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Estatuto de Roma, un estatuto que establece la Corte Penal Internacional
Nombre largo:
  • Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
Mapa que muestra los estados miembros de la CPI
Partes y signatarios del Estatuto
  Estado parte
  Signatario que no ha ratificado
  Estado parte que posteriormente retiró su membresía
  Signatario que posteriormente retiró su firma
  No parte, no signatario
Redactado17 de julio de 1998
Firmado17 de julio de 1998 [1]
UbicaciónRoma, Italia [1]
Eficaz1º de julio de 2002 [2]
Condición60 ratificaciones [3]
Signatarios139 [2]
Fiestas123 [2]
DepositarioSecretario General de la ONU [1]
IdiomasÁrabe, chino, español, francés, inglés y ruso [4]
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en Wikisource
https://www.un.org/law/icc/index.html
Sede de la Corte Penal Internacional en La Haya

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (a menudo denominado Estatuto de la Corte Penal Internacional o Estatuto de Roma ) es el tratado que estableció la Corte Penal Internacional (CPI). [5] Fue adoptado en una conferencia diplomática en Roma , Italia , el 17 de julio de 1998 [6] [7] y entró en vigor el 1 de julio de 2002. [2] En noviembre de 2019, 123 estados son parte del estatuto. [2] Entre otras cosas, el estatuto establece las funciones, la jurisdicción y laestructura .

El Estatuto de Roma estableció cuatro crímenes internacionales básicos: genocidio , crímenes de lesa humanidad , crímenes de guerra y el crimen de agresión . Estos delitos "no estarán sujetos a prescripción alguna ". [8]En virtud del Estatuto de Roma, la CPI solo puede investigar y enjuiciar los cuatro crímenes internacionales fundamentales en situaciones en las que los Estados "no pueden" o "no quieren" hacerlo por sí mismos; la jurisdicción del tribunal es complementaria a las jurisdicciones de los tribunales nacionales. El tribunal tiene jurisdicción sobre los delitos solo si se cometen en el territorio de un estado parte o si son cometidos por un nacional de un estado parte; una excepción a esta regla es que la CPI también puede tener jurisdicción sobre crímenes si su jurisdicción está autorizada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .

Propósito [ editar ]

El Estatuto de Roma estableció cuatro crímenes internacionales básicos: (I) Genocidio , (II) Crímenes de lesa humanidad , (III) Crímenes de guerra y (IV) Crimen de agresión . Tras años de negociaciones, destinadas a establecer un tribunal internacional permanente para enjuiciar a las personas acusadas de genocidio y otros crímenes internacionales graves , como crímenes de lesa humanidad , crímenes de guerra y crímenes de agresión , la Asamblea General de las Naciones Unidasconvocó una conferencia diplomática de cinco semanas en Roma en junio de 1998 "para finalizar y aprobar una convención sobre el establecimiento de una corte penal internacional". [9] [10]

Historia [ editar ]

En junio de 1998 se convocó en Roma una conferencia diplomática de cinco semanas "para ultimar y aprobar una convención sobre el establecimiento de una corte penal internacional". [9] [10] El 17 de julio de 1998, el Estatuto de Roma fue aprobado por 120 votos contra 7 y 21 países se abstuvieron. [6] Por acuerdo, no hubo votación registrada oficialmente del voto de cada delegación con respecto a la adopción del Estatuto de Roma. Por tanto, existe cierta disputa sobre la identidad de los siete países que votaron en contra del tratado. [11]Es cierto que la República Popular China, Israel y Estados Unidos fueron tres de los siete porque han confirmado públicamente sus votos negativos; India, Indonesia, Irak, Libia, Qatar, Rusia, Arabia Saudita, Sudán y Yemen han sido identificados por varios observadores y comentaristas como posibles fuentes de los otros cuatro votos negativos, siendo Irak, Libia, Qatar y Yemen los cuatro más comúnmente identificado. [11] El voto de Israel en contra fue declarado públicamente debido a la inclusión en la lista de crímenes de guerra de “la acción de trasladar población al territorio ocupado”. [12]

