Privatización


La privatización (o privatización en inglés británico ) puede significar varias cosas diferentes, la mayoría de las veces se refiere a trasladar algo del sector público al sector privado. También se utiliza a veces como sinónimo de desregulación cuando una empresa o industria privada fuertemente regulada se vuelve menos regulada. Las funciones y los servicios gubernamentales también pueden privatizarse (lo que también se conoce como "franquicia" o "subcontratación"); en este caso, las entidades privadas se encargan de la implementación de programas gubernamentales o el desempeño de servicios gubernamentales que anteriormente eran competencia de agencias estatales. Algunos ejemplos incluyen la recaudación de ingresos, la aplicación de la ley , el suministro de agua ygestión penitenciaria . [1]

Otra definición es que la privatización es la venta de una empresa de propiedad estatal o una corporación de propiedad municipal a inversionistas privados; en este caso, las acciones pueden negociarse en el mercado público por primera vez, o por primera vez desde la anterior nacionalización de una empresa . Este tipo de privatización puede incluir la desmutualización de una mutual , cooperativa o sociedad público-privada para formar una sociedad anónima . [2]

Por separado, la privatización puede referirse a la compra de todas las acciones en circulación de una empresa que cotiza en bolsa por parte de inversores de capital privado, lo que a menudo se denomina " privatización " . Antes y después de este proceso, la empresa es de propiedad privada, pero después de la compra, sus acciones se retiran de la negociación en una bolsa de valores pública . [3] [4]

The Economist revista introdujo el término privatización (alternativamente, la privatización o reprivatización después de que el alemán Reprivatisierung durante la década de 1930) cuando se cubrió la Alemania nazi 's la política económica . [5] [6] No está claro si la revista inventó casualmente la palabra en inglés o si el término es un préstamo de la misma expresión en alemán, donde se ha utilizado desde el siglo XIX. [7]

La palabra privatización puede tener diferentes significados según el contexto en el que se utilice. Puede significar mover algo de la esfera pública a la privada, pero también puede usarse para describir algo que siempre fue privado, pero fuertemente regulado, que se vuelve menos regulado a través de un proceso de desregulación . El término también puede usarse de manera descriptiva para algo que siempre ha sido privado, pero que podría ser público en otras jurisdicciones. [8]

También existen entidades privadas que pueden realizar funciones públicas. Estas entidades también podrían describirse como privatizadas. La privatización puede significar que el gobierno vende empresas estatales a intereses privados, pero también puede discutirse en el contexto de la privatización de servicios o funciones gubernamentales, donde las entidades privadas tienen la tarea de implementar programas gubernamentales o la prestación de servicios gubernamentales. Gillian E. Metzgerha escrito que: "Las entidades privadas [en los EE. UU.] brindan una amplia gama de servicios sociales para el gobierno; administran aspectos centrales de los programas gubernamentales; y realizan tareas que parecen esencialmente gubernamentales, como promulgar estándares o regular actividades de terceros". Metzger menciona una expansión de la privatización que incluye programas de salud y bienestar, educación pública y cárceles. [9]