Las Leyes de Drogas de Rockefeller son los estatutos que tratan con la venta y posesión de drogas " narcóticas " en la Ley Penal del Estado de Nueva York . Las leyes llevan el nombre de Nelson Rockefeller , quien era el gobernador del estado en el momento en que se aprobaron. Rockefeller había apoyado previamente la rehabilitación de drogas, la capacitación laboral y la vivienda como estrategias, habiendo visto las drogas como un problema social en lugar de criminal, pero dio un giro de 180 grados durante un período de creciente ansiedad nacional por el uso de drogas y el crimen. [1] Algunos comentaristas contemporáneos consideraron que Rockefeller, quien presionó con fuerza por las leyes, estaba tratando de construir una imagen de " duro con el crimen " en anticipación de una oferta para elNominación presidencial republicana en 1976 . [2] El proyecto de ley se convirtió en ley el 8 de mayo de 1973.
Leyes de drogas de Rockefeller | |
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Legislatura del estado de Nueva York | |
Extensión territorial | Estado de Nueva York) |
Promulgado por | Legislatura del estado de Nueva York |
Promulgada | 8 de mayo de 1973 |
Modificado por | |
Ley de reforma de la legislación sobre drogas de 2004 | |
Estado: vigente |
Según las leyes de drogas de Rockefeller, la sanción por vender dos onzas (57 g ) o más de heroína , morfina , " opio crudo o preparado ", cocaína o cannabis o poseer cuatro onzas (113 g) o más de las mismas sustancias, era un mínimo de 15 años a cadena perpetua y un máximo de 25 años a cadena perpetua. La legislación original también ordenaba la misma pena por cometer un crimen violento bajo la influencia de las mismas drogas , pero esta disposición fue posteriormente omitida del proyecto de ley y no fue parte de la legislación que finalmente firmó Rockefeller. La sección de las leyes que se aplican a la marihuana fue derogada en 1977, bajo el gobernador demócrata Hugh Carey .
La adopción de las leyes de drogas de Rockefeller otorgó al estado de Nueva York la distinción de tener las leyes más severas de este tipo en todo Estados Unidos, un enfoque que pronto imitó el estado de Michigan , que, en 1978, promulgó una "Ley 650-Lifer ", que pedía cadena perpetua , sin posibilidad de libertad condicional por la venta, fabricación o posesión de al menos 650 gramos (1,43 libras ) de cocaína o cualquier opiáceo de la Lista I o II .
En la década de 1980, las leyes sobre drogas fueron un factor importante del encarcelamiento en la ciudad de Nueva York, ya que el Departamento de Policía de Nueva York comenzó a vigilar los mercados de drogas a nivel de la calle de manera mucho más intensiva. [3]
Fondo
Las leyes se promulgaron en un momento de creciente ansiedad con respecto a la adicción a las drogas y la delincuencia, y los argumentos de algunos políticos de que se necesitaba un enfoque draconiano. En 1971, el presidente Richard Nixon declaró en un discurso informativo en la Casa Blanca: [4]
El enemigo público número uno de Estados Unidos en los Estados Unidos es el abuso de drogas. Para luchar y derrotar a este enemigo, es necesario emprender una nueva ofensiva total.
Sin embargo, según un artículo de 2016 en el artículo de Harper's Magazine , John Ehrlichman , quien había sido el asesor de política interna de Nixon, le dijo al reportero Dan Baum en una entrevista de 1994: [5]
La campaña de Nixon en 1968, y la Casa Blanca de Nixon después de eso, tenían dos enemigos: la izquierda pacifista y los negros. ¿Entiendes lo que estoy diciendo? Sabíamos que no podíamos convertir en ilegal estar en contra de la guerra o ser negro, pero al hacer que el público asocie a los hippies con la marihuana y a los negros con la heroína, y luego criminalizar a ambos fuertemente, podríamos perturbar esas comunidades. Podríamos arrestar a sus líderes, asaltar sus hogares, interrumpir sus reuniones y difamarlos noche tras noche en las noticias de la noche. ¿Sabíamos que mentíamos sobre las drogas? Por supuesto que lo hicimos.
(Como era de esperar, los hijos del difunto Ehrlichman, sin embargo, disputaron el relato. [6] )
Crítica
Tanto los estatutos de Nueva York como los de Michigan fueron objeto de duras críticas tanto de la izquierda política como de la derecha política. William F. Buckley , una de las figuras públicas más conservadoras de Estados Unidos, estaba firmemente en contra de ella, al igual que muchos agentes de la ley, que veían la injusticia inherente en colocar el delito no violento del tráfico de drogas a la par con el asesinato . El economista Murray Rothbard calificó las leyes de "draconianas: largas penas de cárcel para los traficantes de heroína y adictos". El programa Rockefeller, que finalmente resultó ser un fiasco, fue el epítome de la creencia en tratar un problema social o médico con la cárcel y el club billy. " [7] Las leyes también atrajeron una intensa oposición de los defensores de los derechos civiles , quienes afirmaron que eran racistas , ya que se aplicaban de manera desmedida a los afroamericanos y, en menor medida, a los latinos .