El 11 de abril de 2002, diez países ratificaron el estatuto al mismo tiempo en una ceremonia especial celebrada en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York [13], lo que elevó el número total de signatarios a sesenta, que era el número mínimo requerido para llevar la estatuto en vigor, tal como se define en el artículo 126. [3] El tratado entró en vigor el 1 de julio de 2002; [13] la CPI solo puede procesar delitos cometidos en esa fecha o después. [14] El estatuto se modificó en 2010 después de la Conferencia de Revisión en Kampala , Uganda, pero las enmiendas al estatuto que se aprobaron en ese momento aún no son efectivas.

El Estatuto de Roma es el resultado de múltiples intentos de creación de un tribunal supranacional e internacional. A fines del siglo XIX, la comunidad internacional dio los primeros pasos hacia la institución de tribunales permanentes con jurisdicción supranacional. Con las Conferencias Internacionales de Paz de La Haya , representantes de las naciones más poderosas intentaron armonizar las leyes de la guerra y limitar el uso de armas tecnológicamente avanzadas. Después de la Primera Guerra Mundial y aún más después de los atroces crímenes cometidos durante la Segunda Guerra Mundial., se convirtió en una prioridad enjuiciar a las personas responsables de crímenes atroces tan graves que debían ejemplificarse con la denominación de "crímenes de lesa humanidad". Para reafirmar los principios básicos de la civilización democrática, los presuntos delincuentes no fueron ejecutados en plazas públicas ni enviados a campos de tortura, sino tratados como delincuentes: con un juicio regular, el derecho a la defensa y la presunción de inocencia . Los juicios de Nuremberg marcaron un momento crucial en la historia jurídica , y después de eso, se firmaron algunos tratados que llevaron a la redacción del Estatuto de Roma.

Resolución de la Asamblea General de la ONU n. 260 El 9 de diciembre de 1948, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio , fue el primer paso hacia el establecimiento de un tribunal penal internacional permanente con jurisdicción sobre crímenes aún por definir en los tratados internacionales. En la resolución se esperaba un esfuerzo de la Comisión Jurídica de la ONU en esa dirección. La Asamblea General, luego de las consideraciones expresadas desde la comisión, estableció un comité para redactar un estatuto y estudiar las cuestiones legales relacionadas. En 1951 se presentó un primer borrador; un segundo borrador siguió en 1955 pero hubo una serie de retrasos, oficialmente debido a las dificultades en la definición del crimen de agresión, que solo se resolvieron con asambleas diplomáticas en los años posteriores a la entrada en vigor del estatuto. Las tensiones geopolíticas de la Guerra Fría también contribuyeron a los retrasos.

Trinidad y Tobago pidió a la Asamblea General en diciembre de 1989 que reabriera las conversaciones para el establecimiento de una corte penal internacional y en 1994 presentó un proyecto de Estatuto. La Asamblea General creó un comité ad hoc para la Corte Penal Internacional y, luego de escuchar las conclusiones, un Comité Preparatorio que trabajó durante dos años (1996-1998) en el borrador. Mientras tanto, las Naciones Unidas crearon los tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia ( TPIY ) y para Ruanda ( ICTR ) utilizando estatutos, y enmiendas debidas a cuestiones planteadas durante las etapas previas al juicio o el juicio, que son bastante similares a Estatuto.

Durante su 52º período de sesiones, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió convocar una conferencia diplomática para el establecimiento de la Corte Penal Internacional, celebrada en Roma del 15 de junio al 17 de julio de 1998 para definir el tratado, que entró en vigor el 1 de julio de 2002. Esta Conferencia de Roma contó con la participación por representantes de 161 estados miembros, junto con observadores de varias otras organizaciones, organizaciones y agencias intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales (incluidos muchos grupos de derechos humanos) y se llevó a cabo en la sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, ubicada a unos 4 km del Vaticano (uno de los estados representados). [15] [16]

