La instalación de almacenamiento de combustible a granel de Red Hill es una instalación de almacenamiento de combustible militar en Hawái. Operado por la Armada de los Estados Unidos , Red Hill apoya las operaciones militares estadounidenses en el Pacífico . [1]
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Nombre oficial | Instalación de almacenamiento de combustible a granel de Red Hill |
Localización | Honolulu, Hawái, EE. UU. |
Propósito | Almacene el combustible para su uso en la base conjunta Pearl Harbor Hickam para repostar barcos, aviones, etc. |
Estado | En uso |
Comenzó la construcción | 1940 |
Fecha de apertura | 1943 |
Costo de construcción | $ 42,2 millones (1943) |
Propietario (s) | Gobierno de los Estados Unidos |
Operador (es) | Nosotros marina de guerra |
Hito de ingeniería civil designado en 1995 Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles |
A diferencia de cualquier otra instalación en los Estados Unidos, Red Hill puede almacenar hasta 250 millones de galones de combustible. Consiste en 20 tanques de almacenamiento subterráneos revestidos de acero revestidos de hormigón y construidos en cavidades que se extrajeron dentro de Red Hill. Cada tanque tiene una capacidad de almacenamiento de aproximadamente 12,5 millones de galones.
Los tanques de Red Hill están conectados a tres tuberías alimentadas por gravedad que recorren 2.5 millas dentro de un túnel hasta los muelles de abastecimiento de combustible en Pearl Harbor . Cada uno de los 20 tanques en Red Hill mide 100 pies de diámetro y 250 pies de altura. [2]
Red Hill se encuentra debajo de una cresta de montaña volcánica cerca de Honolulu . Fue declarado Monumento de Ingeniería Civil por la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles en 1995.
Historia
Antes de que Estados Unidos entrara en la Segunda Guerra Mundial , la Administración Roosevelt se preocupó por la vulnerabilidad de los muchos tanques de almacenamiento de combustible sobre el suelo en Pearl Harbor. En 1940 decidió construir una nueva instalación subterránea que almacenaría más combustible y estaría a salvo de un ataque aéreo enemigo.
Construcción
El sitio de Red Hill proporcionaría tasas de flujo de combustible sin precedentes debido a su elevación. Además, las características geológicas únicas del sitio, incluida la roca de basalto , podrían soportar tanques tan grandes. Los ingenieros y geólogos federales, del gobierno local y contratados realizaron muchos estudios de la Cordillera Koolau y finalmente llegaron a un consenso sobre Red Hill como la mejor opción porque es en su mayoría basalto homogéneo .
Su plan original era construir cuatro grandes tanques subterráneos. Estos serían horizontales, como todos los tanques subterráneos en ese momento. Sin embargo, durante el proceso de planificación, los ingenieros decidieron construir los tanques verticalmente porque la construcción y la excavación podrían ocurrir simultáneamente. Esto fue posible porque un eje vertical perforado a través de la línea central del tanque permitiría que la roca excavada se canalizara hacia una serie de cintas transportadoras en el túnel de acceso inferior.
Los planificadores e ingenieros comenzaron el proceso adquiriendo los bienes raíces, montando equipos y materiales y construyendo un campo de trabajo. Los 3.900 trabajadores trabajaron las veinticuatro horas del día, los siete días de la semana, para completar el proyecto. La construcción comenzó con la excavación de los ejes verticales de los 20 tanques al mismo tiempo que la extracción de los túneles de acceso superior e inferior. Los túneles se alinearon directamente en el medio de las filas paralelas de pozos. Una vez perpendiculares a los pozos, se excavaron túneles transversales para conectar los pozos a los principales túneles de acceso. Por razones de construcción y seguridad ( derrumbes ), las cúpulas superiores debían construirse primero, por lo que los mineros excavaron túneles anulares individuales alrededor de la circunferencia de cada una de las futuras bases de la cúpula superior. Luego delimitaron el área de las cúpulas y procedieron a construir la estructura de acero, el revestimiento de acero y las barras de refuerzo . Los trabajadores vertían continuamente hormigón que variaba en grosor desde dos pies en la corona hasta dos metros y medio en la base. Una vez curado el hormigón, se pretensó mediante lechada a presión el área entre el hormigón y el basalto.