En 2002, a los 46 años, Meile Rockefeller fue arrestada por protestar contra las leyes de drogas de Rockefeller. La acompañó su hermano, Stuart Rockefeller, y otros miembros de la familia la apoyaron en el tema, incluido el hermano de su abuelo, Laurance Rockefeller . [8]
Tasas de encarcelamiento
Debido a la implementación de las leyes de drogas de Rockefeller, se dice que las tasas de encarcelamiento han aumentado desde su inicio en 1973, 150,000 neoyorquinos están encarcelados por delitos de drogas no violentos. [9] Parte de la razón del aumento de las tasas de encarcelamiento se debió a cómo las leyes de drogas de Rockefeller pueden haber impuesto penas más severas por delitos de drogas no violentos, pero los delitos relacionados con el consumo de drogas no disminuyeron. A lo largo de la década de 1980, esto solo empeoró con la imposición de leyes sobre drogas al surgir la droga recientemente muy popularizada de crack-cocaína, que se dice que "hizo que la población carcelaria del estado de Nueva York se triplicara". [10] En 1973, la población carcelaria del estado era aproximadamente de diez mil, pero con la ayuda de las leyes de drogas de Rockefeller, para el año 2002 de los aproximadamente setenta mil reclusos estatales, "19.164 fueron encarcelados por delitos de drogas" [10] ] que solo por delitos de drogas casi había duplicado la población estatal de 1973. Incluso a pesar de la caída constante en las tasas de criminalidad que tuvo lugar en la década de 1990, los efectos de las Leyes de Drogas de Rockefeller fueron los más transparentes donde "altas tasas de arrestos y los delitos relacionados con las drogas siguieron llenando las celdas de las prisiones ". [9] Otra crítica a las leyes de drogas de Rockefeller también ha sido su objetivo distintivo de los hombres jóvenes de minorías, ya que desde el año 2000, los hombres negros e hispanos constituían más del 90% de la población encarcelada por las leyes de drogas de Rockefeller. [9]
Moderación de Michigan
El estatuto de Michigan se reformó algo en 1998, y la cadena perpetua obligatoria se redujo a un mínimo de 20 años.
Moderación de Nueva York en 2004 y 2009
El 14 de diciembre de 2004, el gobernador de Nueva York, George Pataki , promulgó la Ley de Reforma de la Ley de Drogas (DLRA) (Ley de Nueva York de 2004, capítulo 738 (vigente desde el 13 de enero de 2005)), que reemplazó el esquema de sentencia indeterminada de las Leyes de Drogas de Rockefeller con un sistema determinado. La DLRA también redujo la pena mínima por condena por el cargo de drogas más grave (delito grave de IA) en Nueva York de 15 años a cadena perpetua, a 8 años de prisión, para un delincuente sin delitos graves previos.
Además, se duplicaron los umbrales de peso para los dos delitos de posesión más graves (AI y A-II) (por lo que se aplicaron a un menor número de acusados), y se permitió a los que cumplían cadenas perpetuas solicitar una nueva sentencia. Desde 2004, el número de presos que cumplen condenas por delitos graves de narcóticos de AI se ha reducido a más de la mitad. [ cita requerida ]
En su primer discurso sobre el estado del estado en enero de 2009, el gobernador de Nueva York, David Paterson , criticó las leyes de drogas de Rockefeller y dijo: "No puedo pensar en una estrategia de justicia penal que haya tenido más éxito que las leyes de drogas de Rockefeller". [11]
En abril de 2009, se revisaron la Ley Penal de Nueva York y la Ley de Procedimiento Penal de Nueva York para eliminar las sentencias mínimas obligatorias . En virtud de la nueva ley, los jueces ahora tienen la autoridad para condenar a los acusados condenados por delitos de drogas que se declaren culpables a penas más breves, libertad condicional o tratamiento por drogas, la última conocida como "desviación judicial". Antes de 2009, el tratamiento por drogas estaba disponible a discreción de los fiscales. La sentencia se hizo retroactiva, lo que permitió a más de 1000 acusados encarcelados solicitar una nueva sentencia y posible liberación. [12]
La ciudad de Nueva York ha sido considerada la capital mundial del arresto por cannabis, [13] con más de 40.000 arrestos en 2008. A pesar de la despenalización de la posesión simple en Nueva York, la policía de la ciudad de Nueva York arresta a sospechosos por posesión a la vista del público, lo que sigue siendo un delito menor. Durante una parada de Terry , los oficiales pueden sugerir falsamente que un sospechoso debe revelar voluntariamente el contrabando para evitar el arresto y luego arrestar al sospechoso si revela cannabis a la vista del público. [14] En 2008, la Unión de Libertades Civiles de Nueva York criticó la represión por su costo y alcance, su dependencia de la detención y cacheo y la coerción policial para escalar la posesión simple a un delito que puede ser arrestado, y el número desproporcionado de jóvenes, negros y Hombres latinos arrestados. [15]
Barrios empobrecidos
Una de las principales críticas a estas leyes de drogas fue que pusieron a hombres y mujeres jóvenes de minorías tras las rejas por llevar consigo pequeñas cantidades de drogas. Estas leyes eran parte de la era de la "guerra contra las drogas" y estaban destinadas a perseguir a los capos de la droga, sin embargo, comenzaron a apuntar a personas de niveles inferiores como un medio para mantener limpias las calles. Elaine Bartlett y su historia contada en el libro Life on the Outside describen críticamente los efectos de las leyes de drogas de Rockefeller y su política sobre los traficantes de drogas. [dieciséis]
Ver también
- Ley de Nueva York
Referencias
- ^ "Las leyes de drogas que cambiaron la forma en que castigamos" . NPR. 2013-02-14.