Los estados partes celebraron una Conferencia de Revisión en Kampala , Uganda, del 31 de mayo al 11 de junio de 2010. [17] La Conferencia de Revisión adoptó una definición del crimen de agresión, permitiendo así a la CPI ejercer jurisdicción sobre el crimen por primera vez. También adoptó una ampliación de la lista de crímenes de guerra. [18]

Estado de ratificación [ editar ]

Artículo principal: Estados partes del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional

En noviembre de 2019 , 123 estados [19] son partes en el Estatuto de la Corte , incluidos todos los países de América del Sur, casi toda Europa, la mayor parte de Oceanía y aproximadamente la mitad de África. [2] Burundi y Filipinas eran Estados miembros, pero posteriormente se retiraron con efecto el 27 de octubre de 2017 y el 17 de marzo de 2019, respectivamente. [20] [2] Otros 31 países [19] han firmado pero no ratificado el Estatuto de Roma. [2] El derecho de los tratadosobliga a estos Estados a abstenerse de "actos que frustrarían el objeto y fin" del tratado hasta que declaren que no tienen la intención de ser parte en el tratado. [21] Cuatro estados signatarios —Israel, Sudán, Estados Unidos y Rusia [22] - han informado al Secretario General de la ONU que ya no tienen la intención de convertirse en Estados Partes y, como tales, no tienen obligaciones legales derivadas de la firma del Estatuto. [2] [23]

Cuarenta y un estados adicionales [19] no han firmado ni se han adherido al Estatuto de Roma. Algunos de ellos, incluidos China e India , son críticos con la Corte. [24] [25] Ucrania, signataria no ratificadora, ha aceptado la competencia de la Corte por un período que comienza en 2013. [26]

Jurisdicción, estructura y enmienda [ editar ]

Véase también: Conferencia de revisión del Estatuto de Roma y enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional

El Estatuto de Roma describe la estructura y las áreas de jurisdicción de la CPI. La CPI puede procesar a individuos (pero no a estados u organizaciones) por cuatro tipos de crímenes: genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y el crimen de agresión. Estos crímenes se detallan en los artículos 6, 7, 8 y 8 bis del Estatuto de Roma, respectivamente. Deben haberse cometido después del 1 de julio de 2002, cuando entró en vigor el Estatuto de Roma.

La CPI tiene jurisdicción sobre estos crímenes en tres casos: primero, si tuvieron lugar en el territorio de un Estado Parte; segundo, si fueron cometidos por un nacional de un Estado Parte; o tercero, si los crímenes fueron remitidos al Fiscal por el Consejo de Seguridad de la ONU. La CPI puede iniciar una investigación antes de emitir una orden judicial si los crímenes fueron remitidos por el Consejo de Seguridad de la ONU o si un Estado Parte solicita una investigación. De lo contrario, el Fiscal debe solicitar la autorización de una Sala de Cuestiones Preliminares de tres jueces para iniciar una investigación proprio motu (por iniciativa propia). El único tipo de inmunidad que reconoce la CPI es que no puede procesar a menores de 18 años cuando se cometió el crimen. En particular, ningún funcionario, ni siquiera un jefe de estado, es inmune al enjuiciamiento.

El Estatuto de Roma estableció tres órganos: la propia CPI, la Asamblea de Estados Partes (AEP) y el Fondo Fiduciario para las Víctimas. La ASP tiene dos órganos subsidiarios. Se trata de la Secretaría Permanente, establecida en 2003, y una Mesa electa que incluye un presidente y un vicepresidente. La propia CPI tiene cuatro órganos: la Presidencia (con responsabilidades principalmente administrativas); las Divisiones (los jueces de Cuestiones Preliminares, Juicio y Apelaciones); la Fiscalía; y el Registro (cuya función es apoyar a los otros tres órganos). Las funciones de estos órganos se detallan en la Parte 4 del Estatuto de Roma.

