas perspectivas de paz". [91] La transferencia del poder presidencialentre Adams y Jefferson representó la primera transferencia de este tipo entre dos partidos políticos diferentes en la historia de Estados Unidos y sentó el precedente para todas las transiciones interpartidarios posteriores. [92] Las complicaciones que surgieron de las elecciones de 1796 y 1800 llevaron al Congreso y los estados a refinar el proceso por el cual el Colegio Electoral elige un presidente y un vicepresidente. El nuevo procedimiento se promulgó mediante la 12ª Enmienda, que pasó a formar parte de la Constitución en junio de 1804 y entró en vigor por primera vez en las elecciones presidenciales de 1804 .

Reputación histórica [ editar ]

El historiador Stephen Kurtz ha argumentado: [93]

En 1796 Adams se situó en la cima de su carrera. Tanto los contemporáneos como los historiadores lo han juzgado desde entonces como un hombre de sabiduría, honestidad y devoción al interés nacional; al mismo tiempo, sus sospechas y teorías lo llevaron a no alcanzar la plena grandeza por la que anhelaba y trabajaba ... A medida que la nación entraba en la grave crisis con la Francia revolucionaria, y en su intento de dirigir el estado entre concesiones humillantes y una guerra potencialmente desastrosa [él] jugó una mano solitaria que lo dejó aislado de líderes federalistas cada vez más desconcertados y mejores. Su decisión de reanudar las negociaciones de paz después del Asunto XYZ, la acumulación de armamentos, la aprobación de las Leyes de Extranjería y Sedición y el nombramiento de Hamilton al mando del ejército se produjo como una explosión en febrero de 1799.Mientras que la mayoría de los estadounidenses se sintieron aliviados y comprensivos, el partido federalista quedó destrozado en 1800, en vísperas de su conflicto decisivo con el republicanismo jeffersoniano.
John Adams, sello postal estadounidense de 2 centavos, serie presidencial de 1938

Las encuestas de historiadores y politólogos sitúan a Adams en la parte superior del tercio medio de los presidentes. El historiador George Herring sostiene que Adams fue el más independiente de los fundadores. [94] Aunque se alineó con los federalistas, era un partido en sí mismo y estaba en desacuerdo con los federalistas tanto como con los republicanos jeffersonianos. [95] A menudo se lo describía como "quisquilloso", pero su tenacidad se alimentaba de las buenas decisiones tomadas frente a la oposición universal. [94]Adams fue a menudo combativo, lo que disminuyó el decoro presidencial, como el propio Adams admitió en su vejez: "[Como presidente] me negué a sufrir en silencio. Suspiré, sollocé y gemí, y a veces chillé y grité. Y debo confesar que mi vergüenza y pena que a veces juré ". [96] La determinación de Adams de promover la paz con Francia, en lugar de continuar las hostilidades, redujo especialmente su popularidad. [97] Esto jugó un papel importante en su derrota por la reelección, sin embargo, estaba tan satisfecho con el resultado que lo hizo grabar en su lápida. [98]El historiador Ralph Adams Brown sostiene que, al mantener a Estados Unidos fuera de la guerra con Francia, Adams permitió que la naciente nación creciera y prosperara hasta convertirse en la nación transcontinental en la que finalmente se convirtió en el siglo XIX. [99]

Las encuestas de historiadores y politólogos generalmente han clasificado a Adams como un presidente promedio o por encima del promedio, y uno de los mejores que sirvió un solo mandato. En una encuesta de C-SPAN de 2017 , 91 historiadores presidenciales clasificaron a Adams en el puesto 19 entre los 43 ex presidentes (en comparación con el puesto 17 en 2009). Sus clasificaciones en las diversas categorías de esta encuesta más reciente fueron las siguientes: persuasión pública (22), liderazgo en crisis (17), gestión económica (15), autoridad moral (11), relaciones internacionales (13), habilidades administrativas (21) , relaciones con el congreso (24), visión / establecimiento de una agenda (20), justicia igualitaria para todos (15), desempeño con contexto de tiempos (19). [100] Una encuesta de 2018 de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas.La sección de Presidentes y Política Ejecutiva clasificó a Adams como el decimocuarto mejor presidente. [101]

Ver también [ editar ]

  • Era federalista

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • John Adams: una guía de recursos en la Biblioteca del Congreso
  • La biblioteca John Adams en la biblioteca pública de Boston
  • Papeles de la familia Adams: un archivo electrónico de la Sociedad Histórica de Massachusetts
  • Fundadores en línea - Volúmenes impresos: John Adams de los Archivos Nacionales
  • Documentos de John Adams en el Proyecto Avalon
  • "Life Portrait of John Adams" , de C-SPAN 's American Presidents: Life Portraits , 22 de marzo de 1999