Una vez finalizada la excavación, los trabajadores erigieron una torre de acero en el centro hasta la altura total de 250 pies. La torre sirvió para soportar conductos de hormigón, tuberías, plumas y otros equipos necesarios para instalar las tuberías, el hormigón y los revestimientos de acero. Luego, los trabajadores comenzaron a montar el revestimiento de acero y las barras de refuerzo gradualmente para poder verter el hormigón por etapas. El hormigón se vertía continuamente y los trabajadores tenían que quitar los apuntalamientos de madera a medida que se llenaba de hormigón. Ellos inyectaron lechada presurizada para pretensar el concreto llenando el espacio vacío entre el concreto y la gunita . Cuando terminaron, los tanques se probaron llenándolos lentamente con agua mientras los trabajadores de los botes revisaban físicamente toda la superficie del revestimiento de acero.
El ataque japonés a Pearl Harbor tuvo lugar durante la construcción de Red Hill. Como resultado, una parte del sitio se utilizó para enterrar un gran número de víctimas mortales. Los que no fueron reclamados por las familias fueron trasladados al Cementerio Nacional Memorial del Pacífico cuando se inauguró después de la guerra.
El Departamento de Defensa ha gastado más de $ 200 millones en modernización tecnológica continua y pruebas ambientales en Red Hill desde 2006. La instalación monitorea el nivel de combustible en cada tanque a un dieciseisavo de pulgada y controla el movimiento de combustible en toda la instalación. Si el nivel de un tanque disminuye tan solo media pulgada, las alarmas sonarán en la sala de control de Red Hill, que cuenta con personal continuamente. [3]
Impacto medioambiental
Plan de protección de aguas subterráneas
Muchas entidades, incluida la Marina de los EE. UU. , La Universidad de Hawai y el Servicio Geológico de los EE. UU. , Estudian el movimiento de las aguas subterráneas en Red Hill y sus alrededores. El modelo de la Marina hasta la fecha indica que cualquier componente de combustible en el agua subterránea "no es probable" que llegue a ninguna de las fuentes de agua potable de Oahu .
Cronología de las acciones tomadas por la Marina de los EE. UU.:
- 2005: Monitoreo y muestreo trimestral de aguas subterráneas en Red Hill Facility.
- 2007: Investigación ambiental para recopilar datos adicionales sobre el destino de las aguas subterráneas y los contaminantes (cómo y dónde se dispersa) y modelos de transporte para proporcionar una mejor comprensión y pronóstico de los impactos potenciales; plan de contingencia para proteger el pozo de agua potable ubicado más cerca de Red Hill.
- 2008: El Plan de Protección de Aguas Subterráneas (posteriormente actualizado en 2009 y 2014) para mitigar el riesgo asociado con las descargas involuntarias de combustible de los tanques.
Incluía las siguientes disposiciones:
- Un programa de inspección y mantenimiento de tanques
- Un programa de monitoreo de vapor del suelo para respaldar los procesos primarios de detección de fugas
- Un programa de informes de evaluación de riesgos y muestreo de aguas subterráneas
- Un programa de monitoreo de aguas subterráneas a largo plazo que advierte sobre posibles riesgos para la salud humana.
- Responsabilidades y acciones de respuesta que se llevarán a cabo si los datos del agua subterránea exceden los niveles de acción ambiental del Departamento de Salud de Hawái.
