Price – Anderson Nuclear Industries Indemnity Act
La Ley de indemnización de industrias nucleares Price-Anderson (comúnmente llamada Ley Price-Anderson ) es una ley federal de los Estados Unidos , aprobada por primera vez en 1957 y renovada varias veces, que rige las cuestiones relacionadas con la responsabilidad de todas las instalaciones nucleares no militares construidas en los Estados Unidos. Estados Unidos antes de 2026. El objetivo principal de la ley es compensar parcialmente a la industria nuclear contra las reclamaciones de responsabilidad derivadas de incidentes nucleares y, al mismo tiempo, garantizar la cobertura de compensación para el público en general. La ley establece un seguro sin culpade tipo en el que los primeros aproximadamente $ 15 mil millones (a partir de 2021) están financiados por la industria como se describe en la Ley. Cualquier reclamo por encima de los $ 12,6 mil millones estaría cubierto por un mandato del Congreso para aumentar retroactivamente la responsabilidad de las empresas de servicios nucleares o estaría cubierto por el gobierno federal. En el momento de la aprobación de la ley, se consideró necesario como incentivo para la producción privada de energía nuclear ; esto se debía a que las empresas eléctricas consideraban que la cobertura de responsabilidad disponible (solo $ 60 millones) era inadecuada. [1]
En 1978, la Ley sobrevivió a una impugnación constitucional en el caso de la Corte Suprema de Duke Power Co. contra Carolina Environmental Study Group (ver más abajo ). La ley se renovó por última vez en 2005 por un período de 20 años.
Los titulares de licencias de reactores de potencia están obligados por la ley a obtener el monto máximo de seguro contra incidentes relacionados con la energía nuclear que esté disponible en el mercado de seguros (a partir de 2017 [actualizar], $ 450 millones por reactor). [2] Cualquier reclamo monetario que se encuentre dentro de este monto máximo es pagado por el asegurador (es). El fondo Price-Anderson, que es financiado por las propias empresas de reactores, se utiliza luego para compensar la diferencia. A septiembre de 2013, cada empresa de reactores está obligada a contribuir hasta $ 121,255,000 por reactor en caso de accidente con siniestros que excedan el límite de seguro de $ 450 millones. Como de 2013[actualizar], el monto máximo del fondo es de aproximadamente $ 12,610 millones ($ 121,255,000 X 104 reactores) si todas las compañías de reactores tuvieran que pagar su obligación total con el fondo. Este fondo no se ingresa a menos que ocurra un accidente. Sin embargo, los administradores de fondos deben tener planes de contingencia para recaudar fondos mediante préstamos al fondo, de modo que los reclamantes puedan recibir el pago lo antes posible. Los pagos reales de las empresas en caso de accidente tienen un tope de $ 18,963,000 por año hasta que se haya satisfecho un reclamo o se haya alcanzado su responsabilidad individual máxima (el máximo de $ 121,255,000). [3] [4] Esto da como resultado un monto máximo combinado de cobertura primaria + secundaria de hasta $ 13.06 mil millones para un incidente hipotético de un solo reactor.
Si ocurre un incidente cubierto, la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) debe presentar un informe sobre el costo a los tribunales y al Congreso. Si es probable que las reclamaciones superen el valor máximo del fondo Price-Anderson, entonces el presidente debe presentar propuestas al Congreso. Estas propuestas deben detallar los costos del accidente, recomendar cómo se deben recaudar los fondos y detallar los planes para una compensación completa y rápida a los afectados. Según la ley, los administradores del fondo tienen derecho a cobrar más a las plantas si es necesario. Si el Congreso no proporciona una compensación, se pueden presentar reclamaciones en virtud de la Ley Tucker (en la que el gobierno renuncia a su inmunidad soberana) por incumplimiento por parte del gobierno federal de su deber de indemnizar a los demandantes.
Price-Anderson también cubre las instalaciones del Departamento de Energía (DOE), los licenciatarios privados y sus subcontratistas, incluidas las plantas de enriquecimiento de uranio de la USEC , los laboratorios nacionales y el depósito de desechos nucleares de Yucca Mountain . Todos los pagos del fondo para accidentes que surjan en las instalaciones del DOE provienen de la tesorería de los EE. UU. El tamaño del fondo para tales instalaciones está fijado por la legislación (también en $ 12.6 mil millones), en lugar de basarse en el número de plantas que contribuyen al fondo.