Cualquier enmienda al Estatuto de Roma requiere el apoyo de una mayoría de dos tercios de los Estados Partes, y una enmienda (excepto las que modifican la lista de crímenes) no entrará en vigor hasta que haya sido ratificada por siete octavos de los Estados Partes. . Un Estado parte que no haya ratificado dicha enmienda puede retirarse con efecto inmediato. [27] Cualquier enmienda a la lista de delitos dentro de la jurisdicción de la corte sólo se aplicará a aquellos estados parte que la hayan ratificado. No necesita una mayoría de siete octavos de ratificaciones. [27]

Ver también [ editar ]

  • Ley de la Corte Penal Internacional de 2001
  • Völkerstrafgesetzbuch
  • Día mundial de la justicia internacional

Notas y referencias [ editar ]

  1. ^ a b c Artículo 125 del Estatuto de Roma Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 18 de octubre de 2013.
  2. ^ a b c d e f g h i Entrada de la base de datos de tratados de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional . Consultado el 10 de marzo de 2010.
  3. ^ a b Artículo 126 del Estatuto de Roma Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 18 de octubre de 2013.
  4. ^ Artículo 128 del Estatuto de Roma Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 18 de octubre de 2013.
  5. ^ "El Estatuto de Roma" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 18 de marzo de 2018 . Consultado el 20 de marzo de 2016 .
  6. ↑ a b Michael P. Scharf (agosto de 1998). Resultados de la Conferencia de Roma para una Corte Penal Internacional Archivado el 15 de mayo de 2012 en Wayback Machine . La Sociedad Estadounidense de Derecho Internacional. Consultado el 31 de enero de 2008.
  7. ↑ Cada año, para conmemorar la adopción del Estatuto de Roma, los activistas de derechos humanos de todo el mundo celebran el 17 de julio como Día Mundial por la Justicia Internacional . Véase Amnistía Internacional EE.UU. (2005). Día Internacional de la Justicia 2005 Archivado el 2 de mayo de 2008 en Wayback Machine . Consultado el 31 de enero de 2008.
  8. ^ Artículo 29, No aplicabilidad de la prescripción
  9. ^ a b Naciones Unidas (1999). Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional - Descripción general Archivado el 13 de enero de 2008 en Wayback Machine . Consultado el 31 de enero de 2008.
  10. ^ a b Coalición por la Corte Penal Internacional. Conferencia de Roma - 1998 Archivado el 19 de octubre de 2012 en Wayback Machine . Consultado el 31 de enero de 2008.
  11. ^ a b Stephen Eliot Smith, "Definitivamente quizás: la perspectiva de las relaciones de Estados Unidos con la Corte Penal Internacional durante la administración de Obama", Florida Journal of International Law , 22 : 155 en 160, n. 38.
  12. ^ [1] Archivado el 30 de junio de 2018 en Wayback Machine : “Israel ha emitido un voto negativo a regañadientes. No comprende por qué se ha considerado necesario incluir en la lista de los crímenes de guerra más atroces y graves la acción de trasladar población al territorio ocupado. Las exigencias de la falta de tiempo y la intensa presión política y pública han obligado a la Conferencia a eludir prerrogativas soberanas muy básicas a las que tenemos derecho a la hora de redactar convenciones internacionales, a favor de terminar el trabajo y lograr un Estatuto en el futuro. puede basarse. Seguimos esperando que la Corte sirva efectivamente a los nobles objetivos para cuya consecución se está estableciendo ”.
  13. ↑ a b Amnistía Internacional (11 de abril de 2002). La Corte Penal Internacional: un acontecimiento histórico en la lucha por la justicia Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine . Consultado el 31 de enero de 2008.
  14. ^ Artículo 11 del Estatuto de Roma Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 18 de octubre de 2013.
  15. ^ "Acta final de la Corte Penal Internacional" . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 18 de octubre de 2013 .
  16. ^ "Lista de asistentes a la Conferencia de Roma y notas de la reunión" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 18 de octubre de 2013 .
  17. ^ Asamblea de Estados Partes (14 de diciembre de 2007). "Resolución: Fortalecimiento de la Corte Penal Internacional y la Asamblea de Estados Partes" . Archivado desde el original el 16 de junio de 2011 . Consultado el 31 de mayo de 2010 . (310  KiB ) . Consultado el 31 de enero de 2008.
  18. ^ Registros oficiales de la conferencia de revisión archivados el 4 de julio de 2011 en Wikiwix. Consultado el 3 de marzo de 2011.
  19. ^ a b c La suma de (a) estados partes, (b) signatarios y (c) estados miembros de las Naciones Unidas no signatarios es 195. Este número es dos más que el número de estados miembros de las Naciones Unidas (193) debido a la El Estado de Palestina y las Islas Cook son Estados Partes pero no Estados miembros de las Naciones Unidas.
  20. ^ "Referencia: CN805.2016.TREATIES-XVIII.10 (Notificación del depositario)" (PDF) . Naciones Unidas . 28 de octubre de 2016 . Consultado el 28 de octubre de 2016 .
  21. ^ Convención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados , artículo 18. Consultado el 23 de noviembre de 2006.
  22. ^ Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Situación de los tratados. . Consultado el 2 de diciembre de 2016.
  23. ^ John R Bolton, 6 de mayo de 2002. Corte Penal Internacional: Carta al Secretario General de la ONU, Kofi Annan . Departamento de estado de los Estados Unidos. Consultado el 23 de noviembre de 2006.
  24. ^ " Actitud de China hacia la CPI ", Lu Jianping y Wang Zhixiang, Revista de justicia penal internacional , 2005-07-06.
  25. ^ India y la CPI , Usha Ramanathan, Revista de derecho penal internacional , 2005.
  26. ^ "Ucrania acepta la jurisdicción de la CPI sobre presuntos crímenes cometidos desde el 20 de febrero de 2014" . Comunicado de prensa de la CCI. 8 de septiembre de 2015. Consultado el 11 de septiembre de 2015.
  27. ^ a b Artículo 121 del Estatuto de Roma Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine . Consultado el 18 de octubre de 2013.