- ^ Neptune, Jessica (1 de junio de 2012). "Más duras de la nación: las leyes de drogas de Rockefeller y el abrazo cada vez mayor de la política punitiva" . La historia social del alcohol y las drogas . 26 (2): 170-191. doi : 10.1086 / SHAD26020170 . ISSN 1930-8418 .
- ^ Williams, Mason B. (2021). "Cómo las leyes de Rockefeller salieron a la calle: policía antidrogas y la política de competencia estatal en la ciudad de Nueva York, 1973-1989" . Historia americana moderna : 1–24. doi : 10.1017 / mah.2020.23 . ISSN 2515-0456 .
- ^ Richard Nixon: "Comentarios sobre un programa intensificado para la prevención y el control del abuso de drogas" , 17 de junio de 1971. En línea por Gerhard Peters y John T. Woolley, The American Presidency Project.
- ^ Baum, Dan (abril de 2016). "INFORME - Legalizarlo todo: cómo ganar la guerra contra las drogas" . Magaxine de Harper.
- ^ "Informe: Aide dice que la guerra de Nixon contra las drogas se dirigió a los negros, los hippies" . CNN. 24 de marzo de 2016.
- ↑ Rothbard, Murray (5 de marzo de 1979) Nelson Rockefeller, RIP , LewRockwell.com
- ^ Haberman, Clyde (5 de noviembre de 2002). "Nueva York; orgulloso del nombre, no de las leyes" . The New York Times . Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ^ a b c Drucker, Ernest (3 de septiembre de 2002). "Impacto poblacional del encarcelamiento masivo bajo las leyes de drogas Rockefeller de Nueva York: un análisis de los años de vida perdidos" (PDF) . Consultado el 11 de diciembre de 2016 .
- ^ a b Mancuso, Peter A. (24 de septiembre de 2010). "Nueva sentencia después de la" caída "de Rockefeller: El fracaso de las leyes de reforma de la ley de drogas de 2004 y 2005 para remediar las injusticias de las leyes de drogas Rockefeller de Nueva York y el compromiso de 2009" (PDF) . Consultado el 11 de diciembre de 2016 .
- ^ Irene Jay Liu (9 de enero de 2009). "Paterson una vez arrestado por la reforma de la ley de drogas de Rockefeller" . Times Union . Albany, Nueva York . Archivado desde el original el 6 de junio de 2009 . Consultado el 20 de diciembre de 2009 .
- ^ Dave Canfield (8 de octubre de 2009). "Reformas de la legislación sobre drogas en vigor" . El registro . Troy, Nueva York . Consultado el 20 de diciembre de 2009 .
- ^ Newman, Tony (1 de mayo de 2008). "Nueva York es la capital mundial del arresto por marihuana" . Huffington Post . Consultado el 8 de mayo de 2018 .,
- ^ Gabriel Sayegh (26 de agosto de 2009). "Arrestos masivos de marihuana de la ciudad de Nueva York" . El Huffington Post . Consultado el 20 de diciembre de 2009 .
- ^ Unión de Libertades Civiles de Nueva York (2008-04-29). "Los arrestos por posesión de marihuana de Nueva York se disparan, ilustran el sesgo racial de la policía de Nueva York, muestra un nuevo informe" . Consultado el 4 de mayo de 2010 .
- ^ Rimer, Sara (29 de abril de 2004). "Por fin, las ventanas no tienen barreras" , a través de NYTimes.com.
Otras lecturas
- Julilly Kohler-Hausmann. 2017. Getting Tough: Welfare and Prrisonment in 1970s America . Prensa de la Universidad de Princeton.
enlaces externos
- Programa de NPR sobre las leyes Rockefeller titulado Las leyes sobre drogas que cambiaron la forma en que castigamos
- Panel de discusión MP3 de 2 horas que critica las leyes de drogas de Rockefeller
- NORML Estado por guía de leyes estatales
- Legislatura de Nueva York votará sobre la reforma de las draconianas leyes de drogas de Rockefeller
- Albany llega a un acuerdo para derogar las leyes de drogas de los años 70