- Estudios de mercado periódicos para evaluar las mejores tecnologías de detección de fugas disponibles para grandes instalaciones de almacenamiento de combustible construidas en el campo. [3]
Derrames de combustible
En diciembre de 2013, los contratistas completaron una actualización de mantenimiento de rutina programada de tres años en el tanque 5 en Red Hill. Este trabajo incluyó la limpieza, inspección y reparación de anomalías. Al concluir la revisión en enero de 2014, la Armada inició una evolución de Regreso al Servicio, llenando el tanque con combustible para aviones (JP-8). Durante este proceso sonaron las alarmas de gestión de inventario. Los operadores de Red Hill asumieron primero que el sistema de alarma estaba fallando o produciendo falsos positivos porque el tanque fue revisado recientemente y no debería haber tenido fugas. Finalmente, la Marina de los EE. UU. Determinó que las alarmas no eran falsas y reportó una pérdida de combustible para aviones de 27,000 galones al Departamento de Salud de Hawái y a la Agencia de Protección Ambiental de EE . UU .
El análisis posterior indicó que la fuga fue el resultado de un trabajo defectuoso y un control de calidad deficiente por parte del contratista de la Marina, agravado por la falta de supervisión de garantía de calidad por parte de la Marina, así como por un error del operador. Como consecuencia, la Armada, de acuerdo con la Orden Administrativa de Consentimiento, mejoró significativamente los procesos de inspección, reparación y mantenimiento de tanques en su informe presentado el 11 de octubre de 2016.
Con respecto a los 27,000 galones de combustible, la primera preocupación de la Marina fue la posibilidad de que ingresara combustible al suministro de agua potable. El pozo de agua potable más cercano (operado por la Marina) está a 3,000 pies de distancia y es una fuente que proporciona agua a las familias militares en la Base Conjunta Pearl Harbor-Hickam . El siguiente pozo de agua potable más cercano, el pozo Halawa, que se encuentra aproximadamente a una milla de distancia, proporciona agua potable a la ciudad de Honolulu.
Si bien todos los resultados de las pruebas de contaminación en el pozo de agua potable de la Marina han vuelto a cumplir con los estándares de agua potable segura y los resultados del pozo Halawa no han mostrado contaminantes relacionados con el combustible para aviones, la Marina, la Administración de Protección Ambiental y el Departamento de Salud de Hawái realizaron estudios para evaluar las condiciones del agua subterránea y cualquier impacto potencial a los recursos de agua subterránea en el área. Los resultados obtenidos en el Tanque 5 y sus alrededores indicaron un aumento en los niveles de hidrocarburos en el vapor del suelo y el agua subterránea. Los resultados del monitoreo del agua potable confirmaron el cumplimiento de las normas de seguridad federales y estatales para el agua potable antes y después del lanzamiento de enero de 2014. [4]
Tras la liberación del tanque 5 en 2014, la Marina aumentó la frecuencia de las pruebas para los pozos de agua potable y subterránea. La Marina ahora envía muestras de agua potable cada trimestre a laboratorios independientes certificados que utilizan métodos de la EPA para analizar la contaminación.
Se programó que el pozo de monitoreo de agua subterránea más nuevo entrara en funcionamiento a fines de abril de 2017. El comandante Navy Region Hawaii y Naval Surface Group Middle Pacific, señaló el almirante Fuller, "se han detectado trazas de componentes de combustible cerca del agua potable de la Marina eje." Esto está en el agua subterránea, no en el agua potable. "Estamos hablando de 17 partes por mil millones, en contraposición a cero. La percepción errónea es que hay un pico, pero las cifras eran lo suficientemente pequeñas como para que la instalación de pruebas tuviera que calcular la cantidad porque las cifras eran tan bajas. Las 17 partes por mil millones está por debajo del umbral de algo que debería preocuparnos, que es 100 partes por mil millones ". [ cita requerida ]
Orden administrativa de consentimiento
La Orden Administrativa de Consentimiento es un acuerdo legal vinculante administrado por la Agencia de Protección Ambiental. La orden ordena las acciones correctivas que se deben tomar a raíz de una violación ambiental. Representantes de la Administración de Protección Ambiental, el Departamento de Salud de Hawái, la Marina de los EE. UU. Y la Agencia de Logística de Defensa firmaron la orden de Red Hill en septiembre de 2015. Reconoce la responsabilidad compartida de proteger el suministro de agua potable de Oahu y mantener a Red Hill como un recurso estratégicamente vital.