Lectura adicional [ editar ]

  • Roy S Lee (ed.), La Corte Penal Internacional: La elaboración del Estatuto de Roma . La Haya: Kluwer Law International (1999). ISBN 90-411-1212-X . 
  • Roy S Lee y Hakan Friman (eds.), La Corte Penal Internacional: Elementos de los crímenes y reglas de procedimiento y prueba . Ardsley, Nueva York: Transnational Publishers (2001). ISBN 1-57105-209-7 . 
  • William A. SCHABAS, Flavia Lattanzi (eds.), Ensayos sobre el Estatuto de Roma de la Corte Penal Volumen I Internacional . Fagnano Alto: il Sirente (1999). ISBN 88-87847-00-2 
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (eds.), El Estatuto de Roma y el Derecho Interno órdenes Volumen I . Fagnano Alto: il Sirente (2000). ISBN 88-87847-01-0 
  • Antonio Cassese , Paola Gaeta y John RWD Jones (eds.), El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional: Comentario . Oxford: Oxford University Press (2002). ISBN 978-0-19-829862-5 . 
  • William A. Schabas, Flavia Lattanzi (eds.), Ensayos sobre el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Volumen II . Fagnano Alto: il Sirente (2004). ISBN 88-87847-02-9 
  • William A Schabas, Introducción a la Corte Penal Internacional (2ª ed.). Cambridge: Cambridge University Press (2004). ISBN 0-521-01149-3 . 
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (eds.), El Estatuto de Roma y los ordenamientos jurídicos internos Volumen II . Fagnano Alto: il Sirente (2005). ISBN 978-88-87847-03-1 

Enlaces externos [ editar ]

  • Texto original del Estatuto de Roma
  • Texto del Estatuto de Roma modificado en 2010 y 2015 - Foro en línea de derechos humanos y derecho penal internacional
  • Proyecto de Estatuto de la Corte Penal Internacional, 1994
  • Conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una corte penal internacional en Wayback Machine (archivado el 28 de diciembre de 2011)
  • Sitio web de la Corte Penal Internacional
  • Una lista de los Estados Partes del Estatuto de Roma en la Wayback Machine (archivada el 16 de junio de 2011)
  • Red parlamentaria movilizada en apoyo de la universalidad del Estatuto de Roma