La Administración de Protección Ambiental y el Departamento de Salud de Hawái negociaron la orden administrativa con la Marina de los EE. UU. Y la Agencia de Logística de Defensa en respuesta a la liberación de combustible de la instalación en enero de 2014. La orden requería que la Agencia de Logística de la Armada y la Defensa tomara medidas, sujetas a la aprobación del Departamento de Salud y la Administración de Protección Ambiental, para abordar las emisiones de combustible e implementar mejoras de infraestructura para proteger la salud humana y el medio ambiente. La orden requiere que la Marina evalúe y mejore los procedimientos y prácticas para mantener la integridad de los tanques, evaluar e implementar mejoras estructurales en los tanques y utilizar la mejor tecnología disponible para detectar fugas. La orden también requiere que la Marina determine el riesgo general que representa la instalación para el medio ambiente circundante.
El documento prescribe las acciones que debe tomar la Marina de los EE. UU., Junto con los plazos para completar cada tarea. Hay ocho secciones:
- Orientación general para el mantenimiento del proyecto
- Inspección, reparación y mantenimiento de tanques
- Procedimientos de revisión de posibles mejoras de tanques
- Detección y prueba de fugas
- Corrosión actual y futura y fatiga del metal
- Investigar y remediar las emisiones pasadas de combustible
- Desarrollo de la futura evaluación y protección de las aguas subterráneas
- Evaluación de riesgo y vulnerabilidad de Red Hill
El Departamento de Salud de Hawái organizó una segunda reunión para abordar el documento en mayo de 2016. Los participantes incluyeron la Agencia de Logística de Defensa y la Administración de Protección Ambiental, así como expertos en la materia de la Universidad de Hawái, la Junta de Suministro de Agua de Honolulu y sus consultores, la Departamento de Estado de Tierras y Recursos Naturales y el Servicio Geológico de EE. UU. La Administración de Protección Ambiental y el Departamento de Salud de Hawái contrataron a un equipo de expertos en la materia de renombre mundial para evaluar toda la instalación de Red Hill y dejaron constancia de que todos los aspectos, incluida la infraestructura, las medidas de seguridad y las prácticas operativas, actualmente cumplen o superan estándares de la industria.
Siga la investigación y la remediación
La Orden Administrativa de Consentimiento requirió que la Marina desarrolle un plan que aborde la liberación de combustible de enero de 2014 del Tanque # 5, así como planes para abordar cualquier liberación futura de combustible. La Marina evaluará varias técnicas de investigación para determinar cuáles son las más adecuadas para determinar la extensión de la contaminación en el suelo alrededor de Red Hill. Cada técnica se evaluará en términos de factibilidad de implementación y efectividad en la detección de líquido ligero en fase no acuosa, que se refiere al combustible que flota sobre el agua subterránea. La Marina también investigará varios métodos de remediación para su uso en el área de Red Hill. La Marina evaluará los métodos en función de su viabilidad de implementación, idoneidad para su uso en geología de basalto fracturado y eficacia para reducir la contaminación.
En mayo de 2016, la Marina presentó un alcance de trabajo para abordar la investigación y remediación de la contaminación, el modelado y la red de monitoreo de aguas subterráneas. El 15 de septiembre de 2016, las agencias reguladoras desaprobaron este alcance de trabajo y solicitaron que la Marina revisara el documento (la carta de revisión y desaprobación está disponible en la página de documentos adicionales, ver enlace arriba). La Marina presentó un alcance de trabajo revisado el 5 de noviembre de 2016 que fue aprobado condicionalmente por las agencias reguladoras el 2 de diciembre de 2016 sujeto a cambios como se detalla en la carta de aprobación condicional (la carta está disponible para ver a continuación). El 5 de enero de 2017, la Marina presentó una nueva versión del Alcance de Trabajo de las Secciones 6 y 7, disponible a continuación, que abordó todos los problemas señalados en la carta de Aprobación condicional. [5]
Controversia
Preocupación pública
El Honolulu Civil Beat informó que a pesar de que los funcionarios de salud estatales y de la Marina sabían de la contaminación del agua subterránea desde fines de la década de 1990, y generaron miles de páginas de informes sobre el tema, los funcionarios de la Junta de Abastecimiento de Agua de Honolulu dicen que nunca fueron informados sobre los problemas. hasta después de este derrame más reciente. La Junta de Abastecimiento de Agua de Honolulu es responsable de suministrar el agua potable del condado. [6]
"Estoy muy preocupado por la situación", dijo Ernest Lau, gerente e ingeniero jefe de la Junta de Suministro de Agua de Honolulu. Hizo hincapié en que los acuíferos cercanos son fundamentales para el suministro de agua potable de Oahu . [7]
La Agencia de Protección Ambiental dice que es poco probable que millones de galones de combustible almacenados en una instalación militar debajo de Red Hill lleguen al suministro de agua. "Es muy poco probable que esa contaminación, esa masa que estamos viendo debajo de los tanques, se acerque a los pozos de la Junta de Abastecimiento de Agua", dijo Steven Linder, de la Administración de Protección Ambiental, al Comité Asesor de Tanques de Combustible Subterráneo del Departamento de Salud del estado. [8]
El Sierra Club de Hawái lanzó una petición de "Arregle o ciérrelo" y también ha exigido que el Departamento de Salud de Hawái, la Administración de Protección Ambiental y la Marina de los EE. UU.:
- Instalar suficientes pozos de monitoreo "centinela" para proteger las fuentes públicas de agua potable de una posible contaminación actualmente en el acuífero.
- Localice el combustible que ya se ha derramado de la instalación de almacenamiento y límpielo,
- Instale sistemas genuinos de prevención de fugas, no solo sistemas de detección de fugas, que garantizarán que no habrá fugas futuras de esta instalación. [9]
SB 1259
El Proyecto de Ley del Senado 1259 titulado Relativo a los tanques de almacenamiento subterráneos requiere, el 1 de septiembre de 2018 o antes, que el Departamento de Salud adopte reglas para los tanques de almacenamiento subterráneos y los sistemas de tanques para cumplir con ciertas regulaciones federales y que incluyan requisitos adicionales para los tanques subterráneos construidos en el campo. tanques de almacenamiento y sistemas de tanques. El proyecto de ley se presentó el 25 de enero de 2017 y finalmente se pospuso. [10]
Referencias
- ^ JBPHH (04/11/2016), Red Hill permitiendo que las fuerzas de Estados Unidos , recuperada 04/13/2017
- ^ 09, EPA de EE. UU., REG. "¿Qué es la instalación de almacenamiento de combustible a granel de Red Hill?" . www.epa.gov . Consultado el 31 de marzo de 2017 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ a b "Revista Currents" (PDF) .
- ^ 09, EPA de EE. UU., REG. "Acerca del lanzamiento de combustible de 2014" . www.epa.gov . Consultado el 31 de marzo de 2017 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ 09, EPA de EE. UU., REG. "Investigación y remediación de liberaciones" . www.epa.gov . Consultado el 31 de marzo de 2017 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ Jedra, Christina (20 de mayo de 2020). "La Marina reemplazó sus tanques de combustible con fugas en California. ¿Por qué no en Oahu?" . Honolulu Civil Beat . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "Red Hill: EPA puede forzar un nuevo sistema de detección de fugas de combustible para derrames tóxicos" . Honolulu Civil Beat . 2014-01-30 . Consultado el 31 de marzo de 2017 .
- ^ Mendoza, Jim. "EPA: El combustible de la fuga de Red Hill probablemente no llegue al agua potable" . Consultado el 17 de abril de 2017 .
- ^ "Seguridad del agua de Red Hill" . Sierra Club de Hawaiʻi . 2016-10-01 . Consultado el 31 de marzo de 2017 .
- ^ "Medir estado" . capitol.hawaii.gov . Consultado el 31 de marzo de 2017 .
Este artículo incorpora material de dominio público del documento de la Marina de los Estados Unidos : "Instalación de almacenamiento de combustible a granel de Red Hill" .
Este artículo incorpora material de dominio público del documento de la Marina de los Estados Unidos : "Acerca de Red Hill" .